Ухвала ККС ВС № 991/6571/21

ÓÕÂÀËÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 14 ñ³÷íÿ2022 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 991/6571/21 ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-192 ñê 22 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè êàñàö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_5 , íà óõâàëó Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 02 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, âñòàíîâèâ: Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 28 æîâòíÿ 2021 ðîêó çàäîâîëåíî êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè. Íàäàíî äîçâ³ë íà çä³éñíåííÿ ñïåö³àëüíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52021000000000428 â³ä 02 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_5 . Óõâàëîþ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 02 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó çàõèñíèêàì â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà ¿õ àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî òàêà óõâàëà íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_4 ñòàâèòü ïèòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ óõâàëè àïåëÿö³éíîãî ñóäó ³ ïðèçíà÷åííÿ íîâîãî ðîçãëÿäó â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñë³ä â³äìîâèòè ç íàñòóïíèõ ì³ðêóâàíü. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 428 ÊÏÊ, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî ç êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, íàäàíèõ äî íå¿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ³íøèõ äîêóìåíò³â óáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè íåìàº. Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè ãàðàíòóº çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè òà íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ (ïóíêò 8 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 392 ÊÏÊ óõâàëè, ïîñòàíîâëåí³ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äî óõâàëåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ 1 ö³º¿ ñòàòò³, îêðåìîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàþòü, êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 5 ñòàòò³9 ÊÏÊ êðèì³íàëüíå ïðîöåñóàëüíå çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè çàñòîñîâóºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. ßê çàçíà÷ຠªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ ªÑÏË) ïðàâî íà äîñòóï äî ñóäó íå º àáñîëþòíèì òà ìîæå ï³äëÿãàòè îáìåæåííÿì; âîíè äîçâîëÿþòüñÿ îïîñåðåäêîâàíî, îñê³ëüêè ïðàâî íà äîñòóï çà ñâîºþ ïðèðîäîþ ïîòðåáóº ðåãóëþâàííÿ ç áîêó äåðæàâè, ÿêå ìîæå çì³íþâàòèñÿ ó ÷àñ³ òà ì³ñö³ â³äïîâ³äíî äî ïîòðåá ³ ðåñóðñ³â ñóñï³ëüñòâà òà îêðåìèõ îñ³á. Âñòàíîâëþþ÷è òàê³ ïðàâèëà, Äîãîâ³ðí³ äåðæàâè êîðèñòóþòüñÿ ïåâíîþ ñâîáîäîþ ðîçñóäó. Õî÷à îñòàòî÷íå ð³øåííÿ ùîäî äîòðèìàííÿ âèìîã Êîíâåíö³¿ çàëèøàºòüñÿ çà Ñóäîì (ìàºòüñÿ íà óâàç³ ªÑÏË), äî éîãî çàâäàíü íå âõîäèòü çàì³íà îö³íêè íàö³îíàëüíèõ îðãàí³â âëàäè áóäü-ÿêîþ ³íøîþ îö³íêîþ òîãî, ùî ìîæå áóòè êðàùîþ ñòðàòå㳺þ ó ö³é ñôåð³. Ïðîòå âñòàíîâëåí³ îáìåæåííÿ íå ïîâèíí³ îáìåæóâàòè äîñòóï, íàäàíèé îñîáàì, ó òàêèé ñïîñ³á àáî òàêîþ ì³ðîþ, ùîá ñàìà ñóòü öüîãî ïðàâà áóëà ï³ä³ðâàíà… Îáìåæåííÿ áóäå íåñóì³ñíèì ³ç ïóíêòîì 1ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿, ÿêùî âîíî íå ïåðåñë³äóº çàêîííó ìåòó òà ÿêùî íåìຠðîçóìíî¿ ïðîïîðö³éíîñò³ ì³æ çàñòîñîâàíèìè çàñîáàìè òà ìåòîþ, ÿêî¿ ïðàãíóòü äîñÿãòè (ïóíêò 41 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «Àáðàìîâà ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 18 ãðóäíÿ 2018 ðîêó, çàÿâà ¹ 41988/08; ïóíêò 78 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Çóáàö ïðîòè Õîðâàò³¿» â³ä 05 êâ³òíÿ 2018 ðîêó, çàÿâà ¹ 40160/12 òà ³íø³). Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ó ð³øåíí³ â³ä 20 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ¹1-â/2016 çàóâàæèâ, ùî îñîá³ ìຠáóòè ãàðàíòîâàíî ïðàâî íà ïåðåãëÿä ¿¿ ñïðàâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿; ï³ñëÿ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè ñòîðîíè ñóäîâîãî ïðîöåñó ìîæóòü áóòè íàä³ëåí³ ïðàâîì îñêàðæèòè ñóäîâ³ ð³øåííÿ ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì, ùî ñïðèÿòèìå çàáåçïå÷åííþ ðåàë³çàö³¿ ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà (àáçàö äðóãèéï³äïóíêòó 3.6.3 ï³äïóíêòó 3.6 ïóíêòó 3 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè). ³äïîâ³äíî äî ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà äåðæàâà ìຠçàïðîâàäèòè òàêó ïðîöåäóðó àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâ, ÿêà çàáåçïå÷óâàëà á åôåêòèâí³ñòü ïðàâà íà ñóäîâèé çàõèñò íà ö³é ñòà䳿 ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, çîêðåìà äàâàëà á ìîæëèâ³ñòü â³äíîâëþâàòè ïîðóøåí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè òà ìàêñèìàëüíî çàïîá³ãàòè íåãàòèâíèì ³íäèâ³äóàëüíèì íàñë³äêàì ìîæëèâî¿ ñóäîâî¿ ïîìèëêè (àáçàö äåâ`ÿòèéï³äïóíêòó 2.1 ïóíêòó 2 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 23 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ¹ 10-ð/2018). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 399 ÊÏÊ ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ëèøå, ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, àáî ñóäîâå ð³øåííÿ îñêàðæåíå âèêëþ÷íî ç ï³äñòàâ, ç ÿêèõ âîíî íå ìîæå áóòè îñêàðæåíèì çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 394 öüîãî Êîäåêñó. Çà òàêèõ îáñòàâèí àïåëÿö³éíèé ñóä ïðèéíÿâ îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ çàõèñíèê³â ÎÑÎÁÀ_4 òà ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ùîäî íàäàííÿ äîçâîëó íà çä³éñíåííÿ ñïåö³àëüíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52021000000000428 â³ä 02 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_5 , îñê³ëüêè ¿¿ îêðåìå îñêàðæåííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó çàêîíîì íå ïåðåäáà÷åíî. Îòæå, ç êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà íàäàíèõ äî íå¿ ñóäîâèõ ð³øåíü é ³íøèõ äîêóìåíò³â óáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ çàäîâîëåííÿ íåìàº. Êåðóþ÷èñü ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 428 ÊÏÊ, Ñóä ïîñòàíîâèâ: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_5 , íà óõâàëó Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 02 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Óõâàëà º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3