Постанова 4808 № 346/4634/20

Ñïðàâà ¹ 346/4634/20 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 33/4808/866/21 Êàòåãîð³ÿ ñò.172-20 ÷.3 ÊÓïÀÏ Ãîëîâóþ÷èé ó 1 ³íñòàíö³¿ ßðåìèí Ì. Ï. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Âàñèëüºâ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À 29 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüê Ñóääÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Âàñèëüºâ Î.Ï., ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó ñóää³ Êîëîìèéñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 30 æîâòíÿ 2020 ðîêó, ÿêîþ: ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ì³ñöå ïðîæèâàííÿ çàðåºñòðîâàíå çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , æèòåëÿ ÀÄÐÅÑÀ_2 ,ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, âèçíàíî âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ, òà íàêëàäåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ äâîõñîò ï`ÿòíàäöÿòè íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ùî ñòàíîâèòü 3 655 ãðèâåíü, à òàêîæ ñòÿãíóòî ñóäîâèé çá³ð â ðîçì³ð³ 420 ãðèâåíü 40 êîï³éîê,- â ñ ò à í î â è â : Ïîñòàíîâîþ ñóää³ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 09 ëþòîãî 2021 ðîêó âñòàíîâëåíî, ùî 08.10.2020 ðîêó ïðèáëèçíî î 17:50 ãîä. ÎÑÎÁÀ_1 â ðîçòàøóâàíí³ 2-¿ ã³ðñüêî-øòóðìîâî¿ ðîòè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_3 ) â ñëóæáîâèé ÷àñ ïåðåáóâàâ íà òåðèòî𳿠âêàçàíî¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ó íåòâåðåçîìó ñòàí³ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. Íà âêàçàíó ïîñòàíîâó ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 16.12.2021 ðîêó, çà ìåæàìè ñòðîêó âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ñóäó, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ÿêà çàðåºñòðîâàíà Êîëîìèéñüêèì ì³ñüêðàéîííèì ñóäîì 16.12.2021 ðîêó, â ÿê³é ââàæຠïîñòàíîâó ñóäó íåçàêîííîþ, íåîá´ðóíòîâàíîþ ³ òàêîþ, ùî âèíåñåíà ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êð³ì òîãî, â ÎÑÎÁÀ_1 ðàçîì ³ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ïîäàâ êëîïîòàííÿ, â ÿêîìó ïðîñèòü ïîíîâèòè ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ. ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷àº, éîìó íå áóëî â³äîìî ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè â ñóä³. Æîäíèõ ïèñüìîâèõ çàÿâ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà éîãî â³äñóòíîñò³ ³ç âèçíàííÿì âèíè â³í íå ïèñàâ, íå ï³äïèñóâàâ ³ íå ïîäàâàâ. Âêàçóº, ùî éîìó âçàãàë³ íå áóëî â³äîìî ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè ó ñóä³, ïîâ³äîìëåííÿ ñóäó éîìó íå íàäõîäèëè, ñóäîâèõ ïîâ³ñòîê â³í íå îòðèìóâàâ, à òîìó íå ì³ã çíàòè ïðî âèíåñåíó ïîñòàíîâó ñóäó òà íàêëàäåííÿ íà íüîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ. Âêàçóº, ùî â³í áóâ ïîçáàâëåíèé íàäàòè ñóäó ïîÿñíåííÿ ç ïðèâîäó ñêëàäåíîãî ïðîòîêîëó òà çàÿâèòè â³äïîâ³äí³ êëîïîòàííÿ. Ïðî ³ñíóâàííÿ ïîñòàíîâè ñóäó â³í ä³çíàâñÿ 06.12.2021 ðîêó ó ïðèì³ùåíí³ áàíêó, êîëè éîìó áóëî çàáëîêîâàíî ïåíñ³éíó êàðòêó. 13.12.2021 ðîêó â³í çâåðíóâñÿ äî àäâîêàòà ùîäî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, 14.12.2021 ðîêó çà ó÷àñòþ àäâîêàòà îçíàéîìèâñÿ ³ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ï³ñëÿ ÷îãî àäâîêàò ïîäàâ çàÿâó ïðî âèäà÷ó êîﳿ ïîñòàíîâè ñóäó â³ä 30.10.2021 ðîêó. Âêàçóº, ùî ³ç ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ â³í íå îçíàéîìëþâàâñÿ, í³ÿêèõ äîêóìåíò³â îñîáèñòî íå ï³äïèñóâàâ, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ôàëüñèô³êàö³þ äîêóìåíò³â ç áîêó ïðàö³âíèê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî éîãî ï³äïèñ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ³ñòîòíî â³äð³çíÿºòüñÿ â³ä éîãî ñïðàâæíüîãî ï³äïèñó, ùî ï³äòâåðäæóº éîãî äîâîäè ïðî òå, ùî â³í íå áóâ ïðèñóòí³é ï³ä ÷àñ ñêëàäàííÿ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ³ íå ï³äïèñóâàâ äîêóìåíòè íàÿâí³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè. Ïåðåâ³ðèâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ç êëîïîòàííÿì ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà ¿¿ îñêàðæåííÿ, ââàæàþ, ùî â ïîíîâëåíí³ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ñóäó íåîáõ³äíî â³äìîâèòè òà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîâåðíóòè àïåëÿíòó ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ijþ÷èì Êîäåêñîì Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ÷³òêî âñòàíîâëåíî ïðîöåäóðó òà ñòðîêè îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Òàê, ñòàòòåþ 294 ÊÓïÀÏ âèçíà÷åíî, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà ïîñòàíîâó ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ìîæå áóòè ïîäàíî ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ âèíåñåííÿ òàêî¿ ïîñòàíîâè, à íå ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñò. 11 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» ðîçãëÿä ñïðàâ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ â³äáóâàºòüñÿ â ñóäàõ â³äêðèòî, ùî ãàðàíòóº îñîá³, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ñâîº÷àñíî ä³çíàòèñü ïðî ðåçóëüòàòè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó òà îñêàðæèòè ïîñòàíîâó ñóäó ó âñòàíîâëåíèé çàêîíîì ñòðîê. Ïðàâîì íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ñóää³ ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, îñîáà, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ðîçïîðÿäæàºòüñÿ íà âëàñíèé ðîçñóä â ìåæàõ ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 294 ÊÓïÀÏ ïîñòàíîâà ñóää³ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíà îñîáîþ, ÿêó ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ¿¿ çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, çàõèñíèêîì ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà, ïîäàíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ öüîãî ñòðîêó, ïîâåðòàºòüñÿ àïåëÿö³éíèì ñóäîì îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, ÿêùî âîíà íå çàÿâëÿº êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó, à òàêîæ ÿêùî ó ïîíîâëåíí³ ñòðîêó â³äìîâëåíî. Ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ìîæå ³ ïîâèíåí áóòè ïîíîâëåíèé ò³ëüêè ó âèïàäêó, ÿêùî â³í ïðîïóùåíèé ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Ïîâàæí³ñòü ïðè÷èí éîãî ïðîïóñêó ìຠäîâåñòè àïåëÿíò, ÿêèé çàÿâèâ òàêå êëîïîòàííÿ. Ó ñâî¿é ïðàêòèö³ ªâðîïåéñüêèé ñóä íåîäíîðàçîâî íàãîëîøóâàâ, ùî ïðàâî íà äîñòóï äî ñóäó, çàêð³ïëåíå ó ñò.6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, íå º àáñîëþòíèì: âîíî ìîæå áóòè ï³ääàíå äîïóñòèìèì îáìåæåííÿì, îñê³ëüêè âèìàãຠçà ñâîºþ ïðèðîäîþ äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ. Ïðàâî íà àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä áåççàïåðå÷íî º âàæëèâèì åëåìåíòîì âèçíà÷åíîãî ó ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä ïðàâà íà äîñòóï äî ñóäó. Ïðàâî îñîáè íà àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä ñïðàâè â³äïîâ³äíèì ÷èíîì óíîðìîâàíî ó íàö³îíàëüíîìó ïðîöåñóàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³, ó òîìó ÷èñë³ ñòîñîâíî ñòðîê³â òà êîëà îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî ïîäàòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³ âêàçàí³ ïèòàííÿ íåðîçðèâíî ïîâ`ÿçàí³ ç ïðàâîì íà îòðèìàííÿ âìîòèâîâàíîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ³ç ïîçèòèâíèì îáîâ`ÿçêîì ñóäó íàäàòè ìîæëèâ³ñòü áðàòè ó÷àñòü ó ñóäîâèõ çàñ³äàííÿõ. гøåííÿìè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó âèçíà÷åíî, ùî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ ïåðåáóâຠâ ìåæàõ äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü íàö³îíàëüíèõ ñóä³â, îäíàê òàê³ ïîâíîâàæåííÿ íå º íåîáìåæåíèìè. ³ä ñóä³â âèìàãàºòüñÿ âêàçóâàòè ï³äñòàâè. Îäí³ºþ ³ç òàêèõ ï³äñòàâ ìîæå áóòè, íàïðèêëàä, íåïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í îðãàíàìè âëàäè ïðî ïðèéíÿò³ ð³øåííÿ ó ¿õí³é ñïðàâ³. Ïðîòå, íàâ³òü òîä³ ìîæëèâ³ñòü ïîíîâëåííÿ íå áóäå íåîáìåæåíîþ, îñê³ëüêè ñòîðîíè â ðîçóìí³ ³íòåðâàëè ÷àñó ìàþòü âæèâàòè çàõîä³â, ùîá ä³çíàòèñü ïðî ñòàí â³äîìîãî ¿ì ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ (ñïðàâà «Îëåêñàíäð Øåâ÷åíêî ïðîòè Óêðà¿íè», ñïðàâà «Òðóõ ïðîòè Óêðà¿íè» ). Ïîíîâëåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó ç³ ñïëèâîì çíà÷íîãî ïåð³îäó ÷àñó òà çà ï³äñòàâ, ÿê³ íå âèäàþòüñÿ ïåðåêîíëèâèìè, ìîæå ïîðóøèòè ïðèíöèï þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³ (ñïðàâà «Ïîíîìàðüîâ ïðîòè Óêðà¿íè»). Ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõîâóº ïðè÷èíè, ÿêèìè îá´ðóíòîâóºòüñÿ ïîâàæí³ñòü ïðîïóñêó ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ òà ïðèéìຠäî óâàãè ïðîöåñóàëüíó ïîâåä³íêó îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè òà ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ¹138 ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïðèòÿãíåííÿ éîãî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ áóëî ñêëàäåíî 09.10.2020 ðîêó. dz çì³ñòó ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 áóâ îçíàéîìëåíèé ç³ éîãî çì³ñòîì òà âèñóíóòèì îáâèíóâà÷åííÿì, ïðî ùî ñâ³ä÷àòü éîãî âëàñíîðó÷í³ ï³äïèñè â ïðîòîêîë³ òà âëàñíîðó÷íî íàïèñàíå ïîÿñíåííÿì ïðî âèçíàííÿ íèì âèíè (à.ñ.1). Àïåëÿö³éíèé ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè äîäàíî äóáë³êàò â³éñüêîâîãî êâèòêà ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 03.08.2018 ðîêó âèäàíèé íà ÎÑÎÁÀ_1 (à.ñ.3) íà ï³äñòàâ³, ÿêîãî áóëî âñòàíîâëåíî îñîáó ïðàâîïîðóøíèêà.  ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íàÿâíà çàÿâà â³ä 09.10.2020 ðîêó ï³äïèñàíà ÎÑÎÁÀ_1 , â ÿê³é â³í ïðîñèòü ðîçãëÿíóòè ñïðàâó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ òà âèíåñòè ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ áåç éîãî ó÷àñò³ ìîòèâóþ÷è òèì, ùî ïîñò³éíî çíàõîäèòüñÿ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ äëÿ âèêîíàííÿ çàâäàíü.  çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_1 âêàçàâ ïðî òå, ùî âèíó âèçíຠòà êàºòüñÿ ó â÷èíåíîìó. Ìàòåð³àëè ñïðàâè ïðî îáâèíóâà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ íàä³éøëè íà ðîçãëÿä äî Êîëîìèéñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó 29.10.2020 ðîêó, ïîñòàíîâó ñóäó áóëà âèíåñåíà 30.10.2020 ðîêó. Çà çì³ñòîì ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè ïîñòàíîâè ñóää³ Êîëîìèéñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 30.10.2021 ðîêó âáà÷àºòüñÿ, ùî â ñóäîâå çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íå ç`ÿâèâñÿ, ïîäàâ äî ñóäó ïèñüìîâó çàÿâó â³ä 09.10.2020 ðîêó, â ÿê³é çàçíà÷èâ, ùî âèíó ó â÷èíåíîìó ïðàâîïîðóøåíí³ âèçíàº, ðîçãëÿä ñïðàâè ïðîñèòü ïðîâîäèòè ó éîãî â³äñóòíîñò³. Òàêèì ÷èíîì, âèùåâêàçàí³ îáñòàâèíè ñâ³ä÷àòü ïðî òå. ùî ÎÑÎÁÀ_1 áóâ îá³çíàíèé ïðî ïðèòÿãíåííÿ éîãî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ òà ïîâèíåí áóâ ñàìîñò³éíî âæèâàòè çàõîäè äëÿ òîãî, ùîá ä³çíàòèñÿ ïðî ñòàí â³äîìîãî éîìó ïðîâàäæåííÿ òà ñâîº÷àñíî îñêàðæèòè ñóäîâå ð³øåííÿ ó âñòàíîâëåíèé çàêîíîì ñòðîê. Àïåëÿö³éíèé ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî ç³ çì³ñòó äîâîä³â ÎÑÎÁÀ_1 âáà÷àºòüñÿ. ùî ºäèíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ â³í âêàçóº òå, ùî íå áóâ íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèé ïðî íàÿâí³ñòü â³äïîâ³äíîãî ïðîâàäæåííÿ ùîäî ïðèòÿãíåííÿ éîãî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ, îñê³ëüêè ìàòåð³àëè ñïðàâè ñòîñîâíî íüîãî áóëî ñôàëüñèô³êîâàíî òà çàçíà÷åíî íåïðàâäèâó ³íôîðìàö³þ ïðî òå, ùî â³í áóâ îçíàéîìëåíèé ç ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà âëàñíîðó÷íî ïîäàâ ïèñüìîâó çàÿâó ïðî òå, ùî âèçíຠâèíó òà ïðîñèòü ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç éîãî ó÷àñò³. Âêàçóº, ùî íàÿâí³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ï³äïèñè, ÿê³ áóëî çðîáëåíî â³ä éîãî ³ìåí³, íàñïðàâä³ ñôàëüñèô³êîâàí³ òà âèêîíàí³ ³íøîþ îñîáîþ. Òàêèì ÷èíîì, ç³ çì³ñòó äîâîä³â ÎÑÎÁÀ_1 âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â³í îá´ðóíòîâóº òèì, ùî ñòîñîâíî íüîãî ïîñàäîâèìè îñîáàìè áóëî â÷èíåíî çëî÷èí âíàñë³äîê ÿêîãî â³í íå ìàâ ìîæëèâîñò³ íàëåæíèì ÷èíîì ðåàë³çóâàòè ñâîº ïðàâî íà çàõèñò òà áóâ íåçàêîííî ïðèòÿãíóòèé äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ïåðåâ³ðÿþ÷è âèùåâêàçàí³ äîâîäè, àïåëÿö³éíèé ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî â³äïîâ³äíî äî ï. 2 ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä: "êîæåí, êîãî îáâèíóâà÷åíî ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ââàæàºòüñÿ íåâèíóâàòèì äîòè, äîêè éîãî âèíó íå áóäå äîâåäåíî â çàêîííîìó ïîðÿäêó" Çà òàêèõ îáñòàâèí, äîâîäè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî â÷èíåííÿ ñòîñîâíî íüîãî çëî÷èíó ïåâíèìè ïîñàäîâèìè îñîáàìè ìîæóòü áóòè ïîâíî òà âñåá³÷íî ïåðåâ³ðåí³ ò³ëüêè â ìåæàõ â³äïîâ³äíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêå ïðîâîäèòüñÿ ñòîñîâíî âèùåâêàçàíèõ îñ³á. Ðàçîì ç òèì, âðàõîâóþ÷è ïðèíöèï ïðåçóìïö³¿ íåâèíóâàòîñò³, ñóä âèõîäèòü ç òîãî, ùî ïîñàäîâ³ îñîáè, ÿê³ ïðè÷åòí³ äî ñêëàäàííÿ ìàòåð³àë³â ïðîòîêîëó íàëåæíèì ÷èíîì âèêîíóâàëè ïîêëàäåí³ îáîâ`ÿçêè òà íå â÷èíÿëè çëî÷èí³â ïðîòè ïðàâîñóääÿ, ÿêùî ³íøå íå áóäå äîâåäåíî ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Òàê, ôàêò ï³äðîáëåííÿ ï³äïèñó ïîñàäîâèìè îñîáàìè ìîæå áóòè âñòàíîâëåíî ò³ëüêè â ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî âèùåâêàçàíèõ îñ³á, îñê³ëüêè âñòàíîâëåííÿ âêàçàíèõ îáñòàâèí ïîâ`ÿçàíî ³ç ïðàâîì âêàçàíèõ îñ³á íà ïðåçóìïö³þ íåâèíóâàòîñò³. Òâåðäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ôàëüñèô³êàö³þ ìàòåð³àë³â ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ âèìàãຠâ³ä íüîãî íàäàííÿ â³äïîâ³äíèõ äàíèõ, ÿê³ äîâîäÿòü â÷èíåííÿ â³äïîâ³äíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Çà òàêèõ îáñòàâèí ÎÑÎÁÀ_1 , áóäó÷è ïîïåðåäæåíèé ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà çàâ³äîìî íåïðàâäèâå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çëî÷èí, ìຠïðàâî òà áóâ ïîâèíåí çâåðíóòèñü äî â³äïîâ³äíèõ êîìïåòåíòíèõ îðãàí³â ùîäî â÷èíåíîãî ïðîòè íüîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ðåçóëüòàòè ðîçñë³äóâàííÿ â³äïîâ³äíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåãëÿäó óõâàëåíîãî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè. Çîêðåìà, â³äïîâ³äíî äî óñòàëåíî¿ ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ñàìå øòó÷íå ñòâîðåííÿ àáî ï³äðîáëåííÿ äîêàç³â (ôàëüñèô³êàö³ÿ ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ) ìîæóòü áóòè âèçíàí³ ïðàâîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåãëÿäó ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè. Àïåëÿö³éíèì ñóäîì ïðèéìàëèñü çàõîäè ùîäî ìîæëèâîñò³ ïåðåâ³ðêè âèùåâêàçàíèõ äîâîä³â ÎÑÎÁÀ_1 â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Òàê, â³äïîâ³äíî äî â³äïîâ³ä³ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèí çà ¹1365 â³ä 29.12.2021 ðîêó âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , áóäó÷è â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â÷èíèâ àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ, â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ áóëî ïðîâåäåíî óâåñü íåîáõ³äíèé êîìïëåêñ çàõîä³â ùîäî îçíàéîìëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ³ç éîãî ïðàâàìè òà ñàìèì ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ¹138 â³ä 09.10.2020 ðîêó, ï³ñëÿ ÷îãî â ïðèñóòíîñò³ ñâ³äê³â ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_3 ïðàâîïîðóøíèê ÎÑÎÁÀ_1 ï³äïèñàâ ïðîòîêîë. Îñîáó ÎÑÎÁÀ_1 áóëî âñòàíîâëåíî ï³ä ÷àñ ñêëàäàííÿ àêòó ìåäè÷íîãî îãëÿäó ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ òà ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íà ï³äñòàâ³ â³éñüêîâîãî êâ³òêà (À¹257752) Ó âèùåâêàçàíîìó ëèñò³ êîìàíäóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â êàòåãîðè÷í³é ôîðì³ ñïðîñòîâóº äîâîäè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ôàëüñèô³êàö³þ ìàòåð³àë³â ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íå íàäàí³ íàëåæí³ òà äîñòàòí³ äàí³, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ôàêò ôàëüñèô³êàö³¿ ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ ùîäî íüîãî òà âêàçóþòü íà íåîáõ³äí³ñòü ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ñóäó. Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 294 ÊÓïÀÏ ïîñòàíîâà ñóää³ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíà îñîáîþ, ÿêó ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ¿¿ çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, çàõèñíèêîì, ïîòåðï³ëèì, éîãî ïðåäñòàâíèêîì ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà, ïîäàíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ öüîãî ñòðîêó, ïîâåðòàºòüñÿ àïåëÿö³éíèì ñóäîì îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, ÿêùî âîíà íå çàÿâëÿº êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó, à òàêîæ ÿêùî ó ïîíîâëåíí³ ñòðîêó â³äìîâëåíî. Àïåëÿö³éíèé ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ñòðîê îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ñóää³ îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè, à íå ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ ïîñòàíîâè îñîáîþ, ÿêó ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Âèùåâêàçàíà íîðìà ÷. 2 ñò. 294 ÊÓïÀÏ çàáåçïå÷óº, çà àíàëî㳺þ ç ïðàâîì íà äîñòóï äî ñóäó, çàêð³ïëåíèì ó ï. 1 ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, çàêîííó ìåòó ³ íå ïîðóøóº ñàìó ñóòí³ñòü öüîãî ïðàâà. Àïåëÿö³éíèé ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ïîñòàíîâó ñóäó áóëà çàðåºñòðîâàíà ²âàíî-Ôðàíê³âñüêèì ì³ñüêèì ñóäîì ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ îáëàñò³ 16.12.2021 ðîêó, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà ç³ çíà÷íèì ïðîïóñêîì ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ìîæå ³ ïîâèíåí áóòè ïîíîâëåíèé ò³ëüêè ó âèïàäêó, ÿêùî â³í ïðîïóùåíèé ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Ïîâàæí³ñòü ïðè÷èí éîãî ïðîïóñêó ìຠäîâåñòè àïåëÿíò, ÿêèé çàÿâèâ òàêå êëîïîòàííÿ.  ñâî¿é çàÿâ³ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷àº, ùî íå áóâ îá³çíàíèé ïðî ñêëàäàííÿ ïðîòîêîëó òà óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³. Àïåëÿö³éíèé ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â ùîäî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ïðèéíÿòå ñóäîâå ð³øåííÿ íå ìîæå áóòè äîñòàòíüîþ ïðàâîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ñóäó, îñê³ëüêè îñîáà, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òàêîæ ïîâèííà â ðîçóìí³ ³íòåðâàëè ÷àñó âæèâàòè çàõîä³â, ùîá ä³çíàòèñü ïðî ñòàí â³äîìîãî ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Ðàçîì ç òèì, ç³ çì³ñòó ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ñóä, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.295 ÊÓïÀÏ, íàäñèëàâ êîï³þ ïîñòàíîâè ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 . Àïåëÿö³éíèé ñóä íåîäíîðàçîâî çàçíà÷àâ, ùî ïîíîâëåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó ç³ ñïëèâîì çíà÷íîãî ïåð³îäó ÷àñó ïîðóøóº ïðèíöèï þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³. Ñóä ìîæå ïîíîâèòè ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêùî éîãî áóëî ïîðóøåíî ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí (õâîðîáà, â³äðÿäæåííÿ, ñòèõ³éíå ëèõî, õâîðîáà áëèçüêèõ ðîäè÷³â òîùî). Àïåëÿö³éíèé ñóä âèõîäèòü ç òîãî, ùî ïðî ïîâàæí³ñòü ïðè÷èíè íà ïîíîâëåííÿ ñòðîêó àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ ìîæå ñâ³ä÷èòè íàÿâí³ñòü êîíêðåòíèõ îáñòàâèí, ÿê³ îá`ºêòèâíî ïåðåøêîäæàëè ñâîº÷àñíîìó çâåðíåííþ äî ñóäó ç³ ñêàðãîþ ïðîòÿãîì âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ñóäó, âèíèêëè ðàïòîâî, íîñèëè íåñïîä³âàíèé õàðàêòåð ³ íå ìîãëè áóòè êîíòðîëüîâàí³ àïåëÿíòîì. Ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå çâåðíóòè óâàãó íà òå, ùî íåîá´ðóíòîâàíå ïîíîâëåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ îñòàòî÷íîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïîðóøóº ïðèíöèï þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³ ³ ïåðåøêîäæຠñâîº÷àñíîìó âèêîíàííþ ð³øåííÿ ñóäó, ÿêå íàáóëî çàêîííî¿ ñèëè. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, âðàõîâóþ÷è ùî íà ç ÷àñó óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðîéøîâ äîâîë³ òðèâàëèé ÷àñ (á³ëüøå í³æ ð³ê) òà íà äàíèé ÷àñ ð³øåííÿ ñóäó íàáóëî çàêîííî¿ ñèëè, ïðèéìàþ÷è äî óâàãè õàðàêòåð ïðîöåñóàëüíî¿ ïîâåä³íêè àïåëÿíòà ï³ñëÿ ñêëàäàííÿ ñòîñîâíî íüîãî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïðîòÿãîì ðîçãëÿäó ñïðàâè ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ï³ñëÿ ïîñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, âðàõîâóþ÷è ïðè÷èíè, ÿêèìè îá´ðóíòîâóºòüñÿ ïîâàæí³ñòü ïðîïóùåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ñóäó òà âèõîäÿ÷è ç êîíêðåòíèõ îáñòàâèí âñòàíîâëåíèõ ñóäîì, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ñóäó ³ àïåëÿö³éíà ñêàðãà, ïîäàíà ç ïðîïóñêîì ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ, ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ àïåëÿíòó. Ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, íå ïîçáàâëÿº ÎÑÎÁÀ_1 ïðàâà ïîâòîðíî çâåðíóòèñÿ ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ íà ïîñòàíîâó ñóäó òà âìîòèâîâàíèì êëîïîòàííÿì ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ, â ÿêîìó çàçíà÷èòè ÿê³ çàõîäè â³í ïðèéìàâ ùîá äîâ³äàòèñÿ ïðî ñòàí ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ òà óõâàëåíå ñóäîì ð³øåííÿ, êîíêðåòèçóâàòè òà äîâåñòè íàÿâí³ñòü îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí, ÿê³ íå äîçâîëèëè éîìó ñâîº÷àñíî îñêàðæèòè ïîñòàíîâó ñóäó. Êåðóþ÷èñü ñò. 294 ÊÓïÀÏ, - ï î ñ ò à í î â è â : ³äìîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 â ïîíîâëåíí³ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè Êîëîìèéñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 30 æîâòíÿ 2020ðîêó. Ïîâåðíóòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ç äîäàòêàìè ÎÑÎÁÀ_1 . Ïîñòàíîâà îñòàòî÷íà òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Î.Ï. Âàñèëüºâ