Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/8514/21

Ñïðàâà ¹991/8514/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/792/21 Ñóääÿ 1 ³íñò. ÎÑÎÁÀ_1 Ó Õ Â À Ë À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È (ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ) 29 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ì.Êè¿â Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_2 , ïåðåâ³ðèâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_4 òà àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèê³â ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 22 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ïðî îáðàííÿ ï³äîçðþâàíîìó ÎÑÎÁÀ_3 çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ ó ïîðÿäêó ÷.6 ñò.193 ÊÏÊ Óêðà¿íè â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹12017040000000531 â³ä 06 áåðåçíÿ 2017 ðîêó, â ñ ò à í î â è ë à: Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 22 ãðóäíÿ 2021 ðîêó â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹12017040000000531 â³ä 06 áåðåçíÿ 2017 ðîêó çàäîâîëåíî êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà ÍÀÁ Óêðà¿íè ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ï³äîçðþâàíîãî ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.5 ñò.191, ÷.2 ñò.28 ÷.1 ñò.366, ÷.2 ñò.28 ÷.2 ñò.366 ÊÊ Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâëåíî ï³ñëÿ çàòðèìàííÿ ï³äîçðþâàíîãî ³ íå ï³çí³øå í³æ ÷åðåç 48 ãîäèí ç ÷àñó éîãî äîñòàâêè äî ì³ñöÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ îáðàíîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ àáî éîãî çì³íó íà á³ëüø ì`ÿêèé çàïîá³æíèé çàõ³ä. 28 ãðóäíÿ 2021 ðîêó äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëè: àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàõèñíèêà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_4 òà àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàõèñíèê³â ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 22 ãðóäíÿ 2021 ðîêó, â ÿê³é âîíè ïðîñÿòü àïåëÿö³éí³ ñêàðãè çàäîâîëüíèòè, óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ñêàñóâàòè òà ïîñòàíîâèòè íîâó, ÿêîþ ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà ÍÀÁ Óêðà¿íè â³äìîâèòè ó ïîâíîìó îáñÿç³. Ââàæàþòü, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ïðèéíÿòî ç ³ñòîòíèì ïîðóøåííÿì âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, âèñíîâêè ñë³ä÷îãî ñóää³ íå â³äïîâ³äàþòü ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè çà àïåëÿö³éíèìè ñêàðãàìè, ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ââàæàº, ùî ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ íåîáõ³äíî â³äìîâèòè, âèõîäÿ÷è ç òàêèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ÷.4 ñò.399 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Ïðè öüîìó, â³äìîâà ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó çâ`ÿçêó ç îñêàðæåííÿì ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³, îñêàðæåííÿ ÿêîãî íå ïåðåäáà÷åíî, íå ìîæå ñïðèéìàòèñü ÿê îáìåæåííÿ äîñòóïó äî ïðàâîñóääÿ. Òàê, â óõâàë³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 08 ñ³÷íÿ 2008 ðîêó ùîäî ïðèéíÿòíîñò³ çàÿâè ¹32671/02 ó ñïðàâ³ «Ñêîðèê ïðîòè Óêðà¿íè», çàçíà÷åíî, ùî ïðàâî íà ñóä, îäíèì ³ç àñïåêò³â ÿêîãî º ïðàâî äîñòóïó äî ñóäó, íå º àáñîëþòíèì, âîíî ìîæå ï³äëÿãàòè îáìåæåííÿì, îñîáëèâî ùîäî óìîâ ïðèéíÿòíîñò³ ñêàðãè. Çã³äíî ç ÷.3 ñò.392 ÊÏÊ Óêðà¿íè â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. ×àñòèíàìè 1,2 ñò.309 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. ²ç àïåëÿö³éíèõ ñêàðã âáà÷àºòüñÿ, ùî îñêàðæóºòüñÿ óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 22 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ïðî îáðàííÿ ï³äîçðþâàíîìó ÎÑÎÁÀ_3 çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹12017040000000531 â³ä 06 áåðåçíÿ 2017 ðîêó â ïîðÿäêó ÷.6 ñò.193 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ðàçîì ç òèì, ÷.÷.1 òà 2 ñò.309 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå âñòàíîâëåíî ìîæëèâîñò³ îñêàðæåííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ â ïîðÿäêó ÷.6 ñò.193 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñêàðãà íà òàêó óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ìîæå áóòè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ó ñóä³ çã³äíî ç³ ñò.ñò.314 - 316 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Âèùåâèêëàäåíå óçãîäæóºòüñÿ ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ, ÿêà âèêëàäåíà â óõâàë³ êîëå㳿 ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 20 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹991/5913/21. Âîäíî÷àñ, çàõèñíèêè ÎÑÎÁÀ_5 òà ÎÑÎÁÀ_6 â îá´ðóíòóâàííÿ ïðàâîâî¿ ï³äñòàâè äëÿ àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 22 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó, ïîñèëàþòüñÿ íà ïðàâîâó ïîçèö³þ, ÿêà âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâ³ ¹483/1186/16-ê â³ä 13 ãðóäíÿ 2018 ðîêó, ÿêîþ áóëî âèçíà÷åíî, ùî ÷³òêîãî ðîçìåæóâàííÿ ì³æ ïîíÿòòÿìè «çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó» òà «îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó», ÿêèé áè ìàâ ð³çí³ ïðîöåñóàëüí³ íàñë³äêè, êðèì³íàëüíèé ïðîöåñóàëüíèé çàêîí íå ì³ñòèòü, à òîìó óõâàëà ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ìîæå áóòè îñêàðæåíà â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. ³äïîâ³äíî äî ÷.6 ñò.13 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹1402-VIII â³ä 02 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó "Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â", âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âðàõîâóþòüñÿ ³íøèìè ñóäàìè ïðè çàñòîñóâàíí³ òàêèõ íîðì ïðàâà. Ïðè öüîìó çàêîíîäàâöåì íå ðåãëàìåíòîâàíî 䳿 ñóäó çà íàÿâíîñò³ ïðîòèëåæíèõ âèñíîâê³â ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà â àíàëîã³÷íèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Ó òàêîìó âèïàäêó ñóäó äîö³ëüíî êåðóâàòèñü íàñòóïíèì ï³äõîäîì äî âèð³øåííÿ çàçíà÷åíî¿ êîë³ç³¿. Âèõîäÿ÷è ç³ çì³ñòó ñòàòåé 434-1434-2 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà ñòàòåé 13, 36 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â", ìîæíà çðîáèòè âèñíîâîê, ùî êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì âèçíà÷åí³ ïðîöåñóàëüí³ ìåõàí³çìè çàáåçïå÷åííÿ ºäíîñò³ ñóäîâî¿ ïðàêòèêè, ÿê³ ïîëÿãàþòü ó çàñòîñóâàíí³ ñïåö³àëüíî¿ ïðîöåäóðè â³äñòóïó â³ä âèñíîâê³â ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåíèõ ó ðàí³øå ïîñòàíîâëåíèõ ð³øåííÿõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ëîã³êà ïîáóäîâè é ìåòà ³ñíóâàííÿ öèõ ïðîöåñóàëüíèõ ìåõàí³çì³â óêàçóº íà òå, ùî â ö³ëÿõ çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà â ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ çà íàÿâíîñò³ ïðîòèëåæíèõ ïðàâîâèõ âèñíîâê³â ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñë³ä âèõîäèòè ç òîãî, ùî âèñíîâêè, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ â ñóäîâèõ ð³øåííÿõ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó, ìàþòü ïåðåâàãó íàä âèñíîâêàìè êîëå㳿 ñóää³â, âèñíîâêè Îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó - íàä âèñíîâêàìè ïàëàòè ÷è êîëå㳿 ñóää³â öüîãî ñóäó, à âèñíîâêè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó - íàä âèñíîâêàìè Îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè, ïàëàòè é êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó (ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâ³ ¹130/1001/17 â³ä 13 ëþòîãî 2019 ðîêó). Êð³ì òîãî, çà íàÿâíîñò³ ïðîòèëåæíèõ ïðàâîâèõ âèñíîâê³â ç òîòîæíèõ ïðàâîâèõ ïèòàíü, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ð³øåííÿõ ïîñòàíîâëåíèõ ñóäàìè îäíîãî ð³âíÿ (â äàíîìó âèïàäêó ð³çíèìè êîëåã³ÿìè ñóää³â Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó), îáèðàþ÷è, ÿêîìó ç íèõ ñë³ä â³ääàòè ïåðåâàãó, äîö³ëüíî çàñòîñóâàòè ïðèíöèï lex posterior derogat legi priori (ëàò. «ï³çí³øèì çàêîíîì â³äì³íÿºòüñÿ á³ëüø ðàíí³é»), òîáòî âðàõîâóâàòè ñàìå îñòàííþ ïðàâîâó ïîçèö³þ Ñóäó. Òàêèé ï³äõ³ä â³äïîâ³äຠïîçèö³¿ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³é ó Ïîñòàíîâ³ â³ä 30 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó (ñïðàâà ¹755/10947/17). Òàêèì ÷èíîì, çàñòîñîâóþ÷è çàçíà÷åíèé âèùå ï³äõ³ä äî âèð³øåííÿ êîë³ç³¿ ó ïèòàíí³ ïðàâîçàñòîñóâàííÿ ïðîòèëåæíèõ çà çì³ñòîì âèñíîâê³â ñóäó îäíîãî ð³âíÿ ó òîòîæíèõ ñïðàâàõ, ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íåïðèéíÿòí³ñòü äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàõèñíèêà ùîäî íåîáõ³äíîñò³ âðàõóâàííÿ ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿, âèêëàäåí³é ó ïîñòàíîâ³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 13 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹483/1186/16, îñê³ëüêè ó äàíîìó âèïàäêó ìຠáóòè âðàõîâàíî îñòàííþ çà ÷àñîì ïîñòàíîâëåííÿ ïðàâîâó ïîçèö³þ êàñàö³éíîãî Ñóäó, ùî âèêëàäåíà â óõâàë³ êîëå㳿 ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 20 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹991/5913/21, çã³äíî ÿêî¿ óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³, ïîñòàíîâëåíà â ïîðÿäêó ÷.6 ñò.193 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íå ìîæå áóòè ïðåäìåòîì îêðåìîãî àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ. Çà òàêèõ îáñòàâèí â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíèìè ñêàðãàìè. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò.ñò.309, 392, 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ï î ñ ò à í î â è ë à : ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ çàõèñíèêà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_4 òà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ çàõèñíèê³â ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 22 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ïðî îáðàííÿ ï³äîçðþâàíîìó ÎÑÎÁÀ_3 çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ ó ïîðÿäêó ÷.6 ñò.193 ÊÏÊ Óêðà¿íè â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹12017040000000531 â³ä 06 áåðåçíÿ 2017 ðîêó. Êîï³þ óõâàëè ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ íåâ³äêëàäíî íàä³ñëàòè îñîáàì, ÿê³ ïîäàëè àïåëÿö³éí³ ñêàðãè, ðàçîì ç àïåëÿö³éíèìè ñêàðãàìè òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íèõ ìàòåð³àëàìè. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðüîõ ì³ñÿö³â. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ÎÑÎÁÀ_2