Постанова 4854 № 400/2463/21

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 14 ãðóäíÿ 2021 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 400/2463/21 Ñóääÿ â ñóä³ ² ³íñòàíö³¿ Ïòè÷ê³íà Â.Â. гøåííÿ ñóäó ² ³íñòàíö³¿ ïðèéíÿòî ó ì. Ìèêîëà¿â Äàòà ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ñóäó ² ³íñòàíö³¿ 29 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó Êîëåã³ÿ ñóää³â Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ñóää³-äîïîâ³äà÷à ßêîâëºâà Î.Â., ñóää³â Ãðàäîâñüêîãî Þ.Ì., Êðóñÿíà À.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 òà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó, ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîòèïðàâíîþ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ó ÿêîìó çàÿâëåíî âèìîãè ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, à ñàìå: âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî íåäîíàðàõóâàííÿ òà íåäîïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2003 ðîêó ïî 23 ãðóäíÿ 2007 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ñ³÷åíü 2003 ðîêó, çà ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2008 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ñ³÷åíü 2008 ðîêó, çà ïåð³îä ç 01 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ñ³÷åíü 2008 ðîêó; çîáîâ`ÿçàòè íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2003 ðîêó ïî 23 ãðóäíÿ 2007 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ñ³÷åíü 2003 ðîêó, çà ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2008 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ñ³÷åíü 2008 ðîêó, çà ïåð³îä ç 01 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ñ³÷åíü 2008 ðîêó. гøåííÿì Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ÷àñòêîâî çàäîâîëåíî ïîçîâí³ âèìîãè, à ñàìå: âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ïîëÿãຠó íåçàñòîñóâàíí³ ñ³÷íÿ 2008 ðîêó ÿê áàçîâîãî ì³ñÿöÿ äëÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01 ãðóäíÿ 2015 ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó; çîáîâ`ÿçàíî ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01 ãðóäíÿ 2015 ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó, óðàõîâóþ÷è ñ³÷åíü 2008 ðîêó ÿê áàçîâèé ì³ñÿöü, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì ñòîðîíàìè ó ñïðàâ³ ïîäàíî àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ç ÿêèõ âáà÷àºòüñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó ñòîðîíè ïðîñÿòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì âèð³øèòè ñï³ð â³äïîâ³äíî äî ¿õ ïîçîâíèõ âèìîã òà çàïåðå÷åíü äî íèõ. Âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷à îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîìèëêîâî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, òàê ÿê ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2003 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó, ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü çä³éñíåíî íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ç ïîðóøåííÿì âñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ äëÿ ¿¿ íàðàõóâàííÿ. Ïðè öüîìó, ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî âèçíà÷åííÿ ñóäîì áàçîâèõ ì³ñÿö³â äëÿ íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà âåñü ñï³ðíèé ïåð³îä, ñïðèÿòèìå çàõèñòó éîãî ïîðóøåíèõ ïðàâ. Êð³ì òîãî, ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäàíî íàëåæíî¿ ïðàâîâî¿ îö³íêè òîìó ôàêòó, ùî ïîçèâà÷ó íå âèïëà÷åíî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó 2003, 2004, 2005, 2013 ðîêàõ, à òàêîæ çà ñ³÷åíü-êâ³òåíü 2014 ðîêó.  ñâîþ ÷åðãó, âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷à îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çðîáëåíî ïîìèëêîâèé âèñíîâîê ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ³íäåêñàö³¿ ïîçèâà÷à çà ïåð³îä ç 01 ãðóäíÿ 2015 ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó ç âèçíà÷åííÿì êîíêðåòíîãî áàçîâîãî ì³ñÿöÿ.  äàíîìó âèïàäêó, â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷àº, ùî íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â³äíîñèòüñÿ äî éîãî äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿê³ íå ìîæóòü áóòè ïåðåáðàí³ ñóäîì. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷ຠïðî òå, ùî ïîçèâà÷ó ó â³äïîâ³äíîìó ïåð³îä³ âèïëà÷óâàëèñü ³íø³ ñêëàäîâ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ âïëèâàëè íà âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ äëÿ íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî íå âðàõîâàíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Òàêîæ, â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷ຠïðî â³äñóòí³ñòü íàëåæíîãî ô³íàíñóâàííÿ ó â³äïîâ³äíîìó ïåð³îä³ äëÿ âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à.  ñâîþ ÷åðãó, ïîçèâà÷åì ïîäàíî â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ó ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çðîáëåíî çàêîííèé òà îá´ðóíòîâàíèé âèñíîâîê ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã òà âèçíà÷åíî êîíêðåòíèé áàçîâèé ì³ñÿöü äëÿ ïåðåðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ïîçèâà÷à çà â³äïîâ³äíèé ïåð³îä. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó, à òàêîæ ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà ïðàâîâî¿ îö³íêè îáñòàâèí ó ñïðàâ³, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ïîäàí³ àïåëÿö³éí³ ñêàðãè íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ç 12 ãðóäíÿ 1996 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ çàïèñàìè ó òðóäîâ³é êíèæö³ ïîçèâà÷à (à.ñ. 12). Íàêàçîì êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 25 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ¹ 144 ïîçèâà÷à âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà çíÿòî ç âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ (à. ñ. 13). Ïðè öüîìó, áàæàþ÷è îòðèìàòè íåäîïëà÷åí³ ñóìè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2003 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì. Çà íàñë³äêîì âñòàíîâëåííÿ çàçíà÷åíèõ îáñòàâèí ó ñïðàâ³, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çðîáëåíî âèñíîâîê ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, òàê ÿê â ÷àñòèí³ ñï³ðíîãî ïåð³îäó ïîçèâà÷ ìàâ ïðàâî íà îòðèìàííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ³íøîìó ðîçì³ð³, ç ÷èì ïîãîäæóºòüñÿ êîëåã³ÿ ñóää³â, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 9 ÇÓ «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ï³äëÿãຠ³íäåêñàö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Çã³äíî ÷. 1 ñò. 2 ÇÓ «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ», ³íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè ãðîìàäÿí, îäåðæàí³ íèìè â ãðèâíÿõ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó, çîêðåìà, ïåíñ³¿; ñòèïåí䳿; îïëàòà ïðàö³ (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ). Çã³äíî ÷. 6 ñò. 5 ÇÓ «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ», ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ çä³éñíþºòüñÿ ó ìåæàõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â áþäæåò³â óñ³õ ð³âí³â òà áþäæåò³â ôîíä³â çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ. Ïðè öüîìó, ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 2003 ðîêó ¹ 1078 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, ÿêèé âèçíà÷ຠïðàâèëà îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ òà ñóì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ³ ïîøèðþºòüñÿ íà ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿ íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³ ³ ãîñïîäàðþâàííÿ, à òàêîæ íà ô³çè÷íèõ îñ³á, ùî âèêîðèñòîâóþòü ïðàöþ íàéìàíèõ ïðàö³âíèê³â. Çã³äíî ï. 5 Ïîðÿäêó (ó ïåðâèíí³é ðåäàêö³¿), ó ðàç³ ï³äâèùåííÿ ðîçì³ð³â ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ì³í³ìàëüíî¿ ïåíñ³¿, âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, äåðæàâíî¿ äîïîìîãè ñ³ì`ÿì ç ä³òüìè, ñòèïåíä³é, à òàêîæ ó ðàç³ çðîñòàííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ áåç ïåðåãëÿäó ¿õ ì³í³ìàëüíèõ ðîçì³ð³â ì³ñÿöü, â ÿêîìó â³äáóëîñÿ ï³äâèùåííÿ, ââàæàºòüñÿ áàçîâèì ïðè îá÷èñëåíí³ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ. ²íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â, îòðèìàíèõ ãðîìàäÿíàìè çà öåé ì³ñÿöü, íå ïðîâàäèòüñÿ. Çã³äíî ï. 5 Ïîðÿäêó (ó ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ N 690 â³ä 17 òðàâíÿ 2006 ðîêó), ó ðàç³ ï³äâèùåííÿ ðîçì³ð³â ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ì³í³ìàëüíî¿ ïåíñ³¿, âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, äåðæàâíî¿ äîïîìîãè ñ³ì`ÿì ç ä³òüìè, ñòèïåíä³é, à òàêîæ ó ðàç³ çðîñòàííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ áåç ïåðåãëÿäó ¿õ ì³í³ìàëüíèõ ðîçì³ð³â ì³ñÿöü, â ÿêîìó â³äáóëîñÿ ï³äâèùåííÿ, ââàæàºòüñÿ áàçîâèì ïðè îá÷èñëåíí³ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ. ²íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â, îòðèìàíèõ ãðîìàäÿíàìè çà öåé ì³ñÿöü, íå ïðîâàäèòüñÿ. Ç íàñòóïíîãî ì³ñÿöÿ çä³éñíþºòüñÿ îá÷èñëåííÿ íàðîñòàþ÷èì ï³äñóìêîì ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿. Çã³äíî ï. 5 Ïîðÿäêó (ó ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ N 170 â³ä 12 áåðåçíÿ 2008 ðîêó), ó ðàç³ ï³äâèùåííÿ ðîçì³ð³â ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ïåíñ³¿, âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, ñòèïåíä³é, à òàêîæ ó ðàç³ çðîñòàííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ áåç ïåðåãëÿäó ¿õ ì³í³ìàëüíèõ ðîçì³ð³â ì³ñÿöü, â ÿêîìó â³äáóëîñÿ ï³äâèùåííÿ, ââàæàºòüñÿ áàçîâèì ïðè îá÷èñëåíí³ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ. ²íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â, îòðèìàíèõ ãðîìàäÿíàìè çà öåé ì³ñÿöü, íå ïðîâàäèòüñÿ. Ç íàñòóïíîãî ì³ñÿöÿ çä³éñíþºòüñÿ îá÷èñëåííÿ íàðîñòàþ÷èì ï³äñóìêîì ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿. Çã³äíî ï. 5 Ïîðÿäêó (ó ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹ 36 â³ä 29 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó), ó ðàç³ ï³äâèùåííÿ ðîçì³ð³â ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ïåíñ³¿, âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, ñòèïåíä³é, à òàêîæ ó ðàç³ çðîñòàííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ áåç ïåðåãëÿäó ¿õ ì³í³ìàëüíèõ ðîçì³ð³â ì³ñÿöü, â ÿêîìó â³äáóëîñÿ ï³äâèùåííÿ, ââàæàºòüñÿ áàçîâèì ïðè îá÷èñëåíí³ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ. Ó áàçîâîìó ì³ñÿö³ çíà÷åííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïðèéìàºòüñÿ çà 1 àáî 100 â³äñîòê³â. ²íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â, îòðèìàíèõ ãðîìàäÿíàìè çà öåé ì³ñÿöü, íå ïðîâàäèòüñÿ. Ç íàñòóïíîãî ì³ñÿöÿ çä³éñíþºòüñÿ îá÷èñëåííÿ íàðîñòàþ÷èì ï³äñóìêîì ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿. Çã³äíî ï. 5 Ïîðÿäêó (ó ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 1013 â³ä 09 ãðóäíÿ 2015 ðîêó, ÿêèé çàñòîñîâóºòüñÿ ç 01 ãðóäíÿ 2015 ðîêó), ó ðàç³ ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â), ïåíñ³é àáî ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ, ñòèïåíä³é, âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, çíà÷åííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ó ì³ñÿö³, â ÿêîìó â³äáóâàºòüñÿ ï³äâèùåííÿ, ïðèéìàºòüñÿ çà 1 àáî 100 â³äñîòê³â. Îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ ç ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà ì³ñÿöåì ï³äâèùåííÿ çàçíà÷åíèõ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ. Ñóìà ³íäåêñàö³¿ ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â), ïåíñ³é àáî ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ, ñòèïåíä³é, âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, íå íàðàõîâóºòüñÿ, ÿêùî ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî äîõîäó ïåðåâèùóº ñóìó ³íäåêñàö³¿, ùî ñêëàëàñü ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ äîõîäó. ßêùî ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî äîõîäó íå ïåðåâèùóº ñóìó ³íäåêñàö³¿, ùî ñêëàëàñü ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ äîõîäó, ñóìà ³íäåêñàö³¿ ó öüîìó ì³ñÿö³ âèçíà÷àºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ï³äâèùåííÿ äîõîäó ³ ðîçðàõîâóºòüñÿ ÿê ð³çíèöÿ ì³æ ñóìîþ ³íäåêñàö³¿ ³ ðîçì³ðîì ï³äâèùåííÿ äîõîäó. Ó ðàç³ çðîñòàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ðàõóíîê ³íøèõ ¿¿ ñêëàäîâèõ áåç ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â) ñóìà ³íäåêñàö³¿ íå çìåíøóºòüñÿ íà ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Ó ðàç³ êîëè â³äáóâàºòüñÿ ï³äâèùåííÿ òàðèôíî¿ ñòàâêè (îêëàäó), ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ âðàõîâóþòüñÿ âñ³ ñêëàäîâ³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó. Êîëå㳺þ ñóää³â âñòàíîâëåíî, ùî ó ìåæàõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåâ³ðÿºòüñÿ ïðàâîì³ðí³ñòü ä³é ³éñüêîâî¿ àêàäå쳿 (ì. Îäåñà) ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íå â ïîâíîìó îáñÿç³, ó ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2003 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó. ̳æ òèì, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî çã³äíî âèùåâèêëàäåíîãî íîðìàòèâíîãî ðåãóëþâàííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí âáà÷àºòüñÿ, ùî ³íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè ãðîìàäÿí, îäåðæàí³ íèìè â ãðèâíÿõ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó, â òîìó ÷èñë³ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â.  äàíîìó âèïàäêó, ïîçèâà÷, ÿêèé ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó, ìàâ ïðàâî íà ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ñâîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ñï³ðíîìó ïåð³îä³.  ñâîþ ÷åðãó, ÷àñòêîâî çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè ó äàí³é ñïðàâ³, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çðîáëåíî âèñíîâîê ïðî òå, ùî ó ïåð³îä ç 01 ãðóäíÿ 2015 ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó, ïîçèâà÷ó íàðàõîâàíî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç ïîðóøåííÿì âñòàíîâëåíèõ âèìîã çàêîíîäàâñòâà òà â³äïîâ³äíèõ ï³äçàêîííèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â.  äàíîìó âèïàäêó, ïåðåâ³ðÿþ÷è çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü çàçíà÷åíèõ âèñíîâê³â ñóäó, à òàêîæ âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî ìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñ³÷íÿ 2008 ðîêó ó ÿêîñò³ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ äëÿ çä³éñíåííÿ ðîçðàõóíêó íàëåæíî¿ ïîçèâà÷ó ñóìè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ïåð³îä ç 01 ãðóäíÿ 2015 ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè íàñòóïíå.  äàíîìó âèïàäêó, ÿê çàçíà÷åíî âèùå, ç 01 ãðóäíÿ 2015 ðîêó çì³íèëàñü íîðìàòèâíå ðåãóëþâàííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí.  äàíîìó âèïàäêó, ç 01 ãðóäíÿ 2015 ðîêó îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ ç ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà ì³ñÿöåì ï³äâèùåííÿ òàðèôíî¿ ñòàâêè (îêëàäó), çà ïîñàäîþ, ÿêó çàéìຠïðàö³âíèê. ̳æ òèì, ïóíêòîì 3 ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 07 ëèñòîïàäà 2007 ðîêó ¹ 1294 çàòâåðäæåíî ñõåìè ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (òàðèôíèõ ñ³òîê), ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ 01 ñ³÷íÿ 2008 ðîêó. Ïðè öüîìó, âêàçàíà ñõåìà ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ä³ÿëà äî âñòóïó â ä³þ ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ÿêîþ çàòâåðäæåíî íîâ³ ñõåìè òàðèôíèõ ðîçðÿä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³äáóëîñü 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó). Òîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ó ìåæàõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ç 01 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ìຠçä³éñíþâàòèñü íàðîñòàþ÷èì ï³äñóìêîì ç îñòàííüîãî ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó ïîçèâà÷à çà ïîñàäîþ, à ñàìå ç ñ³÷íÿ 2008 ðîêó. Ç ³íøîãî áîêó, ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ç áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïîñàäîâîãî îêëàäó ïîçèâà÷à, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ç â³äïîâ³äíîãî ì³ñÿöÿ çì³íèâñÿ áàçîâèé ì³ñÿöü äëÿ íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿.  ñâîþ ÷åðãó, ñòîðîíàìè ó ñïðàâ³ íå çàïåðå÷óºòüñÿ òîãî, ùî ó ïåð³îä ç 01 ãðóäíÿ 2015 ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó, ïîçèâà÷ó íàðàõîâóâàëàñü ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ áåç çàñòîñóâàííÿ ó ÿêîñò³ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ñ³÷íÿ 2008 ðîêó. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïðèéìຠäîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷à ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ó ó â³äïîâ³äíîìó ïåð³îä³ âèïëà÷óâàëèñü ³íø³ ñêëàäîâ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ âïëèâàëè íà âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ äëÿ íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, òàê ÿê äëÿ âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ìຠçàñòîñóâàòèñü ì³ñÿöü ó ÿêîìó â³äáóëîñü ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó. Òàêîæ, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïðèéìຠïîñèëàíü â³äïîâ³äà÷à íà â³äñóòí³ñòü íàëåæíîãî ô³íàíñóâàííÿ ó â³äïîâ³äíîìó ïåð³îä³ äëÿ âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, òàê ÿê ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íå ìຠïðàâà ïîñèëàòèñü íà â³äñóòí³ñòü êîøò³â ïðè îá´ðóíòóâàíí³ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâ áåçä³ÿëüíîñò³ ç âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöþ îáîâ`ÿçêîâèõ ñêëàäîâèõ éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. ̳æ òèì, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ó ìåæàõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ñóä íå âèçíà÷ຠêîíêðåòíèé ðîçì³ð ³íäåêñàö³¿ íà âèïëàòó ÿêîãî ìàâ ïðàâî ïîçèâà÷, òàê ÿê ³íäåêñàö³ÿ ïîçèâà÷à ùå íå ïåðåðàõîâàíà òà íå âèïëà÷åíà ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó, à ÿê íàñë³äîê ñóä ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ ïåðåâ³ðèòè ïðàâèëüí³ñòü ìàéáóòí³õ ðîçðàõóíê³â â³äïîâ³äà÷à.  ñâîþ ÷åðãó, ïîâíîâàæåííÿ ùîäî íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à º äèñêðåö³éíèìè ïîâíîâàæåííÿìè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿê³ íà äàíîìó åòàï³ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íå ìîæóòü áóòè ñàìîñò³éíî ðåàë³çîâàí³ ñóäîì. Òîìó, ç ìåòîþ íàëåæíîãî çàõèñòó ïðàâ ïîçèâà÷à, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01 ãðóäíÿ 2015 ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó, óðàõîâóþ÷è ñ³÷åíü 2008 ðîêó ÿê áàçîâèé ì³ñÿöü. Ç ³íøîãî áîêó, ùîäî ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷à çà ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2003 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè íàñòóïíå. Òàê, ç àíàë³çó ïîçîâíî¿ çàÿâè òà àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷à âáà÷àºòüñÿ, ùî îá´ðóíòóâàííÿ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷à çíà÷íî â³äð³çíÿºòüñÿ â³ä éîãî äîâîä³â, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ïîçîâí³é çàÿâ³.  äàíîìó âèïàäêó, ïîçèâà÷ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäàíî íàëåæíî¿ ïðàâîâî¿ îö³íêè òîìó ôàêòó, ùî éîìó íå âèïëà÷åíî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó 2003, 2004, 2005, 2013 ðîêàõ, à òàêîæ çà ñ³÷åíü-êâ³òåíü 2014 ðîêó. Êð³ì òîãî, ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå äîñë³äæåíî ïèòàííÿ çá³ëüøåííÿ ó â³äïîâ³äíîìó ïåð³îä³ íàäáàâêè ïîçèâà÷à çà âèñëóãó ðîê³â, íàäáàâêè çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü, íàäáàâêè çà êâàë³ô³êàö³þ, à òàêîæ íå íàäàíî íàëåæíî¿ îö³íêè íàðàõîâàíèì ïîçèâà÷ó ñóìàì ïðå쳿 òà íàäáàâêè çà â³éñüêîâå çâàííÿ. ̳æ òèì, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïðåäìåòîì ñïîðó ó äàí³é ñïðàâ³, çîêðåìà, º ïåðåâ³ðêà áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2003 ðîêó ïî 23 ãðóäíÿ 2007 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ñ³÷åíü 2003 ðîêó, çà ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2008 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ñ³÷åíü 2008 ðîêó. Òîáòî, â ïîçîâí³é çàÿâ³ ïîçèâà÷ ïðîñèâ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê âæå âèïëà÷åíèõ éîìó ñóì ³íäåêñàö³¿ ³ç çàñòîñóâàííÿì ³íøèõ áàçîâèõ ì³ñÿö³â äëÿ â³ðíîãî âèçíà÷åííÿ íàëåæíèõ éîìó ñóì. Ïðè öüîìó, äîâîäè ïîçîâíî¿ çàÿâè çâîäèëèñü âèêëþ÷íî äî òîãî, ùî ç 01 ñ³÷íÿ 2003 ðîêó íàáðàâ ÷èíí³ñòü ÇÓ «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ», ÿêèì âñòàíîâëåíî, ùî îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâàäèòüñÿ íàðîñòàþ÷èì ï³äñóìêîì, ïî÷èíàþ÷è ç ì³ñÿöÿ ââåäåííÿ â ä³þ öüîãî Çàêîíó. ̳æ òèì, çã³äíî ÷. 5 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìîæå ðîçãëÿäàòè ïîçîâí³ âèìîãè òà ï³äñòàâè ïîçîâó, ùî íå áóëè çàÿâëåí³ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿.  ñâîþ ÷åðãó, ç àíàë³çó ïîçîâíî¿ çàÿâè âáà÷àºòüñÿ, ùî âîíà íå ì³ñòèëà äîâîä³â (ï³äñòàâ ïîçîâó), ÿê³ âèêëàäåíî â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ùîäî íåçãîäè ç íàðàõîâàíîþ ó ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2003 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ³íäåêñàö³ºþ ÷åðåç ðåãóëÿðí³ çì³íè ñêëàäîâèõ ÷àñòèí ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à (îêð³ì îêëàäó) ÿê³ âïëèâàëè íà ðîçðàõóíîê ³íäåêñàö³¿ ïîçèâà÷à. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ç ïðèïèñ³â ï. 5 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ âáà÷àºòüñÿ ÷³òêèé ìåõàí³çì âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ äëÿ íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ïðîòå, ó ïîçîâí³é çàÿâ³ ïîçèâà÷à íå îñêàðæóâàëàñü êîæíà êîíêðåòíà çì³íà áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ïðè íàðàõóâàíí³ éîìó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ïîñèëàííÿì íà ïîðóøåííÿ ïðèïèñ³â ï. 5 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, ó â³äïîâ³äíîìó ïåð³îä³. ̳æ òèì, ÿê çàçíà÷åíî âèùå, ìåõàí³çì îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íàðîñòàþ÷èì ï³äñóìêîì ç îñòàííüîãî ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó ïîçèâà÷à çà ïîñàäîþ, çàòâåðäæåíî ëèøå ç ãðóäíÿ 2015 ðîêó. Òîáòî, äî ãðóäíÿ 2015 ðîêó çàêîíîäàâöåì ïåðåäáà÷àâñÿ ³íøèé ìåõàí³çì íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âèêëàäåíî âèùå òà ÿêèé íå ïåðåäáà÷àâ âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ äëÿ íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ ì³ñÿöåì îñòàííüîãî ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó. Òîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî îá´ðóíòóâàííÿ ïîçèâà÷à éîãî ïîçîâíèõ âèìîã çà ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2003 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó áàçóºòüñÿ íà íåâ³ðíîìó çàñòîñóâàíí³ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, à ÿê íàñë³äîê òàê³ ïîçîâí³ âèìîãè íå ìîæóòü áóòè çàäîâîëåí³. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîçáàâëåíà ìîæëèâîñò³ íàäàâàòè ïðàâîâó îö³íêó äîâîäàì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ íå çàçíà÷àëèñü ó ïîçîâí³é çàÿâ³ ó ÿêîñò³ ï³äñòàâ äëÿ îñêàðæåííÿ ñï³ðíî¿ áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ó äàí³é ñïðàâ³.  ñâîþ ÷åðãó, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîðóøåíü ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè, äîñòàòí³õ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, íå äîïóùåíî, à íàâåäåí³ â ñêàðãàõ äîâîäè ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â,- Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : Àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 òà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ßêîâëºâ Î.Â. Ñóää³ Ãðàäîâñüêèé Þ.Ì. Êðóñÿí À.Â.