Постанова Тернопільський апеляційний суд № 608/593/20

ÒÅÐÍÎϲËÜÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 608/593/20Ãîëîâóþ÷èé ó 1-é ³íñòàíö³¿ Çàïîðîæåíü Ë.Ì. Ïðîâàäæåííÿ ¹ 22-ö/817/138/21 Ñóääÿ - äîïîâ³äà÷ - Õðàïàê Í.Ì. Êàòåãîð³ÿ - 308000000 Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 18 ëþòîãî 2021 ðîêó ì. Òåðíîï³ëü Òåðíîï³ëüñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä â ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî - Õðàïàê Í.Ì. ñóää³â - Äèêóí Ñ. ²., Ïàðàíäþê Ò. Ñ., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ - Áîäíàð Ð.Â. òà ñòîð³í: ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàòà Ñí³òèíñüêîãî Á.ª., ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à Â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ÌÎÓ â îñîá³ ÎÆÊ ×îðòê³âñüêîãî ãàðí³çîíó Ö³ñ³íñüêî¿ Ë.Ð. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ öèâ³ëüíó ñïðàâó ¹608/593/20 çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â îñîá³ Îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ×îðòê³âñüêîãî ãàðí³çîíó íà ð³øåííÿ ×îðòê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20 æîâòíÿ 2020 ðîêó, óõâàëåíîãî ñóääåþ Çàïîðîæåöü Ë.Ì., ïîâíèé òåêñò ÿêîãî ñêëàäåíèé 29 æîâòíÿ 2020 ðîêó, ó öèâ³ëüí³é ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â îñîá³ Îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ×îðòê³âñüêîãî ãàðí³çîíó, òðåòüî¿ îñîáè íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì. Òåðíîï³ëü Çàõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì, ÷àñòêîâå ñêàñóâàííÿ ïðîòîêîëüíîãî ð³øåííÿ îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ¹14 â³ä 16 âåðåñíÿ 2019 ðîêó, ñêàñóâàííÿ íàêàçó ¹34/àä â³ä 16 âåðåñíÿ 2019 ðîêó Ïðî çàòâåðäæåííÿ ïðîòîêîëüíîãî ð³øåííÿ îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ×îðòê³âñüêîãî ãàðí³çîíó â³ä 16 âåðåñíÿ 2019 ðîêó â ÷àñòèí³ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ ³ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ó ×îðòê³âñüêîìó ãàðí³çîí³ ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäîì ñ³ì`¿ 4 îñîáè òà çîáîâ`ÿçàííÿ ïîíîâèòè íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó ×îðòê³âñüêîìó ãàðí³çîí³ ïîçèâà÷à òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: ó áåðåçí³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ â ñóä ³ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â îñîá³ Îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ×îðòê³âñüêîãî ãàðí³çîíó, òðåòüî¿ îñîáè íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì. Òåðíîï³ëü Çàõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèì ïðîòîêîëó ¹14 â³ä 16 âåðåñíÿ 2019 ðîêó çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ×îðòê³âñüêîãî ãàðí³çîíó â ÷àñòèí³ çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ó ×îðòê³âñüêîìó ãàðí³çîí³ ñò. ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_1 òà ÷ëåí³â ñ³ì`¿; ñêàñóâàííÿ ï.6 Íàêàçó íà÷àëüíèêà ×îðòê³âñüêîãî ãàðí³çîíó â³ä 16 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ¹34/àä Ïðî çàòâåðäæåííÿ ïðîòîêîëüíîãî ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ×îðòê³âñüêîãî ãàðí³çîíó â³ä 16 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ó ÷àñòèí³ âèêëþ÷åííÿ (çíÿòòÿ) ñò.ïðàïîðùèêà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ 4 îñîáè ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ×îðòê³âñüêîãî ãàðí³çîíó; çîáîâ`ÿçàííÿ æèòëîâó êîì³ñ³þ ×îðòê³âñüêîãî ãàðí³çîíó ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 ç ÷ëåíàìè ñ³ì`¿ 4 îñîáè íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó ×îðòê³âñüêîìó ãàðí³çîí³.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷èâ, ùî â³í ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ ç òðàâíÿ 1988 ðîêó ïî ãðóäåíü 2009 ðîêó, ùî ñòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãîì ç ïîñëóæíîãî ñïèñêó òà äîâ³äêè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íà ïîñàä³ ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà. ϳä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, ÿê òàêèé, ùî íå çàáåçïå÷åíèé æèòëîì, áóâ âçÿòèé íà êâàðòèðíèé îáë³ê ç 16 òðàâíÿ 1995 ðîêó ³ç ÷ëåíàìè ñ³ì`¿: ÎÑÎÁÀ_2 - äðóæèíîþ, ÎÑÎÁÀ_3 - äîíüêîþ, ùî ñòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãîì ç ïðîòîêîëó ¹21 â³ä 04 ãðóäíÿ 1995 ðîêó çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿. Âèòÿãîì ç ïðîòîêîëó ¹24 â³ä 28 ÷åðâíÿ 1996 ðîêó æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ áóëî âíåñåíî çì³íè äî æèòëîâî¿ ñïðàâè, ó çâ`ÿçêó ³ç íàðîäæåííÿì ñèíà ÎÑÎÁÀ_4 . Çã³äíî âèòÿãó ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹253 â³ä 31 ãðóäíÿ 2009 ðîêó, éîãî áóëî çâ³ëüíåíî íàêàçîì Êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 01 ãðóäíÿ 2009 ðîêó ¹115-ïì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 26 ÇÓ Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó ÷.6 ï. ä (÷åðåç ñ³ìåéí³ îáñòàâèíè). À ç 31 ãðóäíÿ 2009 ðîêó âèêëþ÷åíî ç îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà íàïðàâëåíî äëÿ çàðàõóâàííÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî ×îðòê³âñüêîãî ÐÂÊ Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³. Çà ïåð³îä ñëóæáè â³í äâ³÷³ áóâ íàãîðîäæåíèé â³äçíàêîþ ÌÎ Óêðà¿íè ìåäàëëþ Çà ñóìë³ííó ñëóæáó.  ëèñòîïàä³ 2019 ðîêó ç ïîïåðåäæåííÿ ó êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîìó â³ää³ë³ ì. Òåðíîï³ëü Çàõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, â³í äîâ³äàâñÿ, ùî ð³øåííÿì îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 16 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ×îðòê³âñüêîãî ãàðí³çîíó éîãî ðàçîì ³ç ÷ëåíàìè ñ³ì`¿ çíÿòî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó. Òàì æå íèì îòðèìàíî êñåðîêîï³þ âèòÿãó ³ç ïðîòîêîëó ¹14 â³ä 16 âåðåñíÿ 2019 ðîêó çàñ³äàííÿ îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ×îðòê³âñüêîãî ãàðí³çîíó, òà êîï³þ íàêàçó ¹34/àä â³ä 16 âåðåñíÿ 2019 ðîêó Ïðî çàòâåðäæåííÿ ïðîòîêîëüíîãî ð³øåííÿ îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ×îðòê³âñüêîãî ãàðí³çîíó â³ä 16 âåðåñíÿ 2019 ðîêó, çà ï³äïèñîì íà÷àëüíèêà ×îðòê³âñüêîãî ãàðí³çîíó ïðî çíÿòòÿ éîãî òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ó ×îðòê³âñüêîìó ãàðí³çîí³ ïî ï.5 ñò.40 ÆÊ Óêðà¿íè. Íà ñâîº ïèñüìîâå çâåðíåííÿ â³ä 13 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó â³í îòðèìàâ ³ç æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ êîï³þ âèòÿãó ³ç ïðîòîêîëó ¹14 â³ä 16 âåðåñíÿ 2019 ðîêó çàñ³äàííÿ îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ×îðòê³âñüêîãî ãàðí³çîíó ïðî çíÿòòÿ éîãî ³ç ÷ëåíàìè ñ³ì`¿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ó ×îðòê³âñüêîìó ãàðí³çîí³, îäíàê öÿ êîï³ÿ âæå ì³ñòèëà ïîñèëàííÿ ïî ï.3, 5 ñò.40 ÆÊ Óêðà¿íè. 22 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó íà àäðåñó îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ×îðòê³âñüêîãî ãàðí³çîíó íèì áóëî íàïðàâëåíî çâåðíåííÿ ïðî ïåðåãëÿä ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ â³ä 16 âåðåñíÿ 2019 ðîêó, îñê³ëüêè éîãî íå áóëî íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíî ïðî çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ 16 âåðåñíÿ 2019 ðîêó. Îêð³ì òîãî, â äàíîìó çâåðíåíí³ â³í ïðîñèâ ðîç`ÿñíèòè, ÿê³ òàê³ â³äîìîñò³ áóëî íèì ïîäàíî äî æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿, ùî íå â³äïîâ³äàëè ä³éñíîñò³, òà íàäàòè äîêàçè íåïðàâîì³ðíèõ ä³é ïîñàäîâèõ îñ³á ïðè ïðèéíÿòò³ éîãî íà êâàðòèðíèé îáë³ê. 20 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, â äðóã³é ïîëîâèí³ äíÿ íèì îòðèìàíî ëèñò â³ä â³äïîâ³äà÷à ¹350/132/18/1311 â³ä 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, ïðî òå ùî ðîçãëÿä çâåðíåííÿ ùîäî ïåðåãëÿäó ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ â³äáóäåòüñÿ 20 ãðóäíÿ 2019 ðîêó î 11.00 ãîäèí³, îäíàê çà òàêèõ îáñòàâèí â³í ô³çè÷íî íå ì³ã áóòè ïðèñóòí³ì íà çàñ³äàíí³ äàíî¿ êîì³ñ³¿. Òàêèì ÷èíîì, â³í, ÿê ïîçèâà÷, íå ì³ã íàäàòè äîêàçè ñâîãî ïðàâîì³ðíîãî ïåðåáóâàííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ç òðàâíÿ 1995 ðîêó, õî÷à òàê³ äîêóìåíòè ïîâèííà ì³ñòèòè êâàðòèðíî-îáë³êîâà ñïðàâà.  ñ³÷í³ 2020 ðîêó íèì îòðèìàíî êîï³þ âèòÿãó ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ×îðòê³âñüêîãî ãàðí³çîíó ¹16 â³ä 20 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ïðî çàëèøåííÿ áåç çì³í ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ â³ä 16 âåðåñíÿ 2019 ðîêó. Ââàæàº, ùî ð³øåííÿ îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ïðî çíÿòòÿ éîãî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó º íåçàêîííèì, îñê³ëüêè îáìåæóº éîãî ïðàâà òà ïðàâà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ ³ ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ðåãóëþþòüñÿ Ïîðÿäêîì çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíèìè Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé òà ²íñòðóêö³ºþ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ ³ íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 06 æîâòíÿ 2006 ðîêó ¹ 577. Ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé (öå æ ñòîñóºòüñÿ éîãî òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿) ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ æèòëà, à îòæå ³ íà çàëèøåííÿ íà îáë³êó äî îòðèìàííÿ íèìè æèòëà. гøåííÿì ×îðòê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20 æîâòíÿ 2020 ðîêó ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî. Âèçíàíî íåçàêîííèì òà ÷àñòêîâî ñêàñîâàíî ïðîòîêîëüíå ð³øåííÿ îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ×îðòê³âñüêîãî ãàðí³çîíó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 16 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ¹14, à ñàìå: ïóíêò 5 öüîãî ð³øåííÿ Çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèì âèð³øåíî: Ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 , ñêëàäîì ñ³ì`¿ 4 (÷îòèðè) îñîáè, â òîìó ÷èñë³: â³í, äðóæèíà, 1972 ð.í., äîíüêà, 1994 ð.í., ñèí, 1996 ð.í., âèêëþ÷èòè ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ó ×îðòê³âñüêîìó ãàðí³çîí³ íà ï³äñòàâ³ ï.3 òà ï.5 ñò.40 ÆÊÓ. Ñêàñîâàíî ïóíêò 6 Íàêàçó íà÷àëüíèêà ×îðòê³âñüêîãî ãàðí³çîíó â³ä 16 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ¹34/àä Ïðî çàòâåðäæåííÿ ïðîòîêîëüíîãî ð³øåííÿ îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ×îðòê³âñüêîãî ãàðí³çîíó â³ä 16 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ó ÷àñòèí³ ð³øåííÿ ïðî: âèêëþ÷åííÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ó ×îðòê³âñüêîìó ãàðí³çîí³ íà ï³äñòàâ³ ï.3 òà ï.5 ñò.40 ÆÊÓ ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäîì ñ³ì`¿ 4 (÷îòèðè) îñîáè, â òîìó ÷èñë³: â³í, äðóæèíà, 1972 ð.í., äîíüêà, 1994 ð.í., ñèí, 1996 ð.í.. Çîáîâ`ÿçàíî îá`ºäíàíó æèòëîâó êîì³ñ³þ ×îðòê³âñüêîãî ãàðí³çîíó (â/÷ ÍÎÌÅÐ_2 ì. ×îðòê³â) ïîíîâèòè ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 ç ÷ëåíàìè éîãî ñ³ì`¿ ó ê³ëüêîñò³ 4 îñîáè íà êâàðòèðíîìó îáë³êó â ×îðòê³âñüêîìó ãàðí³çîí³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ Â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â îñîá³ Îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ×îðòê³âñüêîãî ãàðí³çîíó ïðîñèòü ð³øåííÿ ×îðòê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20 æîâòíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â îñîá³ Îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ×îðòê³âñüêîãî ãàðí³çîíó ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó ïîçîâ³ â³äìîâèòè â ïîâíîìó îáñÿç³, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî âîíî óõâàëåíå ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ìຠì³ñöå íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè Â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ÌÎÓ â îñîá³ ÎÆÊ ×îðòê³âñüêîãî ãàðí³çîíó çàçíà÷èëà, ùî ñòàíîì íà äåíü âèíèêíåííÿ ñïîðó, çàêîíîäàâñòâîì íå ïåðåäáà÷àëîñü òà íå ïåðåäáà÷àºòüñÿ çàëèøåííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ùî çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷åðåç ñ³ìåéí³ îáñòàâèíè. Âêàçóþòü, ùî ñóä óõâàëþþ÷è ð³øåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³ íàäàâ ïåðåâàãó îäíèì äîêàçàì íàä ³íøèìè, îñê³ëüêè ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â³äïîâ³äà÷åì íàäàâàâñÿ îðèã³íàë íàêàçó íà÷àëüíèêà ãàðí³çîíó ¹34/àä â³ä 16 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, ùî ó ïðîøèò³é, ïðîíóìåðîâàí³é òà ñêð³ïëåí³é ïå÷àòêîþ ñïðàâ³, ÿêèé òî÷íî òà áåçïîâîðîòíî âèçíà÷ຠï³äñòàâè äëÿ çíÿòòÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç êâàðòèðíîãî îáë³êó, à ñàìå: ï.3 òà ï.5 ñò.40 ÆÊÓ. Êëîïîòàííÿ ïðî âèêëèê ñâ³äêà ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ: ñåêðåòàðÿ ÎÆÊ, à òàêîæ îôîðìëåííÿ âèòÿãó ç íüîãî, âèòÿãó ç íàêàçó ¹34/àä áóëè â³äìîâëåí³. ϳä ÷àñ äîñë³äæåííÿ äîêàç³â, áóëî âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äà÷åì íåîäíîðàçîâî áóëî ï³äãîòîâëåíî òà íàïðàâëåíî íà àäðåñó ïîçèâà÷à ( ÀÄÐÅÑÀ_1 ) ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêè) äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ êâàðòèðíî-æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ. ³äïîâ³äà÷ ââàæàº, ùî ÎÆÊ ×îðòê³âñüêîãî ãàðí³çîíó äîêëàëà ìàêñèìóì çóñèëü äëÿ íàëåæíîãî ïîâ³äîìëåííÿ îñòàííüîãî ïðî çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ òà éìîâ³ðíîãî óõèëåííÿ ïîçèâà÷à â³ä âðó÷åííÿ éîìó çãàäàíèõ ïîâ³äîìëåíü (âèêëèê³â). ³ä ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàòà Ñí³òèíñüêîãî Áîãäàíà ªâãåíîâè÷à íàä³éøîâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó ïðîñèòü çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ×îðòê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20 æîâòíÿ 2020 ðîêó áåç çì³í, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà º íåîá´ðóíòîâàíîþ, à äîâîäè âèêëàäåí³ àïåëÿíòîì íàäóìàíèìè òà òàêèìè, ùî íå ïîâèíí³ çàñëóãîâóâàòè íà óâàãó ñóäó, à ð³øåííÿ ñóäó º çàêîííèì, òà òàêèì, ùî áàçóºòüñÿ íà íîðìàõ ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Âêàçóº, ùî ñóä â³ðíî çàçíà÷èâ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàâ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ïîíàä 20 ðîê³â ³ â íüîãî âèíèêëè ñïðàâåäëèâ³ ñïîä³âàííÿ íà îòðèìàííÿ æèòëà òà ïîë³ïøåííÿ ó òàêèé ñïîñ³á æèòòºâîãî ð³âíÿ éîãî ñ³ì`¿. Çíÿòòÿ éîãî òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó óíåìîæëèâëþº äîñÿãíåííÿ ö³º¿ ìåòè òà ñòàíîâèòü ïîðóøåííÿ ÷.1 ñò.8 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, à òàêîæ ñò.48 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðåäñòàâíèê Â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ÌÎÓ â îñîá³ ÎÆÊ ×îðòê³âñüêîãî ãàðí³çîíó Ö³ñ³íñüêà Ë.Ð. àïåëÿö³éíó ñêàðãó ï³äòðèìàëà, ç³ñëàâøèñü íà äîâîäè, âèêëàäåí³ â í³é. Ïðåäñòàâíèê ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàò Ñí³òèíñüêèé Á.ª. àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå âèçíàâ, ââàæàþ÷è ð³øåííÿ ñóäó îá´ðóíòîâàíèì òà çàêîííèì. Çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ñòîð³í, îçíàéîìèâøèñü ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â ¿¿ ìåæàõ, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠäî çàäîâîëåííÿ, âèõîäÿ÷è ç òàêèõ ìîòèâ³â. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 375 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çã³äíî ç ÷.1 ñò.367 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè â í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. ßê âêàçàíî â ÷àñòèí³ òðåò³é ñòàòò³ 3 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïðîâàäæåííÿ â öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â, ÷èííèõ íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè. ×àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷ຠîñíîâí³ çàñàäè ñóäî÷èíñòâà, îäí³ºþ ç ÿêèõ çã³äíî ç ïóíêòîì 3 ö³º¿ ÷àñòèíè º çìàãàëüí³ñòü ñòîð³í òà ñâîáîäà â íàäàíí³ íèìè ñóäó ñâî¿õ äîêàç³â ³ â äîâåäåíí³ ïåðåä ñóäîì ¿õ ïåðåêîíëèâîñò³. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ç òðàâíÿ 1988 ðîêó ïî ãðóäåíü 2009 ðîêó ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó Çáðîéíèõ ñèëàõ, ùî ñòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãîì ç ïîñëóæíîãî ñïèñêó òà äîâ³äêè Òåðíîï³ëüñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó íà ïîñàä³ ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà (à.ñ. 22, 24). ϳä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, ÿê òàêèé, ùî íå çàáåçïå÷åíèé æèòëîì, áóâ âçÿòèé íà êâàðòèðíèé îáë³ê ç 04 ãðóäíÿ 1995 ðîêó ³ç ÷ëåíàìè ñ³ì`¿ ÎÑÎÁÀ_2 - äðóæèíîþ, ÎÑÎÁÀ_3 - äîíüêîþ, ùî ñòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãîì ç ïðîòîêîëó ¹21 â³ä 04 ãðóäíÿ 1995 ðîêó çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿. (âèòÿã ç ïðîòîêîëó ¹ 21 çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â/÷ 64609 â³ä 04 ãðóäíÿ 1995 ðîêó, ÿêèé çíàõîäèòüñÿ â ìàòåð³àëàõ îñîáîâî¿ ñïðàâè) (à.ñ. 19). Âèòÿãîì ç ïðîòîêîëó ¹24 â³ä 28 ÷åðâíÿ 1996 ðîêó æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ áóëî âíåñåíî çì³íè äî æèòëîâî¿ ñïðàâè, ó çâ`ÿçêó ³ç íàðîäæåííÿì ñèíà ÎÑÎÁÀ_4 (à.ñ. 18). Çã³äíî âèòÿãó ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹253 â³ä 31 ãðóäíÿ 2009 ðîêó âáà÷àºòüñÿ, ùî ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_1 , çâ³ëüíåíî íàêàçîì Êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 01 ãðóäíÿ 2009 ðîêó ¹115-ïì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 26 ÇÓ Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó ÷.6 ï. ä (÷åðåç ñ³ìåéí³ îáñòàâèíè) òà ç 31 ãðóäíÿ 2009 ðîêó âèêëþ÷åíî ç îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà íàïðàâëåíî äëÿ çàðàõóâàííÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî ×îðòê³âñüêîãî ÐÂÊ Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³ (à.ñ. 23). Íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 éîãî âèñëóãà ðîê³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ñòàíîâèëà 21 ð³ê 6 ì³ñÿö³â. гøåííÿì îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ×îðòê³âñüêîãî ãàðí³çîíó ¹14 â³ä 16 âåðåñíÿ 2019 ðîêó, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì íà÷àëüíèêà ×îðòê³âñüêîãî ãàðí³çîíó ¹34/àä â³ä 16 âåðåñíÿ 2019 ðîêó, ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäîì ñ³ì`¿ 4 (÷îòèðè) îñîáè, â òîìó ÷èñë³ â³í, äðóæèíà, 1972 ð.í., äîíüêà,1994 ð.í., ñèíà, 1996 ð.í. âèêëþ÷åíî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ó ×îðòê³âñüêîìó ãàðí³çîí³ íà ï³äñòàâ³ ï.ï.3,5 ñò.40 ÆÊ Óêðà¿íè (à.ñ. 13, 21). Ïðî äàíå ð³øåííÿ ïîçèâà÷à íàëåæíèì ÷èíîì íå áóëî ïîâ³äîìëåíî. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ³ç âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, çã³äíî ÿêîãî äåðæàâà âçÿëà íà ñåáå îáîâ`ÿçîê çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå. æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ íîðì â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ÆÊ ÓÐÑÐ, ³íøèìè çàêîíàìè, â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Êîëåã³ÿ ñóää³â, ç äàíèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ, îñê³ëüêè â³í â³äïîâ³äຠîáñòàâèíàì ñïðàâè, ïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ÿêèé òàêîæ âñòàíîâëþº ºäèíó ñèñòåìó ¿õ ñîö³àëüíîãî òà ïðàâîâîãî çàõèñòó, ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³. Çã³äíî ç àáçàöîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 12 öüîãî Çàêîíó äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ïîðÿäêó ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ÆÊ ÓÐÑÐ òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè; ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, à òàêîæ ðîçì³ð ³ ïîðÿäîê âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà ï³äíàéì (íàéì) æèëèõ ïðèì³ùåíü âèçíà÷àþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî àáçàöó 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàþòüñÿ æèë³ ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ. Òàê³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ àáî ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ íàäàþòüñÿ ¿ì îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà óìîâè, ùî íèìè íå áóëî âèêîðèñòàíî ïðàâî íà áåçîïëàòíó ïðèâàòèçàö³þ æèòëà. Íà âèêîíàííÿ ïðèïèñ³â âèùåâêàçàíî¿ ñòàòò³ Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹1081 â³ä 03 ñåðïíÿ 2006 ðîêó çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 24 öüîãî Ïîðÿäêó â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çàðàõîâóþòüñÿ íà îáë³ê çã³äíî ç ð³øåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿêå çàòâåðäæóºòüñÿ êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè; ó ð³øåíí³ çàçíà÷àþòüñÿ äàòà çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê, ñêëàä ñ³ì`¿, ï³äñòàâè äëÿ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê, âèä ÷åðãîâîñò³ (çàãàëüíà ÷åðãà, â ïåðøó ÷åðãó, ïîçà ÷åðãîþ), à òàêîæ ï³äñòàâè âêëþ÷åííÿ äî ñïèñê³â îñ³á, ùî êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî àáî ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, à â ðàç³ â³äìîâè â çàðàõóâàíí³ íà îáë³ê - ï³äñòàâè â³äìîâè ç ïîñèëàííÿì íà â³äïîâ³äí³ íîðìè çàêîíîäàâñòâà. Ïóíêòîì 9 ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ùî ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ çàëèøàþòüñÿ íà öüîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ äî îäåðæàííÿ æèòëà ç äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, à â ðàç³ ¿¿ ðîçôîðìóâàííÿ - ó â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àòàõ ³ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ ÷àñòèíàõ ðàéîí³â òà êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëà. Àíàëîã³÷í³ ïðèïèñè çàêð³ïëåí³ é â ïóíêò³ 29 Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè. Ïóíêòîì 30 âèùåâêàçàíîãî Ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çí³ìàþòüñÿ ç îáë³êó ó ðàç³: ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, âíàñë³äîê ÷îãî â³äïàëà ïîòðåáà â íàäàíí³ æèòëà; çàñóäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî ïîçáàâëåííÿ âîë³ íà ñòðîê ïîíàä ø³ñòü ì³ñÿö³â, êð³ì óìîâíîãî çàñóäæåííÿ; çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ, ó çâ`ÿçêó ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì; ïîäàííÿ â³äîìîñòåé, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, àëå ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê; â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Ïðè öüîìó, âêàçàíèé ïóíêò Ïîðÿäêó íå ì³ñòèòü âè÷åðïíèõ ï³äñòàâ äëÿ çíÿòòÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, îñê³ëüêè ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü çíÿòòÿ îñîáè ç îáë³êó é â ³íøèõ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì âèïàäêàõ. Îòæå, ñèñòåìíèé àíàë³ç çàçíà÷åíèõ íîðì ïðàâà ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ æèòëà, à îòæå ³ íà çàëèøåííÿ íà îáë³êó äî îòðèìàííÿ íèìè æèòëà, â òîìó ÷èñë³ ³ ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ â çàïàñ ÷è â³äñòàâêó, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 30 Ïîðÿäêó. Ïóíêòîì 3 Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè âñòàíîâëåíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàºòüñÿ æèòëî äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. Çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ïðîâîäèòüñÿ øëÿõîì íàäàííÿ îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè æèòëà íîâîçáóäîâàíîãî, âèêëþ÷åíîãî ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî, âèâ³ëüíåíîãî àáî ïðèäáàíîãî ó ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á, íàäàííÿ êðåäèòó äëÿ ñïîðóäæåííÿ (êóï³âë³) æèòëà. Ïðè çàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷à ó 2005 ðîö³ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ä³ÿâ Íàêàç ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹20 â³ä 03 ëþòîãî 1995 ðîêó Ïðî âíåñåííÿ çì³í òà äîïîâíåíü äî Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ æèëîþ ïëîùåþ â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, ÿêèé âòðàòèâ ÷èíí³ñòü 10 ëèñòîïàäà 2006 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 13 ÿêîãî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ïåðåáóâàþòü íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ òà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ ÷àñòèíàõ ðàéîíó äî îòðèìàííÿ æèòëà, çà âèíÿòêîì: ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ïåðåì³ùåííÿ äî íîâîãî ì³ñöÿ ñëóæáè, çàñóäæåííÿ äî ïîçáàâëåííÿ âîë³ íà òåðì³í ïîíàä 6 ì³ñÿö³â òà íàäàííÿ â³äîìîñòåé, ÿê³ íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³. Ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó òà ïîòðåáóâàâ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. Âèíÿòê³â, âñòàíîâëåíèõ ïóíêòîì 13 íàâåäåíîãî Ïîëîæåííÿ, ùîäî ïîçèâà÷à íå âñòàíîâëåíî. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 47 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæåí ìຠïðàâî íà æèòëî. Äåðæàâà ñòâîðþº óìîâè, çà ÿêèõ êîæíèé ãðîìàäÿíèí ìàòèìå çìîãó ïîáóäóâàòè æèòëî, ïðèäáàòè éîãî ó âëàñí³ñòü àáî âçÿòè â îðåíäó. Ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîòðåáóþòü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, æèòëî íàäàºòüñÿ äåðæàâîþ òà îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ áåçîïëàòíî àáî çà äîñòóïíó äëÿ íèõ ïëàòó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 40 ÆÊ ÓÐÑÐ âèçíà÷åíî, ùî ãðîìàäÿíè çí³ìàþòüñÿ ç îáë³êó ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ó âèïàäêó ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, âíàñë³äîê ÿêîãî â³äïàëè ï³äñòàâè äëÿ íàäàííÿ ³íøîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ. Âñòàíîâèâøè, ùî ïðè çàðàõóâàíí³ ÎÑÎÁÀ_1 íà êâàðòèðíèé îáë³ê íà îòðèìàííÿ æèòëà ñêëàäîì ñ³ì`¿ ç ÷îòèðüîõ îñ³á òà ïåðåáóâàííÿ éîãî íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ïîðóøåíü æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ òà ïîçèâà÷åì äîïóùåíî íå áóëî, ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷ ïîñò³éíèì àáî ñëóæáîâèì æèòëîì íå çàáåçïå÷óâàâñÿ ³ ïåðåáóâàâ íà îáë³êó äëÿ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, âèñëóãà ðîê³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ñòàíîâèòü 21 ð³ê 6 ì³ñÿö³â, ï³äñòàâè, âèçíà÷åí³ çàêîíîì äëÿ çíÿòòÿ ç îáë³êó ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ íå íàñòàëè, ñóä ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Êîëåã³ÿ ñóää³â êðèòè÷íî îö³íþº äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî òîãî, ùî çàêîíîäàâñòâîì íå ïåðåäáà÷àëîñü òà íå ïåðåäáà÷àºòüñÿ çàëèøåííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ùî çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷åðåç ñ³ìåéí³ îáñòàâèíè, îñê³ëüêè, ÿê âáà÷àºòüñÿ ³ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ùî ç òðàâíÿ 1988 ðîêó ïî ãðóäåíü 2009 ðîêó ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó Çáðîéíèõ ñèëàõ, òîáòî, á³ëüøå 20 ðîê³â, à òîìó, â³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.12 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàþòüñÿ æèë³ ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, çàêîíîäàâåöü ÷³òêî âñòàíîâèâ, ùî îñîáàì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó ðîê³â á³ëüøå 20 ðîê³â íàäàþòüñÿ æèë³ ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, à îòæå, ³ çàëèøåííÿ íà îáë³êó äî îòðèìàííÿ íèìè æèòëà, â òîìó ÷èñë³ ³ ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ â çàïàñ ÷è â³äñòàâêó, êð³ì âèïàäê³â, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ â ïóíêò³ 30 Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèéøëà äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â îñîá³ Îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ×îðòê³âñüêîãî ãàðí³çîíó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ×îðòê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20 æîâòíÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í, îñê³ëüêè âèñíîâêè ì³ñöåâîãî ñóäó â³äïîâ³äàþòü îáñòàâèíàì ñïðàâè, óçãîäæóþòüñÿ ç íîðìàìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ñóäîì çàñòîñîâàí³ ïðàâèëüíî, à äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü ïðàâèëüíîñò³ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ñóäîâ³ âèòðàòè çà ðîçãëÿä â àïåëÿö³éí³é ³íñòàíö³¿ ïîêëàñòè íà ñòîðîíè â ìåæàõ íèìè ïîíåñåíèõ. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 35, 259, 374, 375, 381, 382, 383, 384, 389, 390 ÖÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â îñîá³ Îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ×îðòê³âñüêîãî ãàðí³çîíó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ ×îðòê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20 æîâòíÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ñóäîâ³ âèòðàòè çà ðîçãëÿä â àïåëÿö³éí³é ³íñòàíö³¿ ïîêëàñòè íà ñòîðîíè â ìåæàõ íèìè ïîíåñåíèõ. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, àëå ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîâíèé òåêñò ñóäîâîãî ð³øåííÿ âèãîòîâëåíèé 24 ëþòîãî 2021 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé Ñóää³