Постанова 4854 № 420/353/21

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 14 ãðóäíÿ 2021 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/353/21 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Êîðîé Ñ.Ì. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Øëÿõòèöüêîãî Î.²., ñóää³â: Ñåìåíþêà Ã.Â., Äîìóñ÷³ Ñ.Ä., ñåêðåòàð Ï`ÿò³íà Â.Â., çà ó÷àñòþ: ïðåäñòàâíèêà àïåëÿíòà Ñîðîêè ª.Â., ïîçèâà÷à - ÎÑÎÁÀ_1 , éîãî ïðåäñòàâíèêà - Ðîñèíñüêîãî Î.Â., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì³ñò³ Îäåñ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 420/353/21 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã. Ó ñ³÷í³ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ ç âèùåâêàçàíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó ¹ 140 â³ä 16.11.2020 Ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â ÷àñòèí³ ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó âèãëÿä³ ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷àëîñü, ùî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì òîðêàííÿ ´ðóíòó äíèùåì ìáàêà Êðåìåí÷óê ïðîâåäåíî â ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíîìó ²íñòðóêö³ºþ ïðî ïîðÿäîê êëàñèô³êàö³¿ òà ïðîâåäåííÿ ðîçñë³äóâàíü ïîä³é ç êîðàáëÿìè, ñóäíàìè, ¿õí³ì îçáðîºííÿì òà â³éñüêîâîþ òåõí³êîþ òà îðãàí³çàö³þ ðîáîòè ùîäî çàïîá³ãàííÿ àâàð³éíîñò³ ó ÂÌÑ ÇÑ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì Êîìàíäóâà÷à ³éñüêîâî-ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 14.06.2007 ¹ 162. ϳä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, îêð³ì ³íøîãî, äîñë³äæóâàëèñü ïîøêîäæåííÿ, ÿê³ îòðèìàâ ìáàêà Êðåìåí÷óê, éìîâ³ðíà âàðò³ñòü â³äíîâëþâàëüíèõ ðîá³ò òà ñóìà çàâäàíèõ äåðæàâ³ çáèòê³â. Íàòîì³ñòü, íà äóìêó ïîçèâà÷à, ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì òîðêàííÿ ´ðóíòó äíèùåì ìáàêà Êðåìåí÷óê ïîâèííî áóëî áóòè ïðîâåäåíî â ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíîìó Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ îñ³á çà øêîäó, çàâäàíó äåðæàâ³" òà Ïîðÿäêó ¹ 608. Ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî ÿê âáà÷àºòüñÿ ç³ çì³ñòó àêòà ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, îñòàííº ïðîâåäåíî çà ôàêòîì òîðêàííÿ ´ðóíòó äíèùåì ìáàêà Êðåìåí÷óê â³äïîâ³äíî äî âèìîã ²íñòðóêö³¿ ¹ 162. Ïóíêòîì 1.1 ²íñòðóêö³¿ ¹ 162 âèçíà÷åíî, ùî àâàð³éíà ïîä³ÿ - öå ïîä³ÿ, ÿêà íå º àâàð³ºþ ÷è êàòàñòðîôîþ êîðàáëÿ, ³ ñïðè÷èíèëà ïîøêîäæåííÿ êîðàáëÿ, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïðîâåäåííÿ àâàð³éíîãî çàâîäñüêîãî ðåìîíòó òðèâàë³ñòþ ìåíøå 10 ä³á. Àâàð³éí³ ïî䳿 ïîä³ëÿòüñÿ íà íàâ³ãàö³éí³ ïî䳿, ïî䳿 ïîâ`ÿçàí³ ó óïðàâë³ííÿì êîðàáëåì òà òåõí³÷í³ ïî䳿. Äî íàâ³ãàö³éíèõ ïîä³é â³äíîñèòüñÿ ïîñàäêà êîðàáëÿ íà ì³ëèíó, òîðêàííÿ ´ðóíòó òà ³íøå. Öèì æå ïóíêòîì òàêîæ ïåðåäáà÷åíî, ùî òîðêàííÿ êîðàáëåì ´ðóíòó, ÿêùî öå íå ñïðè÷èíèëî ïîøêîäæåííÿ êîðàáëþ íå â³äíîñèòüñÿ äî íàâ³ãàö³éíî¿ ïî䳿. ßê âêàçàíî ó ïîçîâ³, ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â ïîðóøåííÿ âèìîã ï 2.5 ²íñòðóêö³¿ ¹ 162 êîì³ñ³ºþ íå äîñë³äæåíî òà ó ïîäàëüøîìó íå â³äîáðàæåíî ó àêòi ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ã³äðîìåòåîðîëîã³÷í³ òà íàâ³ãàö³éíî ã³äðîãðàô³÷í³ óìîâè: íàïðÿìîê òà øâèäê³ñòü â³òðó, õâèëþâàííÿ ìîðÿ, äàëüí³ñòü âèäèìîñòi òà ðàä³îëîêàö³éíîãî ñïîñòåðåæåííÿ é óìîâè, ÿê³ ¿õ îáìåæóþòü, óìîâè îñâ³òëåííÿ, òî÷í³ñòü òà íàÿâí³ñòü íàâ³ãàö³éíèõ ëàìï ³ ïîñ³áíèê³â äëÿ ïëàâàííÿ, ÿê³ñòü ïðîãíîçóâàííÿ ïîãîäè, ñâîº÷àñí³ñòü îïîâ³ùåííÿ ïðî íåáåçïå÷í³ ã³äðîìåòåîðîëîã³÷í³ ÿâèùà ³ ðåêîìåíäàö³¿ ïðî áåçïå÷í³ øëÿõè ïëàâàííÿ, îáñòàíîâêà íà â³äïîâ³äí³ñòü îðãàí³çàö³¿ é íåñåííÿ íà êîðàáë³ ÷åðãîâî¿ òà âàõòîâî¿ ñëóæá âèìîãàì êåð³âíèõ äîêóìåíò³â, ìîðàëüíî ïñèõîëîã³÷íèé òà ô³çè÷íèé ñòàí îñîáîâîãî ñêëàäó, çàõîäè âæèò³ äëÿ ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ïî䳿. Íå âèçíà÷åíî íàñë³äêè ïî䳿, ÷àñ (ó äîáàõ òà ãîäèíàõ), ïðîòÿãîì ÿêîãî êîðàáåëü ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ âèêîíóâàòè çàâäàííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì, ÷àñ íåîáõ³äíèé äëÿ ïðîâåäåííÿ ðåìîíòó, âèä ðåìîíòó, âàðò³ñòü çàïîä³ÿíèõ çáèòê³â. Òàêîæ íå â³äîáðàæåíî, ùî ìáàêà Êðåìåí÷óê ï³ñëÿ òîðêàííÿ ´ðóíòó ïðîäîâæèâ âèêîíóâàòè áîéîâå çàâäàííÿ òà âèêîíàâ éîãî ó ïîâíîìó îáñÿç³, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äïîâ³ääþ ç ÊÏ ÒÃð "Òðèòîí". ßê ñòâåðäæóº ïîçèâà÷, ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ îáñòàâèíè, ùî âèêëþ÷àþòü ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, íàñë³äêè ïî䳿 íå äîñë³äæåí³, íå ïðîâåäåíî ðîçðàõóíîê çáèòê³â äåðæàâ³ òà äî ìàòåð³àë³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå äîëó÷åíî äîâ³äêó ïðî âàðò³ñíó îö³íêó çàâäàíî¿ øêîäè çà ï³äïèñîì íà÷àëüíèêà â³äïîâ³äíî¿ ñëóæáè çàáåçïå÷åííÿ ³ ô³íàíñîâîãî îðãàíó (ãîëîâíîãî áóõãàëòåðà) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, çàêëàäó òà/àáî àêò îö³íêè çáèòê³â, ùî ñêëàäàºòüñÿ ñóá`ºêòàìè îö³íî÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³, íå äîñë³äæåíî îáñòàâèíè, â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Íà äóìêó ïîçèâà÷à, ó çâ`ÿçêó ³ç â³äñóòí³ñòþ ïîøêîäæåíü ìáàêà Êðåìåí÷óê ïîä³ÿ ïîâ`ÿçàíà ³ç òîðêàííÿì ´ðóíòó êîðàáëåì íå â³äíîñèòüñÿ äî íàâ³ãàö³éíî¿ ïî䳿, à òîìó ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íåâ³ðíî êâàë³ô³êîâàíî ïîä³þ, ùî â³äáóëàñü 24.09.2020 çà ôàêòîì òîðêàííÿ ´ðóíòó ìáàêà Êðåìåí÷óê, ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïî䳿 ç êîðàáëåì ïðîâåäåíî íå îá`ºêòèâíî é íå âñåá³÷íî, íå â ïîâí³é ì³ð³ âèçíà÷åíî ¿¿ îáñòàâèíè, ïðè÷èíè òà íàñë³äêè, çàïîä³ÿíîãî ìàòåð³àëüíîãî çáèòêó, ÿê òîãî âèìàãຠï. 2.1 ²íñòðóêö³¿ ¹ 162. Âèùåâêàçàíå, íà äóìêó ïîçèâà÷à, ïðèçâåëî äî íàäàííÿ íåâ³ðíî¿ îö³íêè ä³ÿì êîìàíäèðà ìáàêà Êðåìåíóê ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ó ïîäàëüøîìó íåçàêîííîìó ïðèòÿãíåííþ ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Òàêîæ, íà äóìêó ïîçèâà÷à, â³äïîâ³äà÷åì ïîðóøåíî ñòðîê ïðèòÿãíåííÿ éîãî äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà êîìàíäèð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â ïîðóøåííÿ âèìîã ñò. 87 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ÇÑ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24.03.1999 ¹ 551-XIV âèäàâ íàêàç ¹ 146 â³ä 16.11.2020 òà íåçàêîííî ïðèòÿãíóâ éîãî äî â³äïîâ³äàëüíîñò³. B îñêàðæóâàíîìó íàêàç³ ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, íà äóìêó ïîçèâà÷à, íå âêàçàíî ÿêèì ñàìå ÷èíîì ïîçèâà÷ ïîðóøèâ âèìîãè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Íà äóìêó ïîçèâà÷à, ñëóæáîâèì ðîçñë³äóâàííÿì íå âñòàíîâëåíî òà íå äîâåäåíî âèíó ïîçèâà÷à ó â÷èíåíí³ äèñöèïë³íàðíîãî ïîðóøåííÿ, ùî âèêëþ÷ຠï³äñòàâè äëÿ ïðèòÿãíåííÿ îñòàííüîãî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó âèãëÿä³ ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü. Îäíàê êîìàíäèð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè âêàçàíîìó ôàêòó íàëåæíó îö³íêó íå íàäàâ òà ïîïðè â³äñóòí³ñòü îá`ºêòèâíî âñòàíîâëåíî¿ âèíè ïîçèâà÷à òà â³äñóòí³ñòü â³äïîâ³äíèõ äîêàç³â, ïðèéíÿâ íåçàêîííå ð³øåííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó âèãëÿä³ çàñòîñóâàííÿ îäíîãî ³ç íàéñóâîð³øèõ âèä³â äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ. ³äïîâ³äà÷ ïðîòè çàäîâîëåííÿ ïîçîâó çàïåðå÷óâàâ, íàäàâ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó, ó ÿêîìó çàçíà÷èâ, ùî êîìàíäèð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÿê êîìàíäèð ç`ºäíàííÿ êîðàáë³â êîìàíäèð îðãàíó òà â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ ìàâ ïîâíå ïðàâî ïðèçíà÷èòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ôàêòîì òîðêàííÿ ´ðóíòó äíèùåì ìáàêà "Êðåìåí÷óê". Ùîäî ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â ïîðÿäêó âèçíà÷åíîìó Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ îñ³á çà øêîäó, çàâäàíó äåðæàâ³", òî ó â³äçèâ³ çàçíà÷åíî ïðî íåïðàâèëüí³ñòü ïîñèëàíü ïîçèâà÷à íà öåé ôàêò, ùî îñê³ëüêè, ï³ä ÷àñ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêå ïðîâîäèëà â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 äîñë³äæóâàëîñü ïèòàííÿ âàðòîñò³ â³äíîâëþâàëüíèõ ðîá³ò òà ñóìà çáèòê³â çàâäàíèõ äåðæàâ³, ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïîâèííî ïðîâîäèòèñü â³äïîâ³äíî äî âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ îñ³á çà øêîäó, çàâäàíó äåðæàâ³". ³äïîâ³äíî ïóíêòó 7 Àêòó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, äîñë³äæåííÿ ïîøêîäæåíü, ÿê³ îòðèìàâ ìáàêà "Êðåìåí÷óê" òà éìîâ³ðíà âàðò³ñòü â³äíîâëþâàëüíèõ ðîá³ò íå äîñë³äæóâàëàñü, ñóìà çàâäàíèõ äåðæàâ³ çáèòê³â ïîâèííà áóòè âèçíà÷åíà ï³ñëÿ ïîñòàíîâêè ìáàêà "Êðåìåí÷óê â äîê òà ïðîâåäåííÿ äåôåêòóâàííÿ ïîøêîäæåíü. Á³ëüø òîãî, çàçíà÷åíî â³äïîâ³äà÷åì, äîêîâèé îãëÿä êàòåðó â³äáóâñÿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü àêò äîêîâîãî îãëÿäó ìáàêà "Êðåìåí÷óê" â³ä 25.10.2020, âíàñë³äîê ÷îãî âèçíà÷èòè âàðò³ñòü â³äíîâëåííÿ êàòåðó íå áóëî ìîæëèâîñò³. ßê ñòâåðäæóº â³äïîâ³äà÷, ñèñòåìíèé àíàë³ç Çàêîíó ¹160-IX òà ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì ìàéíà ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè" âêàçóº íà òå, ùî ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì çàïîä³ÿííÿ øêîäè äåðæàâ³ íàëåæèòü äî âèêëþ÷íèõ ïîâíîâàæåíü êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 , â ÿê³é ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ïîçèâà÷, òà â ÿê³é íà îáë³êó ïåðåáóâຠìáàêà "Êðåìåí÷óê". Óðàõîâóþ÷è çàçíà÷åíå, òà âðàõîâóþ÷è âèìîãè çàêîíîäàâñòâà, êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ääàíî íàêàç êîìàíäèðó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 ùîäî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ çà ôàêòîì çàïîä³ÿííÿ äåðæàâ³ ìàòåð³àëüíèõ çáèòê³â, ÿêèé îôîðìëåíî ïóíêòîì 2 îñêàðæóâàíîãî íàêàçó ¹146 â³ä 16.11.2020. Ùîäî ïîðóøåíü ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, òî ó â³äçèâ³ âêàçàíî, ùî â ñâî¿é ïîçîâí³é çàÿâ³ ïîçèâà÷ âêàçóº, ùî äîïóùåíå íèì òîðêàííÿ ´ðóíòó íå ïðèçâåëî äî ñïðè÷èíåííÿ ïîøêîäæåíü êîðàáëþ òà íå â³äíîñèòüñÿ äî íàâ³ãàö³éíèõ ïîä³é. Òàêå òâåðäæåííÿ ïîçèâà÷à º íåïðàâäèâèì, îñê³ëüêè, â³äïîâ³äíî äî Àêòó äîêîâîãî îãëÿäó ìáàêà "Êðåìåí÷óê" â³ä 25.10.2020, ÿêèé ñêëàäåíî òà ï³äïèñàíî ïîçèâà÷åì, âñòàíîâëåíî, ùî ï³ä ÷àñ îãëÿäó êîðïóñó âèÿâëåí³ ïîøêîäæåííÿ. Òîáòî, íà äóìêó â³äïîâ³äà÷à, öèì àêòîì ïîçèâà÷ ï³äòâåðäæóº ôàêòè÷íå ïîøêîäæåííÿ ââ³ðåíîãî éîìó ìàéíà. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ïóíêòó 1 Àêòà, êàòåð áóâ ïîáóäîâàíèé òà ñïóùåíèé íà âîäó "04" ëèïíÿ 2017 ðîêó â ì. Êè¿â, íà ñóäíîáóä³âåëüíîìó çàâîä³ ÏÀÒ "Êóçíÿ íà Ðèáàëüñüêîìó". ³äïîâ³äíî äî ïîñëóæíîãî ñïèñêó ïîçèâà÷à â³í áóâ êîìàíäèðîì ìáàêà "Êðåìåí÷óê" ç 09.06.2017, òîáòî âåñü ÷àñ åêñïëóàòàö³¿ êàòåðà. Çà òàêèõ îáñòàâèí, Àêò äîêîâîãî îãëÿäó ìáàêà "Êðåìåí÷óê â³ä 25.10.2020 ï³äòâåðäæóº ïðàâèëüíó êâàë³ô³êàö³þ ïî䳿. Ùîäî ñëóæáîâîãî ðèçèêó, òî â³äïîâ³äà÷, ç ïîñèëàííÿì íà ñòàòòþ 9 Çàêîíó ¹160-IX, âêàçóº, ùî îáñòàâèíè, ÿê³ âèêëþ÷àþòü ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ï³äëÿãàþòü âñòàíîâëåííþ ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ. Ðàçîì ç öèì, ïðåäìåòîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó º âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó ¹146 â³ä 16.11.2020 Ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â ÷àñòèí³ ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó âèãëÿä³ ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü, à íå ïðèòÿãíåííÿ éîãî äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Òîìó, ÿê âêàçàíî ó â³äçèâ³, ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à íà ñëóæáîâèé ðèçèê ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðî ïðàâîì³ðí³ñòü ïðèòÿãíåííÿ éîãî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ º íåîá´ðóíòîâàíèì. Ó â³äçèâ³ íà ïîçîâíó çàÿâó â³äïîâ³äà÷ òàêîæ âêàçóâàâ, ùî îñêàðæóâàíèé íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 140 Ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ âèäàíî 16.11.2020, òîáòî â ì³ñÿ÷íèé òåðì³í ç äíÿ çàê³í÷åííÿ ðîçñë³äóâàííÿ, ÿê ïåðåäáà÷åíî ñòàòòåþ 87 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. ³äïîâ³äà÷ òàêîæ âêàçóâàâ, ùî ÿê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âèíà ïîçèâà÷à ïîâí³ñòþ äîâåäåíà, êîìàíäèð ìáàêà "Êðåìåí÷óê ñòàðøèé ëåéòåíàíò ÎÑÎÁÀ_2 ïîðóøèâ âèìîã ïóíêòó 6.1 Ïðàâèë ïëàâàííÿ òà ëîöìàíñüêîãî ïðîâåäåííÿ ñóäåí ó çîí³ ä³¿ ïîñòà ðåãóëþâàííÿ ðóõó ñóäåí "Ìàð³óïîëü", çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ³íôðàñòðóêòóðè Óêðà¿íè 25.07.2012 ¹ 415, ó çîí³ ä³¿ ÏÐÐÑ âèéøîâ çà ìåæ³ ÐØ, ï³äõ³äíèõ êàíàëàõ òà ë³í³¿ â³äïîâ³äíèõ ñòâîð³â òà çä³éñíèâ òîðêàííÿ êîðàáëåì ´ðóíòó. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Îäåñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ð³øåííÿì â³ä 02 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëüíèâ. Âèçíàâ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàâ íàêàç ¹ 140 â³ä 16.11.2020 Ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â ÷àñòèí³ ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó âèãëÿä³ ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç äàíèì ð³øåííÿì ñóäó, ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷åíî, ùî ð³øåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëåíå ç ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî òà íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, íåïîâíèì ç`ÿñóâàííÿì ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåâ³äïîâ³äí³ñòþ âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè, íåäîâåäåí³ñòþ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàâ âñòàíîâëåíèìè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâèòè. Àïåëÿíò, ìîòèâóþ÷è âëàñíó ïðàâîâó ïîçèö³þ, àêöåíòóº íà òàêèõ îáñòàâèíàõ ³ ïðè÷èíàõ íåçàêîííîñò³ ³ íåîá´ðóíòîâàíîñò³ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ: - áåçï³äñòàâíèì º ïîñèëàííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íà íåòî÷íîñò³ ó àêò³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, îñê³ëüêè ïóíêòîì 3 Àêòó âñòàíîâëåíà ïîñàäà, ÿêó çàéìຠïîçèâà÷, òåðì³í ñëóæáîâîãî ïåðåáóâàííÿ íà ïîñàä³, êð³ì òîãî, â ìàòåð³àëàõ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ì³ñòèòüñÿ âèòÿã ç îñîáîâî¿ ñïðàâè, â ÿê³é çàçíà÷åíî âñ³ â³äîìîñò³ ïðî ïîçèâà÷à; - òâåðäæåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî êîì³ñ³ºþ íå äîñë³äæåíî òà ó ïîäàëüøîìó íå â³äîáðàæåíî ó àêò³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ã³äðîìåòåîðîëîã³÷í³ òà íàâ³ãàö³éíî ã³äðîãðàô³÷í³ óìîâè íå â³äïîâ³äຠä³éñíîñò³, îñê³ëüêè ïóíêòàìè 4, 5, 6 Àêòó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ìàòåð³àëàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âèçíà÷åíî: îáñòàâèíè çà ÿêèìè òðàïèëàñü ïîä³ÿ; ã³äðîìåòåðåîëîã³÷í³ òà íàâ³ãàö³éíî-ã³äðîãðàô³÷í³ óìîâè; 䳿 îñîáîâîãî ñêëàäó ïåðåä ïî䳺þ ï³ä ÷àñ ïî䳿 òà ï³ä ÷àñ ë³êâ³äàö³¿ ïî䳿; - áåçï³äñòàâíèì º òâåðäæåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî íå âèçíà÷åíîñò³ íàñë³äê³â ïî䳿, ÷àñ (ó äîáàõ òà ãîäèíàõ), ïðîòÿãîì ÿêîãî êîðàáåëü ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ âèêîíóâàòè çàâäàííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì, ÷àñ íåîáõ³äíèé äëÿ ïðîâåäåííÿ ðåìîíòó, âèä ðåìîíòó, âàðò³ñòü çàïîä³ÿíèõ çáèòê³â, îñê³ëüêè äî ñóäó áóëè íàäàí³ äîêàçè ïîøêîäæåíü çàâäàíèõ ïîçèâà÷åì, à ñàìå: ôîòîêîï³ÿ Àêòó äîêîâîãî îãëÿäó ìáàêà «Êðåìåí÷óê» òà ôîòîêîï³ÿ ëèñòà ç Êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ¹154/149/2/337, ç ëèñòîì â³ä 03.03.2021 ¹ 11/ÇÃÄÇ.  çàçíà÷åíèõ äîêóìåíòàõ, ÿê³ îïðàöüîâóâàëèñü ï³ñëÿ ï³äïèñàííÿ Àêòó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷³òêî âáà÷àþòüñÿ ïîøêîäæåííÿ, ÿê³ ñâî¿ìè ä³ÿìè ïîçèâà÷ çàâäàâ â³éñüêîâîìó ìàéíó, à òàêîæ ñóìà çáèòê³â çàâäàíèõ äåðæàâ³; - òâåðäæåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ìáàêà "Êðåìåí÷óê" ï³ñëÿ òîðêàííÿ ´ðóíòó ïðîäîâæèâ âèêîíóâàòè áîéîâå çàâäàííÿ òà âèêîíàâ éîãî ó ïîâíîìó îáñÿç³, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äïîâ³ääþ ç ÊÏ ÒÃð "Òðèòîí", âçàãàë³ íå îá´ðóíòîâàíå æîäíèì äîêàçîì òà íå â³äïîâ³äຠä³éñíîñò³, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî Àêòó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïîÿñíåííÿ ïîçèâà÷à òà Âèòÿãó ç íàâ³ãàö³éíî-âàõòîâîãî æóðíàëó, ìáàêà "Êðåìåí÷óê" ïðèïèíèâ âèêîíàííÿ çàâäàííÿ îá 11.36, òîáòî â³äðàçó ï³ñëÿ çä³éñíåííÿ òîðêàííÿ ´ðóíòó, ÿêå â³äáóëîñÿ îá 11.34. - òâåðäæåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî â àêò³ êîì³ñ³ºþ òàê ³ íå âñòàíîâëåíî â ÷îìó ñàìå ïîëÿãàëà ïîìèëêà êîìàíäèðà êàòåðó ïðè ìàíåâðóâàíí³ íàñë³äêîì ÿêî¿ ñòàëà ïîä³ÿ, çà ôàêòîì ÿêî¿ ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ñóäîì âçàãàë³ íå äîñë³äæóâàëèñü äîêàçè, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî Ñõåìè ìàíåâðóâàííÿ ìáàêà Êðåìåí÷óê 24.09.2020, ÿêà ñêëàäåíà òà ï³äïèñàíà ïîçèâà÷åì âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ â³äõèëèâñÿ â³ä Ðåêîìåíäîâàíîãî øëÿõó (ÐØ) òà çä³éñíèâ êîíòàêò ç Îãîðîäæóâàëüíîþ äàìáîþ, ùî â³äì³÷åíî íà Ñõåì³. Çàçíà÷åíå ñâ³ä÷èòü ïðî ãðóáå ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì ïóíêòó 6.1 Ïðàâèë ïëàâàííÿ òà ëîöìàíñüêîãî ïðîâåäåííÿ ñóäåí ó çîí³ ä³¿ ïîñòà ðåãóëþâàííÿ ðóõó ñóäåí "Ìàð³óïîëü", çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ³íôðàñòðóêòóðè Óêðà¿íè 25 ëèïíÿ 2012 ðîêó ¹ 415, â ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî ïëàâàííÿ ó çîí³ ä³¿ ÏÐÐÑ çä³éñíþºòüñÿ ïî ÐØ, ï³äõ³äíèõ êàíàëàõ òà ë³í³ÿõ â³äïîâ³äíèõ ñòâîð³â. Êð³ì òîãî, â ïóíêò³ 6 Àòó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âèçíà÷åíî, âñ³ ïîðóøåííÿ ÿê³ áóëè äîïóùåí³ ÎÑÎÁÀ_3 , ÿê êîìàíäèðîì êàòåðà, ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâêè òà âèõîäó â ìîðå êàòåðó; - àïåëÿíò íå ïîãîäæóºòüñÿ ç òâåðäæåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ñëóæáîâèì ðîçñë³äóâàííÿì íå ï³äòâåðäæåíî âèíè ñàìå ïîçèâà÷à ó òîðêàíí³ ñóäíîì ´ðóíòó îñê³ëüêè ñëóæáîâèì ðîçñë³äóâàííÿì â ïîâí³é ì³ð³ âñòàíîâëåíî âèíó ïîçèâà÷à, îñê³ëüêè ñàìå ïîçèâà÷, áóäó÷è êîìàíäèðîì êàòåðó â ïîðóøåííÿ âèìîã ïóíêò³â 2.1, 2.3 Ïðàâèë ï³äãîòîâêè òà äîïóñêó êîðàáë³â (êàòåð³â, ñóäåí çàáåçïå÷åííÿ) ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì Êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 29.12.2018 ¹ 188, ï³äãîòîâêó êàòåðó äî âèõîäó â ìîðå íå çä³éñíþâàâ, ïëàí ôàêòè÷íèõ ä³é íå ñêëàäàâ; ð³øåííÿ íà âèêîíàííÿ ïîñòàâëåíîãî çàâäàííÿ òà ïèñüìîâà äîïîâ³äü ïðî ãîòîâí³ñòü êîðàáëÿ äî âèõîäó â ìîðå, áåçïîñåðåäíüî ïåðåä âèõîäîì êàòåðà â ìîðå, ñòàðøîìó êîìàíäèðó íå íàäàâàëèñü; êîìàíäèð êàòåðà ùîòèæíÿ íå âèâ÷àâ ³íôîðìàö³þ ïðî çì³íè íàâ³ãàö³éíî¿ îáñòàíîâêè, íå êîíòðîëþâàâ ñâîº÷àñí³ñòü ¿¿ íàäõîäæåííÿ, ï³ä ÷àñ ïîïåðåäíüîãî ïðèãîòóâàííÿ êàòåðó äî áîþ é ïîõîäó, òà âèéøîâ â ìîðå áåç íàâ³ãàö³éíèõ êàðò; - òâåðäæåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî çàñòîñóâàííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü º íàéñóâîð³øèì çàõîäîì äèñöèïë³íàðíîãî âïëèâó, íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñòàòò³ 48 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; - ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõóâàâ ïîñòàíîâó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 09 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 804/3564/17, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ îáðàííÿ âèäó äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ º âèêëþ÷íî ïðàâîì êîìàíäèðà, ÿêèé éîãî ðåàë³çóº â çàëåæíîñò³ â³ä òÿæêîñò³ ñêîºíîãî ïðîñòóïêó, íàñë³äê³â öüîãî ïðîñòóïêó, à òàêîæ ç óðàõóâàííÿì îñîáèñòèõ ÿêîñòåé îñîáè, ÿêà â÷èíèëà ïðîñòóïîê. Îáñòàâèíè ñïðàâè. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâèâ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ç 09.06.2017 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_3 íà ïîñàä³ êîìàíäèðà ìàëîãî àðòèëåð³éñüêîãî áðîíüîâàíîãî êàòåðà Êðåìåí÷óê - â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_3 -à ó â³éñüêîâîìó çâàíí³ ñòàðøèé ëåéòåíàíò. 24.09.2020 îá 11.35 ãîä ìàëèé àðòèëåð³éñüêèé áðîíüîâàíèé êàòåð "Êðåìåí÷óê" â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 , ÿêèé áóâ çàëó÷åíèé äî ñêëàäó ñèë òà çàñîá³â Îïåðàö³¿ îá`ºäíàíèõ ñèë, îïåðàòèâíî ï³äïîðÿäêîâàíèé òàêòè÷í³é ãðóï³ "Òðèòîí" òà òàêòè÷í³é ãðóï³ "Ìàð³óïîëü" â ðàéîí³ ïîðòó Ìàð³óïîëü, ó òî÷ö³ ç êîîðäèíàòàìè Ø=47°02,20N Ä=37°30,05E çä³éñíèâ òîðêàííÿ ´ðóíòó. 25.09.2020 íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 25.09.2020 ¹ 106 ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì òîðêàííÿ ´ðóíòó ìàëèì áðîíüîâàíèì àðòèëåð³éñüêèì êàòåðîì "Êðåìåí÷óê" (à.ñ.74-75). Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 29.09.2020 ¹ 106 ïðîäîâæåíî òåðì³í ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðèçíà÷åíîãî íàêàçîì ¹106 â³ä 25.09.2020 (à.ñ.76). Çà âêàçàíèì ôàêòîì êîì³ñ³ÿ, ïðèçíà÷åíà íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 25.09.2020 ¹ 106, êåðóþ÷èñü âèìîãàìè ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê êëàñèô³êàö³¿ òà ïðîâåäåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ ïîä³é ç êîðàáëÿìè, ñóäíàìè, ¿õí³ì îçáðîºííÿì ³ â³éñüêîâîþ òåõí³êîþ òà îðãàí³çàö³þ ðîáîòè ùîäî çàïîá³ãàííÿ àâàð³éíîñò³ ó ÂÌÑ ÇÑ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì êîìàíäóâà÷à ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 14.06.07 ¹162 ïðîâåëà ðîçñë³äóâàííÿ çà ðåçóëüòàòàìè ÿêîãî ñêëàäåíî àêò ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (à.ñ.16-22, 67-73) (äàë³ Àêò). Òàê, ó ï.2 Àêòó Ïðè÷èíè ïîä³é çàçíà÷åíî: Éìîâ³ðí³ ïîðóøåííÿ ïîñàäîâèìè îñîáàìè ÒÃð Òðèòîí òà ÒÃð Ìàð³óïîëü âèìîã Ïðàâèë ï³äãîòîâêè òà äîïóñêó êîðàáë³â (êàòåð³â, ñóäåí çàáåçïå÷åííÿ) ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì Êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 29.12,2018 ¹ 188 (äàë³ - Ïðàâèëà ¹188), ÿê³ ñàìîóñóíóëèñü â³ä äîïóñêó ìáàêà Êðåìåí÷óê äî âèõîäó â ìîðå, êîíòðîëü çà ï³äãîòîâêîþ ï³äïîðÿäêîâàíîãî êàòåðà äî âèõîäó â ìîðå íå çä³éñíþâàëè, ð³øåííÿ êîìàíäèðà íà âèõ³ä â ìîðå íå âèòðåáóâàëè òà íå ïåðåâ³ðèëè. Íàäàëè áîéîâå ðîçïîðÿäæåííÿ íà âèêîíàííÿ çàâäàííÿ íå ãîòîâîìó äî âèõîäó â ìîðå êàòåðó, íåçâàæàþ÷è íà äîïîâ³äü êîìàíäèðà êàòåðà ïðî íåãîòîâí³ñòü äî âèõîäó â ìîðå (ðàïîðò â³ä 12.09.2020). Ïîðóøåííÿ êîìàíäèðîì ìáàêà Êðåìåí÷óê ñòàðøèì ëåéòåíàíòîì Î.Ðåãóëîþ âèìîã ïóíêòó 6.1 Ïðàâèë ïëàâàííÿ òà ëîöìàíñüêîãî ïðîâåäåííÿ ñóäåí ó çîí³ ä³¿ ïîñòà ðåãóëþâàííÿ ðóõó ñóäåí Ìàð³óïîëü, çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ³íôðàñòðóêòóðè Óêðà¿íè 25.07.2012 ¹ 415, ïóíêò³â 77, 83, 85 Ïîëîæåííÿ ïðî êîðàáåëüíó ñëóæáó ó ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèëàõ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè 25.11.2003 ¹ 415, Ïðàâèë ï³äãîòîâêè òà äîïóñêó êîðàáë³â (êàòåð³â, ñóäåí çàáåçïå÷åííÿ) ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì Êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 29.12.2018 - ¹ 188, Ïðàâèë øòóðìàíñüêî¿ ñëóæáè ³ øòóðìàíñüêî¿ ï³äãîòîâêè íà êîðàáëÿõ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì çàñòóïíèêà ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè - êîìàíäóâà÷à ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 09.06.2001 ð. ¹ 239. Ó ï.4 àêòó âèçíà÷åíî îáñòàâèíè çà ÿêèìè ñòàëàñÿ ïîä³ÿ, à ñàìå, ùî 24.09.2020 îá 11:35 ìáàêà Êðåìåí÷óê âèêîíóþ÷è áîéîâå óðÿäæåííÿ òàêòè÷íî¿ ãðóïè Òðèòîí ¹ 103/ÒÍ/2020 â³ä 22.09.2020 òà ãðàô³êó âèêîíàííÿ çàõîä³â ÏÏÄÎ ïîðòó Ìàð³óïîëü, çàòâåðäæåíîãî êîìàíäèðîì Òðèòîí 24.09.2020 â ðàéîí³ ïîðòó Ìàð³óïîëü, ó òî÷ö³ ç êîîðäèíàòàìè Ø=47°02,20N Ä=37°30,05Å çä³éñíèâ òîðêàííÿ ´ðóíòó. Ó ï.6 ij¿ îñîáîâîãî ñêëàäó ïåðåä ïî䳺þ ï³ä ÷àñ ïî䳿 òà ï³ä ÷àñ ë³êâ³äàö³¿ ¿¿ íàñë³äê³â çàçíà÷åíî, ùî â³äïîâ³äíî äî Áîéîâîãî ðîçïîðÿäæåííÿ òàêòè÷íî¿ ãðóïè Òðèòîí ¹103/ÒÍ/2020 â³ä 22.09.2020 ìáàêà Êðåìåí÷óê ïîñòàâëåíî çàâäàííÿ ó÷àñò³ â îõîðîí³ òà îáîðîí³ ïîðòó Ìàð³óïîëü, ï³ä ÷àñ ÿêîãî çä³éñíèòè ïàòðóëþâàííÿ çà ìàðøðóòàìè ¹1 òà ¹2 â³äïîâ³äíî äî ãðàô³êó âèêîíàííÿ çàõîä³â ÏÏÄÎ ïîðòó Ìàð³óïîëü, çàòâåðäæåíîãî êîìàíäèðîì ÒÃð Òðèòîí 24.09.2020. Ïðè öüîìó, â ïîðóøåííÿ âèìîã ïóíêò³â 2.1, 2.3 Ïðàâèë ¹ 188 ÒÃð Òðèòîí òà ÒÃð Ìàð³óïîëü, îñîáîâèì ñêëàäîì ìáàêà Êðåìåí÷óê ï³äãîòîâêà êàòåðó äî âèõîäó â ìîðå íå çä³éñíþâàëàñü, ïëàí ôàêòè÷íèõ ä³é êîìàíäèðîì êàòåðó íå ñêëàäàâñÿ òà âèùèì íà÷àëüíèêîì íå çàòâåðäæóâàâñÿ. Ïëàí ôàêòè÷íèõ ä³é ï³äïèñóºòüñÿ êîìàíäèðîì êîðàáëÿ (ñòàðøèì íà âèõîä³ â ìîðå, ÿêùî êîìàíäèð íå ìຠäîïóñêó äî ñàìîñò³éíîãî óïðàâë³ííÿ êîðàáëåì) ³ çàòâåðäæóºòüñÿ âèùèì íà÷àëüíèêîì çà ï³äïîðÿäêîâàí³ñòþ. Ïëàí òàêòè÷íîãî íàâ÷àííÿ íà ìáàêà Êðåìåí÷óê â³äñóòí³é. Êð³ì òîãî, â ïîðóøåííÿ ïóíêòó 3 Ïðàâèë ¹ 188, ÒÃð Òðèòîí òà ÒÃð Ìàð³óïîëü ïåðåâ³ðêó ãîòîâíîñò³ òà äîïóñê êîðàáë³â äî âèõîäó â ìîðå íå çä³éñíþâàëè.  ïîðóøåííÿ ïóíêòó 3.10 Ïðàâèë ¹ 188, êîìàíäèðîì ìáàêà Êðåìåí÷óê, ð³øåííÿ íà âèêîíàííÿ ïîñòàâëåíîãî çàâäàííÿ òà ïèñüìîâà äîïîâ³äü ïðî ãîòîâí³ñòü êîðàáëÿ äî âèõîäó â ìîðå, áåçïîñåðåäíüî ïåðåä âèõîäîì êàòåðà â ìîðå, ñòàðøîìó êîìàíäèðó íå íàäàâàëèñü. À ñòàðøèé íà÷àëüíèê, äëÿ ïåðåâ³ðêè òà çàòâåðäæåííÿ ¿õ íå âèòðåáóâàâ.  ïîðóøåííÿ ïóíêò³â 47, 53, 160, 162, 169 Ïðàâèë øòóðìàíñüêî¿ ñëóæáè ³ øòóðìàíñüêî¿ ï³äãîòîâêè íà êîðàáëÿõ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì çàñòóïíèêà ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè - êîìàíäóâà÷à ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 09.06.2001 ¹ 239 (äàë³ - ÏØÑØÏ ÂÌÑ), êîìàíäèð êàòåðà ùîòèæíÿ íå âèâ÷àâ ³íôîðìàö³þ ïðî çì³íè íàâ³ãàö³éíî¿ îáñòàíîâêè, íå êîíòðîëþâàâ ñâîº÷àñí³ñòü ¿¿ íàäõîäæåííÿ, ï³ä ÷àñ ïîïåðåäíüîãî ïðèãîòóâàííÿ êàòåðó äî áîþ é ïîõîäó, òà âèéøîâ â ìîðå áåç íàâ³ãàö³éíèõ êàðò. Àêòîì âñòàíîâëåíî, ùî î 09:00 24.09.2020 ìáàêà Êðåìåí÷óê îòðèìàâ ñèãíàë, çà ÿêèì ïî÷àâ âèêîíóâàòè áîéîâå ðîçïîðÿäæåííÿ. ³ä³éøîâ â³ä ïðè÷àëó ¹ 5 Ìàð³óïîëüñüêîãî ìîðñüêîãî òîðã³âåëüíîãî ïîðòó òà âèéøîâ íà çîâí³øí³é ðåéä ïîðòó Ìàð³óïîëü ÷åðåç âõ³ä Àâàíïîðòó. Áëèçüêî 10:00 24.09.2020 ç êîìàíäíîãî ïóíêòó ÒÃð Òðèòîí ìáàêà Êðåìåí÷óê, ïåðåáóâàþ÷è íà çîâí³øíüîìó ðåéä³ íà ï³âäåííèé ñõ³ä â³ä Ñõ³äíîãî ìîëó, îòðèìàâ êîìàíäó íà çä³éñíåííÿ óìîâíîãî îáñòð³ëó êàì`ÿíîãî íàñèïó â ðàéîí³ ïðè÷àëó ¹18. ϳñëÿ îòðèìàííÿ êîìàíäè ìáàêà Êðåìåí÷óê ïî÷àâ ðóõàòèñÿ â á³ê ï³äõ³äíîãî êàíàëó Âóã³ëüíî¿ ãàâàí³. ϳñëÿ âèêîíàííÿ çàâäàííÿ, âðàõîâóþ÷è íåñïðèÿòëèâ³ ïîãîäí³ óìîâè (â³òåð 90-135°, øâèäê³ñòþ 9-10ì/ñ, ïîðèâè äî 13 ì/ñ) ìáàêà Êðåìåí÷óê çàéøîâ â Çàõ³äíó ãàâàíü ïîðòó Ìàð³óïîëü, äå ïðîäîâæèâ âèêîíóâàòè çàâäàííÿ. Îá 11:20 24.09.2020 â³ä ÊÏ ÒÃð Òðèòîí îòðèìàíî çàâäàííÿ íà ïðîäîâæåííÿ ïàòðóëþâàííÿ çã³äíî ãðàô³êó òà ìáàêà Êðåìåí÷óê ïî÷àâ ìàíåâðóâàííÿ ç ìåòîþ âèõîäó êàòåðà ÷åðåç ï³äõ³äíèé êàíàë Âóã³ëüíî¿ ãàâàí³. ϳñëÿ ïðîõîäæåííÿ 18 ïðè÷àëó ìàþ÷è êóðñ 200° òà âïëèâ â³òðó ë³âèé áîðò êàòåðó ï³ä êóòîì 70-110° ïî÷àëàñÿ íàäì³ðíà áîðòîâà õèòàâèöÿ. Îá 11:33 24.09.2020 êîìàíäèðîì ìáàêà Êðåìåí÷óê çä³éñíåíî äîïîâ³äü íà ÊÏ ÒÃð Òðèòîí ïðî íåñïðèÿòëèâ³ ïîãîäí³ óìîâè: â³òåð ñõ³äíèé, ï³âäåííî-ñõ³äíèé 9-10 ì/ñ, ìîðå 2-2,5 áàëè, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü çàïèñ ó âàõòîâîìó æóðíàë³. Ïðè öüîìó êîìàíäó ùîäî ïðèïèíåííÿ âèêîíàííÿ áîéîâîãî ðîçïîðÿäæåííÿ ç ÊÏ ÒÃð Òðèòîí êàòåð íå îòðèìàâ. Ç ìåòîþ ïðèïèíåííÿ õèòàâèö³ êîìàíäèðîì êàòåðà áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ íà çì³íó êóðñó âë³âî. Çì³íèâøè êóðñ âë³âî, ïåðåáóâàþ÷è ì³æ ëàòåðàëüíèì çíàêîì ¹19 ïðàâî¿ ñòîðîíè òà ï³âäåííèì êðàºì îãîðîäæóâàëüíî¿ äàìáè åõîëîò ïîêàçàâ ð³çêó çì³íó ãëèáèíè ï³ä ê³ëåì ç 3 ìåòð³â äî 0,6 ìåòð³â òà îá 11:34 24.09.2020, â òî÷ö³ ç êîîðäèíàòàìè Ø=47°02,20N Ä=37°30,05Å â³äáóëîñÿ òîðêàííÿ ´ðóíòó. Îá 11:35 24.09.2020, çä³éñíåíî îãëÿä â³äñ³ê³â, ÿâíèõ ïîøêîäæåíü êîðïóñó êàòåðà íå âèÿâëåíî. Çä³éñíåíî äîïîâ³äü íà ÊÏ ÒÃð Òðèòîí. Îá 11:35 24.09.2020 îòðèìàíî ðîçïîðÿäæåííÿ â³ä ÊÏ ÒÃð Òðèòîí íà çàõ³ä â ï. Ìàð³óïîëü òà ïîñòàíîâêó íà ÿê³ð â àâàíïîðòó â ðàéîí³ Ñõ³äíèõ âîð³ò. Âêàçàí³ â³äîìîñò³ ï³äòâåðäæóþòüñÿ Âèòÿãîì ³ç íàâ³ãàö³éíî-âàõòîâîãî æóðíàëó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 -Ã, ïîÿñíåííÿìè ñòàðøîãî ëåéòåíàíòà Î.Ðåãóëè, ñòàðøîãî ìàòðîñà Ð. Á³ëíÿêà, ãîëîâíîãî êîðàáåëüíîãî ñòàðøèíè Ë.Ñîáêî, ìàòðîñà ÎÑÎÁÀ_4 , ñòàðøîãî ìàòðîñà ÎÑÎÁÀ_5 . Ó ðîçä³ë³ 7 Íàñë³äêè ïî䳿 àêòó âèçíà÷åíî, ùî äîñë³äæåííÿ ïîøêîäæåíü, ÿê³ îòðèìàâ ìáàêà Êðåìåí÷óê òà éìîâ³ðíà âàðò³ñòü â³äíîâëþâàëüíèõ ðîá³ò íå äîñë³äæóâàëàñü. Ñóìà çàâäàíèõ äåðæàâ³ çáèòê³â áóäå âèçíà÷åíà ï³ñëÿ ïîñòàíîâêè ìáàêà Êðåìåí÷óê â äîê òà ïðîâåäåííÿ äåôåêòóâàííÿ ïîøêîäæåíü. Ó ðîçä³ë³ 10 Âèíí³ ó âèíèêíåíí³ íàâ³ãàö³éíî¿ ïî䳿 àêò³ âèçíà÷åíî, ùî êîì³ñ³ÿ ââàæàº, ùî âèííèì ó âèíèêíåíí³ íàâ³ãàö³éíî¿ ïî䳿, ùî ñòàëàñÿ ç ìáàêà Êðåìåí÷óê º êîìàíäèð ìáàêà Êðåìåí÷óê ñòàðøèé ëåéòåíàíò ÎÑÎÁÀ_1 , à òàêîæ ïîñàäîâ³ îñîáè ÒÃð Òðèòîí òà ÒÃð Ìàð³óïîëü. Ó ðîçä³ë³ 11 Ïðîïîçèö³¿ ùîäî â³äïîâ³äàëüíîñò³ âèííèõ ó âèíèêíåíí³ ïî䳿 âèçíà÷åíî, ùî çà ïîðóøåííÿ ïóíêò³â 77, 83, 85 Ïîëîæåííÿ ïðî êîðàáåëüíó ñëóæáó ó ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèëàõ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ì³í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè 25.11.2003 ¹ 415, Ïðàâèë ï³äãîòîâêè òà äîïóñêó êîðàáë³â (êàòåð³â, ñóäåí çàáåçïå÷åííÿ) ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì Êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 29.12.2018 ¹ 188, Ïðàâèë øòóðìàíñüêî¿ ñëóæáè ³ øòóðìàíñüêî¿ ï³äãîòîâêè íà êîðàáëÿõ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì çàñòóïíèêà ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè - êîìàíäóâà÷à ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 09.06.2001 ð. ¹ 239, â³äñóòí³ñòü îðãàí³çàö³¿ øòóðìàíñüêî¿ ñëóæáè íà ìáàêà Êðåìåí÷óê, ùî ïðèçâåëî äî âèíèêíåííÿ íàâ³ãàö³éíî¿ ïî䳿, íàêëàñòè íà êîìàíäèðà ìáàêà Êðåìåí÷óê ñòàðøîãî ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ - ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü. Òàêîæ â àêò³ çàçíà÷åíî ïðî íåîáõ³äí³ñòü êîìàíäèðó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ùîäî ïðèòÿãíåííÿ ñòàðøîãî ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. 25.10.2020 äîêîâîþ êîì³ñ³ºþ â ñêëàä³: ãîëîâà êîì³ñ³¿ - êîìàíäèð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 -ñòàðøèé ëåéòåíàíò ÎÑÎÁÀ_1 , òà ÷ëåíè êîì³ñ³¿: ïîì³÷íèê êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 êàï³òàí-ëåéòåíàíò ÎÑÎÁÀ_6 , ïîì³÷íèê êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 ç æèâó÷îñò³ êàï³òàí-ëåéòåíàíò ÎÑÎÁÀ_7 , òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷èé îáîâ`ÿçêè ôëàãìàíñüêîãî øòóðìàíà âiääiëåííÿ ïëàíóâàííÿ òà ï³äãîòîâêè øòàáó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 ñòàðøèé ëåéòåíàíò ÎÑÎÁÀ_8 , íà÷àëüíèê â³ää³ëó ñóäíîðåìîíòó - çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà óïðàâë³ííÿ åêñïëóàòàö³¿ òà ñóäíîðåìîíòó îçáðîºííÿ êîìàíäóâàííÿ ëîã³ñòèêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_4 êàï³òàí 1 ðàíãó ÎÑÎÁÀ_9 ïðåäñòàâíèê ÒΠ"Ìèêîëà¿âñüêèé ñóäíîðåìîíòíèé çàâîä ÎÑÎÁÀ_10 , ïðîâåëà îãëÿä êîðïóñó ìàëîãî áðîíüîâàíîãî àðòèëåð³éñüêîãî êàòåðó "Êðåìåí÷óê", ïðîåêòó: 58155, çàâ. ¹01029, ïîñòàâëåíî íà ïðè÷àë³ íà îïîðíîìó ïðèñòðî¿ â äîêîâèé ðåìîíò íà ï³äïðèºìñòâ³ "Àçîâ-âåðô ì. Ìàð³óïîëü çà ðåçóëüòàòàìè ÷îãî ñêëàäåíî àêò äîêîâîãî îãëÿäó áðîíüîâàíîãî àðòèëåð³éñüêîãî êàòåðó "Êðåìåí÷óê", ïðîåêòó: 58155, çàâ. ¹01029, (à.ñ.51-52, 105-108). 16.11.2020 êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ç àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³) ïðèéíÿòî íàêàç ¹ 140 (à.ñ.24-25, 63-64, 109-110), ÿêèì çà ïîðóøåííÿ âèìîã ïóíêòó 6.1 Ïðàâèë ïëàâàííÿ òà ëîöìàíñüêîãî ïðîâåäåííÿ ñóäåí ó çîí³ ä³¿ ïîñòà ðåãóëþâàííÿ ðóõó ñóäåí "Ìàð³óïîëü", çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ³íôðàñòðóêòóðè Óêðà¿íè 25 ëèïíÿ 2012 ðîêó ¹ 415, ïóíêò³â 77, 83, 85 Ïîëîæåííÿ ïðî êîðàáåëüíó ñëóæáó ó ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèëàõ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè 25 ëèñòîïàäà 2003 ðîêó ¹ 415, Ïðàâèë ï³äãîòîâêè òà äîïóñêó êîðàáë³â (êàòåð³â, ñóäåí çàáåçïå÷åííÿ) ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì Êîìàíäóâàííÿ â³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 29 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ¹ 188, Ïðàâèë øòóðìàíñüêî¿ ñëóæáè ³ øòóðìàíñüêî¿ ï³äãîòîâêè íà êîðàáëÿõ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì çàñòóïíèêà ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè - êîìàíäóâà÷à ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 09 ÷åðâíÿ 2001 ðîêó ¹ 239, ùî ïðèçâåëî òîðêàííÿ ´ðóíòó, â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_3 -à íàêëàäåíî íà êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 -à ñòàðøîãî ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ïåðåäáà÷åíå ï³äïóíêòîì ñòàòò³ 48 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè - íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü. Çã³äíî ëèñòà êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 , ñòàðøîìó ëåéòåíàíòó ÎÑÎÁÀ_1 â óñí³é ôîðì³ áóëî äîâåäåíî âèùåâêàçàíèé íàêàç òà àêò ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â ïðèñóòíîñò³ ñâ³äê³â: êàï³òàíà 2 ðàíãó ÎÑÎÁÀ_11 , êàï³òàíà 3 ðàíãó ÎÑÎÁÀ_12 , ñòàðøîãî ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_13 , òàê ÿê ñòàðøèé ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 â³ä îñîáèñòîãî ï³äïèñó ïðî îçíàéîìëåííÿ ç âèçíà÷åíèìè äîêóìåíòàìè â³äìîâèâñÿ (à.ñ.65-66, 101-102). Ââàæàþ÷è íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ç àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³) â³ä 16.11.2020 ðîêó ¹140 ïðîòèïðàâíèì òà òàêèì, ùî ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. Âêàçàí³ îáñòàâèíè ñòîðîíàìè íå çàïåðå÷óþòüñÿ, à îòæå º âñòàíîâëåíèìè. Âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî çàêîíîäàâñòâîì ÷³òêî âèçíà÷åíî íåîáõ³äí³ñòü âñòàíîâëåííÿ âèíè â ä³ÿõ ñàìå òîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé ïðèòÿãóºòüñÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, òà îñê³ëüêè éäåòüñÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ äî ïîçèâà÷à, à òîìó ñóä ââàæàâ, ùî â³äïîâ³äà÷åì ìàâ áè áóòè äîâåäåíèé ñêëàä ïðàâîïîðóøåííÿ, â÷èíåíîãî ïîçèâà÷åì òà íàÿâí³ñòü âçàºìîçâ`ÿçêó ì³æ ä³ÿìè îñòàííüîãî òà íàÿâí³ñòþ ïî䳿. Ïðîòå äîòðèìàííÿ âêàçàíèõ âèìîã â³äïîâ³äà÷åì íå äîâåäåíî, íàòîì³ñòü âêàçàíå ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ì³ñòèòü ñóïåðå÷íîñò³, íåòî÷íîñò³ òà ïðèïóùåííÿ, ÿê ùîäî îáñòàâèíè òàê ³ îñ³á íåïðàâîì³ðíèìè ä³ÿìè ÿêèõ ñïðè÷èíåíî íàñòàííÿ ïî䳿. Òàêèì ÷èíîì, â³äïîâ³äà÷åì íå äîâåäåíî íàëåæíèìè äîêàçàìè, ùî ïîçèâà÷ ñâî¿ìè ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ïîðóøóâàâ âèìîãè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà àáî íå âæèâ íàëåæíèõ çàõîä³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ óíèêíåííÿ íàñòàííÿ íàâ³ãàö³éíî¿ ïî䳿. Ïðîòå ç âêàçàíèì âèñíîâêîì ïîãîäèòèñü íå ìîæíà ç îãëÿäó íà òàêå. Äæåðåëà ïðàâà é àêòè ¿õ çàñòîñóâàííÿ òà îö³íêà ñóäó. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Íàäàþ÷è îö³íêó ïðàâîì³ðíîñò³ ä³é òà ð³øåíü îðãàí³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ñóä êåðóºòüñÿ êðèòåð³ÿìè, çàêð³ïëåíèìè ó ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿê³ ïåâíîþ ì³ðîþ â³äîáðàæàþòü ïðèíöèïè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ïðîöåäóðè, âñòàíîâëþþ÷è ïðè öüîìó ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) íèì ð³øåííÿ (䳿): íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); äîáðîñîâ³ñíî; ðîçñóäëèâî; ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è íåñïðàâåäëèâ³é äèñêðèì³íàö³¿; ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. Çã³äíî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó" â³ä 25 áåðåçíÿ 1992 ðîêó ¹ 2232-XII, â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ïîâ`ÿçàí³é ³ç çàõèñòîì ³ò÷èçíè. ×àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàðàõîâóºòüñÿ ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè äî ¿õ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè. ³äïîâ³äíî ïóíêòó 9 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24 áåðåçíÿ 1999 ðîêó ¹ 548-XIV â³éñüêîâîñëóæáîâö³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ìàþòü ïðàâà ³ ñâîáîäè ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, ùî âèçíà÷àþòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, çàêîíàìè Óêðà¿íè ç â³éñüêîâèõ ïèòàíü, ñòàòóòàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Çã³äíî ïóíêòó 26 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ÷è ïðîâèíè íåñóòü äèñöèïë³íàðíó, àäì³í³ñòðàòèâíó, ìàòåð³àëüíó, öèâ³ëüíî-ïðàâîâó òà êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ³ç çàêîíîì. Ïîðÿäîê íàêëàäåííÿ òà ðåàë³çàö³¿ ñòÿãíåíü âèçíà÷åíî Äèñöèïë³íàðíèì ñòàòóòîì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè" â³ä 24 áåðåçíÿ 1999 ðîêó ¹ 551-XIV. ³äïîâ³äíî ñòàòåé 1, 3 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, â³éñüêîâà äèñöèïë³íà - öå áåçäîãàííå ³ íåóõèëüíå äîäåðæàííÿ âñ³ìà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ïîðÿäêó ³ ïðàâèë, âñòàíîâëåíèõ ñòàòóòàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. ³éñüêîâà äèñöèïë³íà äîñÿãàºòüñÿ øëÿõîì: âèõîâàííÿ âèñîêèõ áîéîâèõ ³ ìîðàëüíî-ïñèõîëîã³÷íèõ ÿêîñòåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íà íàö³îíàëüíî-³ñòîðè÷íèõ òðàäèö³ÿõ óêðà¿íñüêîãî íàðîäó òà òðàäèö³ÿõ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ïàòð³îòèçìó, ñâ³äîìîãî ñòàâëåííÿ äî âèêîíàííÿ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó, â³ðíîñò³ ³éñüêîâ³é ïðèñÿç³; îñîáèñòî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ çà äîòðèìàííÿ Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ïðèñÿãè, âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â, âèìîã ñòàòóò³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; ôîðìóâàííÿ ïðàâîâî¿ êóëüòóðè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â; óì³ëîãî ïîºäíàííÿ ïîâñÿêäåííî¿ âèìîãëèâîñò³ êîìàíäèð³â ³ íà÷àëüíèê³â (äàë³ - êîìàíäèðè) äî ï³äëåãëèõ áåç ïðèíèæåííÿ ¿õ îñîáèñòî¿ ã³äíîñò³, ç äîòðèìàííÿì ïðàâ ³ ñâîáîä, ïîñò³éíî¿ òóðáîòè ïðî íèõ òà ïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ çàñîá³â ïåðåêîíàííÿ, ïðèìóñó é ãðîìàäñüêîãî âïëèâó êîëåêòèâó; çðàçêîâîãî âèêîíàííÿ êîìàíäèðàìè â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó, ¿õ ñïðàâåäëèâîãî ñòàâëåííÿ äî ï³äëåãëèõ; ï³äòðèìàííÿ ó â³éñüêîâèõ ç`ºäíàííÿõ, ÷àñòèíàõ (ï³äðîçä³ëàõ), çàêëàäàõ òà óñòàíîâàõ íåîáõ³äíèõ ìàòåð³àëüíî-ïîáóòîâèõ óìîâ, ñòàòóòíîãî ïîðÿäêó; ñâîº÷àñíîãî ³ ïîâíîãî ïîñòà÷àííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âñòàíîâëåíèìè âèäàìè çàáåçïå÷åííÿ; ÷³òêî¿ îðãàí³çàö³¿ ³ ïîâíîãî çàëó÷åííÿ îñîáîâîãî ñêëàäó äî áîéîâîãî íàâ÷àííÿ. Çà ïðàâèëàìè ñòàòò³ 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³éñüêîâà äèñöèïë³íà çîáîâ`ÿçóº êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äîäåðæóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ïðèñÿãè, íåóõèëüíî âèêîíóâàòè âèìîãè â³éñüêîâèõ ñòàòóò³â, íàêàçè êîìàíäèð³â. Çã³äíî ñòàòò³ 5 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ñòîñîâíî êîæíîãî âèïàäêó ïðàâîïîðóøåííÿ êîìàíäèð çîáîâ`ÿçàíèé ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ïðèòÿãíåííÿ âèííîãî äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çàëåæíî â³ä îáñòàâèí ñêîºííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, ñòóïåíÿ âèíè, ïîïåðåäíüî¿ ïîâåä³íêè ïîðóøíèêà òà ðîçì³ðó çàâäàíèõ äåðæàâ³ òà ³íøèì îñîáàì çáèòê³â. Ñòàòòåþ 45 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè óíîðìîâàíî, ùî ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ (íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ) â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ïîðóøåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè àáî ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó êîìàíäèð ïîâèíåí íàãàäàòè éîìó ïðî îáîâ`ÿçêè ñëóæáè, à çà íåîáõ³äíîñò³ - íàêëàñòè äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ. Çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü â³éñüêîâîñëóæáîâö³ íåñóòü äèñöèïë³íàðíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà öèì Ñòàòóòîì, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ Êîäåêñîì Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ. Çà â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç êîðóïö³ºþ, â³éñüêîâîñëóæáîâö³ íåñóòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ç Êîäåêñîì Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ. Ó ðàç³ â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïðèòÿãàºòüñÿ äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ñòàòòåþ 48 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ìîæóòü áóòè íàêëàäåí³ òàê³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ: à) çàóâàæåííÿ; á) äîãàíà; â) ñóâîðà äîãàíà; ã) ïîçáàâëåííÿ ÷åðãîâîãî çâ³ëüíåííÿ ç ðîçòàøóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÷è ç êîðàáëÿ íà áåðåã (ñòîñîâíî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà êóðñàíò³â âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â çàêëàä³â âèùî¿ îñâ³òè); ´) ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü (êð³ì îñ³á ðÿäîâîãî ñêëàäó ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè); ä) ïîíèæåííÿ â ïîñàä³; å) ïîíèæåííÿ ó â³éñüêîâîìó çâàíí³ íà îäèí ñòóï³íü (ñòîñîâíî îñ³á ñåðæàíòñüêîãî (ñòàðøèíñüêîãî) òà îô³öåðñüêîãî ñêëàäó); º) ïîíèæåííÿ ó â³éñüêîâîìó çâàíí³ ç ïåðåâåäåííÿì íà íèæ÷ó ïîñàäó (ñòîñîâíî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñåðæàíòñüêîãî (ñòàðøèíñüêîãî) ñêëàäó); æ) çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü (êð³ì îñ³á, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ íà îñîáëèâèé ïåð³îä, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, à òàêîæ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ íàâ÷àëüíèõ (ïåðåâ³ðî÷íèõ) ³ ñïåö³àëüíèõ çáîð³â òà ðåçåðâ³ñò³â ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ï³äãîòîâêè òà çáîð³â). ³äïîâ³äíî ïîëîæåíü ñòàòò³ 83 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí), íà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé ïîðóøóº â³éñüêîâó äèñöèïë³íó àáî ãðîìàäñüêèé ïîðÿäîê, ìîæóòü áóòè íàêëàäåí³ ëèøå ò³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ, ÿê³ âèçíà÷åí³ öèì Ñòàòóòîì ³ â³äïîâ³äàþòü â³éñüêîâîìó çâàííþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà äèñöèïë³íàðí³é âëàä³ êîìàíäèðà, ùî âèð³øèâ íàêëàñòè íà âèííó îñîáó äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ. Çã³äíî ñòàòò³ 84 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïðèéíÿòòþ ð³øåííÿ êîìàíäèðîì ïðî íàêëàäåííÿ íà ï³äëåãëîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ìîæå ïåðåäóâàòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Âîíî ïðîâîäèòüñÿ ç ìåòîþ óòî÷íåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ ïðàâîïîðóøåííÿ, òà ñòóïåíÿ âèíè. ³äïîâ³äíî ñòàòò³ 85 ðîçä³ëó ²²² Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ïèñüìîâèì íàêàçîì êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà), ÿêèé ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðèòÿãòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Âîíî ìîæå áóòè ïðîâåäåíî îñîáèñòî êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), äîðó÷åíî â³éñüêîâîñëóæáîâöþ îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, à â ðàç³ â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî (ñòàðøèíñüêîãî) ñêëàäó - òàêîæ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ñåðæàíòñüêîãî (ñòàðøèíñüêîãî) ñêëàäó. Çã³äíî ñòàòò³ 86 ðîçä³ëó ²²² Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ÿêùî âèíó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïîâí³ñòþ äîâåäåíî, êîìàíäèð, ÿêèé ïðèçíà÷èâ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà âèçíà÷ຠâèä äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ. ϳä ÷àñ íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ òà îáðàííÿ éîãî âèäó âðàõîâóºòüñÿ: õàðàêòåð òà îáñòàâèíè â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, éîãî íàñë³äêè, ïîïåðåäíÿ ïîâåä³íêà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, à òàêîæ òðèâàë³ñòü â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ð³âåíü çíàíü ïðî ïîðÿäîê ñëóæáè. ßê âñòàíîâëåíî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè òà ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, îñêàðæåíèé íàêàç ´ðóíòóºòüñÿ íà âèñíîâêàõ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, îôîðìëåíèõ àêòîì ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñêëàäåíîãî êîì³ñ³ºþ, ÿêà ïðèçíà÷åíà íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 25.09.2020 ¹ 106. ϳäñòàâè òà ìåõàí³çì ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòîñîâíî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (äàë³ - Çáðîéí³ Ñèëè), à òàêîæ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â (äàë³ - â³éñüêîâîñëóæáîâö³), ÿê³ íå âèêîíàëè (íåíàëåæíî âèêîíàëè) ñâî¿ ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè àáî â÷èíèëè ïðàâîïîðóøåííÿ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (çáîð³â), à òàêîæ 䳿 (áåçä³ÿëüí³ñòü) ÿêèõ ïðèçâåëè äî çàâäàííÿ øêîäè äåðæàâ³ âèçíà÷ຠÏîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèé íàêàç ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè 21.11.2017 ¹ 608, çàðåºñòðîâàíèé â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 13 ãðóäíÿ 2017 ð. çà ¹ 1503/31371. Âîäíî÷àñ, ÿê âêàçàíî â³äïîâ³äà÷åì, ó ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèëàõ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè 䳺 ²íñòðóêö³ÿ ïðî ïîðÿäîê êëàñèô³êàö³¿ òà ïðîâåäåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ ïîä³é ç êîðàáëÿìè, ñóäíàìè, ¿õí³ì îçáðîºííÿì ³ â³éñüêîâîþ òåõí³êîþ òà îðãàí³çàö³þ ðîáîòè ùîäî çàïîá³ãàííÿ àâàð³éíîñò³ ó ÂÌÑ ÇÑ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíà íàêàçîì êîìàíäóâà÷à ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 14.06.07 ¹ 162 (äàë³ - ²íñòðóêö³ÿ ¹162), ÿêà âèçíà÷àº, çîêðåìà, ìåòîäèêó ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâèõ ðîçñë³äóâàíü àâàð³é òà ïîä³é, ùî òðàïèëèñü ç êîðàáëÿìè ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë òà â æîäí³é ì³ð³ íå ñóïåðå÷èòü Ïîðÿäêó ¹608. ³äïîâ³äíî äî àáçàöó 2 ïóíêòó 2.2 ²íñòðóêö³¿ ¹162, ðîçñë³äóâàííÿ àâàð³éíî¿ ïî䳿 ç êîðàáëåì, àâà𳿠éîãî îçáðîºííÿ òà â³éñüêîâî¿ òåõí³êè çä³éñíþºòüñÿ êîìiñiºþ, ïðèçíà÷åíîþ íàêàçîì êîìàíäèðà ç`ºäíàííÿ êîðàáë³â ÷è êîìàíäèðîì â³éñüêîâî-ìîðñüêî¿ áàçè. ßê âêàçóâàâ â³äïîâ³äà÷ òà íå ñïðîñòîâóâàëîñü ïîçèâà÷åì, íàðàç³ êîìàíäèðîì ç`ºäíàííÿ êîðàáë³â (îðãàíó óïðàâë³ííÿ) º ñàìå êîìàíäèð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÿêîìó ï³äïîðÿäêîâóºòüñÿ â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_3 òà ìáàêà " ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 " â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 . Îòæå, ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íå ñóïåðå÷èòü âèìîãàì Ïîðÿäêó ¹608. Òàê, âèìîãè äî çì³ñòó àêòó âñòàíîâëåí³ ïóíêòàìè Ïîðÿäêîì ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè 21.11.2017 ¹ 608, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 13.12.2017 çà ¹ 1503/31371. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ðîçä³ëó V²² âêàçàíîãî Ïîðÿäêó ç ìåòîþ ïåðåâ³ðêè ³íôîðìàö³¿ ïðî ôàêò ïðàâîïîðóøåííÿ, ç`ÿñóâàííÿ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, îáñòàâèí ïîðóøåííÿ âèêîíàâñüêî¿ äèñöèïë³íè, à òàêîæ ÿêùî îñîáó ïðàâîïîðóøíèêà íå âñòàíîâëåíî, àëå âèÿâëåíî ôàêò ïðàâîïîðóøåííÿ, ïðîâîäèòüñÿ ñëóæáîâà ïåðåâ³ðêà. ϳä ÷àñ ñëóæáîâî¿ ïåðåâ³ðêè âñòàíîâëþþòüñÿ: îñîáà, ÿêà â÷èíèëà äèñöèïë³íàðíå ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ïîðóøåííÿ âèêîíàâñüêî¿ äèñöèïë³íè; îáñòàâèíè (÷àñ, ì³ñöå, ñïîñ³á, íàñë³äêè òîùî) ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ïîðóøåííÿ âèêîíàâñüêî¿ äèñöèïë³íè; íå âèêîíàí³ àáî íåíàëåæíî âèêîíàí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ðîçïîðÿäæåííÿ, äîðó÷åííÿ, âêàç³âêè íà÷àëüíèê³â, ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè; íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü ïî䳿, ç ïðèâîäó ÿêî¿ ïðèçíà÷àëàñü ïåðåâ³ðêà. Ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ óòî÷íåííÿ ïðè÷èí òà óìîâ, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ äèñöèïë³íàðíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, çà ôàêòîì ÿêîãî ïðîâåäåíî ñëóæáîâó ïåðåâ³ðêó, òà ñòóïåíÿ âèíè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâî¿ ïåðåâ³ðêè ìîæå áóòè ïðîâåäåíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Ðîçä³ëîì V Ïîðÿäêó (Îôîðìëåííÿ ðåçóëüòàò³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ) ïåðåäáà÷åíî, ùî çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñêëàäàºòüñÿ àêò, ó ÿêîìó, êð³ì ïîëîæåíü, ùî âèçíà÷åí³ ïóíêòîì 3 ö³º¿ ²íñòðóêö³¿, îáîâ`ÿçêîâî çàçíà÷àþòüñÿ: ïîñàäà, â³éñüêîâå çâàííÿ, ïð³çâèùå, ³ì`ÿ òà ïî áàòüêîâ³, ð³ê íàðîäæåííÿ, îñâ³òà, òåðì³í â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà òåðì³í ïåðåáóâàííÿ ïà îñòàíí³é ïîñàä³ îñîáè, ñòîñîâíî ÿêî¿ ïðîâåäåíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ; ï³äñòàâè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; ÷àñ, ì³ñöå, ñóòü ïîðóøåííÿ, ÿêèé íîðìàòèâíèé àêò ïîðóøåíî (éîãî íàçâà, äàòà ïðèéíÿòòÿ); îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü àáî îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü ÷è çí³ìàþòü âèíó; çàïåðå÷åííÿ, çàÿâè òà êëîïîòàííÿ îñîáè, ñòîñîâíî ÿêî¿ ïðîâåäåíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ìîòèâè ¿õ â³äõèëåííÿ ÷è ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ; ïðîïîçèö³ÿ ùîäî ïðèòÿãíåííÿ âèííèõ îñ³á äî â³äïîâ³äàëüíîñò³; ³íø³ çàõîäè, ÿê³ ïðîïîíóºòüñÿ çä³éñíèòè. Âèð³øóþ÷è ñï³ð ïî ñóò³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ì³ñòèòü ñóïåðå÷íîñò³, íåòî÷íîñò³ òà ïðèïóùåííÿ, ÿê ùîäî îáñòàâèíè òàê ³ îñ³á íåïðàâîì³ðíèìè ä³ÿìè ÿêèõ ñïðè÷èíåíî íàñòàííÿ ïî䳿. Äî òîãî æ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ àêöåíòóâàâ, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå äîâåäåíèé ñêëàä ïðàâîïîðóøåííÿ, â÷èíåíîãî ïîçèâà÷åì òà íàÿâí³ñòü âçàºìîçâ`ÿçêó ì³æ ä³ÿìè îñòàííüîãî òà íàÿâí³ñòþ ïî䳿. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Òàê, ïðè âèð³øåíí³ ñï³ðíîãî ïèòàííÿ êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà ïðàâîâó ïîçèö³þ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 08 êâ³òíÿ 2021 ðîêó, ñïðàâà ¹ 11-238ñàï20 (ïóíêò 65 ïîñòàíîâè), çà çì³ñòîì ÿêî¿ ãàðàíòîâàíà ïóíêòîì 2 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðåçóìïö³ÿ íåâèíóâàòîñò³ çàñòîñîâóºòüñÿ äî ïðîöåäóðè, ÿêà çà ñâîºþ ñóòòþ º êðèì³íàëüíîþ, ³ â ìåæàõ ÿêî¿ ñóä ðîáèòü âèñíîâîê ïðî âèíó îñîáè ñàìå ó êðèì³íàëüíî-ïðàâîâîìó ñåíñ³ (ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 11 ëþòîãî 2003 ðîêó ó ñïðàâ³ «Ringvold v. Norway», çàÿâà ¹ 34964/97). ³äòàê çàçíà÷åíà ãàðàíò³ÿ íå ìîæå áóòè ïîøèðåíà íà äèñöèïë³íàðí³ é ³íø³ ïðîâàäæåííÿ, ÿê³ çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ îõîïëþþòüñÿ ïîíÿòòÿì ñïîðó ùîäî ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â öèâ³ëüíîãî õàðàêòåðó. ßê áóëî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïîçèâà÷ ïðèòÿãíóòèé äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïî ôàêòó òîðêàííÿ ãðóíòà ìáàêà "Êðåìåí÷óê" âíàñë³äîê çì³íè êóðñà â³ä Ðåêîìåíäîâàíîãî øëÿõó(ÐØ). Ôàêò çì³íè êóðñà êàòåðà çà ìàòåð³àëàìè äèñöèïë³íàðíîãî ïðîâàäæåííÿ òà ïîÿñíåííÿìè ïîçèâà÷à â³äáóâñÿ ç ìåòîþ ïðèïèíåííÿ áîðòîâî¿ õèòàâèö³. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå çàïåðå÷óº, ùî çì³íà êóðñó êàòåðà ç ìåòîþ óíèêíåííÿ íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â íàäçâè÷àéíî¿ ñèòóàö³¿ çàëèøàºòüñÿ íà ðîçñóä êàï³òàíà ìáàêà "Êðåìåí÷óê - ïîçèâà÷à ó ñïðàâ³. Âîäíî÷àñ òàêå ð³øåííÿ - çì³íó êóðñà êàòåðà ïîâèííî áóòè îá´ðóíòîâàíå îá`ºêòèâíèìè ïðè÷èíàìè. Îòæå, êëþ÷îâèì ïèòàííÿì ó ñïðàâ³ ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ º: - ÷è ìàâ ïîçèâà÷ ìîæëèâ³ñòü óíèêíóòè òîðêàííÿ ´ðóíòó; - ÷è ³ñíóâàëè íåçàïåðå÷í³ îá`ºêòèâí³ îáñòàâèíè, ÿê³ ñëóãóâàëè ðîçóìíîþ ï³äñòàâîþ çì³íþâàòè êóðñ ìáàêà "Êðåìåí÷óê", âíàñë³äîê ÷îãî òîé ñ³â íà ì³ëèíó (äîïóñòèâ òîðêàííÿ ´ðóíòó). Ç ïîÿñíåíü ïîçèâà÷à âáà÷àºòüñÿ, ùî íà ìîìåíò çì³íè êóðñó ³ñíóâàëè íåñïðèÿòëèâ³ ïîãîäí³ óìîâè: â³òåð ñõ³äíèé, ï³âäåííî-ñõ³äíèé 9-10 ì/ñ, ìîðå 2-2,5 áàëè. Âèð³øóþ÷è ñï³ðíå ïèòàííÿ, ñóä âðàõîâóº, ùî ìáàê "Êðåìåí÷óê º ìîðñüêèì êàòåðîì, ïîâí³ñòþ ïðèñòîñîâàíèé äëÿ ä³é íà ìîð³ ïðè õâèëÿõ äî 4 áàë³â. (äæåðåëî https://www.ukrmilitary.com/2015/09/gurzam.html, https://uk.wikipedia.org/ , çàãàëüíîâ³äîìà ³íôîðìàö³ÿ). ßê áóëî çàçíà÷åíî âèùå, ïîãîäí³ óìîâè: ìîðå - 2-2,5 áàëè. Êàòåð çä³éñíþâàâ ìàíåâðóâàííÿ â àêâàòî𳿠ìîðñüêîãî ïîðòó, êîòðèé îñíàùåíèé ã³äðîòåõí³÷íèìè ñïîðóäàìè (îãîðîäæóâàëüíèìè ìîëàìè) äëÿ çàõèñòó â³ä õâèëü. Òàêîæ âàæëèâèìè àðãóìåíòîì ùîäî ïîãîäíèõ óìîâ º ïîÿñíåííÿ ãîëîâíîãî êîðàáåëüíîãî ñòàðøèíè Ï.Ñîáêà â³ä 29.09.2020, çã³äíî ÿêèì â ìîìåíò òîðêàííÿ êàòåðîì çàõèñíî¿ äàìáè â³í ïåðåáóâàâ íà êàìáóç³ òà ãîòóâàâ â îá³ä ( à.ñ.95,ò.1). Òîáòî, "íàäì³ðíà õèòàâèöÿ" íå çàâàæàëà éîìó öå ðîáèòè. Ïðè öüîìó ïîçèâà÷ íå íàäàâ ´ðóíòîâíèõ ïîÿñíåíü ÷îìó ñàìå îáðàíèé íèì êóðñ áóâ íàéá³ëüø îïòèìàëüíèì òà ÿê³ îáñòàâèíè ïåðåøêîäæàëè îáðàòè ³íøèé êóðñ ç ìåòîþ ïðèïèíåííÿ õèòàâèö³ òà íå äîïóñòèòè òîðêàííÿ ´ðóíòó ìáàêà "Êðåìåí÷óê. Íàâåäå ñâ³ä÷èòü, ùî îáðàíèé ïîçèâà÷åì êóðñ (â³äõèëåííÿ â³ä Ðåêîìåíäîâàíîãî øëÿõó(ÐØ) íå áóâ âèïðàâäàíèì, à â³äòàê ì³æ ä³ÿìè ïîçèâà÷à òà íåãàòèâíèìè íàñë³äêàìè ³ñíóº ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê. Ùîäî ïîñèëàííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íà òîé ôàêò, ùî êîì³ñ³ºþ íå äîñë³äæåíî òà ó ïîäàëüøîìó íå â³äîáðàæåíî ó àêò³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ã³äðîìåòåîðîëîã³÷í³ òà íàâ³ãàö³éíî ã³äðîãðàô³÷í³ óìîâè: íàïðÿìîê òà øâèäê³ñòü â³òðó, õâèëþâàííÿ ìîðÿ, äàëüí³ñòü âèäèìîñò³ òà ðàä³îëîêàö³éíîãî ñïîñòåðåæåííÿ é óìîâè, ÿê³ ¿õ îáìåæóþòü, óìîâè îñâ³òëåííÿ, òî÷í³ñòü òà íàÿâí³ñòü íàâ³ãàö³éíèõ ëàìï ³ ïîñ³áíèê³â äëÿ ïëàâàííÿ, ÿê³ñòü ïðîãíîçóâàííÿ ïîãîäè, ñâîº÷àñí³ñòü îïîâ³ùåííÿ ïðî íåáåçïå÷í³ ã³äðîìåòåîðîëîã³÷í³ ÿâèùà ³ ðåêîìåíäàö³¿ ïðî áåçïå÷í³ øëÿõè ïëàâàííÿ, îáñòàíîâêà íà â³äïîâ³äí³ñòü îðãàí³çàö³¿ é íåñåííÿ íà êîðàáë³ ÷åðãîâî¿ òà âàõòîâî¿ ñëóæá âèìîãàì êåð³âíèõ äîêóìåíò³â, ìîðàëüíî ïñèõîëîã³÷íèé òà ô³çè÷íèé ñòàí îñîáîâîãî ñêëàäó, çàõîäè âæèòò³ äëÿ ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ïî䳿, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî âîíè òàêîæ ñïðîñòîâóþòüñÿ Àêòîì ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Òàê, â³äïîâ³äíî ïóíêò³â 4, 5, 6 Àêòó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ìàòåð³àëàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âèçíà÷åíî: îáñòàâèíè çà ÿêèìè òðàïèëàñü ïîä³ÿ; ã³äðîìåòåðåîëîã³÷í³ òà íàâ³ãàö³éíî-ã³äðîãðàô³÷í³ óìîâè; 䳿 îñîáîâîãî ñêëàäó ïåðåä ïî䳺þ ï³ä ÷àñ ïî䳿 òà ï³ä ÷àñ ë³êâ³äàö³¿ ïî䳿 (à.ñ.68-71,ò.1). Òàê ñàìî â³äïîâ³äíî ïóíêòó 7 Àêòó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ - ñòàíîì íà ìîìåíò çàê³í÷åííÿ ðîçñë³äóâàííÿ ïîøêîäæåííÿ êàòåðó íå äîñë³äæóâàëèñü, îñê³ëüêè â³í ïåðåáóâàâ íà ïëàâó òà êîì³ñ³ÿ íå ìîãëà âèçíà÷èòè ïîøêîäæåííÿ. Ðàçîì ç öèì, äî ñóäó áóëè íàäàí³ äîêàçè ïîøêîäæåíü çàâäàíèõ ïîçèâà÷åì, à ñàìå: Ôîòîêîï³ÿ Àêòó äîêîâîãî îãëÿäó ìáàêà «Êðåìåí÷óê» òà Ôîòîêîï³ÿ ëèñòà ç Êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ¹154/149/2/337, ç ëèñòîì â³ä 03.03.2021 ¹ 11/ÇÃÄÇ (à.ñ.51-55,ò.1). Òàêîæ íàäàþ÷è îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèâ ïîçà óâàãîþ, òå, ùî Ñõåìà ìàíåâðóâàííÿ ìáàêà Êðåìåí÷óê 24.09.2020 ñêëàäåíà òà ï³äïèñàíà ïîçèâà÷åì. Íà çàçíà÷åí³é ñõåì³ â³äì³÷åíî ì³ñöå òîðêàííÿ ´ðóíòó, ùî íå çàïåðå÷óâàëîñü ïîçèâà÷åì. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ö³º¿ ñõåìè, ïîçèâà÷ â³ä³éøîâ â³ä Ðåêîìåíäîâàíîãî øëÿõó (ÐØ) òà çä³éñíèâ êîíòàêò ç Îãîðîäæóâàëüíîþ äàìáîþ, ùî â³äì³÷åíî íà Ñõåì³ (à.ñ.192,ò.1). Çàçíà÷åíå ñâ³ä÷èòü ïðî ãðóáå ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì ïóíêòó 6.1 Ïðàâèë ïëàâàííÿ òà ëîöìàíñüêîãî ïðîâåäåííÿ ñóäåí ó çîí³ ä³¿ ïîñòà ðåãóëþâàííÿ ðóõó ñóäåí "Ìàð³óïîëü", çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ³íôðàñòðóêòóðè Óêðà¿íè 25 ëèïíÿ 2012 ðîêó ¹ 415, â ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî ïëàâàííÿ ó çîí³ ä³¿ ÏÐÐÑ çä³éñíþºòüñÿ ïî ÐØ, ï³äõ³äíèõ êàíàëàõ òà ë³í³ÿõ â³äïîâ³äíèõ ñòâîð³â. Êð³ì òîãî, â ïóíêò³ 6 Àòó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âèçíà÷åíî, âñ³ ïîðóøåííÿ ÿê³ áóëè äîïóùåí³ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿê êîìàíäèðîì êàòåðà, ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâêè òà âèõîäó â ìîðå êàòåðó (à.ñ.69-7,ò.1). Íàäàþ÷è îö³íêó ïðàâîì³ðíîñò³ ä³é ïîçèâà÷à, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ùî ñëóæáîâèì ðîçñë³äóâàííÿì â ïîâí³é ì³ð³ âñòàíîâëåíî âèíó ïîçèâà÷à, îñê³ëüêè ñàìå ïîçèâà÷, áóäó÷è êîìàíäèðîì êàòåðó â ïîðóøåííÿ âèìîã ïóíêò³â 2.1, 2.3 Ïðàâèë ï³äãîòîâêè òà äîïóñêó êîðàáë³â (êàòåð³â, ñóäåí çàáåçïå÷åííÿ) ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì Êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 29.12.2018 ¹ 188, ï³äãîòîâêó êàòåðó äî âèõîäó â ìîðå íå çä³éñíþâàâ, ïëàí ôàêòè÷íèõ ä³é íå ñêëàäàâ.  ïîðóøåííÿ ïóíêòó 3.10 Ïðàâèë ¹ 188, êîìàíäèðîì ìáàêà Êðåìåí÷óê, ð³øåííÿ íà âèêîíàííÿ ïîñòàâëåíîãî çàâäàííÿ òà ïèñüìîâà äîïîâ³äü ïðî ãîòîâí³ñòü êîðàáëÿ äî âèõîäó â ìîðå, áåçïîñåðåäíüî ïåðåä âèõîäîì êàòåðà â ìîðå, ñòàðøîìó êîìàíäèðó íå íàäàâàëèñü.  ïîðóøåííÿ ïóíêò³â 47, 53, 160, 162, 169 Ïðàâèë øòóðìàíñüêî¿ ñëóæáè ³ øòóðìàíñüêî¿ ï³äãîòîâêè íà êîðàáëÿõ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì çàñòóïíèêà ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè - êîìàíäóâà÷à ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 09.06.2001 ð. ¹ 239, êîìàíäèð êàòåðà ùîòèæíÿ íå âèâ÷àâ ³íôîðìàö³þ ïðî çì³íè íàâ³ãàö³éíî¿ îáñòàíîâêè, íå êîíòðîëþâàâ ñâîº÷àñí³ñòü ¿¿ íàäõîäæåííÿ, ï³ä ÷àñ ïîïåðåäíüîãî ïðèãîòóâàííÿ êàòåðó äî áîþ é ïîõîäó, òà âèéøîâ â ìîðå áåç íàâ³ãàö³éíèõ êàðò. Ïîçèâà÷, ó ñâîþ ÷åðãó, íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè íàâåäåí³ òâåðäæåííÿ íå ñïðîñòóâàâ. Êð³ì òîãî, ÿê çàçíà÷àºòüñÿ âèùå, êîìàíäèðîì ìáàêà "Êðåìåí÷óê" ÎÑÎÁÀ_1 â ïîðóøåííÿ ïóíêòó 6.1 Ïðàâèë ïëàâàííÿ òà ëîöìàíñüêîãî ïðîâåäåííÿ ñóäåí ó çîí³ ä³¿ ïîñòà ðåãóëþâàííÿ ðóõó ñóäåí "Ìàð³óïîëü", çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ³íôðàñòðóêòóðè Óêðà¿íè 25 ëèïíÿ 2012 ðîêó ¹ 415, â ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî ïëàâàííÿ ó çîí³ ä³¿ ÏÐÐÑ çä³éñíþºòüñÿ ïî ÐØ, ï³äõ³äíèõ êàíàëàõ òà ë³í³ÿõ â³äïîâ³äíèõ ñòâîð³â, áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî âèõ³ä ç ðåêîìåíäîâàíîãî øëÿõó â íàñë³äîê ÷îãî êàòåð çä³éñíèâ êîíòàêò ç îãîðîäæóâàëüíîþ äàìáîþ. Çàçíà÷åíå ï³äòâåðäæóºòüñÿ Ñõåìîþ, ÿêó íàäàâ ÎÑÎÁÀ_1 ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. ϳä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîçèâà÷, îá´ðóíòîâóþ÷è ñâîþ ïîçèö³þ çàóâàæóâàâ îêð³ì ³íøîãî ³ íà òå, ùî éîãî íå áóëî çàáåçïå÷åíî â³äïîâ³äíèìè êàðòàìè ïîðòó "Ìàð³óïîëü" à í³ ÒÃð"Òðèòîí", à í³ â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_3 . Ïðîòå, êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº òàê³ òâåðäæåííÿ ïîçèâà÷à, îñê³ëüêè ÿê ñëóøíî áóëî çàçíà÷åíî àïåëÿíòîì íà ñàéò³ https://charts.gov.ua, ÿêèé º îô³ö³éíèì ðåñóðñîì «Óêðìîðêàðòîãðàô³ÿ» - Գ볿 äåðæàâíî¿ óñòàíîâè «Äåðæã³äðîãðàô³ÿ», Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ìîðñüêîãî òà ð³÷êîâîãî òðàíñïîðòó Óêðà¿íè, çà ïîñèëàííÿì https://charts.gov.ua/catalog1_ua.htm ì³ñòèòüñÿ íàâ³ãàö³éíà êàðòà «UÀ4Ò3421, 1: 50 000, ϳäõîäè äî ïîðòó Ìàð³óïîëü Àððroaches to Mariupol Port». Ñóäîì äîñë³äæåíî òàêó ðîçäðóê³âêó êàðòè, äå çàçíà÷åíà ì³ëèíà(çàõèñíà äàìáà), íà ÿêó ñ³â êàòåð ( à.ñ.48-49,ò.2). Êð³ì òîãî, ïëàâàííÿ â ðàéîí³ ïîðòó Ìàð³óïîëü, îêð³ì Ïðàâèë ïëàâàííÿ òà ëîöìàíñüêîãî ïðîâåäåííÿ ñóäåí ó çîí³ ä³¿ ïîñòà ðåãóëþâàííÿ ðóõó ñóäåí "Ìàð³óïîëü", çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ³íôðàñòðóêòóðè Óêðà¿íè 25 ëèïíÿ 2012 ðîêó ¹ 415, âðåãóëüîâàíî Îáîâ`ÿçêîâèìè ïîñòàíîâàìè ïî ìîðñüêîìó ïîðòó Ìàð³óïîëü çàòâåðäæåíèìè íàêàçîì Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà «Àäì³í³ñòðàö³ÿ ìîðñüêèõ ïîðò³â Óêðà¿íè» â³ä 07.06.2016 ¹ 185 òà çàðåºñòðîâàí³ â Ãîëîâíîìó òåðèòîð³àëüíîìó óïðàâë³íí³ þñòèö³¿ ó ì. Êèºâ³ 06.07.2016 ¹73/1386 (äàë³ - Îáîâ`ÿçêîâ³ ïîñòàíîâè). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5.1.1 Îáîâ`ÿçêîâèõ ïîñòàíîâ, ¿õ ä³ÿ ïîøèðþºòüñÿ íà ñóäíà âñ³õ â³äîìñòâ ³ ôîðì âëàñíîñò³, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó àêâàòî𳿠ïîðòó. Íåçíàííÿ âèìîã Ïðàâèë ïëàâàííÿ òà ëîöìàíñüêîãî ïðîâåäåííÿ ñóäåí ó çîí³ ä³¿ ïîñòà ðåãóëþâàííÿ ðóõó ñóäåí "Ìàð³óïîëü" òà Îáîâ`ÿçêîâèõ ïîñòàíîâ íå çâ³ëüíÿº â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ¿õ ïîðóøåííÿ. Íà Ñõåìàòè÷íîìó ïëàí³ ìîðñüêîãî ïîðòó Ìàð³óïîëü, ÿêèé º äîäàòêîì 7 äî Îáîâ`ÿçêîâèõ ïîñòàíîâ òàêîæ ì³ñòèòüñÿ ïåðåøêîäà º ïðèòîïëåíîþ ÷àñòèíîþ îãîðîäæóâàëüíî¿ äàìáè, îá ÿêó çä³éñíèâ òîðêàííÿ ìáàêà "Êðåìåí÷óê" 24.09.2020 ï³ä óïðàâë³ííÿì ïîçèâà÷à. Îòæå, òâåðäæåííÿ ïîçèâà÷à ïðî â³äñóòí³ñòü íà íàâ³ãàö³éíèõ êàðòàõ ïåðåøêîäè íå â³äïîâ³äຠä³éñíîñò³. Ùîäî ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à íà êðèòåð³é "ñëóæáîâèé ðèçèê, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç äîâîäàìè â³äïîâ³äà÷à , êîòðèé ïîñèëàþ÷èñü íà ïðèïèñè ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹160-IX, âêàçóº, ùî îáñòàâèíè, ÿê³ âèêëþ÷àþòü ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ï³äëÿãàþòü âñòàíîâëåííþ ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ. Ðàçîì ç öèì, ïðåäìåòîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó º âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó ¹146 â³ä 16.11.2020 Ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â ÷àñòèí³ ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó âèãëÿä³ ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü, à íå ïðèòÿãíåííÿ éîãî äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ùîäî òâåðäæåííÿ ïîçèâà÷à ç ÿêèì ïîãîäèâñÿ ñóä ç ïðèâîäó ïîðóøåííÿ ïðîöåäóðè çä³éñíåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîâàäæåííÿ , êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ó ïîñòàíîâ³ â³ä 22.05.2020 â ðàìêàõ ñïðàâè ¹ 825/2328/16, (ªÄÐÑÐÓ ¹ 89396394) Âåðõîâíèé ñóä äîñë³äæóâàâ ïèòàííÿ ùîäî íàñë³äê³â ïîðóøåííÿ ïðîöåäóðè ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Òàê, çîêðåìà, Âåðõîâíèé ñóä çàçíà÷èâ, ùî ïîðóøåííÿ ïðîöåäóðè ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ñàìå ïî ñîá³ ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ âèçíàííÿ éîãî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ó ðàç³, êîëè òàêå ïîðóøåííÿ áåçïîñåðåäíüî ìîãëî âïëèíóòè íà çì³ñò ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ. Ïåâí³ äåôåêòè àäì³í³ñòðàòèâíîãî àêòà ìîæóòü íå ïîâ`ÿçóâàòèñü ç éîãî çì³ñòîì, à ñòîñóâàòèñÿ ïðîöåäóðè éîãî óõâàëåííÿ. Ó òàêîìó ðàç³ ìîæëèâ³ äâ³ ñèòóàö³¿: âíàñë³äîê ïðîöåäóðíîãî ïîðóøåííÿ òàêèé àêò ñóïåðå÷èòèìå çàêîíó (òîä³ àêò º í³ê÷åìíèì), àáî äîïóùåíå ïîðóøåííÿ íå âïëèíóëî íà çì³ñò àêòà (òîä³ íàñë³äê³â äëÿ éîãî ä³éñíîñò³ íå ïîâèííî íàñòàâàòè âçàãàë³). Îòæå, ñàìå ïî ñîá³ ïîðóøåííÿ ïðîöåäóðè ïðèéíÿòòÿ àêòà íå ïîâèííî ïîðîäæóâàòè ïðàâîâèõ íàñë³äê³â äëÿ éîãî ä³éñíîñò³, êð³ì âèïàäê³â, ïðÿìî ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì Ìåæåþ, ùî ðîçä³ëÿº ³ñòîòíå (ôóíäàìåíòàëüíå) ïîðóøåííÿ â³ä íå³ñòîòíîãî, º âñòàíîâëåííÿ òàêî¿ îáñòàâèíè: ÷è ìîãëî áóòè ³íøèì ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü çà óìîâè äîòðèìàííÿ íèì ïåðåäáà÷åíî¿ çàêîíîì ïðîöåäóðè éîãî ïðèéíÿòòÿ. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠïîìèëêîâèì òâåðäæåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî íå çàçíà÷åííÿ â àêò³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ðîêó íàðîäæåííÿ ïîçèâà÷à, íå âêàçàí³ éîãî îñâ³òà, òåðì³í â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà òåðì³í ïåðåáóâàííÿ íà îñòàíí³é ïîñàä³, â³äîìîñòåé ùîäî òðèâàëîñò³ ñëóæáè ïîçèâà÷à, éîãî äîñâ³äó òà îñîáèñòèõ õàðàêòåðèñòèê, îñê³ëüêè öå ñïðîñòîâóºòüñÿ çì³ñòîì ïóíêòà 3 Àêòó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, äå âñòàíîâëåíî ïîñàäà, ÿêó çàéìຠïîçèâà÷, òåðì³í ïåðåáóâàííÿ íà ïîñàä³, êð³ì òîãî, â ìàòåð³àëàõ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ì³ñòèòüñÿ âèòÿã ç îñîáîâî¿ ñïðàâè, â ÿê³é çàçíà÷åíî âñ³ â³äîìîñò³ ïðî ïîçèâà÷à (à.ñ.68,ò.1). Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òàêîæ âèõîäèâ ³ç òîãî, ùî çàñòîñóâàííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü º íàéñóâîð³øèì çàõîäîì äèñöèïë³íàðíîãî âïëèâó. Çàçíà÷åíå òâåðäæåííÿ ñóäó íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñòàòò³ 48 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, îñê³ëüêè äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ «ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü» íå º íàéñóâîð³øèì çàõîäîì äèñöèïë³íàðíîãî âïëèâó. Ç àíàë³çó âèìîã Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ñë³äóº, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ çàñòîñóâàííÿ äî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ º íåâèêîíàííÿ àáî íåíàëåæíå âèêîíàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïîðóøåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè àáî ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó, ùî ³ áóëî çðîáëåíî ï³ä ÷àñ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ñóä çàçíà÷àº, ùî îáðàííÿ âèäó ñòÿãíåííÿ çà äèñöèïë³íàðíèé ïðîñòóïîê ïåðåáóâຠâ ïëîùèí³ äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü ñóá`ºêòà éîãî íàêëàäåííÿ. Òàê, ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 86 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ïåðåäáà÷åíî, ùî âèä äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ñóá`ºêòîì éîãî íàêëàäåííÿ îáèðàºòüñÿ ç îáîâ`ÿçêîâèì óðàõóâàííÿì õàðàêòåðó òà îáñòàâèí ó÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, éîãî íàñë³äê³â, ïîïåðåäíüî¿ ïîâåä³íêè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî çàñòîñîâàíå äî ïîçèâà÷à ñòÿãíåííÿ º ñï³âì³ðíèì äèñöèïë³íàðíîìó ïðîñòóïêó, çîêðåìà, ³ ç îãëÿäó íà òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ìຠâ³äïîâ³äí³ çíàííÿ òà íàâè÷êè, äîñòàòí³ äëÿ ïðàâèëüíî¿ îö³íêè ñèòóàö³¿ òà ïîâèíåí áóâ íå äîïóñòèòè âèíèêíåííÿ àâàð³éíî¿ ïî䳿, îñê³ëüêè ìຠîñâ³òíüî-êâàë³ô³êàö³éíèé ð³âåíü ñïåö³àë³ñò, çà ñïåö³àëüí³ñòþ ñóäíîâîä³ííÿ. Îêð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïîëîæåííÿ íàâåäåíîãî çàêîíîäàâñòâà, ÷èííîãî íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, íå ì³ñòèòü æîäíèõ çàñòåðåæåíü ùîäî íåîáõ³äíîñò³ äîòðèìàííÿ ïîñë³äîâíîñò³ ïðè çàñòîñóâàíí³ äî îñ³á äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü, à ïåðåäáà÷àþòü íåîáõ³äí³ñòü çàñòîñóâàííÿ äî îñîáè, ÿêîþ â÷èíåíî äèñöèïë³íàðíèé ïðîñòóïîê, äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ, ñï³âì³ðíîãî ç â÷èíåíèì íåþ ïðîñòóïêîì òà ç óðàõóâàííÿì îáñòàâèí éîãî ñêîºííÿ. Àíàëîã³÷í³ âèñíîâêè âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12.12.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 816/70/16. ϳäñóìóâàâøè íàâåäå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠ, ùî îñïîðåíèé Íàêàç ïðî ïðèòÿãíåííÿ î ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ì³ñòèòü çðîçóì³ëå ôîðìóëþâàííÿ ñóò³ òà îáñòàâèí äîïóùåíîãî ïîçèâà÷åì ïðîñòóïêó, ï³äñòàâè ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÷àñ â÷èíåííÿ é ÷àñ âèÿâëåííÿ ñàìîãî ïðîñòóïêó òà îá´ðóíòóâàííÿ îáðàííÿ ïåâíîãî âèäó ñòÿãíåííÿ, ç óðàõóâàííÿì ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì îáñòàâèí. Óðàõîâóþ÷è õàðàêòåð ïîðóøåííÿ, 䳿 ïîçèâà÷à , íà äóìêó ñóäó, îõîïëþþòüñÿ ïîíÿòòÿì äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó â ðîçóì³íí³ ïóíêòó 6.1 Ïðàâèë ïëàâàííÿ òà ëîöìàíñüêîãî ïðîâåäåííÿ ñóäåí ó çîí³ ä³¿ ïîñòà ðåãóëþâàííÿ ðóõó ñóäåí "Ìàð³óïîëü", çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ³íôðàñòðóêòóðè Óêðà¿íè 25 ëèïíÿ 2012 ðîêó ¹ 415, ïóíêò³â 77, 83, 85 Ïîëîæåííÿ ïðî êîðàáåëüíó ñëóæáó ó ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèëàõ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè 25 ëèñòîïàäà 2003 ðîêó ¹ 415, Ïðàâèë ï³äãîòîâêè òà äîïóñêó êîðàáë³â (êàòåð³â, ñóäåí çàáåçïå÷åííÿ) ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì Êîìàíäóâàííÿ â³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 29 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ¹ 188, Ïðàâèë øòóðìàíñüêî¿ ñëóæáè ³ øòóðìàíñüêî¿ ï³äãîòîâêè íà êîðàáëÿõ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì çàñòóïíèêà ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè - êîìàíäóâà÷à ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 09 ÷åðâíÿ 2001 ðîêó ¹ 239, ùî ïðèçâåëî òîðêàííÿ ´ðóíòó ìáàê "Êðåìåí÷óê". ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à.  õîä³ ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîçèâà÷ íå äîâ³â ñóäó ò³ îáñòàâèíè, íà ÿê³ â³í ïîñèëàâñÿ â îá´ðóíòóâàííÿ çàÿâëåíèõ âèìîã, à â³äïîâ³äà÷ íàäàâ ñóäó íàëåæí³ äîêàçè íà ï³äòâåðäæåííÿ ñâî¿õ çàïåðå÷åíü ïðîòè ïîçîâó. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè íåïîâíî ç`ÿñîâàí³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, à òîìó, êåðóþ÷èñü ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïîñòàíîâà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç ïðèéíÿòòÿì íîâîãî ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ñë³ä â³äìîâèòè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ÷è êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íå ïîâåðòàþ÷è àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä, çì³íèòü ñóäîâå ð³øåííÿ àáî óõâàëèòü íîâå, â³í â³äïîâ³äíî çì³íþº ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. Âîäíî÷àñ ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ðåãëàìåíòîâàíî ñòÿãíåííÿ ç ïîçèâà÷à (ó ðàç³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó) â ïîðÿäêó ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò ñïëà÷åíîãî ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ñóäîâîãî çáîðó. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèñëîâëåíà â óõâàë³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî ñóäó â³ä 29.04.2020, ñïðàâà ¹ 817/66/16 (11-185àïï19). Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå òà òå, ùî ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó, ï³äñòàâè äëÿ ïåðåðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò â³äñóòí³. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 308, 309, 315, 321, 322, 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 420/353/21 ñêàñóâàòè, óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâèòè. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, çà âèêëþ÷åííÿì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï³äïóíêòàìè à), á), â), ã) ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Äàòà ñêëàäåííÿ òà ï³äïèñàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ñóäîâîãî ð³øåííÿ 23 ãðóäíÿ 2021 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Øëÿõòèöüêèé Î.². Ñóää³ Äîìóñ÷³ Ñ.Ä. Ñåìåíþê Ã.Â.