Ухвала КАС ВС № 620/1146/21

УХВАЛА 16 грудня 2021 року Київ справа №620/1146/21 адміністративне провадження №К/9901/45708/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Шарапи В.М., суддів Бевзенка В.М., Чиркіна С.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 12.07.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.11.2021 у справі №620/1146/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії, ВСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернувся до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в якому просив: - визнати протиправною відмову у зарахуванні в повному обсязі роботи з особливо шкідливими умовами праці у пільговому обчисленні у полуторному розмірі до страхового стажу при обчисленні пенсії періоди роботи у зоні відчуження з 12.09.2005 по 25.07.2007 (ВАТ "Будівельно-монтажне управління Київської ТЕЦ-6"); з 23.08.2018 по 13.11.2018 (ДП "Чорнобильське монтажне управління" ВАТ "Південтеплоенергомонтаж"); з 17.11.2008 по 17.11.2010 (ТОВ "Ютем-інжирінг"); з 17.02.2011 по 31.08.2019 (компанія "Вінсі Констрюксьон Гран Проже/Компанія Буйг Траво Пюблік"); - зобов`язати зарахувати у пільговому обчисленні у полуторному розмірі до страхового стажу періоди роботи у зоні відчуження з 12.09.2005 по 25.07.2007 (ВАТ "Будівельно-монтажне управління Київської ТЕЦ-6"); з 23.08.2018 по 13.11.2018 (ДП "Чорнобильське монтажне управління" ВАТ "Південтеплоенергомонтаж"); з 17.11.2008 по 17.11.2010 (ТОВ "Ютем-інжирінг"); з 17.02.2011 по 31.08.2019 (компанія "Вінсі Констрюксьон Гран Проже/Компанія Буйг Траво Пюблік") та провести перерахунок пенсії. Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 12.07.2021, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.11.2021, у задоволенні позовних вимог відмовлено. ОСОБА_1 звернулась до Верховного Суду із касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 12.07.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.11.2021, задовольнивши позовні вимоги. Касаційна скарга подана на рішення, які підлягають оскарженню згідно із частиною 1 статті 328 КАС України. Скаржник у касаційній скарзі зазначає про наявність умов для відкриття касаційного провадження, передбачених п.п. "а", "в" пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України. Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є посилання скаржника на неправильне застосування судом норм матеріального та порушення норм процесуального права, передбачене пунктом 1 абзацу 1 частини 4 статті 328 КАС України. Вказав на застосування судом апеляційної інстанції норм права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постановах Верховного Суду від 09.02.2021 у справі №743/683/17, Великої Палати Верховного Суду від 19.02.2020 у справі №520/15025/16-а. Наведені скаржником аргументи потребують ретельної перевірки та вивчення матеріалів справи, чого не можна виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підставу, на якій подано касаційну скаргу у цій справі, колегія суддів вважає за необхідне здійснити касаційний перегляд рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 12.07.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.11.2021. Наведені доводи вказують на існування обставин, визначених частиною 4 статті 328 КАС України. Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 248, 334, 335, 338 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 12.07.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.11.2021 у справі №620/1146/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії. Встановити учасникам справи строк для подачі відзиву на касаційну скаргу до 06.01.2022 та роз`яснити необхідність додання до відзиву доказів надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Витребувати з Чернігівського окружного адміністративного суду матеріали справи №620/1146/21. Копію ухвали суду разом з копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів надіслати учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач В.М. Шарапа Судді В.М. Бевзенко С.М. Чиркін