Ухвала ККС ВС № 937/6546/20

Óõâàëà ²ìåíåì Óêðà¿íè 11 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 937/6546/20 ïðîâàäæåííÿ ¹ 51- 2031 ñê 21 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó ñóää³ Çàïîð³çüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 25 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, ÿêîþ â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà éîãî ñêàðãîþ íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Ìåë³òîïîëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â³ä 04 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, âñòàíîâèâ: Äî Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó íàä³éøëà ïîâòîðíà êàñàö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_4 , ó ÿê³é â³í ñòàâèòü ïèòàííÿ ïðî ïåðåãëÿä çàçíà÷åíî¿ óõâàëè ñóää³ àïåëÿö³éíîãî ñóäó â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿìè íîðì Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ), ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó ñóää³ àïåëÿö³éíîãî ñóäó òà ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. ²ç ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ âáà÷àºòüñÿ, ùî óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Ìåë³òîïîëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â³ä 04 áåðåçíÿ 2021ðîêó â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_4 íà ïîñòàíîâó ñë³ä÷îãî ïåðøîãî ñë³ä÷îãî â³ää³ëó ñë³ä÷îãî óïðàâë³ííÿ Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü â ì. Ìåë³òîïîë³ Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â³ä 27 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ÎÑÎÁÀ_4 ïîòåðï³ëèì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42020000000001189 â³ä 03 ëèïíÿ 2020 ðîêó. Óõâàëîþ ñóää³ Çàïîð³çüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 25 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, íà ï³äñòàâ³ ÷.4 ñò. 399 ÊÏÊ, â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_4 íà çàçíà÷åíó óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³. ÎÑÎÁÀ_4 íå ïîãîäèâøèñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, çâåðíóâñÿ ³ç âêàçàíîþ ñêàðãîþ, ÿêó ïðîñèòü çàäîâîëüíèòè. Ïðè öüîìó ïîñèëàºòüñÿ íà íåîá´ðóíòîâàí³ñòü ³ íåâìîòèâîâàí³ñòü óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ òà óõâàëè ñóää³ àïåëÿö³éíîãî ñóäó ç îãëÿäó íà íåäîòðèìàííÿ âèìîã ñòàòåé 7, 8, 37, ÷.3 ñò.38, ÷.1 ³ 2 ñò.55, ñòàòåé 303, 309 ÊÏÊ, ï.8 ÷.2 ñò. 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Ââàæàº, ùî ñóääåþ àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïîðóøåíî éîãî ïðàâî â äîñòóï³ äî ïðàâîñóääÿ, ñóäîâèé ðîçãëÿä ñë³ä÷èì ñóääåþ òà ñóääåþ àïåëÿö³éíîãî ñóäó çà éîãî ñêàðãàìè ïðîâåäåíî çà â³äñóòíîñò³ ñòîð³í. Òàêîæ ó ñêàðç³ ïîñèëàºòüñÿ íà ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 14 ãðóäíÿ 2011 ¹ 6 ðï/2001. Ñóä, ïåðåâ³ðèâøè êàñàö³éíó ñêàðãó òà íàäàí³ äî íå¿ êîﳿ ñóäîâèõ ð³øåíü, ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñë³ä â³äìîâèòè ç òàêèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ÷.3 ñò.307 ÊÏÊ Óêðà¿íè óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà. Çîêðåìà, ÷àñòèíàìè 2 ³ 3 ñò.309 ÊÏÊ ïåðåäáà÷åíî îñêàðæåííÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïîâåðíåííÿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà àáî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ïî í³é. Ñêàðãè íà ³íø³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàþòü ³ çàïåðå÷åííÿ ïðîòè íèõ ìîæóòü áóòè ïîäàí³ ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â ñóä³. Ïðè öüîìó, çã³äíî ³ç ïîëîæåííÿìè ÷.3 ñò.392 ÊÏÊ, â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç íàÿâíèõ ó Ñóä³ ìàòåð³àë³â, óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ñòîñóºòüñÿ áåçïîñåðåäíüî â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà ïîñòàíîâó ñë³ä÷îãî ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ îñîáè ïîòåðï³ëîþ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ïèòàííÿ ïðî îñêàðæåííÿ óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷³òêî âðåãóëüîâàí³ âèùåçàçíà÷åíèìè ñïåö³àëüíèìè íîðìàìè ÷èííîãî ÊÏÊ. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, ñóääÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, îáãðóíòîâàíî çâåðíóâ óâàãó íà òå, ùî çàçíà÷åíèìè íîðìàìè ÷èííîãî ÊÏÊ íå ïåðåäáà÷åíî îñêàðæåííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ îñîáè ïîòåðï³ëîþ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ó ñèëó ÷.4 ñò.399 ÊÏÊ ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Îòæå, ñóääÿ àïåëÿö³éíî¿ ñóäó, âñòàíîâèâøè, ùî óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãຠ³, â³äìîâëÿþ÷è ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_4 , ä³ÿâ â³äïîâ³äíî äî âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ñâî¿õ ð³øåííÿõ íåîäíîðàçîâî íàãîëîøóâàâ, ùî äåðæàâà ìຠïðàâî âñòàíîâëþâàòè ïåâí³ îáìåæåííÿ ïðàâà îñ³á íà äîñòóï äî ñóäó; òàê³ îáìåæåííÿ ìàþòü ïåðåñë³äóâàòè ëåã³òèìíó ìåòó, íå ïîðóøóâàòè ñàìó ñóòí³ñòü öüîãî ïðàâà, à ì³æ ö³ºþ ìåòîþ ³ çàïðîâàäæåíèìè çàõîäàìè ìຠ³ñíóâàòè ïðîïîðö³éíå ñï³ââ³äíîøåííÿ (гøåííÿ ó ñïðàâ³ "Ñêîðèê ïðîòè Óêðà¿íè" â³ä 08 ñ³÷íÿ 2008 ðîêó). Ó ð³øåíí³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 8 ñ³÷íÿ 2008 ðîêó ùîäî ïðèéíÿòíîñò³ çàÿâè ¹ 32671/02 ó ñïðàâ³ "Ñêîðèê ïðîòè Óêðà¿íè" çàçíà÷åíî, ùî ïðàâî íà ñóä, îäíèì ³ç àñïåêò³â ÿêîãî º ïðàâî äîñòóïó äî ñóäó, íå ºàáñîëþòíèì, âîíî ìîæå ï³äëÿãàòè îáìåæåííÿì, îñîáëèâî ùîäî óìîâ ïðèéíÿòíîñò³ ñêàðãè. Îäíàê ö³ îáìåæåííÿ íå ïîâèíí³ âïëèâàòè íà êîðèñòóâàííÿ ïðàâîì ó òàêèé ñïîñ³á ³ äî òàêî¿ ì³ðè, ùî ñàìó éîãî ñóòü áóäå ïîðóøåíî. Âîíè ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè çàêîíí³é ìåò³, ³ òóò ìຠáóòè ðîçóìíèé ñòóï³íü ïðîïîðö³éíîñò³ ì³æ çàñîáàìè, ùî çàñòîñîâóþòüñÿ, òà ìåòîþ, ÿêó íàìàãàþòüñÿ äîñÿãíóòè. Òàêî¿ æ ïîçèö³¿ ïðèòðèìóºòüñÿ Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ îáìåæåííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà º äîïóñòèìèì âèêëþ÷íî çà óìîâè, ùî òàêå îáìåæåííÿ º äîì³ðíèì (ïðîïîðö³éíèì) òà ñóñï³ëüíî íåîáõ³äíèì (àáçàö øîñòèé ïï. 3 ï. 3 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 19 æîâòíÿ 2009 ðîêó ¹ 26-ðï/2009). Çà òàêèõ îáñòàâèí, íàÿâí³ñòü âèçíà÷åíèõ ó çàêîí³ âèìîã ùîäî çâåðíåííÿ äî ñóäó âèùîãî ð³âíÿ â ðàç³ íåçãîäè ³ç ñóäîâèì ð³øåííÿì íå º òîòîæíèì îáìåæåííþ â äîñòóï³ äî ïðàâîñóääÿ ³ ïîðóøåííÿì êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ, à îòæå íå îçíà÷ຠîáìåæåííÿ ó ïðàâ³ íà ñïðàâåäëèâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä. Ïîñèëàííÿ ó ñêàðç³ íà òå, ùî ñóäîâèé ðîçãëÿä ñóääåþ àïåëÿö³éíîãî ñóäó çà ñêàðãîþ ïðîâåäåíî çà â³äñóòíîñò³ ñòîð³í, íà äóìêó Ñóäó, º áåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè ñóääåþ àïåëÿö³éíîãî ñóäó 25 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïåðåâ³ðåíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà â³äïîâ³äí³ñòü âèìîãàì ñòàòåé 307, 309, 392, 396 ÊÏÊ òà ïðèéíÿòî ð³øåííÿ áåç ó÷àñò³ ñòîð³í. ×èííèì ÊÏÊ íå ïåðåäáà÷åíî ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ñóääåþ àïåëÿö³éíîãî ñóäó â ïîðÿäêó ÷.4 ñò.399 ÊÏÊ ç îáîâ`ÿçêîâîþ ó÷àñòþ ñòîð³í. Çã³äíî ç ï. 2 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî ç êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, íàäàíèõ äî íå¿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ³íøèõ äîêóìåíò³â âáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè íåìàº. Êåðóþ÷èñü ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ, Ñóä ïîñòàíîâèâ: Ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó ñóää³ Çàïîð³çüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 25 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, ÿêîþ â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà éîãî ñêàðãîþ íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Ìåë³òîïîëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â³ä 04 áåðåçíÿ 2021 ðîêó â³äìîâèòè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³ : ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3