Постанова 4850 № 360/6173/21
від 28.03.2023 ·ÏÅÐØÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 28 áåðåçíÿ 2023 ðîêó ñïðàâà ¹360/6173/21 ì. Äí³ïðî Ïåðøèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ñóää³â: Ãàéäàðà À.Â., Êàçíà÷åºâà Å.Ã., Êîìïàí³ºöü ².Ä., ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íà ð³øåííÿ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 360/6173/21 (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿ Ïåòðîñÿí Ê.ª.), ñêëàäåíîãî ó ïîâíîìó îáñÿç³ 09 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ó ì. Ѻâºðîäîíåöüê Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³, çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 23 æîâòíÿ 2021 ðîêó äî Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøîâ àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ÎÑÎÁÀ_1 àáî ïîçèâà÷) äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (äàë³ â³äïîâ³äà÷), â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñóä: - âèçíàòè áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî â³äìîâè ó íàðàõóâàíí³ òà âèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ÿêà ïåðåäáà÷åíà ÷. 2 ñò. 15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè ïðîòèïðàâíîþ; - çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó, ÿêà ïåðåäáà÷åíà ÷. 2 ñò. 15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè. гøåííÿì Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæåí ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè, âñòàíîâëåíî¿ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 15 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé. Çîáîâ`ÿçàíî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè, âñòàíîâëåíó ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé». ³äïîâ³äà÷, íå ïîãîäèâñÿ ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèâ ñêàñóâàòè îñêàðæåíå ñóäîâå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíî, ùî ïîçèâà÷ íå íàáóâ ïðàâà íà äåíü çâ³ëüíåííÿ íà âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ ç³ ñëóæáè, îñê³ëüêè äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí çàñòîñîâóºòüñÿ ñàìå íàÿâí³ñòü êàëåíäàðíî¿ âèñëóãè ðîê³â, ÿêà ïîâèííà ñòàíîâèòè íå ìåíøå 10 ðîê³â. Ñòîðîíè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå âèêëèêàëèñü, ïðî äàòó òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîâ³äîìëÿëèñü ñóäîì íàëåæíèì ÷èíîì. Àïåëÿö³éíèì ñóäîì âèòðåáóâàíî ó Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ñïðàâó ¹ 360/6173/21, îäíàê ëèñòîì â³ä 13.07.2022 ðîêó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâ³äîìèâ ïðî â³äñóòí³ñòü ìîæëèâîñò³ íàäàòè ñïðàâó â ïàïåðîâîìó âèãëÿä³ ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ñïðàâà â ïàïåðîâîìó âèãëÿä³ çíàõîäèòüñÿ ó ì. Ѻâºðîäîíåöüê. Òàêîæ ïîâ³äîìëåíî, ùî âñ³ äîêóìåíòè, ÿê³ íàä³éøëè ó ïàïåðîâîìó âèãëÿä³ ñêàíîâàíî òà åêñïîðòîâàíî â êîìï`þòåðíó ïðîãðàìó «Ä³ëîâîäñòâî ñïåö³àë³çîâàíîãî ñóäó». ³äòàê, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæຠçà ìîæëèâå çä³éñíèòè àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä çà äîêóìåíòàìè, íàÿâíèìè â ï³äñèñòåì³ «Åëåêòðîííèé ñóä». Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, çàñëóõàâ äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâ ìàòåð³àëè ñïðàâè ³ îáãîâîðèâ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâ þðèäè÷íó îö³íêó îáñòàâèí ñïðàâè òà ïîâíîòó ¿õ âñòàíîâëåííÿ, äîñë³äèâ ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, âñòàíîâèâ íàñòóïíå. ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 , çàðåºñòðîâàíèé çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ ïàñïîðòà òà äîâ³äêè ïðî ïðèñâîºííÿ ³äåíòèô³êàö³éíîãî íîìåðà íà ³ì`ÿ ïîçèâà÷à. ³äïîâ³äíî äî â³éñüêîâîãî êâèòêà â³ä 13.11.2007 ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ç 15.06.2016 ïî 05.08.2019 ó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 (à.ñ.10-14), ùî òàêîæ ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîíòðàêòîì ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëà¿ Óêðà¿íè â³ä 30.05.2016 òà äîâ³äêîþ â³äïîâ³äà÷à â³ä 10.08.2021 ¹ 206. Íàêàçîì íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 15.06.2016 ¹ 128 ÎÑÎÁÀ_1 çàðàõîâàíî äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ³äïîâ³äíî äî íàêàçó íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 05.08.2019 ¹ 176, ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 , áóõãàëòåðà ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íî¿ ñëóæáè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , çâ³ëüíåíîãî íà ï³äñòàâ³ íàêàçó íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 24 ëèïíÿ 2019 ðîêó ¹ 18-ÐÑ ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì «à» (ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó) ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», ç 05 ñåðïíÿ 2019 ðîêó âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , çíÿòî ç âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ ³ íàïðàâëåíî äëÿ çàðàõóâàííÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 . Âèñëóãà ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ³ç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ñòàíîâèòü: êàëåíäàðíà 9 ðîê³â 00 ì³ñÿö³ 28 ä³á 16.06.2021 ïîçèâà÷åì íàïðàâëåíî íà àäðåñó â³äïîâ³äà÷à çàÿâó ùîäî íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü ó ÎÑÎÁÀ_1 âèñëóãè ðîê³â ó êàëåíäàðíîìó, ï³ëüãîâîìó òà çàãàëüíîìó îá÷èñëåíí³ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ òà âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 Ëèñòîì â³ä 13.07.2021 çà ¹ 2969 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 íàäàíî ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äü, çã³äíî ÿêîãî çàïðîïîíîâàíî ïîçèâà÷ó äëÿ îòðèìàííÿ íåîáõ³äíî¿ ³íôîðìàö³¿ áåçïîñåðåäíüî çâåðíóòèñÿ äî â³äïîâ³äíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè (â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó) çà âèáðàíèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ 11.08.2021 ïîçèâà÷åì îòðèìàíî â³ä â³äïîâ³äà÷à äîâ³äêó â³ä 10.08.2021 ¹ 206 òà ðîçðàõóíîê âèñëóãè ðîê³â, ç ÿêîãî âñòàíîâëåíî, ùî êàëåíäàðíèé ñòðîê ñëóæáè ïîçèâà÷à ñêëàäຠ9 ðîê³â 00 ì³ñÿö³â 27 äí³â; ïåð³îäè, ÿê³ çàðàõîâóþòüñÿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ 5 ðîê³â 9 ì³ñÿö³â 26 äí³â; çàãàëüíà âèñëóãà ðîê³â 14 ðîê³â 10 ì³ñÿö³â 23 äí³ 10.09.2021 ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ç çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèâ íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó â ðîçì³ð³ 50 % ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî àáç. 1 ÷. 2 ñò. 15 çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» Ó â³äïîâ³äü íà âêàçàíó çàÿâó ïîçèâà÷à, â³äïîâ³äà÷ ëèñòîì â³ä 08.10.2021 ¹ 4133 â³äìîâèâ ó ïðèçíà÷åíí³ òà âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåí³, îñê³ëüêè â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè òàêî¿ äîïîìîãè Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ïðè çâ³ëüíåíí³ îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ïîçèâà÷ó íå âèïëà÷åíî ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ íåîáõ³äíî¿ êàëåíäàðíî¿ âèñëóãè ðîê³â, ùî ñòàëî ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó. Ñï³ðíèì ïèòàííÿì äàíî¿ ñïðàâè º ïðàâîì³ðí³ñòü ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåâèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ ç³ ñëóæáè. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïðàâî ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ ñï³ðíî¿ äîïîìîãè ïîðóøåíî òà ï³äëÿãຠâ³äíîâëåííþ. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè òà ôàêòàì, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹ ¹ 2011-XII (äàë³ Çàêîí ¹ 2011-XII) ïåðåäáà÷åíî, ùî äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â. Öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ ïðàö³ òà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè, ³íø³ öåíòðàëüí³ îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè â³äïîâ³äíî äî ¿õ êîìïåòåíö³¿ ðîçðîáëÿþòü òà âíîñÿòü ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ïðîïîçèö³¿ ùîäî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Òàê, çã³äíî ³ç àáçàöîì ïåðøèì ïóíêòó 2 ñòàòò³ 15 Çàêîíó ¹ 2011-XII â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç³ ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè. Ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà â³êîì, ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó, ó çâ`ÿçêó ç ïðÿìèì ï³äïîðÿäêóâàííÿì áëèçüê³é îñîá³, ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó êîìàíäóâàííÿì, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ç íàñòàííÿì îñîáëèâîãî ïåð³îäó òà íåáàæàííÿì ïðîäîâæóâàòè â³éñüêîâó ñëóæáó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì-æ³íêîþ, ÿêà ìຠäèòèíó (ä³òåé) â³êîì äî 18 ðîê³â, îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè âèïëà÷óºòüñÿ çà íàÿâíîñò³ âèñëóãè 10 ðîê³â ³ á³ëüøå. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà íîðìà ì³ñòèòüñÿ â ïóíêò³ 10 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 1992 ðîêó ¹ 393 "Ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é ³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì, ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüêèì, ñï³âðîá³òíèêàì Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè òà ÷ëåíàì ¿õí³õ ñ³ìåé" (íàäàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 393). Ó ðîçóì³íí³ âêàçàíèõ ïðàâîâèõ íîðì ñë³äóº, ùî ïîíÿòòÿ «êàëåíäàðíà âèñëóãà ðîê³â» çàñòîñîâóºòüñÿ íå äëÿ ïîçíà÷åííÿ íåîáõ³äíî¿ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ äîïîìîãè âèñëóãè ðîê³â, à äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ãðîøîâî¿ äîïîìîãè: «â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè». Ïðè öüîìó, óìîâîþ íàáóòòÿ ïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 15 «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» º íàÿâí³ñòü «âèñëóãè 10 ðîê³â ³ á³ëüøå». Òàêèì ÷èíîì, â ÷àñòèí³ äðóã³é ñòàòò³ 15 Çàêîí³ Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³äñóòíÿ ïðÿìà âêàç³âêà íà òå, ùî ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âèíèêຠçà íàÿâíîñò³ 10 ³ á³ëüøå êàëåíäàðíèõ ðîê³â âèñëóãè. Îòæå, ïðàâîâèìè íîðìàìè Ïîðÿäêó ¹ 393 òà Çàêîíó ¹ 2011 çàêîíîäàâåöü ëèøå âèçíà÷ຠïåð³îäè ñëóæáè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü çàðàõóâàííþ äî âèñëóãè ðîê³â ó êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³ àáî íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. Òîáòî, çàêîíîäàâåöü âèçíà÷ຠëèøå ñïîñîáè îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî âèñëóãà ðîê³â íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ñêëàäàº: ó êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³ ñòàíîâèòü: êàëåíäàðíèé ñòðîê ñëóæáè ïîçèâà÷à ñêëàäຠ9 ðîê³â 00 ì³ñÿö³â 27 äí³â; ïåð³îäè, ÿê³ çàðàõîâóþòüñÿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ 5 ðîê³â 9 ì³ñÿö³â 26 äí³â; çàãàëüíà âèñëóãà ðîê³â 14 ðîê³â 10 ì³ñÿö³â 23 äí³, òîáòî óìîâà ïðî íàÿâí³ñòü 10 ³ á³ëüøå ðîê³â âèñëóãè äîòðèìàíà. Îñê³ëüêè ³íø³ ï³äñòàâè â³äìîâè, êð³ì íåäîñòàòíîñò³ ðîê³â âèñëóãè, ó ïðèçíà÷åíí³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³äñóòí³, â³äïîâ³äíî ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà òàêó âèïëàòó. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâîì³ðíîãî âèñíîâêó ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü â³äìîâè â³äïîâ³äà÷à ó íàðàõóâàíí³ òà âèïëàò³ ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³. Òàêèì ÷èíîì, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Ñòàòòåþ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Óðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â íå çíàõîäèòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ³ â³äïîâ³äíî äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, îñê³ëüêè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè ñïðàâè, ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíî ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðàâîâ³ âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàðæíèêîì íå ñïðîñòîâàí³. Êåðóþ÷èñü 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íà ð³øåííÿ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 360/6173/21 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 360/6173/21 - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî òà ï³äïèñàíî 28 áåðåçíÿ 2023 ðîêó. Ñóää³ À.Â. Ãàéäàð Å.Ã. Êàçíà÷åºâ ².Ä. Êîìïàí³ºöü