Постанова КАС ВС № 420/3107/20
від 23.12.2021 · АдміністративнаÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 23 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹420/3107/20 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/21278/21 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à ªðåñüêî Ë.Î., ñóää³â: Çàãîðîäíþêà À.Ã., Ñîêîëîâà Â.Ì., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó êàñàö³éí³é ³íñòàíö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹ 420/3107/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ â îñîá³ òåðèòîð³àëüíîãî ï³äðîçä³ëó Ñóâîðîâñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó ó ì³ñò³ Îäåñ³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 , â ³íòåðåñàõ ÿêîãî 䳺 àäâîêàò Øåâ÷óê Êèðèëî Ìèêîëàéîâè÷, íà ïîñòàíîâó Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 òðàâíÿ 2021 ðîêó, óõâàëåíó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Äîìóñ÷³ Ñ.Ä., ñóää³â: Ñåìåíþêà Ã.Â., Øëÿõòèöüêîãî Î.²., ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ñóòü ñïîðó 1. 09 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóâñÿ äî Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ â îñîá³ òåðèòîð³àëüíîãî ï³äðîçä³ëó Ñóâîðîâñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó ó ì³ñò³ Îäåñ³ ÃÓ ÄÌÑ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ (äàë³ â³äïîâ³äà÷, ÃÓ ÄÌÑ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³), äå ïðîñèâ: 1.1. âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ÃÓ ÄÌÑ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî âèäàíà äîâ³äêà ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 13 áåðåçíÿ 2020 ðîêó; 1.2. çîáîâ`ÿçàòè ÃÓ ÄÌÑ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ îôîðìèòè òà âèäàòè ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 . 2.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ïîçèâà÷ ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî 14 ÷åðâíÿ 2005 ðîêó â³í çâåðíóâñÿ äî Âîçíåñåíñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ç 1987 ðîêó ïî òåïåð³øí³é ÷àñ, òà 24 ÷åðâíÿ 2005 ðîêó Âîçíåñåíñüêèé ì³ñüêðàéîííèé ñóä Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ óõâàëèâ ð³øåííÿ ïî ñïðàâ³ ¹ 2-1382/2005, ÿêèì âñòàíîâèâ ôàêò ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ïîçèâà÷à íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ç 1987 ðîêó ïî òåïåð³øí³é ÷àñ. 2.1. Äàë³ ïîçèâà÷ çàçíà÷àâ, ùî 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó â³í çâåðíóâñÿ äî Ñóâîðîâñüêîãî Рó ì. Îäåñà ÃÓ ÄÌÑ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî âñòàíîâëåííÿ îñîáè ç ìåòîþ ïîäàëüøîãî äîêóìåíòóâàííÿ ïàñïîðòîì Óêðà¿íè, àëå 13 áåðåçíÿ 2020 ðîêó îòðèìàâ â³äïîâ³äü, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ îñîáó ïîçèâà÷à âñòàíîâëåíî, àëå íå âñòàíîâëåíî íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè. Íà äóìêó ïîçèâà÷à ïåð³îä ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ç 1987 ðîêó ïî 2005 ð³ê º âèçíàíèì þðèäè÷íèì ôàêòîì ð³øåííÿì Âîçíåñåíñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³, âêëþ÷ຠâ ñåáå 24 ñåðïíÿ 1991 ðîêó, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ âñòàíîâëåííÿ íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè ïîçèâà÷à òà îôîðìëåííÿ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, ùî áåçï³äñòàâíî çàëèøåíî ïîçà óâàãîþ â³äïîâ³äà÷åì. Óñòàíîâëåí³ ñóäàìè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè 3. ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ç 1987 ðîêó ïîñò³éíî ïåðåáóâຠíà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. 3.1. 28 êâ³òíÿ 1990 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 îäðóæèâñÿ ç ãðîìàäÿíêîþ ÎÑÎÁÀ_2 , ùî ï³äòâåðäæåíî êîﳺþ ïîâíîãî âèòÿãó ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó àêò³â öèâ³ëüíîãî ñòàíó ãðîìàäÿí ùîäî àêòîâîãî çàïèñó ïðî øëþá ¹ 00019070792. 3.2. Òàêîæ, â³äïîâ³äíî äî êîﳿ ïîâíîãî âèòÿãó ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó àêò³â öèâ³ëüíîãî ñòàíó ãðîìàäÿí ùîäî àêòîâîãî çàïèñó ïðî øëþá ¹ 00019070792, ÎÑÎÁÀ_1 ìàâ ãðîìàäÿíñòâî êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ, ùî ï³äòâåðäæåíî çàïèñîì ïðî ïðåä`ÿâëåíèé ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 , âèäàíèé Îðäæîí³ê³äçåâñüêèì ÐÂÂÑ ì. Òá³ë³ñ³ 15 áåðåçíÿ 1983 ðîêó. 3.3. 14 ÷åðâíÿ 2005 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Âîçíåñåíñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ç 1987 ðîêó ïî ÷àñ çâåðíåííÿ äî ñóäó. 3.4. 24 ÷åðâíÿ 2005 ðîêó Âîçíåñåíñüêèé ì³ñüêðàéîííèé ñóä Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ óõâàëèâ ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 2-1382/2005, ÿêèì âñòàíîâèâ ôàêò ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÿêèé íàðîäèâñÿ â ì. Òá³ë³ñ³, íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ç 1987 ðîêó ïî òåïåð³øí³é ÷àñ. гøåííÿ íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 26 ëèïíÿ 2005 ðîêó. 3.5. 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Ñóâîðîâñüêîãî Рó ì. Îäåñà ÃÓ ÄÌÑ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî âñòàíîâëåííÿ îñîáè ç ìåòîþ ïîäàëüøîãî äîêóìåíòóâàííÿ ïàñïîðòîì Óêðà¿íè . 3.6. Çà çàÿâîþ ïîçèâà÷à â³ä 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïðî âñòàíîâëåííÿ îñîáè ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , áóëà ïðîâåäåíà ïåðåâ³ðêà, çà ðåçóëüòàòàìè ÿêî¿ ñêëàäåíî Âèñíîâîê â³ä 13 áåðåçíÿ 2020 ðîêó, çàòâåðäæåíèé íà÷àëüíèêîì ÃÓ ÄÌÑ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³, ÿê Äîäàòîê 19 äî Ïîðÿäêó ¹ 302, à òàêîæ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ â³ä 13 áåðåçíÿ 2020 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî îñîáó ÎÑÎÁÀ_1 âñòàíîâëåíî, íàëåæí³ñòü äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè íå âñòàíîâëåíî, ó âèäà÷³ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 3 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè» â³ä 08 ñ³÷íÿ 2001 ðîêó ¹ 2235-²²² (äàë³ Çàêîí ¹ 2235-²²²). 3.7. 13 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ïîçèâà÷ îòðèìàâ ïîâ³äîìëåííÿ â³ä Ñóâîðîâñüêîãî Рó ì. Îäåñà ÃÓ ÄÌÑ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ â³ä 12 áåðåçíÿ 2020 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî îñîáó ÎÑÎÁÀ_1 âñòàíîâëåíî, àëå íå âñòàíîâëåíî íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì â³äìîâëåíî ó âèäà÷³ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿, êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³é 4. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî, âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ ÃÓ ÄÌÑ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ â³ä 13 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ïðî â³äìîâó ÎÑÎÁÀ_1 ó âèäà÷³ ïàñïîðòó ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ç ï³äñòàâ íå âñòàíîâëåííÿ íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíå íà÷àëüíèêîì ÃÓÄÌÑ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ 13 áåðåçíÿ 2020 ðîêó, çîáîâ`ÿçàíî ÃÓ ÄÌÑ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ îôîðìèòè òà âèäàòè ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 . 4.1. Âèð³øóþ÷è ñï³ð òà çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîã ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ïóíêòó 18 Ïîðÿäêó îôîðìëåííÿ, âèäà÷³, îáì³íó, ïåðåñèëàííÿ, âèëó÷åííÿ, ïîâåðíåííÿ äåðæàâ³, âèçíàííÿ íåä³éñíèì òà çíèùåííÿ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25 áåðåçíÿ 2015 ðîêó ¹ 302 (äàë³ Ïîñòàíîâà ¹ 302), â³äïîâ³äà÷, óñòàíîâèâøè ôàêò â³äñóòíîñò³ âñòàíîâëåííÿ íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè òà ó ðàç³ çâåðíåííÿ îñîáè ³ç çàÿâîþ ïðî îôîðìëåííÿ ïàñïîðòó ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, ïîâèíåí áóâ ïðîâåñòè ïðîöåäóðó âñòàíîâëåííÿ íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà ñàìîñò³éíî, áåç äîäàòêîâîãî çâåðíåííÿ îñîáè ³ç çàÿâîþ ïðî òàêå âñòàíîâëåííÿ. Òàêîæ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîçèâà÷åì äî òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè ïîäàíî âñ³ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè, çà íàñë³äêàìè äîñë³äæåííÿ ÿêèõ ìîæëèâî âñòàíîâèòè éîãî íàëåæí³ñòü äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, à òîìó íå âñòàíîâëåííÿ íàëåæíîñò³ ïîçèâà÷à äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè òà â³äìîâà ó âèäà÷³ éîìó ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè º ïðîòèïðàâíèìè. 4.2. Ñóä òàêîæ â³äõèëèâ ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà íå ïðîõîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîöåäóðè ï³äòâåðäæåííÿ íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâàìè ³ ïîäàííÿìè ç ïèòàíü ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè òà âèêîíàííÿ ïðèéíÿòèõ ð³øåíü, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 27 áåðåçíÿ 2001 ðîêó ¹ 215 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 215), íåïîäàííÿ íèì â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè, âðàõîâóþ÷è, ùî çà çàÿâîþ ïîçèâà÷à â³ä 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó â³äïîâ³äà÷ 13 áåðåçíÿ 2020 ðîêó íà ï³äñòàâ³ Âèñíîâêó ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó âèäà÷³ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ç ï³äñòàâ íåâñòàíîâëåííÿ íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, ïîâ³äîìèâ ïðî öå ÎÑÎÁÀ_1 ëèñòîì, òîáòî âèð³øèâ ïèòàííÿ, ïîðóøåíå çàÿâíèêîì, â îáñÿç³, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî éîãî ðîçãëÿä ñàìå â ìåæàõ ïîâíî¿ ïðîöåäóðè ï³äòâåðäæåííÿ íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè ç ìåòîþ îôîðìëåííÿ ïàñïîðòó. 4.3. Çîêðåìà, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷åíî, ùî ó ö³é ñïðàâ³ ïîâíîâàæåííÿ ÃÓ ÄÌÑ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùîäî ï³äòâåðäæåííÿ íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè íå ìîæíà ââàæàòè äèñêðåö³éíèìè, àäæå ñâîáîäà ðîçñóäó â³äïîâ³äà÷à ó ö³é ñôåð³ â³äñóòíÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ó ïèòàíí³ âñòàíîâëåííÿ ÷è íåâñòàíîâëåííÿ íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè çàëåæèòü â³ä ï³äòâåðäæåííÿ ôàêò³â, ç ÿêèì çàêîí ïîâ`ÿçóº íàëåæí³ñòü äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 90 Ïîðÿäêó ¹ 215 ÿêùî äîêóìåíòè îôîðìëåí³ íàëåæíèì ÷èíîì ³ ï³äòâåðäæóþòü íàÿâí³ñòü ôàêò³â, ç ÿêèìè Çàêîí ïîâ`ÿçóº íàëåæí³ñòü îñîáè äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, êåð³âíèê òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè àáî éîãî çàñòóïíèê ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî âñòàíîâëåííÿ àáî îôîðìëåííÿ íàëåæíîñò³ îñîáè äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè. 5. Ïîñòàíîâîþ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 òðàâíÿ 2021 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÃÓ ÄÌÑ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ çàäîâîëåíî, ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹420/3107/20 ñêàñîâàíî òà óõâàëåíî íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 . 5.1. Ñêàñîâóþ÷è ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, àïåëÿö³éíèé ñóä âèõîäèâ ç òîãî, ùî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè íå ï³äòâåðäæåíî òîé ôàêò, ùî ïîçèâà÷ îñîáèñòî çâåðòàâñÿ ³ç çàÿâîþ ïðî âñòàíîâëåííÿ éîãî íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè äî Ñóâîðîâñüêîãî Рó ì. Îäåñè ÃÓ ÄÌÑ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³, çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ÿêî¿ íå îòðèìóâàâ äîâ³äêó ïðî éîãî ðåºñòðàö³þ ãðîìàäÿíèíîì Óêðà¿íè, íà ï³äñòàâ³ ÿêî¿ éîìó ì³ã áóòè âèäàíèé ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè. 5.2. Âêàçàíå ñâ³ä÷èòü ïðî íåäîòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì âèìîã ïóíêòó 8 Ïîðÿäêó ¹ 215 ùîäî ïîðÿäêó çâåðíåííÿ ³ç òàêîþ çàÿâîþ òà, â³äïîâ³äíî, ïðàâîì³ðí³ñòü ä³é ïîçèâà÷à â ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. 5.3. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âêàçàâ íà áåçï³äñòàâí³ñòü âèñíîâêó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ïðîöåäóðà âñòàíîâëåííÿ îñîáè ïåðåäáà÷ຠâñòàíîâëåííÿ íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, îñê³ëüêè öÿ ïðîöåäóðà ïåðåäáà÷ຠëèøå âñòàíîâëåííÿ òîãî, ùî çà ñòàíîì íà 24 ñåðïíÿ 1991 ðîêó îñîáà ïåðåáóâàëà â ãðîìàäÿíñòâ³ êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ (çà íàÿâíîñò³ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü çàçíà÷åíèé ôàêò), à ïðîöåäóðà âñòàíîâëåííÿ íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè º íàñòóïíèì åòàïîì, ïî÷àòîê ÿêîãî íåìîæëèâèé áåç çàê³í÷åííÿ ïîïåðåäíüîãî òà îòðèìàííÿ çà éîãî ðåçóëüòàòàìè äîâ³äêè â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó «á» ïóíêòó 8 Ïîðÿäêó ¹ 215. 5.4. Âîäíî÷àñ, çã³äíî ç³ çì³ñòîì îñêàðæóâàíîãî âèñíîâêó, íà ï³äñòàâ³ äîäàíèõ ïîçèâà÷åì äî çàÿâè äîêóìåíò³â, éîãî íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà áóäü-ÿêî¿ äåðæàâè â³äïîâ³äà÷åì íå âñòàíîâëåíî. 5.5. Ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷åíî, ùî ïðîöåäóðà âñòàíîâëåííÿ îñîáè, º îáîâ`ÿçêîâîþ ñòà䳺þ, çà íàñë³äêàìè ÿêî¿ çàÿâíèê îòðèìóº â³äïîâ³äíó äîâ³äêó ïðî âñòàíîâëåííÿ îñîáè òà ïðî òå, ùî çà ñòàíîì íà 24 ñåðïíÿ 1991 ðîêó îñîáà ïåðåáóâàëà â ãðîìàäÿíñòâ³ êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ (çà íàÿâíîñò³ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü çàçíà÷åíèé ôàêò). ϳñëÿ îòðèìàííÿ ö³º¿ äîâ³äêè îñîáà ìຠïðàâî ³í³ö³þâàòè ïèòàííÿ ïðî âñòàíîâëåííÿ íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, îñîáèñòî ïîäàâøè â³äïîâ³äíó çàÿâó äî òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó ÄÌÑ, äîäàâøè äî íå¿, çîêðåìà, âêàçàíó äîâ³äêó. Êîðîòêèé çì³ñò òà îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà ¿¿ ðóõ ó êàñàö³éí³é ³íñòàíö³¿ 6. 10 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó íàä³éøëà âèùåâêàçàíà êàñàö³éíà ñêàðãà, äå ÎÑÎÁÀ_1 , â ³íòåðåñàõ ÿêîãî 䳺 àäâîêàò Øåâ÷óê Ê.Ì., ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó òà çàëèøèòè â ñèë³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. 7. Çà çì³ñòîì êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ñêàðæíèê îñêàðæóº â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ç ï³äñòàâ ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 3 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè) òà çàçíà÷àº, ùî íàðàç³ â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, çîêðåìà ïóíêò³â 18 òà 43 Ïîðÿäêó ¹ 302. 7.1. Ñêàðæíèê âêàçóº, ùî âèäà÷à äîâ³äêè ïðî âñòàíîâëåííÿ îñîáè íå âðåãóëüîâàíà ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè; çà ôàêòè÷íèìè îáñòàâèíàìè ö³º¿ ñïðàâè äîâ³äêà â³ä 6-502/5116.1-20 º äîäàòêîì äî Âèñíîâêó, ÿêèì â³äìîâëåíî ïîçèâà÷ó ó âèäà÷³ ïàñïîðòó. Ïðîöåäóðà âñòàíîâëåííÿ îñîáè, ÿêà âðåãóëüîâàíà ïóíêòàìè 43-44 Ïîðÿäêó ¹ 302, º ñêëàäîâîþ ÷àñòèíîþ ïðîöåäóðè îôîðìëåííÿ òà âèäà÷³ ïàñïîðòó ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, òà, â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, íå ìîæå áóòè â³äîêðåìëåíà â³ä íå¿. Âèñíîâîê çà ñâî¿ì ôîðìóëþâàííÿì ï³äòâåðäæóº, ùî çà çàÿâîþ ïîçèâà÷à ÃÓ ÄÌÑ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ áóëà ïðîâåäåíà íå ò³ëüêè ïðîöåäóðà âñòàíîâëåííÿ îñîáè, à ³ ïåðåâ³ðåíî íàëåæí³ñòü çàÿâíèêà äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè. 7.2. Íàãîëîøóº, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ íåïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî ìîæëèâ³ñòü ïðîâåäåííÿ ïðîöåäóðè âñòàíîâëåííÿ îñîáè îêðåìî â³ä ïðîöåäóðè îôîðìëåííÿ òà âèäà÷³ ïàñïîðòó ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ó ö³é ñïðàâ³. 7.3. Âèñíîâîê ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî «ïðîöåäóðà âñòàíîâëåííÿ îñîáè º îáîâ`ÿçêîâîþ ñòà䳺þ, çà íàñë³äêàìè ÿêî¿ çàÿâíèê îòðèìóº â³äïîâ³äíó äîâ³äêó ïðî âñòàíîâëåííÿ îñîáè òà ïðî òå, ùî çà ñòàíîì íà 24 ñåðïíÿ 1991 ðîêó îñîáà ïåðåáóâàëà â ãðîìàäÿíñòâ³ êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ (çà íàÿâíîñò³ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü çàçíà÷åíèé ôàêò); ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ö³º¿ äîâ³äêè îñîáà ìàñ ïðàâî ³í³ö³þâàòè ïèòàííÿ ïðî âñòàíîâëåííÿ íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, îñîáèñòî ïîäàâøè â³äïîâ³äíó çàÿâó äî òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè, äîäàâøè äî íå¿, çîêðåìà, âêàçàíó äîâ³äêó», íà äóìêó ñêàðæíèêà, íå óçãîäæóºòüñÿ ³ç ïðèïèñàìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. 7.4. Çàóâàæóº, ùî ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðîöåäóðà ïåðåâ³ðêè íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè ìîæå áóòè ðîçïî÷àòà ó ìåæàõ ïðîöåäóðè îôîðìëåííÿ òà âèäà÷³ ïàñïîðòó ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè çã³äíî ç Ïîðÿäêîì ¹ 302, òà îêðåìî â³ä íå¿, çà óìîâè ïîäàííÿ â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè, â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â Ïîðÿäêó ¹ 215. 7.5. Ñêàðæíèê óâàæàº, âèñíîâîê ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íåäîòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì ï³äïóíêòó «á» ïóíêòó 8 Ïîðÿäêó ¹ 215 ùîäî ïîðÿäêó çâåðíåííÿ ç òàêîþ çàÿâîþ íå â³äïîâ³äຠä³ÿì, ùî áóëè çä³éñíåí³ â³äïîâ³äà÷åì. Òàê, â³äïîâ³äíî äî íàÿâíîãî ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè Âèñíîâêó ÃÓ ÄÌÑ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðîâåäåíî ïåðåâ³ðêó òà íàïðàâëåíî çàïèòè, çîêðåìà, ùîäî ôàêòó âèäà÷³ êîﳿ ð³øåííÿ Âîçíåñåíñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 24 ÷åðâíÿ 2005 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 2-1382/2005, ÿêèì âñòàíîâëåíî ôàêò ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ïîçèâà÷à íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ç 1987 ðîêó ïî òåïåð³øí³é ÷àñ. ϳñëÿ ïðîâåäåíî¿ ïåðåâ³ðêè â³äïîâ³äà÷ ïðèéíÿâ Âèñíîâîê, ó ÿêîìó íå âêàçàíî ïðî íåîáõ³äí³ñòü îêðåìîãî ïðîõîäæåííÿ ïðîöåäóðè ïåðåâ³ðêè íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè àáî íåîáõ³äíîñò³ ïîäàííÿ çàÿâè â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 8 Ïîðÿäêó ¹ 215. 7.6. Íà äóìêó ñêàðæíèêà, ÎÑÎÁÀ_1 ðàçîì ³ç çàÿâîþ â³ä 21 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïîäàíî äî îðãàíó ÄÌÑ âñ³ äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ôàêòè, ³ç ÿêèìè ïóíêò 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 3 Çàêîíó ¹ 2235-²²² ïîâ`ÿçóº íàëåæí³ñòü îñîáè äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè. 7.7. Êð³ì òîãî, ñêàðæíèê óêàçóº íà ïîìèëêîâ³ñòü âèñíîâê³â ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî íå âñòàíîâëåííÿ, ùî çàÿâíèê çà ñòàíîì íà 24 ñåðïíÿ 1991 ðîêó ïåðåáóâàâ â ãðîìàäÿíñòâ³ êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ, îñê³ëüêè äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü çàçíà÷åíèé ôàêò, íèì íàäàí³ íå áóëè. Òàê, ïîçèâà÷ ðàçîì ³ç çàÿâîþ 21 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïàäàâ êîï³þ ïîâíîãî âèòÿãó ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó àêò³â öèâ³ëüíîãî ñòàíó ãðîìàäÿí ùîäî àêòîâîãî çàïèñó ïðî øëþá ¹ 00019070792 â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ïîçèâà÷ ìàâ ãðîìàäÿíñòâî êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ (à ñàìå ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 , âèäàíèé Îðäæîí³ê³äçåâñüêèì ÐÂÂÑ ì. Òá³ë³ñ³ 15.03.1983 ðîêó). 8. 10 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè âèçíà÷åíî ñêëàä êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ (ñóääÿ äîïîâ³äà÷) ªðåñüêî Ë.Î., ñóää³ Çàãîðîäíþê À.Ã., Ñîêîëîâ Â.Ì. 9. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà âêàçàíîþ êàñàö³éíî¿ ñêàðãîþ. 10. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ ñóää³ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ªðåñüêî Ë.Î. â³ä 22 ãðóäíÿ 2021 ðîêó çàê³í÷åíî ï³äãîòîâ÷³ 䳿 ó ñïðàâ³ òà ïðèçíà÷åíî êàñàö³éíó ñêàðãó äî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 345 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïîçèö³ÿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè 11. ³ä ÃÓ ÄÌÑ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ 19 ëèïíÿ 2021 ðîêó íàä³éøîâ â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, äå â³äïîâ³äà÷ ïðîñèòü â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, à ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèòè áåç çì³í. 12.  îá´ðóíòóâàííÿ ñâ ïîçèö³¿ âêàçóº, ùî ïîçèâà÷ 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó çâåðíóâñÿ äî ÃÓ ÄÌÑ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî âñòàíîâëåííÿ îñîáè ç ìåòîþ ïîäàëüøîãî îôîðìëåííÿ éîìó ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ÃÓ ÄÌÑ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ çä³éñíåíî ïåðåâ³ðêó ôàêòó íàëåæíîñò³ ïîçèâà÷à äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè. Ó õîä³ ïðîâåäåíî¿ ïåðåâ³ðêè âèÿâëåíî, ùî çà îáë³êàìè ÃÓ ÄÌÑ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³, ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ç ïèòàíü îôîðìëåííÿ íàáóòòÿ, íàëåæíîñò³ àáî ïðèéíÿòòÿ äî ãðîìàäÿíñòâà íå çâåðòàâñÿ. 12.1. Òàêîæ çàçíà÷àº, ùî ëèñòîì â³ä 12 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ¹ 5116-477/51.16.1-20 òà â îñêàðæóâàíîìó Âèñíîâêó ïîçèâà÷ó ðîç`ÿñíåíî ïðàâèëà îôîðìëåííÿ íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè òà íàãîëîøåíî íà íåîáõ³äíîñò³ îñîáèñòîãî çâåðíåííÿ äî òåðèòîð³àëüíîãî ï³äðîçä³ëó ÄÌÑ ³ç â³äïîâ³äíîþ çàÿâîþ ïðî âñòàíîâëåííÿ íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè ç â³äïîâ³äíèìè äîäàòêàìè. 12.2. ³äïîâ³äà÷ íàãîëîøóº, ùî ïðîöåäóðà âñòàíîâëåííÿ îñîáè º îáîâ`ÿçêîâîþ ñòà䳺þ, çà íàñë³äêàìè ÿêî¿ çàÿâíèê îòðèìóº â³äïîâ³äíó äîâ³äêó ïðî âñòàíîâëåííÿ îñîáè òà ïðî òå, ùî çà ñòàíîì íà 24 ñåðïíÿ 1991 ðîêó îñîáà ïåðåáóâàëà â ãðîìàäÿíñòâ³ êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ (çà íàÿâíîñò³ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü çàçíà÷åíèé ôàêò). ϳñëÿ îòðèìàííÿ ö³º¿ äîâ³äêè îñîáà ìຠïðàâî ³í³ö³þâàòè ïèòàííÿ ïðî âñòàíîâëåííÿ íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, îñîáèñòî ïîäàâøè â³äïîâ³äíó çàÿâó äî òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè, äîäàâøè äî íå¿, çîêðåìà, âêàçàíó äîâ³äêó. 12.3. Òàêèì ÷èíîì, çà íàäàíîþ ïîçèâà÷åì çàÿâîþ â³ä 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó âñòàíîâëþâàëàñÿ ëèøå éîãî îñîáà òà â õîä³ ïðîâåäåíî¿ ïåðåâ³ðêè íå âñòàíîâëåíà íàëåæí³ñòü ïîçèâà÷à äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè. Îòæå, äîâ³äêó, ïåðåäáà÷åíó ï³äïóíêòîì "á" ïóíêòó 8 Ïîðÿäêó ¹ 215, éîìó íå âèäàíî. 12.4. ÃÓ ÄÌÑ Óêðà¿íè çàçíà÷ຠïðî ïîìèëêîâ³ñòü ïîñèëàíü ïîçèâà÷à íà Ïîðÿäîê ¹ 302 ùîäî îáîâ`ÿçêó ÄÌÑ ñàìîñò³éíî ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî âñòàíîâëåííÿ íàëåæíîñò³ îñîáè äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ôàêòó âñòàíîâëåííÿ íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè òà ó ðàç³ çâåðíåííÿ îñîáè ³ç çàÿâîþ ïðî âñòàíîâëåííÿ îñîáè äëÿ ïîäàëüøîãî îôîðìëåííÿ ïàñïîðòó ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè. 12.5. Ðàçîì ç òèì, ïóíêò 18 Ïîðÿäêó ¹ 302 ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî â³äíîñíî îñ³á, ÿê³ âæå íàáóëè ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ¹ 215, îðãàíè ÄÌÑ Óêðà¿íè ïðîâîäÿòü ïåðåâ³ðêó íàëåæíîñò³ îñîáè äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, îäíàê íå çîáîâ`ÿçóº â³äïîâ³äíèé òåðèòîð³àëüíèé ï³äðîçä³ë ÄÌÑ Óêðà¿íè âñòàíîâèòè íàëåæí³ñòü îñîáè äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè òà âèäàòè äîêóìåíò, ÿêèé öå ï³äòâåðäæóº ñàìîñò³éíî. 12.6. Îòæå, ÿêùî ïðîöåäóðà âñòàíîâëåííÿ íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè îñîáîþ, ÿêà çâåðòàºòüñÿ çà îôîðìëåííÿì ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè íå ïðîéäåíà, ÿê öå ïåðåäáà÷åíî Ïîðÿäêîì ¹ 215, òàê³é îñîá³ â³äìîâëÿºòüñÿ ó âèäà÷³ ïàñïîðòà, îñê³ëüêè â³äñóòíÿ îáîâ`ÿçêîâà âèìîãà, ïðè ÿê³é îñîáà ìîæå çâåðíóòèñÿ çà îòðèìàííÿì öüîãî äîêóìåíòó, à ñàìå íàëåæí³ñòü äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè. 12.7. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ÃÓ ÄÌÑ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³, â³äïîâ³äíî äî íàäàíèõ ïîâíîâàæåíü, ïðîàíàë³çóâàâøè îáñòàâèíó íå íàáóòòÿ ïîçèâà÷åì ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, â³äñóòí³ñòü éîãî çàÿâè ïðî îôîðìëåííÿ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, ÿê öå ïåðåäáà÷åíî Ïîðÿäêîì ¹ 302, ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî âñòàíîâëåííÿ îñîáè ïîçèâà÷à, íå âñòàíîâëåíî éîãî íàëåæí³ñòü äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî ó âèäà÷³ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè. Íîðìàòèâíå ðåãóëþâàííÿ 13. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàêð³ïëåíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà â ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. 14. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ â ñóä³ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á. Êîæåí ìຠïðàâî áóäü-ÿêèìè íå çàáîðîíåíèìè çàêîíîì çàñîáàìè çàõèùàòè ñâî¿ ïðàâà ³ ñâîáîäè â³ä ïîðóøåíü ³ ïðîòèïðàâíèõ ïîñÿãàíü. 15. Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè, âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ, ïîðóøåí³ â êîíñòèòóö³éíîìó çâåðíåíí³ ³ êîíñòèòóö³éíîìó ïîäàíí³ ùîäî òëóìà÷åííÿ ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, â гøåíí³ â³ä 14 ãðóäíÿ 2011 ðîêó ¹ 19-ðï/2011 çàçíà÷èâ, ùî ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè òà ¿õ ãàðàíò³¿ âèçíà÷àþòü çì³ñò ³ ñïðÿìîâàí³ñòü ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè (÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 3 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè). Äëÿ çä³éñíåííÿ òàêî¿ ä³ÿëüíîñò³ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ ³ ñëóæáîâ³ îñîáè íàä³ëåí³ ïóáë³÷íîþ âëàäîþ, òîáòî ìàþòü ðåàëüíó ìîæëèâ³ñòü íà ï³äñòàâ³ ïîâíîâàæåíü, âñòàíîâëåíèõ Êîíñòèòóö³ºþ ³ çàêîíàìè Óêðà¿íè, ïðèéìàòè ð³øåííÿ ÷è â÷èíÿòè ïåâí³ ä³¿. Îñîáà, ñòîñîâíî ÿêî¿ ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðèéíÿâ ð³øåííÿ, â÷èíèâ ä³þ ÷è äîïóñòèâ áåçä³ÿëüí³ñòü, ìຠïðàâî íà çàõèñò. 16. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 92 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, âèêëþ÷íî çàêîíàìè Óêðà¿íè, çîêðåìà, âèçíà÷àþòüñÿ: ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ãàðàíò³¿ öèõ ïðàâ ³ ñâîáîä; îñíîâí³ îáîâ`ÿçêè ãðîìàäÿíèíà; ãðîìàäÿíñòâî, ïðàâîñóá`ºêòí³ñòü ãðîìàäÿí, ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, çàñàäè ðåãóëþâàííÿ äåìîãðàô³÷íèõ òà ì³ãðàö³éíèõ ïðîöåñ³â. 17. Çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü (÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè). 18. Ïðàâîâèé çì³ñò ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, ï³äñòàâè ³ ïîðÿäîê éîãî íàáóòòÿ òà ïðèïèíåííÿ, ïîâíîâàæåííÿ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ùî áåðóòü ó÷àñòü ó âèð³øåíí³ ïèòàíü ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ ð³øåíü ç ïèòàíü ãðîìàäÿíñòâà, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ¿õ ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á âèçíà÷ຠ«Ïðî ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè» â³ä 08 ñ³÷íÿ 2001 ðîêó ¹ 2235-²²² (äàë³ Çàêîí ¹ 2235-²²², ó ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí). 19. Çã³äíî ç ïðèïèñàìè ñòàòò³ 3 Çàêîíó ¹ 2235-²²², ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè º: 1) óñ³ ãðîìàäÿíè êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ, ÿê³ íà ìîìåíò ïðîãîëîøåííÿ íåçàëåæíîñò³ Óêðà¿íè (24 ñåðïíÿ 1991 ðîêó) ïîñò³éíî ïðîæèâàëè íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè; 2) îñîáè, íåçàëåæíî â³ä ðàñè, êîëüîðó øê³ðè, ïîë³òè÷íèõ, ðåë³ã³éíèõ òà ³íøèõ ïåðåêîíàíü, ñòàò³, åòí³÷íîãî òà ñîö³àëüíîãî ïîõîäæåííÿ, ìàéíîâîãî ñòàíó, ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, ìîâíèõ ÷è ³íøèõ îçíàê, ÿê³ íà ìîìåíò íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè" (13 ëèñòîïàäà 1991 ðîêó) ïðîæèâàëè â Óêðà¿í³ ³ íå áóëè ãðîìàäÿíàìè ³íøèõ äåðæàâ; 3) îñîáè, ÿê³ ïðèáóëè â Óêðà¿íó íà ïîñò³éíå ïðîæèâàííÿ ï³ñëÿ 13 ëèñòîïàäà 1991 ðîêó ³ ÿêèì ó ïàñïîðò³ ãðîìàäÿíèíà êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ çðàçêà 1974 ðîêó îðãàíàìè âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè âíåñåíî íàïèñ "ãðîìàäÿíèí Óêðà¿íè", òà ä³òè òàêèõ îñ³á, ÿê³ ïðèáóëè ðàçîì ³ç áàòüêàìè â Óêðà¿íó ³ íà ìîìåíò ïðèáóòòÿ â Óêðà¿íó íå äîñÿãëè ïîâíîë³òòÿ, ÿêùî çàçíà÷åí³ îñîáè ïîäàëè çàÿâè ïðî îôîðìëåííÿ íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè; 4) îñîáè, ÿê³ íàáóëè ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè òà ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â Óêðà¿íè. 20. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ¹ 2235-²²² ïîâíîâàæåííÿ ùîäî âñòàíîâëåííÿ íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 3 öüîãî Çàêîíó çä³éñíþº öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ ãðîìàäÿíñòâà. 21. Ïðè öüîìó, ç ìåòîþ îðãàí³çàö³¿ âèêîíàííÿ Çàêîíó ¹ 2235-²²², Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè Ïîðÿäîê ¹ 215 , ÿêèé â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 2235-²²², âèçíà÷ຠïåðåë³ê äîêóìåíò³â, ÿê³ ïîäàþòüñÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ, îôîðìëåííÿ òà ïåðåâ³ðêè íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, ïðèéíÿòòÿ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, îôîðìëåííÿ íàáóòòÿ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, ïðèïèíåííÿ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, ñêàñóâàííÿ ð³øåíü ïðî îôîðìëåííÿ íàáóòòÿ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, à òàêîæ ïðîöåäóðó ïîäàííÿ öèõ äîêóìåíò³â òà ïðîâàäæåííÿ çà íèìè, âèêîíàííÿ ïðèéíÿòèõ ð³øåíü ç ïèòàíü ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè. 22. Çà çì³ñòîì ïóíêòó 1 Ïîðÿäêó ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâàìè ³ ïîäàííÿìè ç ïèòàíü ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè òà âèêîíàííÿ ïðèéíÿòèõ ð³øåíü, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 27 áåðåçíÿ 2001 ðîêó ¹ 215 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 215, ó ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí), äëÿ âñòàíîâëåííÿ, îôîðìëåííÿ òà ïåðåâ³ðêè íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, ïðèéíÿòòÿ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, îôîðìëåííÿ íàáóòòÿ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, âèõîäó ç ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè îñîáà ïîäຠçàÿâó, à òàêîæ ³íø³ äîêóìåíòè, ïåðåäáà÷åí³ ðîçä³ëîì II öüîãî Ïîðÿäêó. Ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè, çà ïîäàííÿ çàÿâè òà ³íøèõ äîêóìåíò³â ç ïèòàíü ãðîìàäÿíñòâà ñïëà÷óºòüñÿ äåðæàâíå ìèòî àáî êîíñóëüñüêèé çá³ð, äîêóìåíò ïðî ñïëàòó ÿêîãî ïîäàºòüñÿ ðàçîì ³ç çàÿâàìè òà ³íøèìè äîêóìåíòàìè ç ïèòàíü ãðîìàäÿíñòâà. 23. Çã³äíî ç âèìîãàìè ïóíêòàìè 2, 3 Ïîðÿäêó ¹ 215, çàÿâè ç ïèòàíü ãðîìàäÿíñòâà îôîðìëþþòüñÿ: ïðî âñòàíîâëåííÿ òà îôîðìëåííÿ íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè îñîáîþ, ÿêà ïðîæèâຠíà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, - íà ³ì`ÿ êåð³âíèêà òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ îñîáè. Çàÿâà ç ïèòàíü ãðîìàäÿíñòâà ïîäàºòüñÿ ó ïèñüìîâ³é ôîðì³ ç çàçíà÷åííÿì äàòè ¿¿ ñêëàäàííÿ òà ï³äïèñóºòüñÿ çàÿâíèêîì. 24. Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó à ïóíêòó 7 Ïîðÿäêó ¹ 215, âñòàíîâëåííÿ íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè ñòîñóºòüñÿ ãðîìàäÿí êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ, ÿê³ íå îäåðæàëè ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè àáî ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí òà íå ìàþòü ó ïàñïîðò³ ãðîìàäÿíèíà êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ â³äì³òêè ïðî ïðîïèñêó, ùî ï³äòâåðäæóº ôàêò ¿õíüîãî ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè çà ñòàíîì íà 24 ñåðïíÿ 1991 ðîêó àáî ïðîæèâàííÿ â Óêðà¿í³ çà ñòàíîì íà 13 ëèñòîïàäà 1991 ðîêó. 25. Òàê, ïóíêò 8 Ïîðÿäêó ¹ 215, âèçíà÷àº, ùî äëÿ âñòàíîâëåííÿ íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 3 Çàêîíó îñîáà, ÿêà çà ñòàíîì íà 24 ñåðïíÿ 1991 ðîêó ïîñò³éíî ïðîæèâàëà íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ ïåðåáóâàëà ó ãðîìàäÿíñòâ³ êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ, àëå íå ìຠó ïàñïîðò³ ãðîìàäÿíèíà êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ â³äì³òêè ïðî ïðîïèñêó, ùî ï³äòâåðäæóº ôàêò ¿¿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè íà çàçíà÷åíó äàòó, ïîäàº: à) çàÿâó ïðî âñòàíîâëåííÿ íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè; á) êîï³þ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ. Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ ïîäàºòüñÿ äîâ³äêà òåðèòîð³àëüíîãî ï³äðîçä³ëó Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïðî âñòàíîâëåííÿ îñîáè òà ïðî òå, ùî çà ñòàíîì íà 24 ñåðïíÿ 1991 ðîêó îñîáà ïåðåáóâàëà â ãðîìàäÿíñòâ³ êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ (çà íàÿâíîñò³ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü çàçíà÷åíèé ôàêò); â) ñóäîâå ð³øåííÿ ïðî âñòàíîâëåííÿ þðèäè÷íîãî ôàêòó ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ îñîáè íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè çà ñòàíîì íà 24 ñåðïíÿ 1991 ðîêó. 26. 06 ãðóäíÿ 2012 ðîêó íàáóâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ªäèíèé äåðæàâíèé äåìîãðàô³÷íèé ðåºñòð òà äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè, ïîñâ³ä÷óþòü îñîáó ÷è ¿¿ ñïåö³àëüíèé ñòàòóñ» ¹ 5492-VI (äàë³ Çàêîí ¹ 5492-VI). 27. Íà ï³äñòàâ³ ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 21 âêàçàíîãî Çàêîíó ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè º äîêóìåíòîì, ùî ïîñâ³ä÷óº îñîáó òà ï³äòâåðäæóº ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè. 28. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 21 ¹ 5492-VI âñòàíîâëåíî, ùî îôîðìëåííÿ, âèäà÷à, îáì³í ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, éîãî ïåðåñèëàííÿ, âèëó÷åííÿ, ïîâåðíåííÿ äåðæàâ³ òà çíèùåííÿ çä³éñíþþòüñÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. 29. Ïîðÿäîê îôîðìëåííÿ, âèäà÷³, îáì³íó, ïåðåñèëàííÿ, âèëó÷åííÿ, ïîâåðíåííÿ äåðæàâ³, âèçíàííÿ íåä³éñíèì òà çíèùåííÿ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè çàòâåðäæåíî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25 áåðåçíÿ 2015 ðîêó ¹ 302 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 302, ó ðåäàêö³é ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí). 30. Çã³äíî ïóíêòîì 10 Ïîðÿäêó ¹ 302 îôîðìëåííÿ (ó òîìó ÷èñë³ çàì³ñòü âòðà÷åíîãî àáî âèêðàäåíîãî), îáì³í ïàñïîðòà çä³éñíþºòüñÿ òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè/òåðèòîð³àëüíèìè ï³äðîçä³ëàìè ÄÌÑ ÷åðåç Ãîëîâíèé îá÷èñëþâàëüíèé öåíòð ªäèíîãî äåðæàâíîãî äåìîãðàô³÷íîãî ðåºñòðó (äàë³ Ãîëîâíèé îá÷èñëþâàëüíèé öåíòð Ðåºñòðó) ó âçàºìî䳿 ç Äåðæàâíèì öåíòðîì ïåðñîíàë³çàö³¿ äîêóìåíò³â äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà "Ïîë³ãðàô³÷íèé êîìá³íàò "Óêðà¿íà" ïî âèãîòîâëåííþ ö³ííèõ ïàïåð³â" (äàë³ Öåíòð). 31. Íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 7, 8 Ïîðÿäêó ¹ 302 îôîðìëåííÿ (ó òîìó ÷èñë³ çàì³ñòü âòðà÷åíîãî àáî âèêðàäåíîãî), îáì³í òà âèäà÷à ïàñïîðòà çä³éñíþþòüñÿ, çîêðåìà, îñîá³, ÿêà äîñÿãëà 14-ð³÷íîãî â³êó, - íà ï³äñòàâ³ çàÿâè-àíêåòè, ïîäàíî¿ íåþ îñîáèñòî. 32. Ïóíêòîì 16 Ïîðÿäêó ¹ 302 âèçíà÷åíî, ùî ÄÌÑ ìຠïðàâî îòðèìóâàòè ³íôîðìàö³þ ïðî îñîáó ç íàÿâíèõ äåðæàâíèõ òà ºäèíèõ ðåºñòð³â, ³íøèõ ³íôîðìàö³éíèõ áàç, ùî ïåðåáóâàþòü ó âëàñíîñò³ äåðæàâè àáî ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, â îáñÿç³, íåîáõ³äíîìó äëÿ ³äåíòèô³êàö³¿ îñîáè ó çâ`ÿçêó ç îôîðìëåííÿì (ó òîìó ÷èñë³ çàì³ñòü âòðà÷åíîãî àáî âèêðàäåíîãî), îáì³íîì ïàñïîðòà. 33. Çã³äíî ïóíêòó 18 Ïîðÿäêó ¹ 302 ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ â ÄÌÑ ³íôîðìàö³¿ ïðî íàëåæí³ñòü îñîáè äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè òåðèòîð³àëüíèé îðãàí/òåðèòîð³àëüíèé ï³äðîçä³ë ÄÌÑ ïðîâîäèòü ïåðåâ³ðêó ôàêòó íàëåæíîñò³ îñîáè äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, ó òîìó ÷èñë³ øëÿõîì íàä³ñëàííÿ äî ÌÇÑ çàïèò³â ùîäî íàáóòòÿ îñîáîþ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, ïåðåáóâàííÿ íà ïîñò³éíîìó/òèì÷àñîâîìó êîíñóëüñüêîìó îáë³êó. 34. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 24 Ïîðÿäêó ¹ 302 ïðàö³âíèê òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó/òåðèòîð³àëüíîãî ï³äðîçä³ëó ÄÌÑ, óïîâíîâàæåíîãî ñóá`ºêòà ï³ä ÷àñ ïðèéìàííÿ äîêóìåíò³â â³ä çàÿâíèêà ïåðåâ³ðÿº ïîâíîòó ïîäàíèõ çàÿâíèêîì äîêóìåíò³â, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 35, 46 ³ 69 öüîãî Ïîðÿäêó, â³äïîâ³äí³ñòü ¿õ îôîðìëåííÿ âèìîãàì çàêîíîäàâñòâà. 35. Ó ðàç³ âèÿâëåííÿ ôàêòó ïîäàííÿ íå âñ³õ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â àáî ïîäàííÿ äîêóìåíò³â, îôîðìëåííÿ ÿêèõ íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì çàêîíîäàâñòâà, òåðèòîð³àëüíèé îðãàí ÄÌÑ/òåðèòîð³àëüíèé ï³äðîçä³ë ÄÌÑ, óïîâíîâàæåíèé ñóá`ºêò ³íôîðìóº çàÿâíèêà ïðî â³äìîâó â ïðèéíÿòò³ äîêóìåíò³â ³ç çàçíà÷åííÿì ï³äñòàâ òàêî¿ â³äìîâè. Çà áàæàííÿì çàÿâíèêà â³äìîâà íàäàºòüñÿ â ïèñüìîâîìó âèãëÿä³. 36. Çàÿâíèê ìຠïðàâî ïîâòîðíî çâåðíóòèñÿ äî òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó/òåðèòîð³àëüíîãî ï³äðîçä³ëó ÄÌÑ, óïîâíîâàæåíîãî ñóá`ºêòà â ðàç³ çì³íè àáî óñóíåííÿ îáñòàâèí, ó çâ`ÿçêó ç ÿêèìè éîìó áóëî â³äìîâëåíî â ïðèéíÿòò³ äîêóìåíò³â. 37. Ïóíêò 35 Ïîðÿäêó ¹ 302 âèçíà÷ຠïåðåë³ê äîêóìåíò³â, ÿê³ çàÿâíèê äëÿ îôîðìëåííÿ ïàñïîðòà. 38. Çã³äíî ç ïóíêòîì 38 Ïîðÿäêó ¹ 302 ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ äî ðîçãëÿäó çàÿâè-àíêåòè òà äîäàíèõ äî íå¿ äîêóìåíò³â ïðàö³âíèê òåðèòîð³àëüíîãî ï³äðîçä³ëó ÄÌÑ çä³éñíþº çàõîäè ç ³äåíòèô³êàö³¿ îñîáè, íà ³ì`ÿ ÿêî¿ îôîðìëÿºòüñÿ ïàñïîðò. 39. Ïóíêòîì 39 Ïîðÿäêó ¹ 302 âèçíà÷åíî, ùî ³äåíòèô³êàö³ÿ îñîáè çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ äàíèõ, îòðèìàíèõ ç áàç äàíèõ Ðåºñòðó. Ïîøóê â Ðåºñòð³ ³íôîðìàö³¿ ùîäî îñîáè çä³éñíþºòüñÿ çà ïîäàíèìè ïåðñîíàëüíèìè äàíèìè (ó òîìó ÷èñë³ òèìè, ùî çì³íèëèñÿ). 40. гøåííÿ ïðî îôîðìëåííÿ ïàñïîðòà ïðèéìàºòüñÿ òåðèòîð³àëüíèì ï³äðîçä³ëîì ÄÌÑ çà ðåçóëüòàòàìè ³äåíòèô³êàö³¿ îñîáè òà ïåðåâ³ðêè ôàêòó íàëåæíîñò³ îñîáè äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè. 41. Çã³äíî ç ïóíêòîì 40 Ïîðÿäêó ¹ 302 ³äåíòèô³êàö³ÿ îñîáè, íà ³ì`ÿ ÿêî¿ îôîðìëÿºòüñÿ ïàñïîðò ³ ñòîñîâíî ÿêî¿ â³äñóòíÿ ³íôîðìàö³ÿ â áàçàõ äàíèõ Ðåºñòðó, çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî íàÿâíèõ äåðæàâíèõ òà ºäèíèõ ðåºñòð³â, ³íøèõ ³íôîðìàö³éíèõ áàç, ùî ïåðåáóâàþòü ó âëàñíîñò³ äåðæàâè àáî ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é. 42. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 81 Ïîðÿäêó ¹ 302 ó ðàç³ êîëè êàðòîòåêè çàÿâ ïðî âèäà÷ó ïàñïîðòà òåðèòîð³àëüíîãî ï³äðîçä³ëó ÄÌÑ íå çáåðåãëèñÿ, â³äñóòíÿ áóäü-ÿêà ³íôîðìàö³ÿ â íàÿâíèõ äàíèõ îáë³êó òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó ÄÌÑ, ïðîâîäèòüñÿ ïðîöåäóðà âñòàíîâëåííÿ îñîáè â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 43 öüîãî Ïîðÿäêó. 43. Çã³äíî ç ïóíêòîì 43 Ïîðÿäêó ¹ 302 ó ðàç³ íåïîäàííÿ îñîáîþ, ÿêà äîñÿãëà 18-ð³÷íîãî â³êó, äîêóìåíò³â ç ôîòîêàðòêàìè, ïðîâîäèòüñÿ ïðîöåäóðà âñòàíîâëåííÿ îñîáè øëÿõîì íàäñèëàííÿ çàïèò³â ùîäî ïåðåâ³ðêè äîêóìåíò³â òà ³íôîðìàö³¿, çàçíà÷åíî¿ çàÿâíèêîì ó ïèñüìîâîìó çâåðíåíí³, çîêðåìà äî ÌÂÑ, Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, ̳í`þñòó, îðãàí³â ÄÔÑ, íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â, óñòàíîâ âèêîíàííÿ ïîêàðàíü, äëÿ îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿ ç íàÿâíèõ äåðæàâíèõ òà ºäèíèõ ðåºñòð³â, ³íøèõ ³íôîðìàö³éíèõ áàç, ùî ïåðåáóâàþòü ó âëàñíîñò³ äåðæàâè àáî ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ó òîìó ÷èñë³ ôîòîêàðòêè îñîáè, ÿêà äàñòü çìîãó ³äåíòèô³êóâàòè îñîáó.  ïðîöåñ³ ïåðåâ³ðêè áåðåòüñÿ äî óâàãè âñÿ ³íôîðìàö³ÿ, ÿêó ïîâ³äîìèâ çàÿâíèê. 44. Îäíî÷àñíî ïðîâîäèòüñÿ ïåðåâ³ðêà çà äàíèìè îáë³êó òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â òà òåðèòîð³àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â ÄÌÑ. Ïåðåâ³ðêà ñòîñîâíî îñ³á, ÿê³ ïðîæèâàþòü íà òèì÷àñîâî îêóïîâàí³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ïðîâîäèòüñÿ, çîêðåìà, çà äàíèìè Äåðæàâíîãî ðåºñòðó âèáîðö³â øëÿõîì íàäñèëàííÿ çàïèò³â äî â³äïîâ³äíèõ â³ää³ë³â âåäåííÿ Äåðæàâíîãî ðåºñòðó âèáîðö³â. 45. Êð³ì òîãî, ó âèêëþ÷íèõ âèïàäêàõ çà â³äñóòíîñò³ ôîòîêàðòêè îñîáè òà çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåâ³ðîê, çà ÿêèìè îñîáó íå ³äåíòèô³êîâàíî, ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ îñîáè ïðîâîäèòüñÿ îïèòóâàííÿ ðîäè÷³â, ñóñ³ä³â, ÿê³ áóëè çàçíà÷åí³ ó ïèñüìîâîìó çâåðíåíí³. Çà ðåçóëüòàòàìè ¿õ ñâ³ä÷åíü ñêëàäàºòüñÿ àêò âñòàíîâëåííÿ îñîáè çà ôîðìîþ, âñòàíîâëåíîþ ÌÂÑ. 46. Ñòðîê ïðîâåäåííÿ ïðîöåäóðè âñòàíîâëåííÿ îñîáè íå ïîâèíåí ïåðåâèùóâàòè äâîõ ì³ñÿö³â. 47. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 44 Ïîðÿäêó ¹ 302 çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ ïðîöåäóðè âñòàíîâëåííÿ îñîáè, ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòó âèäà÷³ ñâ³äîöòâà ïðî íàðîäæåííÿ, à òàêîæ ïåðåâ³ðêè ôàêòó íàëåæíîñò³ îñîáè äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè ïðàö³âíèêîì òåðèòîð³àëüíîãî ï³äðîçä³ëó ÄÌÑ ñêëàäàºòüñÿ âèñíîâîê çà âñòàíîâëåíîþ ÌÂÑ ôîðìîþ, ÿêèé çàòâåðäæóºòüñÿ êåð³âíèêîì òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó ÄÌÑ. 48. ßêùî çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ çàçíà÷åíî¿ ïðîöåäóðè îñîáó íå âñòàíîâëåíî, ïðèéìàºòüñÿ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó îñîá³ â îôîðìëåíí³ ïàñïîðòà, ÿêå äîâîäèòüñÿ äî â³äîìà çàÿâíèêà â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ïóíêòàìè 100 ³ 101 öüîãî Ïîðÿäêó. 49. Íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 100 Ïîðÿäêó òåðèòîð³àëüíèé îðãàí/òåðèòîð³àëüíèé ï³äðîçä³ë ÄÌÑ ìຠïðàâî â³äìîâèòè îñîá³ â îôîðìëåíí³ àáî âèäà÷³ ïàñïîðòà, ÿêùî, çîêðåìà: 1) îñîáà íå º ãðîìàäÿíèíîì Óêðà¿íè; 3) äàí³, îòðèìàí³ ç áàç äàíèõ Ðåºñòðó, êàðòîòåê, íå ï³äòâåðäæóþòü íàäàíó çàÿâíèêîì ³íôîðìàö³þ; 5) îñîáà ïîäàëà íå â ïîâíîìó îáñÿç³ äîêóìåíòè òà ³íôîðìàö³þ, íåîáõ³äí³ äëÿ îôîðìëåííÿ ³ âèäà÷³ ïàñïîðòà; 6) îñîáó íå âñòàíîâëåíî çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ ïðîöåäóðè âñòàíîâëåííÿ îñîáè. 50. Ïóíêòîì 101 Ïîðÿäêó âèçíà÷åíî, ùî ó ð³øåíí³ ïðî â³äìîâó â îôîðìëåíí³ ÷è âèäà÷³ ïàñïîðòà, ÿêå äîâîäèòüñÿ äî â³äîìà çàÿâíèêà â ïîðÿäêó ³ ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì, çàçíà÷àþòüñÿ ï³äñòàâè â³äìîâè. Îö³íêà âèñíîâê³â ñóäó, ð³øåííÿ ÿêîãî ïåðåãëÿäàºòüñÿ, òà àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè 51. Âåðõîâíèé Ñóä, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, âèõîäÿ÷è ç ìåæ êàñàö³éíîãî ïåðåãëÿäó, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè, à òàêîæ íàäàþ÷è îö³íêó ïðàâèëüíîñò³ çàñòîñóâàííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, âèõîäèòü ³ç òàêîãî. 52. ³äïîâ³äíî äî óõâàëè â³ä 29 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â³äêðèòî ç ìåòîþ ïåðåâ³ðêè äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî â³äñóòíîñò³ âèñíîâêó Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ ïóíêò³â 18 òà 43 Ïîðÿäêó ¹ 302 ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. 53. Ñï³ðíå ïèòàííÿ ó öüîìó êàñàö³éíîìó ïðîâàäæåíí³ ïîëÿãຠó íàÿâíîñò³ îáîâ`ÿçêó ó îðãàíó ÄÌÑ ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî âñòàíîâëåííÿ íàëåæíîñò³ îñîáè äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè ó ìåæàõ ïðîöåäóðè îôîðìëåííÿ òà âèäà÷³ ïàñïîðòó ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, âèçíà÷åí³é ïóíêòàìè 18, 43 Ïîðÿäêó ¹ 302. 54. Íàäàþ÷è îö³íêó îñêàðæóâàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì ó ìåæàõ äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çà ïðàâèëàìè ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä âèõîäèòü ³ç òàêîãî. 55. Íàâåäåíèìè íîðìàìè Ïîðÿäêó ¹ 302 óñòàíîâëåíà ïåâíà ïðîöåäóðà îôîðìëåííÿ îðãàíàìè ÄÌÑ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, ÿêà âêëþ÷àº: 1) ðîçãëÿä çàÿâè-àíêåòè, ïðèéìàííÿ äîêóìåíò³â â³ä çàÿâíèêà, ³äåíòèô³êàö³þ îñîáè òà 2) ïåðåâ³ðêó ôàêòó íàëåæíîñò³ îñîáè äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè ³ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ. 56. dz çì³ñòó êîíñòðóêö³¿ ïîëîæåíü ïóíêò³â 18 òà 44 Ïîðÿäêó ¹ 302, ÿêèé ïðèéíÿòî íà- âèêîíàííÿ Çàêîíó ¹ 5492-VI, ñë³äóº, ùî ó ìåæàõ ïðîöåäóðè îôîðìëåííÿ (ó òîìó ÷èñë³ çàì³ñòü âòðà÷åíîãî àáî âèêðàäåíîãî), îáì³íó òà âèäà÷³ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè òåðèòîð³àëüíèé îðãàí/òåðèòîð³àëüíèé ï³äðîçä³ë ÄÌÑ çà â³äñóòíîñò³ â ÄÌÑ ³íôîðìàö³¿ ïðî íàëåæí³ñòü îñîáè äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè ïðîâîäèòü ïåðåâ³ðêó ôàêòó íàëåæíîñò³ îñîáè äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè. 57. Òàêà ïåðåâ³ðêà çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì, çîêðåìà, ïåðåâ³ðêè äàíèõ îáë³ê³â òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â/òåðèòîð³àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â ÄÌÑ ïðî âñòàíîâëåííÿ íàëåæíîñò³ îñîáè äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, íàä³ñëàííÿ äî ÌÇÑ çàïèò³â ùîäî íàáóòòÿ îñîáîþ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, ïåðåáóâàííÿ íà ïîñò³éíîìó/òèì÷àñîâîìó êîíñóëüñüêîìó îáë³êó. 58. Íàòîì³ñòü ð³øåííÿ ïðî âñòàíîâëåííÿ àáî îôîðìëåííÿ íàëåæíîñò³ îñîáè äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè ïðèéìàºòüñÿ êåð³âíèêîì òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè àáî éîãî çàñòóïíèêîì çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ïîäàíèõ çàÿâíèêîì äîêóìåíò³â â ìåæàõ ïðîöåäóðè âñòàíîâëåíî¿ Ïîðÿäêîì ¹ 215, ÿêèé ïðèéíÿòî ç ìåòîþ îðãàí³çàö³¿ âèêîíàííÿ Çàêîíó ¹ 2235-²²². 59. Òîáòî Ïîðÿäîê ¹ 215 òà Ïîðÿäîê ¹ 302 âèçíà÷àþòü îêðåì³ ïðîöåäóðè ùîäî âñòàíîâëåííÿ, îôîðìëåííÿ òà ïåðåâ³ðêè íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, ïðèéíÿòòÿ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè òà â³äïîâ³äíî îôîðìëåííÿ (ó òîìó ÷èñë³ çàì³ñòü âòðà÷åíîãî àáî âèêðàäåíîãî), îáì³íó òà âèäà÷ó ïàñïîðòà. 60. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå êîëåã³ÿ ñóää³â óâàæàº, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî çàçíà÷èâ ïðî ïîìèëêîâ³ñòü âèñíîâêó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ó ðàç³ çâåðíåííÿ îñîáè ³ç çàÿâîþ ïðî îôîðìëåííÿ ïàñïîðòó ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè îðãàíîì ÄÌÑ ñàìîñò³éíî, ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ôàêòó âñòàíîâëåííÿ íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, âñòàíîâëþºòüñÿ òàêà íàëåæí³ñòü, òîáòî áåç äîäàòêîâîãî çâåðíåííÿ îñîáè ³ç çàÿâîþ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Ïîðÿäêó ¹ 215. 61. Êð³ì òîãî, ïóíêòîì 43 Ïîðÿäêó âèçíà÷åíî âèêëþ÷íî ïðîöåäóðó âñòàíîâëåííÿ îñîáè (ó ðàç³ íåïîäàííÿ îñîáîþ, ÿêà äîñÿãëà 18-ð³÷íîãî â³êó, äîêóìåíò³â ç ôîòîêàðòêàìè). 62. Ïîëîæåííÿ Ïîðÿäêó ¹ 302 íå ì³ñòÿòü âèìîã ùîäî ñàìîñò³éíîãî ³í³ö³þâàííÿ îðãàíîì ÄÌÑ, ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ôàêòó âñòàíîâëåííÿ íàëåæíîñò³ îñîáè äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, ïðîöåäóðè âñòàíîâëåííÿ íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè òà ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ îðãàíîì ÄÌÑ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó âêàçàíîãî ïèòàííÿ â ìåæàõ ïðîöåäóðè îôîðìëåííÿ òà âèäà÷³ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè çã³äíî âêàçàíîãî Ïîðÿäêó, îêð³ì ÿê âèìîã ùîäî çä³éñíåííÿ ïåðåâ³ðêè ôàêòó òàêî¿ íàëåæíîñò³. 63. Ïîçèâà÷ ìîòèâóþ÷è ï³äñòàâè çâåðíåííÿ ³ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ çàçíà÷àâ ïðî ïîðóøåííÿ îñêàðæóâàíèì ð³øåííÿì â³ä 13 áåðåçíÿ 2020 ðîêó îðãàíîì ÄÌÑ Ïîðÿäêó ¹ 215, çîêðåìà ïóíêòó 90, ÿêèé ì³ñòèòü ºäèíó ï³äñòàâó äëÿ â³äìîâè â îôîðìëåíí³ íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, à ñàìå ÿêùî ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè áóäå âñòàíîâëåíî, ùî ïîäàí³ çàÿâíèêîì äîêóìåíòè íå ï³äòâåðäæóþòü íàÿâí³ñòü ôàêò³â, ç ÿêèìè Çàêîí ¹ 2235-²²² ïîâ`ÿçóº íàëåæí³ñòü îñîáè äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè êåð³âíèê òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó ÄÌÑ Óêðà¿íè àáî éîãî çàñòóïíèê ïðèéìຠâìîòèâîâàíå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî âñòàíîâëåííÿ àáî îôîðìëåííÿ íàëåæíîñò³ îñîáè äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè. 64. Ðàçîì ç òèì, ÿê â³ðíî çàóâàæèâ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, äî îðãàíó ÄÌÑ ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ ïðî âñòàíîâëåííÿ éîãî îñîáè. Âêàçàíà çàÿâà íå ì³ñòèòü ïðîõàííÿ âñòàíîâèòè íàëåæí³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 3 Çàêîíó ¹ 2235-²²² òà ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Ïîðÿäêó ¹ 215. 65. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó âêàçàíî¿ çàÿâè îñîáó ÎÑÎÁÀ_1 âñòàíîâëåíî. Âîäíî÷àñ çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåâ³ðêè ôàêòó âñòàíîâëåííÿ íàëåæíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè íàëåæí³ñòü äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè íå âñòàíîâëåíî. Âíàñë³äîê ÷îãî ïîçèâà÷ó áóëî â³äìîâëåíî ó âèäà÷³ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè. 66. Îá´ðóíòóâàíü òà äîâîä³â ùîäî ïîðóøåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ïðîöåäóðè Ïîðÿäêó ¹ 302, ÿêó çä³éñíèâ ÃÓ ÄÌÑ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ç ìåòîþ îôîðìëåííÿ òà âèäà÷³ ÎÑÎÁÀ_1 ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, ïîçîâíà çàÿâà íå ì³ñòèòü. 67. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç äîâîäàìè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî ÿê Ïîðÿäêîì ¹ 215 òàê ³ Ïîðÿäêîì ¹ 302 ïåðåäáà÷åíî ïðîâåäåííÿ îðãàíîì ÄÌÑ ïåðåâ³ðêè íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè ó ìåæàõ ïðîöåäóðè îôîðìëåííÿ òà âèäà÷³ ïàñïîðòó ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, òàê ³ îêðåìî â³ä íå¿, çà óìîâè ïîäàííÿ â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè çã³äíî ïóíêòó 16 Ïîðÿäêó ¹ 215. 68. Îäíàê, ÿê âæå çàçíà÷àëîñÿ, ó öüîìó âèïàäêó îðãàíîì ÄÌÑ çä³éñíþºòüñÿ ñàìå ïåðåâ³ðêà ôàêòó íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, íàòîì³ñòü ð³øåííÿ ïðî âñòàíîâëåííÿ àáî îôîðìëåííÿ íàëåæíîñò³ îñîáè äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè ïðèéìàºòüñÿ îðãàíîì ÄÌÑ â ìåæàõ ïðîöåäóðè, âñòàíîâëåíî¿ Ïîðÿäêîì ¹ 215. 69. Âîäíî÷àñ ³ç çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ñë³äóº, ùî îñòàíí³é íå çâåðòàâñÿ äî ÃÓ ÄÌÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ç ìåòîþ ïåðåâ³ðêè íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè ÿê òî ïåðåäáà÷åíî ïóíêòîì 16 Ïîðÿäêó ¹ 215, à ïðîñèâ âñòàíîâèòè éîãî îñîáó äëÿ ïîäàëüøîãî äîêóìåíòóâàííÿ ïàñïîðòîì ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè. 70. Çàïðîâàäæåíà çàêîíîäàâöåì ïðîöåäóðà âñòàíîâëåííÿ íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè íå º ñóòî ôîðìàëüíîþ, à º âèçíà÷àëüíîþ äëÿ ïîäàëüøîãî äîêóìåíòóâàííÿ îñîáè ïàñïîðòîì ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè. 71. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çàÿâè îñîáè ïðî âñòàíîâëåííÿ íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè ó ðàç³ ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîñò³ ôàêò³â, ç ÿêèìè Çàêîí ïîâ`ÿçóº íàëåæí³ñòü îñîáè äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, îðãàíîì ÄÌÑ ïðèéìàºòüñÿ ð³øåííÿ ïðî âñòàíîâëåííÿ àáî îôîðìëåííÿ íàëåæíîñò³ îñîáè äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè. 72. Îòæå, ôàêò íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè âñòàíîâëþºòüñÿ îðãàíîì ÄÌÑ ñàìå â ìåæàõ Ïîðÿäêó ¹ 215, à íå Ïîðÿäêó ¹ 302. 73. ³äïîâ³äíî ïóíêòó 117 ðîçä³ëó V Ïîðÿäêó ¹ 215 ó ðàç³ ïðèéíÿòòÿ ùîäî îñîáè ð³øåííÿ ïðî âñòàíîâëåííÿ íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, ïðèéíÿòòÿ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè àáî îôîðìëåííÿ íàáóòòÿ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè òåðèòîð³àëüíèé îðãàí Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, äèïëîìàòè÷íå ïðåäñòàâíèöòâî ÷è êîíñóëüñüêà óñòàíîâà Óêðà¿íè çà ì³ñöåì ¿¿ ïðîæèâàííÿ ðåºñòðóþòü îñîáó ãðîìàäÿíèíîì Óêðà¿íè. 74. Òàê³é îñîá³ âèäàºòüñÿ äîâ³äêà ïðî ðåºñòðàö³þ îñîáè ãðîìàäÿíèíîì Óêðà¿íè, ÿêà ïîäàºòüñÿ íåþ äëÿ îäåðæàííÿ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè. 75. Çã³äíî ñòàòò³ 13 Çàêîíó ¹ 5492-VI äîêóìåíòîì, ùî ïîñâ³ä÷óº îñîáó òà ï³äòâåðäæóº ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè, º, çîêðåìà, ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè. 76. Ïóíêòîì 120 ðîçä³ëó V Ïîðÿäêó ¹ 215 âñòàíîâëåíî, ùî îñîáàì, ÿê³ ïðîæèâàþòü â Óêðà¿í³ ³ ñòîñîâíî ÿêèõ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî âñòàíîâëåííÿ ¿õ íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 1 - 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 3 Çàêîíó 2235-²²², òåðèòîð³àëüí³ ï³äðîçä³ëè Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè âèäàþòü â³äïîâ³äí³ äîêóìåíòè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ãðîìàäÿíñòâî. 77. Îòæå, ç íàâåäåíîãî ñë³äóº, ùî ó öüîìó âèïàäêó, îòðèìàííþ ïîçèâà÷åì ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ïåðåäóº ïðîõîäæåííÿ íèì ïðîöåäóðè âñòàíîâëåííÿ íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè. 78. Ùîäî âèñíîâêó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà äîâîä³â ñêàðæíèêà, ùî â³äïîâ³äà÷ ðîçãëÿíóâ ïî ñóò³ ïèòàííÿ íàëåæíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè â ìåæàõ ïîâíî¿ ïðîöåäóðè ï³äòâåðäæåííÿ íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ç óñòàíîâëåíèõ ñóäàìè îáñòàâèí ñïðàâè òà çì³ñòó îñêàðæóâàíîãî Âèñíîâêó ñë³äóº, ùî â³äïîâ³äà÷ çä³éñíþâàâ âêàçàíó ïåðåâ³ðêó ïîäàíèõ ïîçèâà÷åì äîêóìåíò³â ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ îñîáè ÎÑÎÁÀ_1 òà ïîäàëüøîãî äîêóìåíòóâàííÿ éîãî ïàñïîðòîì ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 39-43 Ïîðÿäêó ¹ 302. 79. ϳäñòàâ íåçãîäè ³ç ïðîâåäåíîþ â³äïîâ³äà÷åì â ìåæàõ Ïîðÿäêó ¹ 302 ïðîöåäóðîþ ùîäî ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðî îôîðìëåííÿ ïàñïîðòà ïîçîâíà çàÿâà íå ì³ñòèòü. 80. Ðåàãóþ÷è íà äîâîäè ñêàðæíèêà ùîäî íå óçãîäæåíîñò³ ³ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè âèñíîâêó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî îðãàíîì ÄÌÑ íå âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ çà ñòàíîì íà 24 ñåðïíÿ 1991 ðîêó ïåðåáóâàâ â ãðîìàäÿíñòâ³ êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ, îñê³ëüêè äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü çàçíà÷åíèé ôàêò, ïîçèâà÷åì íàäàí³ íå áóëè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. 81. Òàê, ñêàðæíèê íàãîëîøóº, ùî ðàçîì ³ç çàÿâîþ 21 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó îñòàíí³é íàäàâ êîï³þ ïîâíîãî âèòÿãó ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó àêò³â öèâ³ëüíîãî ñòàíó ãðîìàäÿí ùîäî àêòîâîãî çàïèñó ïðî øëþá ¹ 00019070792 â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ïîçèâà÷ ìàâ ãðîìàäÿíñòâî êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ (à ñàìå ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_3 , âèäàíèé Îðäæîí³ê³äçåâñüêèì ÐÂÂÑ ì. Òá³ë³ñ³ 15.03.1983 ðîêó). 82. Âîäíî÷àñ ïóíêòîì 8 ðîçä³ëó ²² Ïîðÿäêó ¹ 215 âèçíà÷åíî ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, ÿêó ïîäàþòüñÿ äî çàÿâè ïðî âñòàíîâëåííÿ íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, ïóíêòîì «á» ÿêîãî, çîêðåìà âèçíà÷åíî ïîäàííÿ êîﳿ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ. Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ ïîäàºòüñÿ äîâ³äêà òåðèòîð³àëüíîãî ï³äðîçä³ëó Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïðî âñòàíîâëåííÿ îñîáè òà ïðî òå, ùî çà ñòàíîì íà 24 ñåðïíÿ 1991 ðîêó îñîáà ïåðåáóâàëà â ãðîìàäÿíñòâ³ êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ (çà íàÿâíîñò³ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü çàçíà÷åíèé ôàêò). 83. Ïðîòå, ç îáñÿãó óñòàíîâëåíèõ ñóäàìè îáñòàâèí ñïðàâè òà äîñë³äæåíèõ äîêàç³â ñë³äóº, ùî ïîçèâà÷ çâåðòàþ÷èñü äî îðãàíó ÄÌÑ ³ç çàÿâîþ ïðî âñòàíîâëåííÿ îñîáè êîﳿ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ äî çàÿâè â³ä 21 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïðî âñòàíîâëåííÿ îñîáè íå ïîäàâàâ. 84. Íåîáõ³äíî çàçíà÷èòè, ùî ó ïóíêò³ 2 îñêàðæóâàíîãî Âèñíîâêó ÿê ³ ó ëèñò³ ëèñòîì â³ä 12 áåðåçíÿ 2020 ðîêó â³äïîâ³äà÷åì ðîç`ÿñíåíî ÎÑÎÁÀ_1 éîãî ïðàâî â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 3 Çàêîíó ¹ 2235-²²² íàáóòè ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè. 85. Êð³ì òîãî, ç³ çì³ñòó âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ó ö³é ñïðàâ³ ñë³äóº, ùî îñêàðæóâàíèé ïîçèâà÷åì Âèñíîâîê íå ì³ñòèòü ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî âñòàíîâëåííÿ íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî Ïîðÿäêó ¹ 215 ç ÿêèì ïîçèâà÷ ïîâ`ÿçóº ï³äñòàâè çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç öèì ïîçîâîì. 86. Òàê, îðãàíîì ÄÌÑ íå áóëî ñòâîðåíî ïåðåøêîä ïîçèâà÷ó äëÿ ïðîõîäæåííÿ ïðîöåäóðè âñòàíîâëåííÿ íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè ÷è â³äìîâëåíî ó ïðèéíÿòò³ çàÿâè ïðî âñòàíîâëåííÿ òàêî¿ íàëåæíîñò³. 87. Ïðè öüîìó, ïîçèâà÷ äî îðãàíó ÄÌÑ ³ç çàÿâîþ ïðî âñòàíîâëåííÿ éîãî íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè òà â³äïîâ³äíèì ïàêåòîì äîêóìåíò³â, ÿê òî ïåðåäáà÷åíî ïóíêòîì 8 ðîçä³ëó ²² Ïîðÿäêó ¹ 215 íå çâåðòàâñÿ. 88. Íàòîì³ñòü ïîçèâà÷ó áóëî ðîç`ÿñíåíî ïðàâî ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 38 Ïîðÿäêó ¹ 302 äî òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó ÄÌÑ ³ç ïîâòîðíîþ çàÿâîþ ïðî îôîðìëåííÿ òà âèäà÷ó ïàñïîðòà. 89. ³äòàê, ïîçèâà÷ íå ïîçáàâëåíèé ïðàâà ïîâòîðíî çâåðíóòèñÿ äî îðãàí³â ÄÌÑ Óêðà¿íè ³ç çàÿâîþ ïðî îôîðìëåííÿ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, ÿê ³ íå îáìåæåíèé ó ïðàâ³ çâåðíóòèñÿ äî îðãàíó ÄÌÑ ³ç çàÿâîþ ïðî âñòàíîâëåííÿ íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè ïðî ùî éäåòüñÿ â îñêàðæóâàíîìó Âèñíîâêó. 90. Ïîíàä òå, ÿê ³ ïðîõàâ ïîçèâà÷ ó çàÿâ³ â³ä 21 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïðî âñòàíîâëåííÿ éîãî îñîáè, îðãàíîì ÄÌÑ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Ïîðÿäêó ¹ 302 ïðîâåäåíî ïðîöåäóðè âñòàíîâëåííÿ îñîáè ïîçèâà÷à òà ïðèéíÿòî â³äïîâ³äíèé âèñíîâîê. 91. Ç óðàõóâàííÿì âèùåâèêëàäåíîãî òà çà âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ö³º¿ ñïðàâè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó, ùî ïóíêòàìè 18 òà 43 Ïîðÿäêó ¹ 302 íå âñòàíîâëåíî îáîâ`ÿçêó îðãàíó ÄÌÑ ñàìîñò³éíî ³í³ö³þâàòè òà çä³éñíþâàòè ïðîöåäóðó âñòàíîâëåííÿ íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè îñê³ëüêè òàêà ïðîöåäóðà çä³éñíþºòüñÿ ñàìå â ìåæàõ ïîðÿäêó ¹ 215. 92. Îö³íþþ÷è äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, Âåðõîâíèé Ñóä âèõîäèòü ç òîãî, ùî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íàäàíî íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó äîâîäàì, íàâåäåíèì ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè. Æîäíèõ íîâèõ äîâîä³â, ÿê³ á äîâîäèëè ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî àáî ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè âèíåñåíí³ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ íå çàçíà÷åíî. 93. Ñóä íå ïðèéìຠäî óâàãè ³íø³ äîâîäè êàñàö³éíèõ ñêàðã, îñê³ëüêè âîíè íå âïëèâàþòü íà ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî çàêîííîñò³ ñï³ðíîãî ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à. 94. Êîëåã³ÿ ñóää³â íàãîëîøóº, ùî äî ïîâíîâàæåíü Âåðõîâíîãî Ñóäó íå âõîäèòü äîñë³äæåííÿ äîêàç³â, âñòàíîâëåííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè àáî ¿õ ïåðåîö³íêà, òîáòî îá`ºêòîì ïåðåãëÿäó êàñàö³éíèì ñóäîì º âèêëþ÷íî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ ïðàâà. 95. Íàòîì³ñòü, äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çâîäÿòüñÿ äî íåçãîäè ç ìîòèâàìè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, ÿêèìè â³í êåðóâàâñÿ, óõâàëþþ÷è îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ òà íå äàþòü ï³äñòàâ ââàæàòè âèñíîâêè ñóäó ïîìèëêîâèìè, à çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà - íåïðàâèëüíèì. Âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 96. Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 349 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ìຠïðàâî çàëèøèòè ñóäîâ³ ð³øåííÿ ïåðøî¿ òà (àáî) àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í, à ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ. 97. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 350 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå äîïóñòèëè íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâèõ ð³øåíü ÷è â÷èíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. 98. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, Âåðõîâíèé Ñóä êîíñòàòóº, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ´ðóíòóºòüñÿ íà ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèíàõ ñïðàâè, ÿêèì íàäàíà íàëåæíà þðèäè÷íà îö³íêà ³ç ïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, à ñóä ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè íå äîïóñòèâ ïîðóøåíü ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ÿê³ ïðèçâåëè àáî ìîãëè ïðèçâåñòè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, â³äïîâ³äíî ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ÷è çì³íè îñêàðæåíîãî ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äñóòí³. 99. Çâàæàþ÷è íà ïðèïèñè ñòàòò³ 350 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êàñàö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í. Âèñíîâêè ùîäî ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò 100. Ç îãëÿäó íà ðåçóëüòàò êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó âèòðàòè, ïîíåñåí³ ó çâ`ÿçêó ç ïåðåãëÿäîì ñïðàâè â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íå ðîçïîä³ëÿþòüñÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 341, 349, 350, 353, 355, 356, 359 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1. Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 , â ³íòåðåñàõ ÿêîãî 䳺 àäâîêàò Øåâ÷óê Êèðèëî Ìèêîëàéîâè÷, çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. 2. Ïîñòàíîâó Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 òðàâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 420/3107/20 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³Ë.Î. ªðåñüêî À.Ã. Çàãîðîäíþê Â.Ì. Ñîêîëîâ