Ухвала Вищий антикорупційний суд № 760/26347/18

Ñïðàâà ¹ 760/26347/18 1-êï/4910/12/19 Ó Õ Â À Ë À 14 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷èé ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ó÷àñíèêè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ: ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 , îáâèíóâà÷åí³ ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , çàõèñíèêè ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_11 , ðîçãëÿäàþ÷è ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 42018000000000500, ñòîñîâíî îáâèíóâà÷åííÿ: ÎÑÎÁÀ_6 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , óðîäæåíöÿ ì. Ëóöüê Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³, ÿêèé çàðåºñòðîâàíèé çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ôàêòè÷íî ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 , ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 3 ñò. 368, ÷.1 ñò. 263 ÊÊ Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_7 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , óðîäæåíöÿ ì. ×åðêàñè, ÿêèé ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_3 , ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 4, 5 ñò. 27, ÷.3 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 14 êâ³òíÿ 2021 ðîêó îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_6 çàÿâèâ â³äâ³ä êîëå㳿 ñóää³â ó ñêëàä³ ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 .  îá´ðóíòóâàííÿ çàÿâëåíîãî â³äâîäó îáâèíóâà÷åíèé ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî êîëå㳺þ ñóää³â ç â³äñòóïîì â³ä ðàí³øå âèçíà÷åíîãî òà óçãîäæåíîãî ç³ ñòîðîíàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ãðàô³êó ñóäîâèõ çàñ³äàíü, áóëî ïðèçíà÷åíî ñóäîâå çàñ³äàííÿ ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ íà 14 êâ³òíÿ 2021 ðîêó íà 08 ãîä 00 õâ. Òàêîæ çàçíà÷àº, ùî 13 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ç â³äîìîñòåé îô³ö³éíîãî âåá-ñàéòó Âèùî¿ ðàäè ïðàâîñóääÿ îáâèíóâà÷åíîìó ñòàëî â³äîìî, ùî íà 14 êâ³òíÿ 2021 ðîêó íà 10 ãîä 00 õâ äî ïîðÿäêó äåííîãî çàñ³äàííÿ Ïåðøî¿ Äèñöèïë³íàðíî¿ ïàëàòè Âèùî¿ ðàäè ïðàâîñóääÿ âêëþ÷åíå ïèòàííÿ ùîäî ðîçãëÿäó ñêàðãè Íàö³îíàëüíî¿ àñîö³àö³¿ àäâîêàò³â Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_6 íà ñóää³â Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 . Íà ïåðåêîíàííÿ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_6 , ïðèçíà÷èâøè ðîçãëÿä ñïðàâè íà 14 êâ³òíÿ 2021 ðîêó î 8 ãîä 00 õâ, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîçáàâèëà éîãî ìîæëèâîñò³ âçÿòè ó÷àñòü ó çàñ³äàíí³ Ïåðøî¿ Äèñöèïë³íàðíî¿ ïàëàòè Âèùî¿ ðàäè ïðàâîñóääÿ ùîäî ðîçãëÿäó çàçíà÷åíî¿ ñêàðãè òà ðåàë³çóâàòè ñâî¿ ïðàâà, âèçíà÷åí³ ÷. 8 ñò. 49 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Âèùó ðàäó ïðàâîñóääÿ». Íà äóìêó îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_6 , ïåðåðàõîâàí³ âèùå îáñòàâèíè âèêëèêàþòü ñóìí³â ó íåóïåðåäæåíîñò³ òà îá`ºêòèâíîñò³ êîëå㳿 ñóää³â ³ ñâ³ä÷àòü ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ â³äâîäó, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 4 ÷. 1 ñò. 75 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_8 , ï³äòðèìàâ çàÿâëåíèé â³äâ³ä òà äîäàâ, ùî êîëåã³ÿ ñóää³â, çëîâæèâàþ÷è ñâî¿ìè ìîæëèâîñòÿìè, ñòâîðèëà ïåðåïîíè ñêàðæíèêó ó ïðèéíÿòò³ ó÷àñò³ â çàñ³äàíí³ Âèùî¿ ðàäè ïðàâîñóääÿ. À ïîâ³äîìëåíà ³íôîðìàö³ÿ ïðî òå, ùî êîëåã³ÿ ñóää³â ïîäàëà äî Âèùî¿ ðàäè ïðàâîñóääÿ êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó äèñöèïë³íàðíî¿ ñêàðãè, ñâ³ä÷èòü ïðî çàòÿãóâàííÿ ðîçãëÿäó äàíî¿ ñêàðãè. Çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_11 ï³äòðèìàâ â³äâ³ä îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_6 òà çàçíà÷èâ, ùî, îñê³ëüêè êîëå㳿 ñóää³â áóëî â³äîìî ïðî ðîçãëÿä ñêàðãè îáâèíóâà÷åíîãî ó Âèù³é ðàä³ ïðàâîñóääÿ, òî íåþ íàâìèñíî áóëî ñòâîðåíî ïåðåøêîäè äëÿ äîâåäåííÿ ÎÑÎÁÀ_6 òèõ ôàêò³â, íà ÿê³ â³í ïîñèëàºòüñÿ â äèñöèïë³íàðí³é ñêàðç³. Çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_9 òàêîæ ï³äòðèìàâ çàÿâó ïðî â³äâ³ä êîëå㳿 ñóää³â, çàçíà÷èâøè, ùî â³äìîâà ó â³äêëàäåíí³ ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîçáàâëÿº ïðàâà ÎÑÎÁÀ_6 âçÿòè ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ ñêàðãè àáî õî÷à á çàÿâèòè êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ. Îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_7 òà çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_10 ï³äòðèìàëè çàÿâëåíèé â³äâ³ä. Ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 çàïåðå÷óâàâ ïðîòè çàäîâîëåííÿ çàÿâè ïðî â³äâ³ä, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî îáâèíóâà÷åíèé çëîâæèâຠñâî¿ì ïðàâîì íà çàÿâëåííÿ â³äâîäó, îñê³ëüêè äàíà çàÿâà ï³äãîòîâëåíà çàâ÷àñíî. Âêàçàíà çàÿâà º íåîá´ðóíòîâàíîþ òà íå ì³ñòèòü êîíêðåòíèõ ïîñèëàíü ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 75 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ðîçãëÿäàþ÷è çàÿâó ïðî â³äâ³ä, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ¿¿ íåîá´ðóíòîâàí³ñòü, ç îãëÿäó íà òàêå. Ìîæëèâ³ñòü íåóïåðåäæåíîãî òà îá`ºêòèâíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè º îäí³ºþ ³ç ôóíäàìåíòàëüíèõ çàñàä çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 21 ÊÏÊ Óêðà¿íè êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà ðîçãëÿä òà âèð³øåííÿ ñïðàâè íåçàëåæíèì ³ íåóïåðåäæåíèì ñóäîì. Ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ ö³º¿ ãàðàíò³¿ ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ íàä³ëåí³ ïðàâîì çàÿâèòè ñóää³ â³äâ³ä, ÿêèé ïîâèíåí áóòè âìîòèâîâàíèì (ñò. 80 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ïåðåë³ê ï³äñòàâ, çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ ìîæå áóòè çàÿâëåíî â³äâ³ä ñóää³ ïåðåäáà÷åíèé ñò. 75, 76 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàê, çîêðåìà, ñóääÿ íå ìîæå áðàòè ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çà íàÿâíîñò³ îáñòàâèí, ÿê³ âèêëèêàþòü ñóìí³â ó éîãî íåóïåðåäæåíîñò³ (ï. 4 ÷. 1 ñò.75 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ñàìå íà öþ çàêîíîäàâ÷ó ï³äñòàâó ïîñèëàâñÿ îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_6 ó ñâî¿é çàÿâ³ ïðî â³äâ³ä ñêëàäó ñóäó, çàçíà÷àþ÷è ïðî íàÿâí³ñòü ó íüîãî ñóìí³â³â ùîäî íåóïåðåäæåíîñò³ ñóäó. Çã³äíî ç ÷. 5 ñò. 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè êðèì³íàëüíå ïðîöåñóàëüíå çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè çàñòîñîâóºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. Ó ð³øåíí³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè «Îëåêñàíäð Âîëêîâ ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 09 êâ³òíÿ 2013 ðîêó (Çàÿâà ¹ 21722/11), çàçíà÷àºòüñÿ, ùî ÿê ïðàâèëî, áåçñòîðîíí³ñòü îçíà÷ຠâ³äñóòí³ñòü óïåðåäæåíîñò³ òà íåîá`ºêòèâíîñò³. Çã³äíî ç óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ Ñóäó ³ñíóâàííÿ áåçñòîðîííîñò³ äëÿ ö³ëåé ïóíêòó 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïîâèííî âñòàíîâëþâàòèñÿ çã³äíî ç:(²) ñóá`ºêòèâíèì êðèòåð³ºì, âðàõóâàâøè îñîáèñò³ ïåðåêîíàííÿ òà ïîâåä³íêó êîíêðåòíîãî ñóää³, òîáòî ÷è ìàâ ñóääÿ îñîáèñòó óïåðåäæåí³ñòü àáî ÷è áóâ â³í îá`ºêòèâíèì ó ö³é ñïðàâ³, òà (²²) îá`ºêòèâíèì êðèòåð³ºì, ³íøèìè ñëîâàìè, øëÿõîì âñòàíîâëåííÿ òîãî, ÷è çàáåçïå÷óâàâ ñàì ñóä òà, ñåðåä ³íøèõ àñïåêò³â, éîãî ñêëàä, äîñòàòí³ ãàðàíò³¿ äëÿ òîãî, ùîá âèêëþ÷èòè áóäü-ÿêèé îá´ðóíòîâàíèé ñóìí³â ó éîãî áåçñòîðîííîñò³ (ï. 104 гøåííÿ). Òàêîæ, ó ñïðàâ³ «Á³ëóõà ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 09 ëèñòîïàäà 2006 ðîêó ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî îñîáèñòà áåçñòîðîíí³ñòü ñóäó ïðåçþìóºòüñÿ, ïîêè íå íàäàíî äîêàç³â ïðîòèëåæíîãî. Âèõîäÿ÷è ³ç çàçíà÷åíèõ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ îáâèíóâà÷åíèì ÎÑÎÁÀ_6 îáñòàâèí, éîãî äîâîäè ïðî óïåðåäæåí³ñòü ñóää³â çâîäÿòüñÿ äî íåçãîäè ç ìîòèâîâàíîþ óõâàëîþ ñóäó, ïîñòàíîâëåíîþ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ îáâèíóâà÷åíîãî ïðî â³äêëàäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ. Ðàçîì ³ç òèì, ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå â÷åðãîâå íàãîëîñèòè, ùî òàê³ äîâîäè íå º îá´ðóíòîâàíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ â³äâîäó ñêëàäó ñóäó, îñê³ëüêè óõâàëåííÿ ñóäîì ð³øåííÿ º ôîðìîþ ðåàë³çàö³¿ ñóäîâî¿ âëàäè ³ íå ìîæå ðîçãëÿäàòèñÿ ÿê îáñòàâèíà, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî óïåðåäæåí³ñòü ñóäó. Ç îãëÿäó íà öå, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü çàÿâè îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_6 ïðî â³äâ³ä ñóää³â ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , âíàñë³äîê ÷îãî äàíà çàÿâà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Ðàçîì ³ç òèì, ñóä îêðåìî ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè, ùî, ïîñòàíîâëÿþ÷è â³äïîâ³äíó óõâàëó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ îáâèíóâà÷åíîãî ïðî â³äêëàäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ñóä ä³ÿâ â ìåæàõ íàäàíèõ éîìó ïîâíîâàæåíü òà ç óðàõóâàííÿì îáñòàâèí äàíî¿ ñïðàâè, ÿê³ ïîëÿãàëè â íàñòóïíîìó. ϳä ÷àñ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ 24 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, ñóä çàïðîïîíóâàâ ñòîðîíàì ó ñïðàâ³ äîäàòêîâ³ äàòè ñóäîâèõ ñëóõàíü, ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ðîçãëÿäó äàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â ðîçóìí³ ñòðîêè. Çà íàñë³äêàìè îáãîâîðåííÿ ñóäîì, ïîðÿä ç ³íøèìè äàòàìè, áóëî âèçíà÷åíî äàòó òà ÷àñ ñëóõàííÿ 14 êâ³òíÿ 2021 ðîêó î 8 ãîä 00 õâ. Ñòîðîíà çàõèñòó íå çàïåðå÷óâàëà ùîäî ðîçãëÿäó ñïðàâè 14 êâ³òíÿ 2021 ðîêó. Ëèøå îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_7 ïîâ³äîìèâ ïðî ìîæëèâ³ óñêëàäíåííÿ ùîäî ÿâêè äî ñóäó íà 8 ãîä 00 õâ, îñê³ëüêè â³í ïðîæèâຠâ ì. ×åðêàñè. Ïðîòå, ïðèáóâøè äî ñóäó ó âèçíà÷åíèé ÷àñ 14 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_6 çàÿâèâ êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî î 10 ãîä 00 õâ ìຠâ³äáóòèñÿ çàñ³äàííÿ Ïåðøî¿ Äèñöèïë³íàðíî¿ ïàëàòè Âèùî¿ ðàäè ïðàâîñóääÿ, íà ÿêîìó çàïëàíîâàíèé ðîçãëÿä äèñöèïë³íàðíèõ ñêàðã Íàö³îíàëüíî¿ àñîö³àö³¿ àäâîêàò³â Óêðà¿íè, à òàêîæ éîãî ñêàðãè òà ñêàðãè îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_7 íà 䳿 ñóää³â Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 . Ðîçãëÿäàþ÷è âêàçàíå êëîïîòàííÿ, ñóä âèõîäèâ ç òàêîãî. Íåÿâêà ñêàðæíèêà íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó äèñöèïë³íàðíî¿ ñïðàâè (÷. 5 ñò. 49 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Âèùó ðàäó ïðàâîñóääÿ»). Íàòîì³ñòü, ñóäîâèé ðîçãëÿä ìຠïðîâîäèòèñÿ áåçïåðåðâíî, ç îáîâ`ÿçêîâîþ ó÷àñòþ îáâèíóâà÷åíîãî òà ó ðîçóìí³ ñòðîêè (ñò. 28, 318, 332 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ïðîöåñóàëüíèé çàêîí íå âèçíà÷ຠó÷àñòü îáâèíóâà÷åíîãî ó çàñ³äàíí³ äèñöèïë³íàðíîãî îðãàíó ÿê ï³äñòàâó äëÿ â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè. Ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíîãî, ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ áåçïåðåðâíîñò³ òà ðîçóìíèõ ñòðîê³â ðîçãëÿäó ñïðàâè, ñóä ïîñòàíîâèâ ìîòèâîâàíó óõâàëó, ÿêîþ â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ îáâèíóâà÷åíîãî ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè. Ïðè öüîìó, ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äîäàòêîâî áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî òå, ùî êîëåã³ÿ ñóää³â çàâ÷àñíî íàïðàâèëà äî Âèùî¿ ðàäè ïðàâîñóääÿ êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó äèñöèïë³íàðíî¿ ñïðàâè. Çà âêàçàíèõ îáñòàâèí, ïîñèëàííÿ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_6 íà óïåðåäæåí³ñòü ñóäó º áåçï³äñòàâíèìè. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, êåðóþ÷èñü ñò. 80, 81, 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : Ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_6 ïðî â³äâ³ä ñóää³â ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 â³äìîâèòè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ îãîëîøåííÿ. Óõâàëà îêðåìîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Çàïåðå÷åííÿ ïðîòè óõâàëè ìîæå áóòè âêëþ÷åíî äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷. 1 ñò. 392 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3