Ухвала ККС ВС № 204/4553/20

Óõâàëà ²ìåíåì Óêðà¿íè 16 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 204/4553/20 ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-2153 ñê 21 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â: ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè êàñàö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_4 â ³íòåðåñàõ îáâèíóâà÷åíî¿ ÎÑÎÁÀ_5 íà óõâàëó Äí³ïðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 01 ëèïíÿ 2021 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, âñòàíîâèâ: Óõâàëîþ Êðàñíîãâàðä³éñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà â³ä 20 òðàâíÿ 2021 ðîêó çàäîâîëåíî çàÿâó ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ, â³äâåäåíî çàõèñíèêà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 â³ä ó÷àñò³ ó ðîçãëÿä³ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü ¹ 42020040000000164, ¹ 12020040340000220 çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_5 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191, ÷. 1 ñò. 366 ÊÊ Óêðà¿íè. Óõâàëîþ Äí³ïðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 01 ëèïíÿ 2021 ðîêó, íà ï³äñòàâ³ ÷. 4 ñò. 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_4 â ³íòåðåñàõ îáâèíóâà÷åíî¿ ÎÑÎÁÀ_5 , îñê³ëüêè àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîêðåìîìó îñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç çàçíà÷åíèì ð³øåííÿì çàõèñíèê çâåðíóâñÿ ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü óõâàëó àïåëÿö³éíîãî ñóäó ñêàñóâàòè ³ ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, îñê³ëüêè ââàæຠ¿¿ ïîñòàíîâëåíîþ ³ç ³ñòîòíèì ïîðóøåííÿì âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Ñòâåðäæóº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëåíî ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ïåðåäáà÷åíî íîðìàìè ÊÏÊ Óêðà¿íè, à òîìó àïåëÿö³éíèé ñóä íå âïðàâ³ áóâ â³äìîâèòè ó ïåðåâ³ðö³ çàêîííîñò³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè, íàâåäåí³ â êàñàö³éí³é ñêàðç³, äîëó÷åí³ äî íå¿ êîﳿ ñóäîâèõ ð³øåíü, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñë³ä â³äìîâèòè íà òàêèõ ï³äñòàâàõ. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ï. 2 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî ç êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà íàäàíèõ äî íå¿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ³íøèõ äîêóìåíò³â âáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè íåìàº. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íèîðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ×àñòèíîþ 1 ñò. 1 ÊÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ïîðÿäîê êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè âèçíà÷àºòüñÿ ëèøå êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì, àíàë³ç ÿêîãî ñâ³ä÷èòü, ùî óíîðìóâàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðîöåñóàëüíèõ â³äíîñèí â³äáóâàºòüñÿ øëÿõîì ÷³òêîãî òà ³ìïåðàòèâíîãî âèçíà÷åííÿ ïðîöåäóð, ðåãëàìåíòàö³¿ ïðàâ ¿õ ó÷àñíèê³â äëÿ ïîïåðåäæåííÿ ñâàâ³ëüíîãî âèêîðèñòàííÿ âëàäíèìè îðãàíàìè ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü ³ çàáåçïå÷åííÿ óìîâ ñïðàâåäëèâîãî ñóäî÷èíñòâà. ßê ñë³äóº ç³ çì³ñòó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà äîäàíèõ äî íå¿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàõèñíèêîì îñêàðæåíî äî àïåëÿö³éíîãî ñóäó óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äâ³ä çàõèñíèêà, ïîñòàíîâëåíó ó ïîðÿäêó ñòàòò³ 78 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, à òîìó ïîñèëàííÿ çàõèñíèêà íà ïîñòàíîâëåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íå ïåðåäáà÷åíîãî íîðìàìè ÊÏÊ Óêðà¿íè º áåçï³äñòàâíèì. Çàãàëüíîþ íîðìîþ êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ÿêà âñòàíîâëþº ïåðåë³ê ñóäîâèõ ð³øåíü, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, º ñòàòòÿ 392 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çà ïðèïèñàìè ÷. 2 ñò. 392 ÊÏÊ Óêðà¿íè, óõâàëè, ïîñòàíîâëåí³ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äî óõâàëåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³, îêðåìîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàþòü, êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Çàïåðå÷åííÿ ïðîòè òàêèõ óõâàë ìîæóòü áóòè âêëþ÷åí³ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³. Óõâàëè ñóäó ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, ïðî çì³íó ³íøîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó íà çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ àáî ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, ïîñòàíîâëåí³ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äî óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïî ñóò³, ï³äëÿãàþòü àïåëÿö³éíîìó îñêàðæåííþ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Òàêèì ÷èíîì, êðèì³íàëüíèé ïðîöåñóàëüíèé çàêîí íå ïåðåäáà÷ຠìîæëèâîñò³ îñêàðæåííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó óõâàëè ì³ñöåâîãî ñóäó ïðî â³äâ³ä çàõèñíèêà, ïîñòàíîâëåíî¿ ï³ä ÷àñ ïðîâàäæåííÿ ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ. Îòæå, â³äìîâëÿþ÷è ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_4 , àïåëÿö³éíèé ñóä îá´ðóíòîâàíî ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî óõâàëà Êðàñíîãâàðä³éñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà â³ä 20 òðàâíÿ 2021 ðîêó ïðî â³äâ³ä çàõèñíèêà, ïîñòàíîâëåíà ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äî óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïî ñóò³ º ð³øåííÿì, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, à òîìó ä³ÿâ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷. 4 ñò. 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè ³ ïðèéíÿâ çàêîííå, îá´ðóíòîâàíå, íàëåæíî âìîòèâîâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ, ç ÿêèì ïîãîäæóºòüñÿ ³ êîëåã³ÿ ñóää³â êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Òàêîæ êîëåã³ÿ ñóää³â êàñàö³éíîãî ñóäó ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè, ùî â³äìîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç îñêàðæåííÿì âêàçàíî¿ óõâàëè ñóäó, îêðåìå îñêàðæåííÿ ÿêî¿ çàêîíîì íå ïåðåäáà÷åíî, íå º ïîðóøåííÿì ïðàâà íà çàõèñò òà ïðàâà íà îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿê ïðî öå éäåòüñÿ â êàñàö³éí³é ñêàðç³, ç îãëÿäó íà òàêå. ³äïîâ³äíî äî ñò. 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îäí³ºþ ç îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà º çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè òà ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ßê íåîäíîðàçîâî íàãîëîøóâàâ Âåðõîâíèé Ñóä, ñò. 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãàðàíòóº ïðàâî íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè, à íå êîæíîãî îêðåìîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ó â³äïîâ³äíîñò³ ç ÷èì ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷àº, â ÿêèõ âèïàäêàõ ³ ÿê³ ð³øåííÿ ñë³ä÷èõ ñóää³â, ñóä³â ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåãëÿäó â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó (ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 4 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹494/6/18). Ó ïîñòàíîâàõ â³ä 17 æîâòíÿ 2018 ðîêó (ñïðàâà ¹ 646/5552/17) òà â³ä 28 ëþòîãî 2019 ðîêó (ñïðàâà ¹ 161/4229/18), ÿê³ ñòîñóâàëèñÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàë ñë³ä÷èõ ñóää³â, Âåðõîâíèé Ñóä ï³äêðåñëèâ, ùî «íîðìè Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó áåççàñòåðåæíî ãàðàíòóþòü ïðàâî íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ëèøå ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïîñòàíîâëåíîãî çà íàñë³äêîì ðîçãëÿäó ñïðàâè (êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿) ïî ñóò³, à íå âñ³õ ñóäîâèõ ð³øåíü ó ìåæàõ ö³º¿ ñïðàâè (ïðîâàäæåííÿ)».  îô³ö³éíîìó òëóìà÷åíí³ ÷. 2 ñò. 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, âèêëàäåíîìó â гøåíí³ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 14 ãðóäíÿ 2011 ðîêó ¹ 19-ðï/2011, çàçíà÷åíî, ùî ðåàë³çàö³ÿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà îñêàðæåííÿ â ñóä³ áóäü-ÿêèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ âñ³õ îðãàí³â âëàäè, ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á çàáåçïå÷óºòüñÿ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì. Êîíñòèòóö³éíèé ïðèíöèï çàáåçïå÷åííÿ àïåëÿö³éíîãî òà êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ñóäó ãàðàíòóº ïðàâî çâåðíåííÿ äî ñóäó ç³ ñêàðãîþ â àïåëÿö³éíîìó ÷è êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, ÿêå ìຠáóòè ðåàë³çîâàíå, çà âèíÿòêîì óñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì çàáîðîíè íà òàêå îñêàðæåííÿ. Çã³äíî ç ÷. 5 ñò. 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè êðèì³íàëüíå ïðîöåñóàëüíå çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè çàñòîñîâóºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñò. 6Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ÿêîþ ïåðåäáà÷åíî ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ñóä, íå âñòàíîâëåíî âèìîãè äî äåðæàâ çàñíîâóâàòè àïåëÿö³éí³ àáî êàñàö³éí³ ñóäè. Òàì, äå òàê³ ñóäè ³ñíóþòü, ãàðàíò³¿, ùî ì³ñòÿòüñÿ ó âêàçàí³é ñòàòò³, ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè òàêîæ ³ çàáåçïå÷åííþ åôåêòèâíîãî äîñòóïó äî öèõ ñóä³â (ïóíêò 25 гøåííÿ ó ñïðàâ³ «Äåëêóð ïðîòè Áåëü㳿» â³ä 17 ñ³÷íÿ 1970 ðîêó òà ïóíêò 65 гøåííÿ ó ñïðàâ³ «Ãîôìàí ïðîòè ͳìå÷÷èíè» â³ä 11 æîâòíÿ 2001 ðîêó).  óõâàë³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 08 ñ³÷íÿ 2008 ðîêó ùîäî ïðèéíÿòíîñò³ çàÿâè ¹ 32671/02 ó ñïðàâ³ «Ñêîðèê ïðîòè Óêðà¿íè» çàçíà÷åíî, ùî ïðàâî íà ñóä, îäíèì ³ç àñïåêò³â ÿêîãî º ïðàâî äîñòóïó äî ñóäó, íå º àáñîëþòíèì, âîíî ìîæå ï³äëÿãàòè îáìåæåííÿì, îñîáëèâî ùîäî óìîâ ïðèéíÿòíîñò³ ñêàðãè. Îäíàê ö³ îáìåæåííÿ íå ïîâèíí³ âïëèâàòè íà êîðèñòóâàííÿ ïðàâîì ó òàêèé ñïîñ³á ³ äî òàêî¿ ì³ðè, ùî ñàìó éîãî ñóòü áóäå ïîðóøåíî. Âîíè ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè çàêîíí³é ìåò³, ³ òóò ìຠáóòè ðîçóìíèé ñòóï³íü ïðîïîðö³éíîñò³ ì³æ çàñîáàìè, ùî çàñòîñîâóþòüñÿ, òà ìåòîþ, ÿêó íàìàãàþòüñÿ äîñÿãíóòè. Çà òàêèõ îáñòàâèí íàÿâí³ñòü âèçíà÷åíèõ ó çàêîí³ âèìîã ùîäî çâåðíåííÿ äî ñóäó âèùîãî ð³âíÿ â ðàç³ íåçãîäè ³ç ñóäîâèì ð³øåííÿì íå º òîòîæíèì îáìåæåííþ â äîñòóï³ äî ïðàâîñóääÿ òà íå ñâ³ä÷èòü ïðî ïîðóøåííÿ ïðàâà íà çàõèñò. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ç êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà íàäàíèõ äî íå¿ ñóäîâèõ ð³øåíü êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ ¿¿ çàäîâîëåííÿ òà ââàæàº, ùî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ñë³ä â³äìîâèòè. Êåðóþ÷èñü ï. 2 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ Óêðà¿íè, Ñóä ïîñòàíîâèâ: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_4 â ³íòåðåñàõ îáâèíóâà÷åíî¿ ÎÑÎÁÀ_5 íà óõâàëó Äí³ïðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 01 ëèïíÿ 2021 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ. Óõâàëà º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3