Ухвала КАС ВС № 820/3477/17

УХВАЛА 12 січня 2022 року м. Київ справа №820/3477/17 адміністративне провадження № К/9901/47447/18 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Стрелець Т.Г., суддів: Стеценка С.Г., Тацій Л.В., розглянув у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про направлення за встановленою юрисдикцією справи № 820/3477/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Міськрайонного управління у Чугуївському районі та м. Чугуєві Головного Управління Держгеокадастру у Харківській області, Державного кадастрового реєстратора міськрайонного управління у Чугуївському районі та м. Чугуєві Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Волох Н.І., третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Чугуївський ринок" про скасування рішення, державної реєстрації земельної ділянки та зобов`язання вчинити певні дії, - в с т а н о в и в: 15 серпня 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Міськрайонного управління у Чугуївському районі та м. Чугуєві Головного Управління Держгеокадастру у Харківській області, Державного кадастрового реєстратора міськрайонного управління у Чугуївському районі та м. Чугуєві Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Волох Н.І., третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Чугуївський ринок", у якому просив (з урахуванням уточнень позовних вимог): - скасувати та визнати неправомірними рішення кадастрового реєстратора за заявою 3В-6305611722017; - скасувати та визнати неправомірним рішення кадастрового реєстратора за заявою 3В-6305611692017; - зобов`язати кадастрового реєстратора Волох Н.І. скасувати державну реєстрацію земельної ділянки шляхом об`єднання земельних ділянок 6312000000:02:001:0098 площею 0,7974га та 6312000000:02:001:0099 площею 0,0171га з присвоєнням архівного кадастрового номеру 6312000000:02:001:0024 площею 0,8120 га з цільовим призначенням - для обслуговування ринку; - зобов`язати кадастрового реєстратора Волох Н.І. поновити поземельну книгу на земельну ділянку 6312000000:02:001:0024 площею 0,8120га з цільовим призначенням - для обслуговування ринку. Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2017 року, яка залишена без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 28 лютого 2018 року у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Міськрайонного управління у Чугуївському районі та м. Чугуєві Головного Управління Держгеокадастру у Харківській області, Державного кадастрового реєстратора міськрайонного управління у Чугуївському районі та м. Чугуєві Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Волох Н.І., третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Чугуївський ринок" про скасування рішення, державної реєстрації земельної ділянки та зобов`язання вчинити певні дії - відмовлено. Верховний Суд постановою від 21 жовтня 2021 року у справі № 820/3477/17 касаційну скаргу ОСОБА_1 - задоволено частково. Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2017 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 28 лютого 2018 року у справі № 820/3477/17 скасовано. Провадження у справі закрито. Роз`яснено ОСОБА_1 право на звернення до суду за правилами цивільного судочинства. Роз`яснено ОСОБА_1 право протягом десяти днів з дня отримання ним відповідної постанови звернутися до суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією. У встановлений судом строк, ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду із заявою, в якій просить направити справу № 820/3477/17 за встановленою юрисдикцією, а саме до Жовтневого районного суду міста Харкова. Вирішуючи заяву про направлення за встановленою юрисдикцією справи № 820/3477/17, Суд керується частиною 3 статті 354 КАС України (в редакції, чинній на час розгляду справи Верховним Судом), в якій передбачено, що у разі закриття судом касаційної інстанції провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 238 цього Кодексу суд за заявою позивача постановляє в порядку письмового провадження ухвалу про передачу справи до суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд такої справи, крім випадків закриття провадження щодо кількох вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства, чи передачі справи частково на новий розгляд або для продовження розгляду. У разі наявності підстав для підсудності справи за вибором позивача у його заяві має бути зазначено лише один суд, до підсудності якого відноситься вирішення спору. Юрисдикція та повноваження загальних судів щодо розгляду і вирішення цивільних спорів визначені Цивільним процесуальним кодексом України (надалі - ЦПК). Частиною восьмою статті 30 ЦПК України встановлено, що вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій розглядаються судом, визначеним за правилами підсудності щодо розгляду спору, похідними від якого є такі вимоги. Згідно з частиною першої статті 30 ЦПК України, позови, що виникають із приводу нерухомого майна, пред`являються за місцезнаходженням майна або основної його частини. Якщо пов`язані між собою позовні вимоги пред`явлені одночасно щодо декількох об`єктів нерухомого майна, спір розглядається за місцезнаходженням об`єкта, вартість якого є найвищою. Предметом спору є оцінка правомірності рішень кадастрового реєстратора щодо реєстрації земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Враховуючи, що законом передбачено виключну підсудність справ вказаної категорії, підстави для підсудності справи за вибором позивача відсутні, а тому з огляду на те, що майно з приводу якого виник спір знаходиться у місті Чугуїв, колегія суддів дійшла висновку про часткове задоволення вказаної заяви та направлення справи до Чугуївського міського суду Харківської області. Керуючись статтями 354, 355, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, у х в а л и в: Заяву ОСОБА_1 про направлення за встановленою юрисдикцією справи № 820/3477/17 - задовольнити частково. Справу № 820/3477/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Міськрайонного управління у Чугуївському районі та м. Чугуєві Головного Управління Держгеокадастру у Харківській області, Державного кадастрового реєстратора міськрайонного управління у Чугуївському районі та м. Чугуєві Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Волох Н.І., третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Чугуївський ринок" про скасування рішення, державної реєстрації земельної ділянки та зобов`язання вчинити певні дії, передати до Чугуївського міського суду Харківської області. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач Т. Г. Стрелець Судді С. Г. Стеценко Л. В. Тацій