Ухвала ККС ВС № 522/10548/19

Óõâàëà ³ìåíåì Óêðà¿íè 16 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 522/10548/19 ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-5821ñê21 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâ êàñàö³éíó ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 íà óõâàëó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 16 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó. Âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Ïðèìîðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè â³ä 3 ëèïíÿ 2019 ðîêó â ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 12013170470005312 â³ä 16 ñåðïíÿ 2013 ðîêó ÷àñòêîâî çàäîâîëåíî êëîïîòàííÿ äèðåêòîðà ÒΠ«Ñîôò-Ìàêñ» ÎÑÎÁÀ_6 òà íàêëàäåíî àðåøò íà ìàéíî, çîêðåìà, íà àâòîìîá³ëü Mitsubishi Pajero, êóçîâ ¹ ÍÎÌÅÐ_1 , ïî âàíòàæí³é ìèòí³é äåêëàðàö³¿ ¹ 511000106/7/010625 â³ä 15 ëèñòîïàäà 2007 ðîêó. Ñë³ä÷èé ñóääÿ Ïðèìîðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè óõâàëîþ â³ä 2 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó â³äìîâèâ àäâîêàòó ÎÑÎÁÀ_4 ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ, ïîäàíîãî â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 , ïðî ñêàñóâàííÿ àðåøòó ìàéíà, à ñàìå àâòîìîá³ëþ Mitsubishi Pajero, êóçîâ ¹ ÍÎÌÅÐ_1 . Îäåñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä óõâàëîþ â³ä 16 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 399 ÊÏÊ â³äìîâèâ ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 íà âèùåâêàçàíå ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 2 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó, îñê³ëüêè çã³äíî ç³ ñò. 174 ÊÏÊ âîíî íå ï³äëÿãຠàïåëÿö³éíîìó îñêàðæåííþ. Ñóòü ïèòàííÿ Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ àäâîêàò çàçíà÷ຠïðî íåçàêîíí³ñòü ð³øåíü ñë³ä÷èõ ñóää³â ³ ïðîñèòü ïåðåãëÿíóòè óõâàëó àïåëÿö³éíîãî ñóäó â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ç ï³äñòàâ ³ñòîòíîãî ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Ìîòèâè Âåðõîâíîãî Ñóäó Çà çì³ñòîì ñò. 310 òà ÷. 4 ñò. 424 ÊÏÊ óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ íå º ïðåäìåòîì ïåðåãëÿäó ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, îñê³ëüêè âîíà íå âõîäèòü äî ïåðåë³êó ñóäîâèõ ð³øåíü, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Ùî ñòîñóºòüñÿ äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè â ÷àñòèí³ îñêàðæåííÿ óõâàëè àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, òî õî÷à çàçíà÷åíå ð³øåííÿ ³ º ïðåäìåòîì ïåðåãëÿäó ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, îäíàê Ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå â³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ç îãëÿäó íà íèæ÷åíàâåäåíå. Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 19 Îñíîâíîãî Çàêîíó Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà ³íøèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ó ð³øåíí³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 8 ñ³÷íÿ 2008 ðîêó ùîäî ïðèéíÿòíîñò³ çàÿâè ¹ 32671/02 ó ñïðàâ³ «Ñêîðèê ïðîòè Óêðà¿íè» çàçíà÷åíî, ùî ïðàâî íà ñóä, îäíèì ³ç àñïåêò³â ÿêîãî º ïðàâî äîñòóïó äî ñóäó, íå º àáñîëþòíèì, âîíî ìîæå ï³äëÿãàòè îáìåæåííÿì, îñîáëèâî ùîäî óìîâ ïðèéíÿòíîñò³ ñêàðãè. Îäíàê ö³ îáìåæåííÿ íå ïîâèíí³ âïëèâàòè íà êîðèñòóâàííÿ ïðàâîì ó òàêèé ñïîñ³á ³ äî òàêî¿ ì³ðè, ùî ñàìó éîãî ñóòü áóäå ïîðóøåíî. Âîíè ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè çàêîíí³é ìåò³, ³ òóò ìຠáóòè ðîçóìíèé ñòóï³íü ïðîïîðö³éíîñò³ ì³æ çàñîáàìè, ùî çàñòîñîâóþòüñÿ, òà ìåòîþ, ÿêî¿ íàìàãàþòüñÿ äîñÿãíóòè. Çà òàêèõ îáñòàâèí íàÿâí³ñòü âèçíà÷åíèõ ó çàêîí³ âèìîã ùîäî çâåðíåííÿ äî ñóäó âèùîãî ð³âíÿ â ðàç³ íåçãîäè ³ç ñóäîâèì ð³øåííÿì íå º òîòîæíèì îáìåæåííþ â äîñòóï³ äî ïðàâîñóääÿ, à îòæå, íå îçíà÷ຠîáìåæåííÿ ó ïðàâ³ íà ñïðàâåäëèâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä. ×àñòèíîþ 1 ñò. 1 ÊÏÊ âñòàíîâëåíî, ùî ïîðÿäîê êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè âèçíà÷àºòüñÿ ëèøå êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì, àíàë³ç ÿêîãî ñâ³ä÷èòü, ùî óíîðìóâàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðîöåñóàëüíèõ â³äíîñèí â³äáóâàºòüñÿ øëÿõîì ÷³òêîãî òà ³ìïåðàòèâíîãî âèçíà÷åííÿ ïðîöåäóð, ðåãëàìåíòàö³¿ ïðàâ ¿õ ó÷àñíèê³â äëÿ ïîïåðåäæåííÿ ñâàâ³ëüíîãî âèêîðèñòàííÿ âëàäíèìè îðãàíàìè ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü ³ çàáåçïå÷åííÿ óìîâ ñïðàâåäëèâîãî ñóäî÷èíñòâà. ³äïîâ³äíî äî ñò. 24 òà ÷. 3 ñò. 392 ÊÏÊ êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóäó, ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Çîêðåìà, óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÊÏÊ. Çàçíà÷åí³ íîðìè Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó áåççàñòåðåæíî ãàðàíòóþòü ïðàâî íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ëèøå ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïîñòàíîâëåíîãî çà íàñë³äêîì ðîçãëÿäó ñïðàâè (êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿) ïî ñóò³, à íå âñ³õ ñóäîâèõ ð³øåíü ó ìåæàõ ö³º¿ ñïðàâè (ïðîâàäæåííÿ). Âñòàíîâëåííÿ çàêîíîäàâöåì òàêîãî îáìåæåííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ð³øåíü ñë³ä÷èõ ñóää³â ìຠíà ìåò³ çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíîãî çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ ÷åðåç ðîçóìíå ðåãóëþâàííÿ ê³ëüêîñò³ ñïðàâ, ùî íàäõîäÿòü äî ñóä³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, òà ñòâîðåííÿ óìîâ äëÿ åôåêòèâíîãî âèêîðèñòàííÿ îáìåæåíèõ ðåñóðñ³â ñóäîâî¿ âëàäè. Êð³ì òîãî, Îá`ºäíàíà ïàëàòà Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó â ïîñòàíîâ³ â³ä 31 òðàâíÿ 2021 ðîêó (ñïðàâ³ ¹ 646/3986/19), íà ÿêó ïîñèëàºòüñÿ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ àäâîêàò, çàçíà÷èëà, ùî ïåðåâ³ðö³ â àïåëÿö³éí³é ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãàþòü ëèøå óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿê³ ïîâ`ÿçàí³ ç ìîæëèâ³ñòþ ³ñòîòíîãî îáìåæåííÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè àáî ìàþòü âèð³øàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ðóõó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷è êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â ö³ëîìó. Ó çâ`ÿçêó ç öèì îáìåæåííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ º âèïðàâäàíèì ³ âîíî ìîæå áóòè ïîâ`ÿçàíå, çîêðåìà, ³ç çàáîðîíîþ îñêàðæåííÿ ð³øåíü ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿê³ íå ïðèçâîäÿòü í³ äî âñòàíîâëåííÿ îáìåæåíü êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ îñîáè, í³ äî íåìîæëèâîñò³ îñêàðæåííÿ âæå âñòàíîâëåíèõ ïðàâîîáìåæåíü òà ÿê³ íå ïåðåøêîäæàòèìóòü çä³éñíåííþ åôåêòèâíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷è êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â ö³ëîìó. Ñàìå òàêèé ï³äõ³ä â³äïîâ³äàòèìå îñíîâíîìó çàâäàííþ (ïðèçíà÷åííþ) ñóäîâî-êîíòðîëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêå çíàéøëî ñâîº íîðìàòèâíå çàêð³ïëåííÿ â ÊÏÊ, «çä³éñíåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³» (ï. 18 ÷. 1 ñò. 3 öüîãî Êîäåêñó). Çã³äíî ç ÷. 3 ñò. 392 ÊÏÊâ àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Ïåðåë³ê óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âèçíà÷åíî ÷àñòèíàìè 1 òà 2 ñò. 309 ÊÏÊ. ³äïîâ³äíî äî ï. 9 ÷. 1 ñò. 309 ÊÏÊï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî àðåøò ìàéíà, àáî â³äìîâó â íüîìó, òîáòî ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ÿê³ áóëè ïîñòàíîâëåí³ â ïîðÿäêó ñò. 173 ÊÏÊ. Ïðè öüîìó ìîæëèâîñò³ îñêàðæåííÿ óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿê³ ïîñòàíîâëåíî â ïîðÿäêó ñò. 174 ÊÏÊ, çîêðåìà ïðî ñêàñóâàííÿ àðåøòó ìàéíà, êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì íå ïåðåäáà÷åíî. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî îñê³ëüêè â äàíîìó âèïàäêó óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 2 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó íå âñòàíîâëåíî îáìåæåíü êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ îñîáè ÷è ìîæëèâîñò³ îñêàðæåííÿ âæå âñòàíîâëåíèõ ïðàâîîáìåæåíü, öå ñóäîâå ð³øåííÿ íå ïåðåøêîäæຠçä³éñíåííþ åôåêòèâíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷è êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â ö³ëîìó, à êðèì³íàëüíèé ïðîöåñóàëüíèé çàêîí íå ïåðåäáà÷ຠìîæëèâîñò³ éîãî àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ îáãðóíòîâàíî â³äìîâèâ àäâîêàòó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà éîãî àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî ç êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, íàäàíèõ äî íå¿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ³íøèõ äîêóìåíò³â óáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè íåìàº. Âðàõîâóþ÷è, ùî ç êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà êîï³é îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü âáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè â³äñóòí³, Êàñàö³éíèé êðèì³íàëüíèé ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå çã³äíî ç ï. 2 ÷. 2 ñò. 428 öüîãî Êîäåêñó â³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Íà öèõ ï³äñòàâàõ Âåðõîâíèé Ñóä ïîñòàíîâèâ: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 íà óõâàëó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 16 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3