Ухвала КАС ВС № 540/1625/21

УХВАЛА 16 грудня 2021 року Київ справа №540/1625/21 адміністративне провадження №К/9901/43828/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Шарапи В.М., суддів Бевзенка В.М., Чиркіна С.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 11.08.2021 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27.10.2021 у справі №540/1625/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, ВСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, в якому просила: - визнати бездіяльність відповідача щодо непоновлення пенсії позивачки протиправною та дискримінаційною, визнати протиправними та дискримінаційними та скасувати рішення про відмову у поновленні пенсії позивачці викладену в листі відповідача №2100-0304-8/4616 від 29.01.2021 та визнати протиправними та дискримінаційними дії відповідача стосовно відмови поновити виплату пенсію позивачці; - зобов`язати відповідача поновити виплату пенсії позивачці з 01.01.1998 на вказаний нею банківський рахунок з нарахуванням індексації та компенсації втрати частини доходів, відповідно до норм Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування"; - стягнути з відповідача кошти в сумі 100000,00 грн. на відшкодування моральної шкоди, заподіяної їй протиправними та дискримінаційними рішеннями, дією та бездіяльністю, в результаті яких відповідач відмовив у поновленні пенсії позивачці. Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 11.08.2021, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27.10.2021, у задоволенні позовних вимог відмовлено. ОСОБА_1 звернулась до Верховного Суду із касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 11.08.2021 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27.10.2021, задовольнивши позовні вимоги. Також позивач просить поновити строк на касаційне оскарження, посилаючись на несвоєчасне отримання копії оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції - 17.11.2021, на підтвердження чого надані відповідні докази. З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження та наявність підстав для його поновлення. Касаційна скарга подана на рішення, які підлягають оскарженню згідно із частиною 1 статті 328 КАС України. Скаржник у касаційній скарзі зазначає про наявність умов для відкриття касаційного провадження, передбачених п.п. "а", "в", "г" пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України. Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є посилання скаржника на неправильне застосування судом норм матеріального та порушення норм процесуального права, передбачене пунктом 1 абзацу 1 частини 4 статті 328 КАС України. Вказав на застосування судом апеляційної інстанції норм права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постановах Верховного Суду від 22.09.2021 у справі №520/2994/17, Великої Палати Верховного Суду від 20.05.2020 у справі №815/1226/18 та інших. Наведені скаржником аргументи потребують ретельної перевірки та вивчення матеріалів справи, чого не можна виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підставу, на якій подано касаційну скаргу у цій справі, колегія суддів вважає за необхідне здійснити касаційний перегляд рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 11.08.2021 та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27.10.2021. Наведені доводи вказують на існування обставин, визначених частиною 4 статті 328 КАС України. Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 248, 334, 335, 338 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ: Поновити строк на касаційне оскарження рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 11.08.2021 та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27.10.2021. Відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 11.08.2021 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27.10.2021 у справі №540/1625/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії. Встановити учасникам справи строк для подачі відзиву на касаційну скаргу до 06.01.2022 та роз`яснити необхідність додання до відзиву доказів надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Витребувати з Херсонського окружного адміністративного суду матеріали справи №540/1625/21. Копію ухвали суду разом з копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів надіслати учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач В.М. Шарапа Судді В.М. Бевзенко С.М. Чиркін