Ухвала КАС ВС № 620/250/21

УХВАЛА 28 вересня 2021 року Київ справа №620/250/21 адміністративне провадження №К/9901/34784/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Чиркіна С.М., суддів: Бевзенка В.М., Шарапи В.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.08.2021 у справі № 620/250/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, УСТАНОВИВ: У 2021 році ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (далі - відповідач), в якому просив: - визнати протиправними дії відповідача про відмову позивачу в перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в розмірі 90% суддівської винагороди згідно довідки про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці від 21.02.2020 №7; - зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та сплачувати позивачу щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці в розмірі 90% суддівської винагороди згідно довідки про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці від 21.02.2020№ 7, починаючи з 19.02.2020. Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 19.02.2021 позов задоволено частково: - визнано протиправними дії відповідача в частині перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці зі зменшенням розміру відсотків щомісячного довічного грошового утримання позивача з 90% до 82% суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді; - зобов`язано відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці із розрахунку 90 % від суддівської винагороди судді, визначеної у довідці Чернігівського окружного адміністративного суду від 21.02.2020 № 7, з урахуванням раніше виплачених сум, починаючи з 19.02.2020; - в решті позовних вимог відмовлено. Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.08.2021 апеляційну скаргу відповідача задоволено, рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 19.02.2021 скасовано, у задоволенні позову відмовлено. 20.09.2021 на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга позивача, надіслана 15.09.2021, в якій скаржник просить скасувати постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.08.2021 та залишити в силі рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 19.02.2021. За правилами пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково. Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є оскарження судового рішення, яке визначено частинною першою статті 328 КАС України, з посиланням у касаційній скарзі на пункт 1 частини четвертої статті 328 КАС України, а саме на те , що суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норми права без урахування висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, а саме: у постанові Верховного Суду від 06.06.2020 № 620/1116/20. Питання відповідності позиції суду апеляційної інстанції вищезазначеним висновкам, яке необхідне для формування єдиної правозастосовчої практики, потребує ретельної перевірки, яку не можливо виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підставу на якій подано касаційну скаргу у цій справі, колегія суддів вважає за необхідне здійснити касаційний перегляд постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.08.2021 у цій справі. Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 329-331, 334, 335, 338 КАС України, суд УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.08.2021 у справі № 620/250/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії. Витребувати з Чернігівського окружного адміністративного суду справу № 620/250/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач: С.М. Чиркін Судді: В.М. Бевзенко В.М. Шарапа