Ухвала ККС ВС № 601/999/21

Óõâàëà ³ìåíåì Óêðà¿íè 12 ëèïíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 601/999/21 ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-3353ñê21 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâ êàñàö³éíó ñêàðãó îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó Êðåìåíåöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 4 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó òà óõâàëó Òåðíîï³ëüñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 18 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè Ó ï³äãîòîâ÷îìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âíåñåíîãî äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹ 12021210120000012 â³ä 10 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó, Êðåìåíåöüêèé ðàéîííèé ñóä Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³ óõâàëîþ â³ä 4 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ïðèçíà÷èâ êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ïðî îáâèíóâà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_4 çà ÷. 3 ñò. 185 ÊÊ äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íà 10 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó î 12:30. Òåðíîï³ëüñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä óõâàëîþ â³ä 18 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 399 ÊÏÊ â³äìîâèâ ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_4 íà çàçíà÷åíå ð³øåííÿ ì³ñöåâîãî ñóäó ç ï³äñòàâ òîãî, ùî çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 392 öüîãî Êîäåêñó âîíî îñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ñóòü ïèòàííÿ Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ îáâèíóâà÷åíèé ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëè ì³ñöåâîãî é àïåëÿö³éíîãî ñóä³â íà ï³äñòàâàõ ³ñòîòíîãî ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, à êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ùîäî íüîãî çà ÷. 3 ñò. 185 ÊÊ çàêðèòè. Ìîòèâè Âåðõîâíîãî Ñóäó Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 19 Îñíîâíîãî Çàêîíó Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà ³íøèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ó ð³øåíí³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 8 ñ³÷íÿ 2008 ðîêó ùîäî ïðèéíÿòíîñò³ çàÿâè ¹ 32671/02 ó ñïðàâ³ «Ñêîðèê ïðîòè Óêðà¿íè» çàçíà÷åíî, ùî ïðàâî íà ñóä, îäíèì ³ç àñïåêò³â ÿêîãî º ïðàâî äîñòóïó äî ñóäó, íå º àáñîëþòíèì, âîíî ìîæå ï³äëÿãàòè îáìåæåííÿì, îñîáëèâî ùîäî óìîâ ïðèéíÿòíîñò³ ñêàðãè. Îäíàê ö³ îáìåæåííÿ íå ïîâèíí³ âïëèâàòè íà êîðèñòóâàííÿ ïðàâîì ó òàêèé ñïîñ³á ³ äî òàêî¿ ì³ðè, ùî ñàìó éîãî ñóòü áóäå ïîðóøåíî. Âîíè ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè çàêîíí³é ìåò³, ³ òóò ìຠáóòè ðîçóìíèé ñòóï³íü ïðîïîðö³éíîñò³ ì³æ çàñîáàìè, ùî çàñòîñîâóþòüñÿ, òà ìåòîþ, ÿêî¿ íàìàãàþòüñÿ äîñÿãíóòè. Çà òàêèõ îáñòàâèí íàÿâí³ñòü âèçíà÷åíèõ ó çàêîí³ âèìîã ùîäî çâåðíåííÿ äî ñóäó âèùîãî ð³âíÿ â ðàç³ íåçãîäè ³ç ñóäîâèì ð³øåííÿì íå º òîòîæíèì îáìåæåííþ â äîñòóï³ äî ïðàâîñóääÿ, à îòæå, íå îçíà÷ຠîáìåæåííÿ ó ïðàâ³ íà ñïðàâåäëèâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä. ³äïîâ³äíî äî ï. 8 ÷. 1 ñò. 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îäí³ºþ ç îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà º çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè òà ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ×àñòèíîþ 1 ñò. 1 ÊÏÊ âñòàíîâëåíî, ùî ïîðÿäîê êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè âèçíà÷àºòüñÿ ëèøå êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì, àíàë³ç ÿêîãî ñâ³ä÷èòü, ùî óíîðìóâàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðîöåñóàëüíèõ â³äíîñèí â³äáóâàºòüñÿ øëÿõîì ÷³òêîãî òà ³ìïåðàòèâíîãî âèçíà÷åííÿ ïðîöåäóð, ðåãëàìåíòàö³¿ ïðàâ ¿õ ó÷àñíèê³â äëÿ ïîïåðåäæåííÿ ñâàâ³ëüíîãî âèêîðèñòàííÿ âëàäíèìè îðãàíàìè ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü ³ çàáåçïå÷åííÿ óìîâ ñïðàâåäëèâîãî ñóäî÷èíñòâà. ³äïîâ³äíî äî ñò. 24 òà ÷. 2 ñò. 392 ÊÏÊ êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóäó, ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Óõâàëè, ïîñòàíîâëåí³ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äî óõâàëåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ö³º¿ ñòàòò³, îêðåìîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàþòü, êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Çàïåðå÷åííÿ ïðîòè òàêèõ óõâàë ìîæóòü áóòè âêëþ÷åí³ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷. 1 ö³º¿ ñòàòò³. Çàçíà÷åí³ íîðìè Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó áåççàñòåðåæíî ãàðàíòóþòü ïðàâî íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ëèøå ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïîñòàíîâëåíîãî çà íàñë³äêîì ðîçãëÿäó ñïðàâè (êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿) ïî ñóò³, à íå âñ³õ ñóäîâèõ ð³øåíü ó ìåæàõ ö³º¿ ñïðàâè (ïðîâàäæåííÿ). Âñòàíîâëåííÿ çàêîíîäàâöåì òàêîãî îáìåæåííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ìຠíà ìåò³ çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíîãî çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ ÷åðåç ðîçóìíå ðåãóëþâàííÿ ê³ëüêîñò³ ñïðàâ, ùî íàäõîäÿòü äî ñóä³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, òà ñòâîðåííÿ óìîâ äëÿ åôåêòèâíîãî âèêîðèñòàííÿ îáìåæåíèõ ðåñóðñ³â ñóäîâî¿ âëàäè. Çã³äíî ç ÷. 4 ñò. 314 ÊÏÊ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ìîæå áóòè ïåðåãëÿíóòà ëèøå óõâàëà ïðî ïîâåðíåííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòà ïðîêóðîðó. Âêàçàí³ ïîëîæåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó íå ïåðåäáà÷àþòü ìîæëèâîñò³ ïåðåãëÿäó â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó óõâàëè ïðî â³äìîâó â ïîâåðíåíí³ îáâèíóâàëüíîãî àêòà ïðîêóðîðó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 399 ÊÏÊ ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Âñòàíîâèâøè, ùî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó îñêàðæóºòüñÿ óõâàëà ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòà ïðîêóðîðó, ÿêà çà ïðàâèëàìè Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, àïåëÿö³éíèé ñóä ïðàâèëüíî â³äìîâèâ ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ òà ïðèéíÿâ çàêîííå, îá´ðóíòîâàíå, íàëåæíî âìîòèâîâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 424 ÊÏÊ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèìè ïîëîæåííÿìè êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó òà ëèøå ï³ñëÿ ¿õ ïåðåãëÿäó â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Îñê³ëüêè îñêàðæóâàíà îáâèíóâà÷åíèì óõâàëà Êðåìåíåöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 4 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó íå ïåðåãëÿäàëàñÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 424 ÊÏÊ âîíà íå ìîæå áóòè ïðåäìåòîì ïåðåãëÿäó êàñàö³éíîãî ñóäó. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè â³äñóòí³. Çã³äíî ç ïóíêòàìè 1 ³ 2 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, à òàêîæ, ÿêùî ç êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, íàäàíèõ äî íå¿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ³íøèõ äîêóìåíò³â óáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè íåìàº. Îñê³ëüêè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó îá´ðóíòîâàíî â³äìîâèâ ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_4 , à óõâàëà ì³ñöåâîãî ñóäó íå ìîæå áóòè ïðåäìåòîì ïåðåãëÿäó êàñàö³éíîãî ñóäó, Âåðõîâíèé Ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå çã³äíî ç ïóíêòàìè 1 ³ 2 ÷. 2 ñò. 428 öüîãî Êîäåêñó â³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Íà öèõ ï³äñòàâàõ Âåðõîâíèé Ñóä ïîñòàíîâèâ: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó Êðåìåíåöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 4 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó òà óõâàëó Òåðíîï³ëüñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 18 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3