Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/8305/21

ñïðàâà ¹991/8305/21 ïðîâàäæåííÿ ¹1-êñ/991/8489/21 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À «13» ãðóäíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ïðèì³ùåíí³ ñóäó çàÿâó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêà 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 , ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_5 â³ä ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ äî ÎÑÎÁÀ_3 çàïîá³æíîãî çàõîäó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42017000000001155 â³ä 13 êâ³òíÿ 2017 ðîêó, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Íà ðîçãëÿä ñë³ä÷îìó ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà çàÿâà çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_4 ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_5 â³ä ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ äî ÎÑÎÁÀ_3 çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ çàñòàâè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42017000000001155 â³ä 13 êâ³òíÿ 2017 ðîêó. Çàÿâëåíèé â³äâ³ä îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî â ïðîâàäæåíí³ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_5 ïåðåáóâຠêëîïîòàííÿ ñòàðøîãî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî Äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_6 ïðî çàñòîñóâàííÿ äî ÎÑÎÁÀ_3 çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ çàñòàâè â ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹42017000000001155 â³ä 13 êâ³òíÿ 2017 ðîêó. Çàõèñíèê ó ñâî¿é çàÿâ³ çàçíà÷èëà, ùî çã³äíî ç ³íôîðìàö³ºþ íà îô³ö³éíîìó âåá-ñàéò³ «Ñóäîâà âëàäà Óêðà¿íè» ùîäî ñòà䳿 ðîçãëÿäó ñïðàâè ¹991/8305/21 â ðîçä³ë³ «Àâòîðîçïîä³ë», àâòîìàòèçîâàíèé ðîçïîä³ë êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_6 ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42017000000001155 ì³æ ñóääÿìè ôàêòè÷íî íå ïðîâîäèâñÿ, à ñóäîâó ñïðàâó ïðîñòî ïåðåäàëè ðàí³øå âèçíà÷åíîìó ñêëàäó ñóäó. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âêàçàíîãî çâ³òó, ñïðàâó ¹991/8305/21 (ïðîâàäæåííÿ ¹1-êñ/991/8429/21) áóëî «ïîºäíàíî ç³ ñïðàâîþ ¹991/8170/21[4910;52920774] ç òèïîì ïîºäíàííÿ Ïîäàííÿ (êëîïîòàííÿ, ñêàðãà) ïî êðèì³íàëüí³é ñïðàâ³ (êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííþ)». Òîáòî, ÿê çàçíà÷ຠçàõèñíèê, íà ñòà䳿 âèçíà÷åííÿ àâòîìàòèçîâàíîþ ñèñòåìîþ ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿêèé áóäå ðîçãëÿäàòè êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42017000000001155, ñë³ä÷èé ñóääÿ áóâ îáðàíèé áåç äîòðèìàííÿ ïðèíöèïó â³ðîã³äíîñò³, îñê³ëüêè ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_5 áóâ ºäèíèì ñë³ä÷èì ñóääåþ, íà ÿêîãî ìîãëà áè áóòè ðîçïîä³ëåíà ñïðàâà, à òîìó ïðèíöèï â³ðîã³äíîñò³ íå çàñòîñîâóâàâñÿ, àäæå â³í äîð³âíþâàâ «1». Íà äóìêó çàõèñíèêà, çàçíà÷åíà îáñòàâèíà º áåçóìîâíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ â³äâîäó ñë³ä÷îãî ñóää³ â³äïîâ³äíî äî ï. 5 ÷. 1 ñò. 75 ÊÏÊ Óêðà¿íè ç ìåòîþ óíèêíåííÿ ïðèéíÿòòÿ óïåðåäæåíîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ï³äîçðþâàíà ÎÑÎÁÀ_3 çàÿâèëà êëîïîòàííÿ ïðî ïåðåíåñåííÿ ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî â³äâ³ä íà ³íøèé ÷àñ, ó çâ`ÿçêó ç íåîáõ³äí³ñòþ çàáåçïå÷åííÿ ÿâêè ¿¿ çàõèñíèê³â. Äåòåêòèâ â ñóäîâå çàñ³äàíí³ íå ç`ÿâèâñÿ, â òåëåôîíí³é ðîçìîâ³ ç ñåêðåòàðåì ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ïðîñèâ ðîçãëÿä ïðîâîäèòè çà éîãî â³äñóòíîñò³. Çã³äíî ç ÷. 3 ñò. 81 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðè ðîçãëÿä³ â³äâîäó ìຠáóòè âèñëóõàíà îñîáà, ÿê³é çàÿâëåíî â³äâ³ä, ÿêùî âîíà áàæຠäàòè ïîÿñíåííÿ, à òàêîæ äóìêà îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ïðèñóòí³ñòü îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, ïðè ðîçãëÿä³ çàÿâè ïðî â³äâ³ä, çà çì³ñòîì ÷. 3 ñò. 81 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íå º îáîâ`ÿçêîâîþ. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí, ç âðàõóâàííÿì íàëåæíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ ïðî ðîçãëÿä çàÿâè ïðî â³äâ³ä, â òîìó ÷èñë³ ³í³ö³àòîðà äàíî¿ çàÿâè - àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 , ñë³ä÷èé ñóääÿ, ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ùîäî ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü ó ðîçóìí³ ñòðîêè, ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî ìîæëèâ³ñòü çä³éñíåííÿ ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî â³äâ³ä çà â³äñóòíîñò³ çàõèñíèê³â ï³äîçðþâàíî¿, ùî íå º ïîðóøåííÿì ¿¿ ïðàâà íà çàõèñò. Çàñëóõàâøè ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêà íàïîëÿãàëà íà çàäîâîëåí³ çàÿâè ïðî â³äâ³ä, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè, ñë³ä÷èé ñóääÿ çàçíà÷ຠïðî íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 21 ÊÏÊ Óêðà¿íè êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà ðîçãëÿä òà âèð³øåííÿ ñïðàâè íåçàëåæíèì ³ íåóïåðåäæåíèì ñóäîì. Âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ï³äñòàâ, çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ ìîæå áóòè çàÿâëåíî â³äâ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³, ïåðåäáà÷åíèé ñò. 75 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çîêðåìà, ç³ çì³ñòó ï. 4, 5 ÷. 1 ñò. 75 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íà ÿêèé ó ñâî¿é çàÿâ³ ïîñèëàºòüñÿ çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_4 , ñë³ä÷èé ñóääÿ íå ìîæå áðàòè ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ó âèïàäêó ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíîãî ÷. 3 ñò. 35 öüîãî Êîäåêñó ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè òà çà íàÿâíîñò³ ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ âèêëèêàþòü ñóìí³â ó éîãî íåóïåðåäæåíîñò³. Ìîæëèâ³ñòü íåóïåðåäæåíîãî òà îá`ºêòèâíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè º îäí³ºþ ³ç ôóíäàìåíòàëüíèõ çàñàä çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ. Ç ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, îñîáèñòà áåçñòîðîíí³ñòü ñóäó, ùî îçíà÷ຠâ³äñóòí³ñòü óïåðåäæåíîñò³ àáî ïðèõèëüíîñò³, ïðåçþìóºòüñÿ, ïîêè íå íàäàíî äîêàç³â ïðîòèëåæíîãî. Ïðè óõâàëåíí³ ð³øåííÿ ïðî òå, ÷è º çàêîííà ï³äñòàâà ïîáîþâàòèñÿ, ùî êîíêðåòíèé ñóääÿ àáî ñêëàä ñóäó ïðîÿâèëè íåäîñòàòíþ íåóïåðåäæåí³ñòü, äóìêà â³äïîâ³äíî¿ îñîáè º âàæëèâîþ, àëå íå âèð³øàëüíîþ. Âèð³øàëüíèì º òå, ÷è ìîæå öå ïîáîþâàííÿ áóòè îá`ºêòèâíî îá´ðóíòîâàíèì (ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ «Á³ëóõà ïðîòè Óêðà¿íè», «Âåòòøòàéí ïðîòè Øâåéöà𳿻, «Ì³êàëåô ïðîòè Ìàëüòè»). Íåçàëåæí³ñòü ³ îá`ºêòèâí³ñòü ñóää³ â êîæíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çàáåçïå÷óºòüñÿ, ñåðåä ³íøîãî, çàêð³ïëåííÿì ÷³òêîãî ïåðåë³êó ï³äñòàâ äëÿ â³äâîäó â³ä ó÷àñò³ ó öüîìó ïðîâàäæåíí³. Ðàçîì ç òèì, â³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 80 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â³äâ³ä ïîâèíåí áóòè âìîòèâîâàíèì, òîáòî ìຠì³ñòèòè ïîñèëàííÿ íà êîíêðåòí³ îáñòàâèíè, ùî îá`ºêòèâíî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî óïåðåäæåí³ñòü ñóää³ òà áóòè ï³äòâåðäæåí³ â³äïîâ³äíèìè äîêàçàìè. Ðîçãëÿäàþ÷è çàÿâëåí³ çàõèñíèêîì äîâîäè, ñóä âèõîäèòü ³ç òîãî, ùî ïðè âèçíà÷åíí³ ³ñíóâàííÿ ó äàí³é ñïðàâ³ çàêîííèõ ï³äñòàâ ñóìí³âàòèñÿ â íåóïåðåäæåíîñò³ ñóää³ ÎÑÎÁÀ_5 , ïîçèö³ÿ ó÷àñíèêà, ÿêèé çàÿâëÿº â³äâ³ä, ìຠâàæëèâå, àëå íå âèð³øàëüíå çíà÷åííÿ. Âèð³øàëüíå çíà÷åííÿ ïðè öüîìó ìຠíàÿâí³ñòü ôàêò³â, ùî äàþòü ìîæëèâ³ñòü ââàæàòè òàê³ ñóìí³âè îá`ºêòèâíî îá´ðóíòîâàíèìè. Ñóìí³â ó íåóïåðåäæåíîñò³ ñóää³ ïîâèíåí áóòè ðîçóìíèì, ³íàêøå áóäü-ÿêèé ñóäîâèé ïðîöåñ ìîæíà áóëî á ïåðåòâîðèòè ó áåçê³íå÷íèé ëàíöþã íåäîâ³ðè äî ñóäó òà, â³äïîâ³äíî, çì³íó éîãî ñêëàäó. Ó ñâî¿é çàÿâ³ çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_4 ÿê íà ï³äñòàâó â³äâîäó ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_5 ïîñèëàºòüñÿ íà ïîðóøåííÿ ïîðÿäêó àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñïðàâ ì³æ ñóääÿìè, ï³ä ÷àñ âèçíà÷åííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ¹991/8305/21 òà éîãî óïåðåäæåíîñò³ ç öèõ ï³äñòàâ. Íà ïåðåêîíàííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³, â äàíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó íå âñòàíîâëåíî æîäíî¿ îáñòàâèíè, ÿêà á âèêëèêàëà ðîçóìíèé, îá`ºêòèâíî îá´ðóíòîâàíèé ñóìí³â ó íåóïåðåäæåíîñò³ ñóää³ ÎÑÎÁÀ_5 ó çâ`ÿçêó ç ðîçïîä³ëîì éîìó ñïðàâè ¹991/8305/21 ÿê ðàí³øå âèçíà÷åíîìó ñóää³. Ïîðóøåííÿ, äîïóùåí³ ï³ä ÷àñ àâòîðîçïîä³ëó ö³º¿ ñïðàâè, íå çíàéøëî ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó, îñê³ëüêè ðîçïîä³ë â³äáóâñÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü ñò. 35 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà Ïîëîæåííÿ ïðî àâòîìàòèçîâàíó ñèñòåìó äîêóìåíòîîá³ãó ñóäó, çàòâåðäæåíîãî ð³øåííÿì Ðàäè ñóää³â Óêðà¿íè ¹ 30 â³ä 26 ëèñòîïàäà 2010 ðîêó (³ç âíåñåíèìè çì³íàìè). Òàê, â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 2.3.45 ïóíêòó 2.3 ðîçä³ëó II öüîãî Ïîëîæåííÿ, êëîïîòàííÿ òà ñêàðãè ïî îäíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííþ ïåðåäàþòüñÿ ðàí³øå âèçíà÷åíîìó ñë³ä÷îìó ñóää³, ÿêùî ³íøèé ïîðÿäîê íå âèçíà÷åíèé çáîðàìè ñóää³â. ³äïîâ³äíî äî ïï. 12.7 ï. 12 Çàñàä âèêîðèñòàííÿ àâòîìàòèçîâàíî¿ ñèñòåìè äîêóìåíòîîá³ãó ÂÀÊÑ, çàòâåðäæåíèõ ð³øåííÿì çáîð³â ñóää³â Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 03 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ¹ 4 (³ç âíåñåíèìè çì³íàìè), ïåðåäà÷à ñóäîâî¿ ñïðàâè ðàí³øå âèçíà÷åíîìó ñë³ä÷îìó ñóää³, êîëå㳿 ñóää³â, ïðîâîäèòüñÿ øëÿõîì àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ùîäî: çàÿâ, êëîïîòàíü, ñêàðã ïî îäíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííþ. Òàêà ïðîöåäóðà âñòàíîâëåíà ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ùîäî ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü ó ðîçóìí³ ñòðîêè. ³äïîâ³äíî äî ìàòåð³àë³â êëîïîòàííÿ, 08 ãðóäíÿ 2021 ðîêó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî Äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_6 ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ çàñòàâè â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_3 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42017000000001155 â³ä 13 êâ³òíÿ 2017 ðîêó, ÿêå áóëî çàðåºñòðîâàíå ñïðàâà ¹991/8305/21 (ïðîâàäæåííÿ ¹1-êñ/991/8429/21). Çã³äíî ç ïðîòîêîëîì ïåðåäà÷³ ñóäîâî¿ ñïðàâè ðàí³øå âèçíà÷åíîìó ñêëàäó ñóäó â³ä 08 ãðóäíÿ 2021 ðîêó êëîïîòàííÿ ïåðåäàíî â ïðîâàäæåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_5 , ÿê ðàí³øå âèçíà÷åíîìó ñë³ä÷îìó ñóää³, ï³äñòàâà ïåðåäà÷³ «Ïîäàííÿ (êëîïîòàííÿ, ñêàðãè) ïî êðèì³íàëüí³é ñïðàâ³ (êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííþ)». Çà òàêèõ îáñòàâèí, âèçíà÷åííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_5 äëÿ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42017000000001155 ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ çàñòàâè â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_3 º òàêèì, ùî â³äïîâ³äຠíîðìàì ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðèíöèïàì îá`ºêòèâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ ñïðàâ ì³æ ñóääÿìè, âèçíà÷åíèìè Ïîëîæåííÿì, à òàêîæ òåõí³÷íèì íàëàøòóâàííÿì êîìï`þòåðíî¿ ïðîãðàìè «Ä-3». Òîáòî ïðîöåäóðà àâòîìàòè÷íîãî ðîçïîä³ëó ñïðàâè ¹991/8305/21 â³äáóëàñü ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, à òîìó äîâîäè çàÿâíèêà ïðî óïåðåäæåí³ñòü ñë³ä÷îãî ñóää³ ç öèõ ï³äñòàâ º áåçï³äñòàâíèìè. Îòæå, îñê³ëüêè çàÿâëåíèé çàõèñíèêîì â³äâ³ä ñë³ä÷îìó ñóää³ ÎÑÎÁÀ_5 íå ì³ñòèòü âèêëàäó îáñòàâèí, ï³äòâåðäæåíèõ â³äïîâ³äíèìè äîêàçàìè, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 75 ÊÏÊ Óêðà¿íè, òà îá´ðóíòîâàíèõ äîâîä³â ïðî óïåðåäæåí³ñòü ñóää³, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî â³äâ³ä íåîáõ³äíî â³äìîâèòè. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 75, 80-81, 309, 372, 376 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ:  çàäîâîëåíí³ çàÿâè çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_4 ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_5 â³ä ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ äî ÎÑÎÁÀ_3 çàïîá³æíîãî çàõîäó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42017000000001155 â³ä 13 êâ³òíÿ 2017 ðîêó â³äìîâèòè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1