Постанова Восьмий апеляційний адміністративний суд № 300/4686/21

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 12 ñ³÷íÿ 2022 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 300/4686/21 ïðîâ. ¹ À/857/19889/21 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Çàâåðóõè Î. Á., ñóää³â Áîëüøàêîâî¿ Î.Î., ͳêîë³íà Â.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 æîâòíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ â³äìîâè íåïðàâîì³ðíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ äî â÷èíåííÿ ä³é, - ñóääÿ (ñóää³) â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ Ìàòóëÿê ß.Ï., ÷àñ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ íå çàçíà÷åíî, ì³ñöå óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüê, äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ íå çàçíà÷åíî, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: 30 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ â ñóä ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó ïðîñèâ: âèçíàòè íåïðàâîì³ðíîþ â³äìîâó ó çàðàõóâàíí³ äî çàãàëüíîãî òðóäîâîãî ñòàæó, ï³ëüãîâîãî ñòàæó òà ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ïî Ñïèñêó ¹ 2; çîáîâ`ÿçàòè çàðàõóâàòè äî çàãàëüíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåð³îä â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Ðàäÿíñüê³é àð쳿 ç 10 ëèñòîïàäà 1982 ðîêó ïî 03 ëèñòîïàäà 1984 ðîêó, à òàêîæ ðîáîòè ó Ïðèâàòí³é ô³ðì³ «Á³çîí» íà ïîñàä³ âîä³ÿ ó ïåð³îä ç 01 ÷åðâíÿ 1996 ðîêó ïî 04 æîâòíÿ 2001 ðîêó, ó ÒçΠ«Ôîðò Íîêñ» íà ïîñàä³ ìàøèí³ñòà ïàðî ïåðåñóâíî¿ äåïàðàô³í³çàö³éíî¿ óñòàíîâêè ó ïåð³îä ç 12 ñåðïíÿ 2010 ðîêó ïî 31 ëèïíÿ 2012 ðîêó; çàðàõóâàòè äî ñòàæó ðîáîòè â øê³äëèâèõ óìîâàõ ïðàö³ ðîáîòó ó ÒçΠ«Ñîòðóæåñòâî-Ðàäóæíèé-2» ó ïåð³îä ç 16 ëèñòîïàäà 2005 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2008 ðîêó íà ïîñàä³ ìàøèí³ñòà ïàðî ïåðåñóâíî¿ äåïàðàô³í³çàö³éíî¿ óñòàíîâêè, ÿêà ïåðåäáà÷åíà Ñïèñêîì ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæåíèõ Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16 ñ³÷íÿ 2003 ðîêó ¹ 25, ó ÀÒ «ªðìàê³âñüêå ï³äïðèºìñòâî ïî ðåìîíòó ñâåðäëîâèí» ó ïåð³îä ç 01 òðàâíÿ 2013 ðîêó ïî 31 òðàâíÿ 2013 ðîêó, ç 01 ëèñòîïàäà 2013 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2013 ðîêó, ç 01 ëþòîãî 2014 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2014 ðîêó, ç 01 òðàâíÿ 2014 ðîêó ïî 31 òðàâíÿ 2014 ðîêó, ç 01 ñåðïíÿ 2014 ðîêó ïî 31 ñåðïíÿ 2014 ðîêó, ç 01 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó, ç 01 ëþòîãî 2015 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2015 ðîêó, ç 01 òðàâíÿ 2015 ðîêó ïî 31 òðàâíÿ 2015 ðîêó, ç 01 ñåðïíÿ 2015 ðîêó ïî 31 ñåðïíÿ 2015 ðîêó, ç 01 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó, ç 01 ëþòîãî 2016 ðîêó ïî 29 ëþòîãî 2016 ðîêó, ç 01 òðàâíÿ 2016 ðîêó ïî 31 òðàâíÿ 2016 ðîêó, ç 01 ñåðïíÿ 2016 ðîêó ïî 31 ñåðïíÿ 2016 ðîêó, ç 01 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó, ç 01 ëþòîãî 2017 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2017 ðîêó, ç 01 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ïî 31 ñåðïíÿ 2017 ðîêó, ç 01 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó, ç 01 ëþòîãî 2018 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó, ç 01 òðàâíÿ 2018 ðîêó ïî 31 òðàâíÿ 2018 ðîêó, ç 01 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ïî 31 ñåðïíÿ 2018 ðîêó, ç 01 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó, ç 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïî 22 ëþòîãî 2021 ðîêó íà ïîñàä³ ìàøèí³ñòà ïàðî ïåðåñóâíî¿ äåïàðàô³í³çàö³éíî¿ óñòàíîâêè, ÿêà ïåðåäáà÷åíà Ñïèñêîì ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæåíèõ Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16 ñ³÷íÿ 2003 ðîêó ¹ 36; çîáîâ`ÿçàòè ïðèçíà÷èòè òà âèïëà÷óâàòè ç 23 ëþòîãî 2021 ðîêó ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹ 2 â³äïîâ³äíî äî ñò. 114 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» â³ä 09 ëèïíÿ 2003 ðîêó ¹ 1058-IV. Íà îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷àº, ùî ð³øåííÿì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ â³äìîâëåíî â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹2 ç ï³äñòàâ â³äñóòíîñò³ ó íåîáõ³äíîãî ñòðàõîâîãî òà ñïåö³àëüíîãî (ï³ëüãîâîãî) ñòàæó ðîáîòè. Òàê, â³äïîâ³äà÷åì ïîâ³äîìëåíî ïðî íàÿâíèé ñòðàõîâèé ñòàæ 22 ðîêè 7 ì³ñÿö³â, â òîìó ÷èñë³ 4 ðîêè 2 ì³ñÿö³ ñòàæ ðîáîòè çà Ñïèñêîì ¹2.  òîé æå ÷àñ, ïðè ðîçãëÿä³ çàÿâè, â³äïîâ³äà÷åì íå çàðàõîâàíî äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ó ïîäàí³é äîâ³äö³ ï³äñòàâ ¿¿ âèäà÷³ òà çàçíà÷åííÿ â òðóäîâ³é êíèæö³ äàòè âèäà÷³ â³éñüêîâîãî êâèòêà. Òàêîæ, íå çàðàõîâàíî ïåð³îä ðîáîòè ç 01 ÷åðâíÿ 1996 ðîêó ïî 04 æîâòíÿ 2001 ðîêó, îñê³ëüêè â çàïèñ³ ïðî çâ³ëüíåííÿ â òðóäîâ³é êíèæö³ â³äñóòíº ïîñèëàííÿ íà ñòàòòþ, ïóíêòó çàêîíó, òà çà âêàçàíèé ïåð³îä â³äñóòí³ äàí³ ÐÇÎ. Çà íàäàíèìè äîêóìåíòàìè äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó çàðàõîâàíî ïåð³îäè ç 08 ãðóäíÿ 2012 ðîêó ïî 27 êâ³òíÿ 2017 ðîêó òà ç 01 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2018 ðîêó. гøåííÿì ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 æîâòíÿ 2021 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ó ïðèçíà÷åíí³ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ çàðàõóâàòè ÎÑÎÁÀ_1 äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè â Ðàäÿíñüê³é Àð쳿 ç 10 ëèñòîïàäà 1982 ðîêó äî 03 ëèñòîïàäà 1984 ðîêó, ïåð³îä ðîáîòè ç 01 ÷åðâíÿ 1996 ðîêó ïî 04 æîâòíÿ 2001 ðîêó â ïðèâàòí³é ô³ðì³ «Á³çîí» òà ïåð³îä ðîáîòè ó ÒçΠ«Ôîðò-Íîêñ» ç 12 ñåðïíÿ 2010 ðîêó ïî 31 ëèïíÿ 2012 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ çàðàõóâàòè ÎÑÎÁÀ_1 äî ï³ëüãîâîãî òðóäîâîãî ñòàæó ïåð³îä ðîáîòè â ÒΠ«Ñîäðóæåñòâî-Ðàäóæíèé-2» ç 16 ëèñòîïàäà 2005 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2008 ðîêó íà ïîñàä³ ìàøèí³ñòà ÏÏÓ òà ïåð³îäè ðîáîòè â ÀÒ «ªðìàê³âñüêå ï³äïðèºìñòâî ïî ðåìîíòó ñâåðäëîâèí» ç 01 òðàâíÿ 2013 ðîêó ïî 31 òðàâíÿ 2013 ðîêó, ç 01 ëèñòîïàäà 2013 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2013 ðîêó, ç 01 ëþòîãî 2014 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2014 ðîêó, ç 01 òðàâíÿ 2014 ðîêó ïî 31 òðàâíÿ 2014 ðîêó, ç 01 ñåðïíÿ 2014 ðîêó ïî 31 ñåðïíÿ 2014 ðîêó, ç 01 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó, ç 01 ëþòîãî 2015 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2015 ðîêó, ç 01 òðàâíÿ 2015 ðîêó ïî 31 òðàâíÿ 2015 ðîêó, ç 01 ñåðïíÿ 2015 ðîêó ïî 31 ñåðïíÿ 2015 ðîêó, ç 01 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó, ç 01 ëþòîãî 2016 ðîêó ïî 29 ëþòîãî 2016 ðîêó, ç 01 òðàâíÿ 2016 ðîêó ïî 31 òðàâíÿ 2016 ðîêó, ç 01 ñåðïíÿ 2016 ðîêó ïî 31 ñåðïíÿ 2016 ðîêó, ç 01 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó, ç 01 ëþòîãî 2017 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2017 ðîêó, ç 01 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ïî 31 ñåðïíÿ 2017 ðîêó, ç 01 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó, ç 01 ëþòîãî 2018 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó, ç 01 òðàâíÿ 2018 ðîêó ïî 31 òðàâíÿ 2018 ðîêó, ç 01 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ïî 31 ñåðïíÿ 2018 ðîêó, ç 01 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó, ç 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïî 22 ëþòîãî 2021 ðîêó íà ïîñàä³ ìàøèí³ñòà ÏÏÓ. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïðèçíà÷èòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çã³äíî ñò. 114 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», ïî÷èíàþ÷è ç 23 ëþòîãî 2021 ðîêó. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìîòèâîâàíå òèì, ùî òðóäîâà êíèæêà º îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº òðóäîâèé ñòàæ, ³ òðóäîâà êíèæêà ïîçèâà÷à îôîðìëåíà íàëåæíèì ÷èíîì, à òîìó â³äïîâ³äà÷ ïðîòèïðàâíî íå âðàõóâàâ ïåð³îäè ðîáîòè ïîçèâà÷à äî éîãî çàãàëüíîãî ñòðàõîâîãî òà ï³ëüãîâîãî ñòàæó çà Ñïèñêîì ¹2. Òàêîæ, â³äìîâà ó çàðàõóâàíí³ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ íèì ñòðîêîâî¿ ñëóæáè â Ðàäÿíñüê³é Àð쳿 ç 10 ëèñòîïàäà 1982 ðîêó äî 03 ëèñòîïàäà 1984 ðîêó º ïðîòèïðàâíîþ, îñê³ëüêè ïðàö³âíèê íå ìîæå â³äïîâ³äàòè çà ïðàâèëüí³ñòü òà ïîâíîòó îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â íà ï³äïðèºìñòâ³, à íåíàëåæíèé ïîðÿäîê âåäåííÿ òà çàïîâíåííÿ òðóäîâî¿ êíèæêè ÷è ³íøî¿ äîêóìåíòàö³¿ ç âèíè àäì³í³ñòðàö³¿ ï³äïðèºìñòâà íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïîçáàâëåííÿ ïîçèâà÷à éîãî êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò ùîäî âèð³øåííÿ ïèòàíü íàäàííÿ ïåíñ³¿ ïî â³êó íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ. Íå ïîãîäèâøèñü ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïîäàëî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèëî ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì â çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îá´ðóíòîâóº òèì, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ º íåçàêîííèì òà íåîá´ðóíòîâàíèì, ïðèéíÿòå ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Çîêðåìà, çàçíà÷àº, ùî â òðóäîâ³é êíèæö³ ïîçèâà÷à â³äñóòíÿ ³íôîðìàö³ÿ, â ÿêèõ óìîâàõ ïðàöþâàëà îñîáà, òà íå âêàçóºòüñÿ, ÷è áóëà òàêà îñîáà çàéíÿòà ïåâíèìè ðîáîòàìè àáî íà ïåâíèõ âèðîáíèöòâàõ ïðîòÿãîì ïîâíîãî ðîáî÷îãî äíÿ. Òàêîæ, â³äñóòí³ äîêóìåíòè ïðî àòåñòàö³þ ðîáî÷îãî ì³ñöÿ ïîçèâà÷à. 21 ãðóäíÿ 2021 ðîêó Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ äîëó÷åíî äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ â³ä 09 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ¹ 092350003623 ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêå ìîòèâîâàíå òèì, ùî äîêóìåíòàìè íå ï³äòâåðäæåíî ïðàâî íà çíèæåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè(â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) (ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè îáñòàâèíè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÎÑÎÁÀ_1 13 òðàâíÿ 2021 ðîêó çâåðíóâñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹ 2 (à.ñ.10,11). Ëèñòîì â³ä 06 ëèïíÿ 2021 ðîêó çà ¹ 0900-0213-8/23522 Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³, â³äìîâèëî ïîçèâà÷ó â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹ 2 (à.ñ.54). Çã³äíî âêàçàíîãî ëèñòà, â³äïîâ³äà÷ ïîâ³äîìèâ çàÿâíèêà ïðî íàÿâíèé ñòðàõîâèé ñòàæ 22 ðîêè 7 ì³ñÿö³â, â òîìó ÷èñë³ 4 ðîêè 2 ì³ñÿö³ ñòàæ ðîáîòè çà Ñïèñêîì ¹ 2.  òîé æå ÷àñ, ïðè ðîçãëÿä³ çàÿâè ïîçèâà÷à, â³äïîâ³äà÷åì íå çàðàõîâàíî äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ó ïîäàí³é äîâ³äö³ ï³äñòàâ ¿¿ âèäà÷³ òà çàçíà÷åííÿ â òðóäîâ³é êíèæö³ äàòè âèäà÷³ â³éñüêîâîãî êâèòêà. Òàêîæ, íå çàðàõîâàíî ïåð³îä ðîáîòè ç 01 ÷åðâíÿ 1996 ðîêó ïî 04 æîâòíÿ 2001 ðîêó, îñê³ëüêè â çàïèñ³ ïðî çâ³ëüíåííÿ â òðóäîâ³é êíèæö³ â³äñóòíº ïîñèëàííÿ íà ñòàòòþ, ïóíêòó çàêîíó, òà çà âêàçàíèé ïåð³îä â³äñóòí³ äàí³ ÐÇÎ. Çà íàäàíèìè äîêóìåíòàìè äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó çàðàõîâàíî ïåð³îäè ç 08 ãðóäíÿ 2012 ðîêó ïî 27 êâ³òíÿ 2017 ðîêó òà ç 01 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2018 ðîêó. Ó âêàçàíîìó ð³øåíí³ ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ æîäíèì ÷èíîì íå çàçíà÷åíî ïðî ïðè÷èíè íåçàðàõóâàííÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à ïåð³îä ðîáîòè ó ÒçΠ«Ôîðò-Íîêñ» ç 12 ñåðïíÿ 2010 ðîêó ïî 31 ëèïíÿ 2012 ðîêó; äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ïåð³îä ðîáîòè â ÒçΠ«Ñîäðóæåñòâî-Ðàäóæíèé-2» ç 16 ëèñòîïàäà 2005 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2008 ðîêó òà ïåð³îäè ðîáîòè â ÀÒ «ªðìàê³âñüêå ï³äïðèºìñòâî ïî ðåìîíòó ñâåðäëîâèí» ç 01 òðàâíÿ 2013 ðîêó ïî 31 òðàâíÿ 2013 ðîêó, ç 01 ëèñòîïàäà 2013 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2013 ðîêó, ç 01 ëþòîãî 2014 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2014 ðîêó, ç 01 òðàâíÿ 2014 ðîêó ïî 31 òðàâíÿ 2014 ðîêó, ç 01 ñåðïíÿ 2014 ðîêó ïî 31 ñåðïíÿ 2014 ðîêó, ç 01 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó, ç 01 ëþòîãî 2015 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2015 ðîêó, ç 01 òðàâíÿ 2015 ðîêó ïî 31 òðàâíÿ 2015 ðîêó, ç 01 ñåðïíÿ 2015 ðîêó ïî 31 ñåðïíÿ 2015 ðîêó, ç 01 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó, ç 01 ëþòîãî 2016 ðîêó ïî 29 ëþòîãî 2016 ðîêó, ç 01 òðàâíÿ 2016 ðîêó ïî 31 òðàâíÿ 2016 ðîêó, ç 01 ñåðïíÿ 2016 ðîêó ïî 31 ñåðïíÿ 2016 ðîêó, ç 01 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó, ç 01 ëþòîãî 2017 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2017 ðîêó, ç 01 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ïî 31 ñåðïíÿ 2017 ðîêó, ç 01 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó, ç 01 ëþòîãî 2018 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó, ç 01 òðàâíÿ 2018 ðîêó ïî 31 òðàâíÿ 2018 ðîêó, ç 01 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ïî 31 ñåðïíÿ 2018 ðîêó, ç 01 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó, ç 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïî 22 ëþòîãî 2021 ðîêó (äàòà âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ).  òîé æå ÷àñ, íàâåäåí³ ïåð³îäè â³äïîâ³äà÷åì íå çàðàõîâàíî ÿê äî çàãàëüíîãî òàê ³ äî ñïåö³àëüíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó áåç ¿õ âêàçàííÿ òà áåç çàçíà÷åííÿ ïðè÷èí òà ï³äñòàâ òàêîãî ð³øåííÿ. Ïðèéìàþ÷è îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéøîâ äî âèñíîâêó ïðî îáãðóíòîâàí³ñòü ïîçîâíèõ âèìîã. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ï. 16 ðîçä³ëó XV «Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» (äàë³ - Çàêîí ¹ 1058- IV) äî ïðèâåäåííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ó â³äïîâ³äí³ñòü ³ç öèì Çàêîíîì çàêîíè Óêðà¿íè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè çàñòîñîâóþòüñÿ â ÷àñòèí³, ùî íå ñóïåðå÷èòü öüîìó Çàêîíó. Çã³äíî ³ç ÷. 1 ñò. 24 Çàêîíó ¹ 1058-²Ó âèçíà÷åíî, ùî ñòðàõîâèé ñòàæ öå ïåð³îä (ñòðîê), ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà ï³äëÿãຠçàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ïåíñ³éíîìó ñòðàõóâàííþ òà çà ÿêèé ùîì³ñÿöÿ ñïëà÷åí³ ñòðàõîâ³ âíåñêè â ñóì³ íå ìåíø³é, í³æ ì³í³ìàëüíèé ñòðàõîâèé âíåñîê. ×àñòèíîþ 4 ñò. 24 Çàêîíó ¹ 1058-IV ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåð³îäè òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ³íø³ ïåð³îäè, ùî âðàõîâóâàëèñÿ äî ñòàæó ðîáîòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó â ïîðÿäêó ³ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî ðàí³øå, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ñò. 62 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» (äàë³ - Çàêîí ¹ 1788-Õ²²), îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó ïðè â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Çã³äíî ³ç ñò. 62 Çàêîíó ¹1788-Õ²² ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12 ñåðïíÿ 1993 ðîêó ¹637 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 637). Ïóíêòîì 1 Ïîðÿäêó ¹ 637 âèçíà÷åíî, ùî îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é òðóäîâèé ñòàæ âñòàíîâëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ³íøèõ äîêóìåíò³â, âèäàíèõ çà ì³ñöåì ðîáîòè, ñëóæáè, íàâ÷àííÿ, à òàêîæ àðõ³âíèìè óñòàíîâàìè. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 Ïîðÿäêó ¹ 637 ó ðàç³ êîëè äîêóìåíòè ïðî òðóäîâèé ñòàæ íå çáåðåãëèñÿ, ï³äòâåðäæåííÿ òðóäîâîãî ñòàæó çä³éñíþºòüñÿ îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó íà ï³äñòàâ³ ïîêàçàíü ñâ³äê³â. Çã³äíî ³ç ï. 3 Ïîðÿäêó ¹ 637 çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè, à òàêîæ ó òèõ âèïàäêàõ, êîëè â òðóäîâ³é êíèæö³ â³äñóòí³ íåîáõ³äí³ çàïèñè àáî ì³ñòÿòüñÿ íåïðàâèëüí³ ÷è íåòî÷í³ çàïèñè ïðî ïåð³îäè ðîáîòè, äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ òðóäîâîãî ñòàæó ïðèéìàþòüñÿ äàí³. íàÿâí³ â ðåºñòð³ çàñòðàõîâàíèõ îñ³á Äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ, äîâ³äêè, âèïèñêè ³ç íàêàç³â, îñîáîâ³ ðàõóíêè ³ â³äîìîñò³ íà âèäà÷ó çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ïîñâ³ä÷åííÿ, õàðàêòåðèñòèêè, ïèñüìîâ³ òðóäîâ³ äîãîâîðè ³ óãîäè Ç â³äì³òêàìè ïðî ¿õ âèêîíàííÿ òà ³íø³ äîêóìåíòè, ÿê³ ì³ñòÿòü â³äîìîñò³ ïðî ïåð³îäè ðîáîòè. Çà â³äñóòíîñò³ çàçíà÷åíèõ ó öüîìó ïóíêò³ äîêóìåíò³â äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ òðóäîâîãî ñòàæó ïðèéìàþòüñÿ ÷ëåíñüê³ êâèòêè ïðîôñï³ëîê. Ç îãëÿäó íà âèùåâêàçàí³ íîðìè ïðàâà, îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè º òðóäîâà êíèæêà. Ðàçîì ç öèì, ÿêùî ó òðóäîâ³é êíèæö³ íå çàçíà÷åí³ â³äîìîñò³ çàçíà÷åí³ íåïîâí³ ÷è íåòî÷í³ â³äîìîñò³ ïðî ðîáîòó ïðàö³âíèêà ó ïåâíèé ïåð³îä, òî äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ òðóäîâîãî ñòàæó ïðèéìàþòüñÿ ³íø³ äîêóìåíòè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ìîæíà ä³éòè âèñíîâêó, äå ³ ïðîòÿãîì ÿêîãî ïåð³îäó ïðàöþâàâ ïðàö³âíèê. Ö³ äîêóìåíòè ìîæóòü áóòè âèäàí³ ðîáîòîäàâöåì (éîãî ïðàâîíàñòóïíèêîì), àðõ³âíèìè óñòàíîâàìè, äî ÿêèõ ïåðåäàíî äîêóìåíòè ç îñîáîâîãî ñêëàäó äëÿ çáåð³ãàííÿ. ßêùî º ìîæëèâ³ñòü ï³äòâåðäèòè òðóäîâèé ñòàæ äàíèìè, íàÿâíèìè â ðåºñòð³ çàñòðàõîâàíèõ îñ³á Äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ, òî âèêîðèñòîâóþòüñÿ ö³ â³äîìîñò³. Íàÿâíîþ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè êîﳺþ òðóäîâî¿ êíèæêè ïîçèâà÷à ï³äòâåðäæóþòüñÿ ïåð³îä ðîáîòè ïîçèâà÷à ç 01 ÷åðâíÿ 1996 ðîêó ïî 04 æîâòíÿ 2001 ðîêó â ïðèâàòí³é ô³ðì³ «Á³çîí» íà ïîñàä³ âîä³ÿ òà ïåð³îä ðîáîòè ó ÒçΠ«Ôîðò-Íîêñ» ç 12 ñåðïíÿ 2010 ðîêó ïî 31 ëèïíÿ 2012 ðîêó (çàãàëüíèé ñòðàõîâèé ñòàæ), à òàêîæ ïåð³îä ðîáîòè â ÒçΠ«Ñîäðóæåñòâî-Ðàäóæíèé-2» ç 16 ëèñòîïàäà 2005 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2008 ðîêó íà ïîñàä³ ìàøèí³ñòà ÏÏÓ òà ïåð³îäè ðîáîòè â ÀÒ «ªðìàê³âñüêå ï³äïðèºìñòâî ïî ðåìîíòó ñâåðäëîâèí» ç 01 òðàâíÿ 2013 ðîêó ïî 31 òðàâíÿ 2013 ðîêó, ç 01 ëèñòîïàäà 2013 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2013 ðîêó, ç 01 ëþòîãî 2014 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2014 ðîêó, ç 01 òðàâíÿ 2014 ðîêó ïî 31 òðàâíÿ 2014 ðîêó, ç 01 ñåðïíÿ 2014 ðîêó ïî 31 ñåðïíÿ 2014 ðîêó, ç 01 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó, ç 01 ëþòîãî 2015 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2015 ðîêó, ç 01 òðàâíÿ 2015 ðîêó ïî 31 òðàâíÿ 2015 ðîêó, ç 01 ñåðïíÿ 2015 ðîêó ïî 31 ñåðïíÿ 2015 ðîêó, ç 01 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó, ç 01 ëþòîãî 2016 ðîêó ïî 29 ëþòîãî 2016 ðîêó, ç 01 òðàâíÿ 2016 ðîêó ïî 31 òðàâíÿ 2016 ðîêó, ç 01 ñåðïíÿ 2016 ðîêó ïî 31 ñåðïíÿ 2016 ðîêó, ç 01 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó, ç 01 ëþòîãî 2017 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2017 ðîêó, ç 01 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ïî 31 ñåðïíÿ 2017 ðîêó, ç 01 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó, ç 01 ëþòîãî 2018 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó, ç 01 òðàâíÿ 2018 ðîêó ïî 31 òðàâíÿ 2018 ðîêó, ç 01 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ïî 31 ñåðïíÿ 2018 ðîêó, ç 01 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó, ç 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïî 22 ëþòîãî 2021 ðîêó íà ïîñàä³ ìàøèí³ñòà ÏÏÓ (ï³ëüãîâèé òðóäîâèé ñòàæ)(à.ñ.13-19). Ç îãëÿäó íà âèùåâêàçàíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïðîòèïðàâíî íå âðàõîâàíî âêàçàí³ ïåð³îäè ðîáîòè ïîçèâà÷à äî éîãî çàãàëüíîãî ñòðàõîâîãî òà ï³ëüãîâîãî ñòàæó çà Ñïèñêîì ¹2, îñê³ëüêè òðóäîâà êíèæêà º îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº òðóäîâèé ñòàæ, ³ òðóäîâà êíèæêà ïîçèâà÷à îôîðìëåíà íàëåæíèì ÷èíîì. Òàêîæ, â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íàÿâí³ êîﳿ àðõ³âíî¿ äîâ³äêè â³ä 06 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ¹ 545-Ì/01, ¹ 545-Ì/02, â³ä 13 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ¹ 241/02-16, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü âèùåâêàçàíèé ñòàæ (à.ñ.21-23). Êð³ì öüîãî, ïîçèâà÷åì äî ïîçîâíî¿ çàÿâè äîëó÷åíî äîâ³äêó óòî÷íþþ÷ó îñîáëèâèé õàðàêòåð ïðàö³ àáî óìîâ ïðàö³ â³ä 19 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ¹ 2920, íàêàç ïðî àòåñòàö³þ ì³ñöü ïî óìîâàõ ïðàö³ â³ä 11 ëþòîãî 2008 ðîêó ¹ 32, íàêàç ïðî çàâåðøåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü ïî óìîâàõ ïðàö³ â³ä 18 ñåðïíÿ 2009 ðîêó ¹ 186, íàêàç ïðî àòåñòàö³þ ðîáî÷èõ ì³ñöü ïî óìîâàõ ïðàö³ â³ä 01 ãðóäíÿ 2012 ðîêó ¹ 921, íàêàç ïðî çàâåðøåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü ïî óìîâàõ ïðàö³ â³ä 31 ãðóäíÿ 2013 ðîêó ¹ 1242, íàêàç çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü ¹ 1245, êàðòó àòåñòàö³¿ ðîáî÷îãî ì³ñöÿ ïî óìîâàõ ïðàö³ ¹ 133 (à.ñ.24-47). Ùîäî äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî ó çàïèñ³ ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à â³äñóòí³ ïîñèëàííÿ íà ïóíêòè, ñòàòò³ çàêîíó, ÿê ï³äñòàâà íåâðàõóâàííÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à ïåð³îä ðîáîòè ç 01 ÷åðâíÿ 1996 ðîêó ïî 04 æîâòíÿ 2001 ðîêó â ïðèâàòí³é ô³ðì³ «Á³çîí» íà ïîñàä³ âîä³ÿ, òî êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî òàê³ íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ íåâðàõóâàííÿ ñòàæó, à ëèøå âêàçóþòü íà íàäì³ðíèé ôîðìàë³çì ç áîêó ïåíñ³éíîãî îðãàíó. Òâåðäæåííÿ ñêàðæíèêà ïðî â³äñóòí³ñòü äîêóìåíò³â ïðî ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷îãî ì³ñöÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â íå áåðå äî óâàãè, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Àòåñòàö³ÿ ðîáî÷èõ ì³ñöü çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äïðèºìñòâàõ, â îðãàí³çàö³ÿõ òà óñòàíîâàõ íåçàëåæíî â³ä ôîðì âëàñíîñò³ ³ ãîñïîäàðþâàííÿ çã³äíî ³ç «Ïîðÿäêîì ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü çà óìîâàìè ïðàö³», çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 1 ñåðïíÿ 1992 ðîêó ¹ 442 òà «Ìåòîäè÷íèìè ðåêîìåíäàö³ÿìè äëÿ ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü çà óìîâàìè ïðàö³», çàòâåðäæåíèìè ïîñòàíîâîþ ̳í³ñòåðñòâà ïðàö³ Óêðà¿íè â³ä 1 âåðåñíÿ 1992 ðîêó ¹ 41. Çã³äíî âèùåâêàçàíèõ íîðìàòèâíèõ àêò³â, îñíîâíà ìåòà àòåñòàö³¿ ïîëÿãຠó ðåãóëþâàíí³ â³äíîñèí ì³æ âëàñíèêîì àáî óïîâíîâàæåíèì íèì îðãàíîì ³ ïðàö³âíèêàìè ó ãàëóç³ ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà çäîðîâ³ é áåçïå÷í³ óìîâè ïðàö³, ï³ëüãîâå çàáåçïå÷åííÿ, ï³ëüãè òà êîìïåíñàö³¿ çà ðîáîòó ó íåñïðèÿòëèâèõ óìîâàõ. ³äïîâ³äíî äî ï. 4 Ïîðÿäêó ¹ 442 àòåñòàö³ÿ ïðîâîäèòüñÿ àòåñòàö³éíîþ êîì³ñ³ºþ, ñêëàä ³ ïîâíîâàæåííÿ ÿêî¿ âèçíà÷àºòüñÿ íàêàçîì ïî ï³äïðèºìñòâó, îðãàí³çàö³¿ â ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ êîëåêòèâíèì äîãîâîðîì, àëå íå ð³äøå îäíîãî ðàçó íà 5 ðîê³â. ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ñâîº÷àñíå òà ÿê³ñíå ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ïîêëàäàºòüñÿ íà êåð³âíèêà ï³äïðèºìñòâà ÷è îðãàí³çàö³¿. Âðàõîâóþ÷è âèùåâêàçàíå, çàêîíîäàâöåì ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü íà êåð³âíèê³â ï³äïðèºìñòâ, à íå ïðàö³âíèêà ï³äïðèºìñòâà, à òîìó ¿¿ íå ïðîâåäåííÿ àáî â³äñóòí³ñòü äîêàç³â ¿¿ ïðîâåäåííÿ íå ìîæå ïîçáàâèòè ãðîìàäÿí ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò ùîäî âèð³øåííÿ ïèòàíü íàäàííÿ ïåíñ³é çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹ 2. Òàêîæ, ùîäî äîâîä³â ïðî â³äñóòí³ñòü â³äîìîñòåé ùîäî íàðàõóâàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè â îêðåìèõ ïåð³îäàõ, òî òàê³ â³ðíî íå âçÿòî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äî óâàãè, òàê ÿê â³äïîâ³äà÷åì íå ïîäàíî äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ âêàçàíèõ îáñòàâèí. Çã³äíî ëèñòà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 06 ëèïíÿ 2021 ðîêó ¹ 0900-0213-8/23522 ï³äñòàâîþ â³äìîâè â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ áóëî â³äñóòí³ñòü íåîáõ³äíîãî ñòðàõîâîãî òà ï³ëüãîâîãî ñòàæó, ó çâ`ÿçêó ç íåçàðàõóâàííÿì äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷åðåç â³äñóòí³ñòü ó ïîäàí³é äîâ³äö³ ï³äñòàâ ¿¿ âèäà÷³ òà çàçíà÷åííÿ â òðóäîâ³é êíèæö³ äàòè âèäà÷³ â³éñüêîâîãî êâèòêà. Òàêîæ, íå çàðàõîâàíî ïåð³îä ðîáîòè ç 01 ÷åðâíÿ 1996 ðîêó ïî 04 æîâòíÿ 2001 ðîêó, îñê³ëüêè â çàïèñ³ ïðî çâ³ëüíåííÿ â òðóäîâ³é êíèæö³ â³äñóòíº ïîñèëàííÿ íà ñòàòòþ, ïóíêòó çàêîíó, òà çà âêàçàíèé ïåð³îä â³äñóòí³ äàí³ ÐÇÎ. Ðàçîì ç öèì, äî çàãàëüíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à íåçàðàõîâàíî ïåð³îäè ðîáîòè ó ÒçΠ«Ôîðò-Íîêñ» ç 12 ñåðïíÿ 2010 ðîêó ïî 31 ëèïíÿ 2012 ðîêó, äî ï³ëüãîâîãî òðóäîâîãî ñòàæó ïåð³îä ðîáîòè â ÒçΠ«Ñîäðóæåñòâî-Ðàäóæíèé-2» ç 16 ëèñòîïàäà 2005 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2008 ðîêó òà ïåð³îäè ðîáîòè â ÀÒ «ªðìàê³âñüêå ï³äïðèºìñòâî ïî ðåìîíòó ñâåðäëîâèí» ç 01 òðàâíÿ 2013 ðîêó ïî 31 òðàâíÿ 2013 ðîêó, ç 01 ëèñòîïàäà 2013 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2013 ðîêó, ç 01 ëþòîãî 2014 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2014 ðîêó, ç 01 òðàâíÿ 2014 ðîêó ïî 31 òðàâíÿ 2014 ðîêó, ç 01 ñåðïíÿ 2014 ðîêó ïî 31 ñåðïíÿ 2014 ðîêó, ç 01 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó, ç 01 ëþòîãî 2015 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2015 ðîêó, ç 01 òðàâíÿ 2015 ðîêó ïî 31 òðàâíÿ 2015 ðîêó, ç 01 ñåðïíÿ 2015 ðîêó ïî 31 ñåðïíÿ 2015 ðîêó, ç 01 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó, ç 01 ëþòîãî 2016 ðîêó ïî 29 ëþòîãî 2016 ðîêó, ç 01 òðàâíÿ 2016 ðîêó ïî 31 òðàâíÿ 2016 ðîêó, ç 01 ñåðïíÿ 2016 ðîêó ïî 31 ñåðïíÿ 2016 ðîêó, ç 01 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó, ç 01 ëþòîãî 2017 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2017 ðîêó, ç 01 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ïî 31 ñåðïíÿ 2017 ðîêó, ç 01 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó, ç 01 ëþòîãî 2018 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó, ç 01 òðàâíÿ 2018 ðîêó ïî 31 òðàâíÿ 2018 ðîêó, ç 01 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ïî 31 ñåðïíÿ 2018 ðîêó, ç 01 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó, ç 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïî 22 ëþòîãî 2021 ðîêó, ÿê³ â³äïîâ³äà÷åì íå â³äîáðàæåí³ â ñï³ðíîìó ð³øåíí³ òà íå çàçíà÷åíî ïðè÷èíè òà ï³äñòàâè òàêîãî ð³øåííÿ. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî â³äìîâà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî Ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî çàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷ó ïåð³îä³â ðîáîòè ïîçèâà÷à ç 01 ÷åðâíÿ 1996 ðîêó ïî 04 æîâòíÿ 2001 ðîêó â ïðèâàòí³é ô³ðì³ «Á³çîí» íà ïîñàä³ âîä³ÿ òà ïåð³îä ðîáîòè ó ÒçΠ«Ôîðò-Íîêñ» ç 12 ñåðïíÿ 2010 ðîêó ïî 31 ëèïíÿ 2012 ðîêó (ñòðàõîâèé ñòàæ), à òàêîæ ïåð³îä ðîáîòè â ÒçΠ«Ñîäðóæåñòâî-Ðàäóæíèé-2» ç 16 ëèñòîïàäà 2005 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2008 ðîêó íà ïîñàä³ ìàøèí³ñòà ÏÏÓ òà ïåð³îäè ðîáîòè â ÀÒ «ªðìàê³âñüêå ï³äïðèºìñòâî ïî ðåìîíòó ñâåðäëîâèí» ç 01 òðàâíÿ 2013 ðîêó ïî 31 òðàâíÿ 2013 ðîêó, ç 01 ëèñòîïàäà 2013 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2013 ðîêó, ç 01 ëþòîãî 2014 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2014 ðîêó, ç 01 òðàâíÿ 2014 ðîêó ïî 31 òðàâíÿ 2014 ðîêó, ç 01 ñåðïíÿ 2014 ðîêó ïî 31 ñåðïíÿ 2014 ðîêó, ç 01 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó, ç 01 ëþòîãî 2015 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2015 ðîêó, ç 01 òðàâíÿ 2015 ðîêó ïî 31 òðàâíÿ 2015 ðîêó, ç 01 ñåðïíÿ 2015 ðîêó ïî 31 ñåðïíÿ 2015 ðîêó, ç 01 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó, ç 01 ëþòîãî 2016 ðîêó ïî 29 ëþòîãî 2016 ðîêó, ç 01 òðàâíÿ 2016 ðîêó ïî 31 òðàâíÿ 2016 ðîêó, ç 01 ñåðïíÿ 2016 ðîêó ïî 31 ñåðïíÿ 2016 ðîêó, ç 01 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó, ç 01 ëþòîãî 2017 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2017 ðîêó, ç 01 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ïî 31 ñåðïíÿ 2017 ðîêó, ç 01 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó, ç 01 ëþòîãî 2018 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó, ç 01 òðàâíÿ 2018 ðîêó ïî 31 òðàâíÿ 2018 ðîêó, ç 01 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ïî 31 ñåðïíÿ 2018 ðîêó, ç 01 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó, ç 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïî 22 ëþòîãî 2021 ðîêó íà ïîñàä³ ìàøèí³ñòà ÏÏÓ (ï³ëüãîâèé òðóäîâèé ñòàæ), º ïðîòèïðàâíîþ. Ñòîñîâíî çàðàõóâàííÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè â Ðàäÿíñüê³é Àð쳿, òî êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå.  ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íàÿâíà êîï³ÿ äîâ³äêè Áîãîðîä÷àíñüêîãî îá`ºäíàíîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ¹ 2 â³ä 10 ñ³÷íÿ 2008 ðîêó ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ ä³éñíî ñëóæèâ â Çáðîéíèõ Ñèëàõ ç 10 ëèñòîïàäà 1982 ðîêó ïî 03 ëèñòîïàäà 1984 ðîêó(à.ñ.20). ×àñòèíîþ 1 ñò. 8 «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ïåðåäáà÷åíî, ùî ÷àñ ïåðåáóâàííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ çàðàõîâóºòüñÿ äî ¿õ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè. ×àñ ïðîõîäæåííÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, à òàêîæ ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â îñîáëèâèé ïåð³îä, ùî îãîëîøóºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè», çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòàæó ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, ÿêùî íà ìîìåíò ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, â³éñüêîâó ñëóæáó â îñîáëèâèé ïåð³îä, ùî îãîëîøóºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè», îñîáà íàâ÷àëàñÿ çà ôàõîì ó ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³, ïðàöþâàëà çà ïðîôåñ³ºþ àáî çàéìàëà ïîñàäó, ùî äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. ×àñ íàâ÷àííÿ â ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³, ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à òàêîæ ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â îñîáëèâèé ïåð³îä, ùî îãîëîøóºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè», ÿê³ çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòàæó ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, íå ïîâèíí³ ïåðåâèùóâàòè íàÿâíîãî ñòàæó ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. ×àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â îñîáëèâèé ïåð³îä, ùî îãîëîøóºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè», çàðàõîâóºòüñÿ äî ¿õ âèñëóãè ðîê³â, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ó ïîðÿäêó, ÿêèé âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Çã³äíî îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïîçèâà÷ó â³äìîâëåíî ó çàðàõóâàíí³ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè ç 10 ëèñòîïàäà 1982 ðîêó ïî 03 ëèñòîïàäà 1984 ðîêó ó çâ`ÿçêó ³ç â³äñóòí³ñòþ ó ïîäàí³é äîâ³äö³ ï³äñòàâè âèäà÷³, à â òðóäîâ³é êíèæö³ íå âêàçàíî äàòó âèäà÷³ â³éñüêîâîãî êâèòêà. Îäíàê, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ïðàö³âíèê íå ìîæå â³äïîâ³äàòè çà ïðàâèëüí³ñòü òà ïîâíîòó îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â íà ï³äïðèºìñòâ³, à íåíàëåæíèé ïîðÿäîê âåäåííÿ òà çàïîâíåííÿ òðóäîâî¿ êíèæêè ÷è ³íøî¿ äîêóìåíòàö³¿ ç âèíè àäì³í³ñòðàö³¿ ï³äïðèºìñòâà íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïîçáàâëåííÿ ïîçèâà÷à éîãî êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò ùîäî âèð³øåííÿ ïèòàíü íàäàííÿ ïåíñ³¿ ïî â³êó, à çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ. Òàêèé âèñíîâîê â³äïîâ³äຠïðàâîâ³é ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó, ÿêà âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 687/975/17. Òàêîæ, ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷åì ñòðîêîâî¿ ñëóæáè ï³äòâåðäæóºòüñÿ çàïèñîì â òðóäîâ³é êíèæö³, ùî º äîñòàòí³ì äëÿ âñòàíîâëåííÿ òàêîãî ôàêòó â³äïîâ³äà÷åì(à.ñ.20). Îòæå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéøîâ äî â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü â³äìîâè ó çàðàõóâàíí³ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à ïåð³îäó ïðîõîäæåííÿ íèì ñòðîêîâî¿ ñëóæáè â Ðàäÿíñüê³é Àð쳿 ç 10 ëèñòîïàäà 1982 ðîêó äî 03 ëèñòîïàäà 1984 ðîêó. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî ñòðàõîâèé ñòàæ ïîçèâà÷à ñêëàäຠïîíàä 28 ðîê³â, ç ÿêèõ ï³ëüãîâèé ñòàæ ðîáîòè ñêëàäຠïîíàä 8 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â, òîìó îñòàíí³é ìຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹2. Ùîäî ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ â³ä 09 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ¹ 092350003623 ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , òî êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Çã³äíî âèùåâêàçàíîãî ð³øåííÿ ïîçèâà÷ó íå çàðàõîâàíî äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåð³îä â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 10 ëèñòîïàäà 1982 ðîêó ïî 03 ëèñòîïàäà 1984 ðîêó ïî äîâ³äö³ ¹ 2 â³ä 10 ñ³÷íÿ 2008 ðîêó, îñê³ëüêè â³äñóòí³ ï³äñòàâè âèäà÷³ äîâ³äêè, â òðóäîâ³é êíèæö³ íå âêàçàíî äàòó âèäà÷³ â³éñüêîâîãî êâèòêà, à òàêîæ ïåð³îä ç 01 ÷åðâíÿ 1996 ðîêó ïî 04 æîâòíÿ 2001 ðîêó, îñê³ëüêè äàòà ïðèéíÿòòÿ íàâåäåíà â çàïèñ³ ïðî çâ³ëüíåííÿ â³äñóòíº ïîñèëàííÿ íà ñòàòòþ, ïóíêò çàêîíó, äàí³ ïðî íàðàõóâàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè â ÐÇÎ â³äñóòí³. Îäíàê, ÿê âæå âñòàíîâëåíî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåð³îäè ç 10 ëèñòîïàäà 1982 ðîêó ïî 03 ëèñòîïàäà 1984 ðîêó òà ç 01 ÷åðâíÿ 1996 ðîêó ïî 04 æîâòíÿ 2001 ðîêó ï³äëÿãàþòü äî çàðàõóâàííÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à. Ïðè öüîìó, ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ â³ä 09 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ¹ 092350003623 íå º ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ó äàí³é ñïðàâ³. Ñòàòòåþ 45 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» âñòàíîâëåíî, ùî ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ç äíÿ çâåðíåííÿ çà ïåíñ³ºþ. Ïåíñ³ÿ çà â³êîì ïðèçíà÷àºòüñÿ ç äíÿ, ùî íàñòຠçà äíåì äîñÿãíåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó, ÿêùî çâåðíåííÿ â³äáóëîñÿ íå ï³çí³øå òðüîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ äîñÿãíåííÿ îñîáîþ ïåíñ³éíîãî â³êó. Ïîçèâà÷ íàðîäèâñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , äî â³äïîâ³äà÷à ³ç â³äïîâ³äíîþ çàÿâîþ çâåðíóâñÿ 13 òðàâíÿ 2021 ðîêó, òîáòî â ìåæàõ çàçíà÷åíîãî ñòðîêó. Âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ç ìåòîþ íàëåæíîãî çàõèñòó òà â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à ñë³ä çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïðèçíà÷èòè ïîçèâà÷ó ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ç 23 ëþòîãî 2021 ðîêó, òà ïðîâåñòè ¿¿ âèïëàòó. Êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ âðàõîâóº ïîëîæåííÿ Âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü (ïóíêòè 32-41), â ÿêîìó, ñåðåä ³íøîãî, çâåðòàºòüñÿ óâàãà íà òå, ùî óñ³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ïîâèíí³ áóòè îá´ðóíòîâàíèìè, çðîçóì³ëèìè, âèêëàäåíèìè ÷³òêîþ ³ ïðîñòîþ ìîâîþ ³ öå º íåîáõ³äíîþ ïåðåäóìîâîþ ðîçóì³ííÿ ð³øåííÿ ñòîðîíàìè òà ãðîìàäñüê³ñòþ; ó âèêëàä³ ï³äñòàâ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ íåîáõ³äíî äàòè â³äïîâ³äü íà äîðå÷í³ àðãóìåíòè òà äîâîäè ñòîð³í, çäàòí³ âïëèíóòè íà âèð³øåííÿ ñïîðó; âèêëàä ï³äñòàâ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ íå ïîâèíåí íåîäì³ííî áóòè äîâãèì, îñê³ëüêè íåîáõ³äíî çíàéòè íàëåæíèé áàëàíñ ì³æ ñòèñë³ñòþ òà ïðàâèëüíèì ðîçóì³ííÿì óõâàëåíîãî ð³øåííÿ; îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàÿâíèêà íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó; îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ñóäó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Ïðè öüîìó, çàçíà÷åíèé Âèñíîâîê, êð³ì ³íøîãî, àêöåíòóº óâàãó íà òîìó, ùî çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Òàêîæ çã³äíî ïîçèö³¿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (â àñïåêò³ îö³íêè àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó êàñàö³éíîìó ïðîâàäæåíí³), ñôîðìîâàíî¿, çîêðåìà ó ñïðàâàõ «Ñàëîâ ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 65518/01; ïóíêò 89), «Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 63566/00; ïóíêò 23) òà «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 4909/04; ïóíêò 58): ïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ïåðåäáà÷àº, ùî ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ; õî÷à ïóíêò ïåðøèé ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò; ì³ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿» (Ruiz Torija v. Spain) ñåð³ÿ A. 303-A; ïóíêò 29). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 6 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä çàñòîñîâóº ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà ç óðàõóâàííÿì ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, à ñòàòòÿ17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» ïåðåäáà÷àº, ùî ñóäè çàñòîñîâóþòü ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ Êîíâåíö³þ òà ïðàêòèêó Ñóäó ÿê äæåðåëî ïðàâà. Òàêèì ÷èíîì, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ òà ñïðîñòîâóþòüñÿ âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ çðîáëåí³ íà ï³äñòàâ³ ïîâíîãî, âñåá³÷íîãî òà îá`ºêòèâíîãî àíàë³çó â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâèõ íîðì òà ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó, òîìó îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñë³ä çàëèøèòè áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò. 243, ñò. 308, ñò. 311, ï. 1 ÷. 1 ñò. 315, ñò. 316, ÷. 1 ñò. 321, ñò. 322, ñò. 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 æîâòíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 300/4686/21 áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì äðóãèì ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Î. Á. Çàâåðóõà ñóää³ Î. Î. Áîëüøàêîâà Â. Â. ͳêîë³í Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 12 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó.