Ухвала ККС ВС № 296/9644/21

ÓÕÂÀËÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 04 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 296/9644/21 ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-6140ñê21 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâ êàñàö³éíó ñêàðãó ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 29 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ïðî çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ñóòü ïèòàííÿ ßê ñë³äóº ç³ çì³ñòó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Êîðîëüîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Æèòîìèðà â³ä 12 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó çàäîâîëåíî êëîïîòàííÿ ñòàðøîãî ñë³ä÷îãî ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12020060000000433. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç óêàçàíèì ð³øåííÿì ñë³ä÷îãî ñóää³, ï³äîçðþâàíà ÎÑÎÁÀ_4 îñêàðæèëà éîãî äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Æèòîìèðñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä óõâàëîþ â³ä 29 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó çàêðèâ àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ, îñê³ëüêè àïåëÿö³éíó ñêàðãè ïîäàíî íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ï³äîçðþâàíà ÎÑÎÁÀ_4 , ïîñèëàþ÷èñü íà äîïóùåí³, íà ¿¿ äóìêó, ³ñòîòí³ ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ïðîñèòü ñêàñóâàòè çàçíà÷åíó óõâàëó àïåëÿö³éíîãî ñóäó ³ ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Îá´ðóíòîâóþ÷è ñâî¿ âèìîãè ï³äîçðþâàíà ÎÑÎÁÀ_4 ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíèé ñóä áåçï³äñòàâíî çàêðèâ àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà ¿¿ àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿêó ââàæຠíåçàêîííîþ. Âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè òà ìîòèâè Âåðõîâíîãî Ñóäó ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 310 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ Óêðà¿íè) îñêàðæåííÿ óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³ çä³éñíþºòüñÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Çã³äíî ç âèìîãàìè ÷. 4 ñò. 424 ÊÏÊ Óêðà¿íè óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ï³ñëÿ ¿¿ ïåðåãëÿäó â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, à òàêîæ óõâàëà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà òàêó óõâàëó îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàþòü. Çà çì³ñòîì ñòàòåé 310, 424 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñàìà ïî ñîá³ óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ì³ñöåâîãî ñóäó êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, à òîìó íå ìîæå áóòè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, îòæå, äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî íåçàêîííîñò³ âêàçàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ Âåðõîâíèé Ñóä íå ðîçãëÿäàº. Çã³äíî ç ï. 8 ñò. 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îäí³ºþ ç îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà º çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè òà ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Âåðõîâíèé Ñóä íåîäíîðàçîâî íàãîëîøóâàâ íà òîìó, ùî âèùåçàçíà÷åíîþ ñòàòòåþ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè, à íå êîæíîãî îêðåìîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âèõîäÿ÷è ç ÷îãî ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷àº, â ÿêèõ âèïàäêàõ ³ ÿê³ ñàìå ð³øåííÿ ñë³ä÷èõ ñóää³â, ñóä³â ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåãëÿäó â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó (äèâ., íàïðèêëàä, ïîñòàíîâó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 04 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹494/6/18). Ó ïîñòàíîâàõ â³ä 17 æîâòíÿ 2018 ðîêó (ñïðàâà ¹646/5552/17) òà â³ä 28 ëþòîãî 2019 ðîêó (ñïðàâà ¹161/4229/18), ÿê³ ñòîñóþòüñÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàë ñë³ä÷èõ ñóää³â, Âåðõîâíèé Ñóä ï³äêðåñëèâ, ùî «íîðìè Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó áåççàñòåðåæíî ãàðàíòóþòü ïðàâî íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ëèøå ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïîñòàíîâëåíîãî çà íàñë³äêîì ðîçãëÿäó ñïðàâè (êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿) ïî ñóò³, à íå âñ³õ ñóäîâèõ ð³øåíü ó ìåæàõ ö³º¿ ñïðàâè (ïðîâàäæåííÿ). ³äïîâ³äíî äî íîðì ÷. 3 ñò. 392 ÊÏÊ Óêðà¿íè â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Ïåðåë³ê óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, âèêëàäåíî â ÷àñòèíàõ 1 òà 2 ñò. 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ×àñòèíîþ 3 âêàçàíî¿ íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó âñòàíîâëåíî, ùî ñêàðãè íà ³íø³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ (ÿê³ íå âèçíà÷åí³ â ÷àñòèíàõ 1 òà 2 ñò. 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè) îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàþòü, ³ çàïåðå÷åííÿ ïðîòè íèõ ìîæóòü áóòè ïîäàí³ ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â ñóä³. Ïðè öüîìó, çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ÷. 9 ñò. 295-1 ÊÏÊÓêðà¿íè óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðèéíÿòà çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Âñòàíîâëåííÿ çàêîíîäàâöåì òàêîãî îáìåæåííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ð³øåíü ñë³ä÷èõ ñóää³â ìຠíà ìåò³ çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíîãî çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ ÷åðåç ðîçóìíå ðåãóëþâàííÿ ê³ëüêîñò³ ñïðàâ, ùî íàäõîäÿòü äî ñóä³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, òà ñòâîðåííÿ óìîâ äëÿ åôåêòèâíîãî âèêîðèñòàííÿ îáìåæåíèõ ðåñóðñ³â ñóäîâî¿ âëàäè. ßê ñë³äóº ç îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ï³äîçðþâàíà ÎÑÎÁÀ_4 ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿêîþ çàäîâîëåíî êëîïîòàííÿ ñë³ä÷îãî ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, òîáòî íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ÿêîãî íå ïåðåäáà÷åíî ñò. 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òîìó ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, âñòàíîâèâøè â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ùî ïðèçíà÷åíà äî ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_4 ïîäàíà íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ï³äëÿãຠàïåëÿö³éíîìó îñêàðæåííþ, ïðàâîì³ðíî çàêðèâ àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà ¿¿ àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ. Ç òàêèì âèñíîâêîì ïîãîäæóºòüñÿ ³ Âåðõîâíèé Ñóä, ç îãëÿäó íà ïîçèö³þ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ îáìåæåííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà º äîïóñòèìèì âèêëþ÷íî çà óìîâè, ùî òàêå îáìåæåííÿ º äîì³ðíèì (ïðîïîðö³éíèì) òà ñóñï³ëüíî íåîáõ³äíèì (àáç. 6 ï. 3 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 19 æîâòíÿ 2009 ðîêó ¹ 26-ðï/2009). Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, Âåðõîâíèé Ñóä ââàæàº, ùî óõâàëà àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïðî çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ïîñòàíîâëåíà â³äïîâ³äíî äî âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Âèùåâêàçàíå óçãîäæóºòüñÿ ç ïîçèö³ºþ, âèêëàäåíîþ â óõâàë³ îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 19 ëþòîãî 2019 ðîêó (ñïðàâà ¹ 569/17036/118), äå ì³ñòèòüñÿ âèñíîâîê, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ òà ïðî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè ìîæóòü áóòè óõâàëåí³ íà ñòà䳿 âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, à ó âèïàäêó îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ùîäî ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà òàêå ð³øåííÿ. ßêùî ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ (ó âèïàäêó îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ - ï³ñëÿ ïðèçíà÷åííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ) áóäå âñòàíîâëåíî, ùî àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä çä³éñíþºòüñÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠàïåëÿö³éíîìó îñêàðæåííþ, àïåëÿö³éíèé ñóä ìຠïîñòàíîâèòè óõâàëó ïðî çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Òîìó, äîâîäè ÎÑÎÁÀ_4 ùîäî ³ñòîòíîãî ïîðóøåííÿ àïåëÿö³éíèì ñóäîì âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, à ñàìå áåçï³äñòàâíîãî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà ¿¿ àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³, íå çàñëóãîâóþòü íà óâàãó. Êð³ì òîãî, Âåðõîâíèé Ñóä ââàæຠíåîá´ðóíòîâàíèìè ïîñèëàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 íà ïðàâîâèé âèñíîâîê Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèé ó ïîñòàíîâ³ â³ä 23 òðàâíÿ 2018 ðîêó (ïðîâàäæåííÿ ¹13-19êñ18) òà ð³øåííÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè (ïîñòàíîâà â³ä 12 æîâòíÿ 2017 ðîêó ¹ 5-142êñ(15)17), îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî öèõ ïðàâîâèõ ïîçèö³é àïåëÿö³éí³ ñóäè çîáîâ`ÿçàí³ â³äêðèâàòè àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãàìè íà óõâàëè ñë³ä÷èõ ñóää³â ó ðàç³ ïîñòàíîâëåííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ óõâàëè, ùî íå ïåðåäáà÷åíà êðèì³íàëüíèìè ïðîöåñóàëüíèìè íîðìàìè, ³ ëèøå â òàêîìó âèïàäêó ïðàâî íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ òàêîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ï³äëÿãຠçàáåçïå÷åííþ íà ï³äñòàâ³ ï. 17 ÷. 1 ñò. 7 òà ÷. 1 ñò. 24 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿê³ éîãî ãàðàíòóþòü, ç îãëÿäó íà ïîëîæåííÿ ÷. 6 ñò. 9 öüîãî Êîäåêñó, ÿêà âñòàíîâëþº, ùî ó âèïàäêàõ, êîëè ïîëîæåííÿ ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ðåãóëþþòü àáî íåîäíîçíà÷íî ðåãóëþþòü ïèòàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çàñòîñîâóþòüñÿ çàãàëüí³ çàñàäè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âèçíà÷åí³ ÷. 1 ñò. 7 ÊÏÊ Óêðà¿íè.  óñ³õ ³íøèõ âèïàäêàõ 䳺 ëèøå íîðìà, ïåðåäáà÷åíà ñò. 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ³íàêøå öå áóäå ñóïåðå÷èòè ïðèíöèïó ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³ ùîäî ïåðåäáà÷óâàíîñò³ çàñòîñóâàííÿ ïåâíèõ ïðàâîâèõ íîðì, ÿêèé º ñêëàäîâîþ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóä, ïåðåäáà÷åíîãî ï. 1 ñò. 6 ªâðîïåéñüêî¿ êîíâåíö³¿ ç ïðàâ ëþäèíè. Ïðè öüîìó Âåðõîâíèé Ñóä ïîâòîðíî çâåðòຠóâàãó ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_4 íà òå, ùî ïèòàííÿ îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðèéíÿòå çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âèçíà÷åíî ïîëîæåííÿìè ÷. 9 ñò. 295-1 ÊÏÊÓêðà¿íè. Çã³äíî ç ï. 2 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî ç êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, íàäàíèõ äî íå¿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ³íøèõ äîêóìåíò³â óáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè íåìàº. Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè ³ç êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà íàäàíîãî äî íå¿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ óáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè íåìàº, Âåðõîâíèé Ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå â³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ Óêðà¿íè â³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Íà öèõ ï³äñòàâàõ Âåðõîâíèé Ñóä ïîñòàíîâèâ: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 29 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3