Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/7952/21

Ñïðàâà ¹ 991/7952/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/724/21 Ó Õ Â À Ë À 08 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Àïåëÿö³éíà ïàëàòà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó êîëå㳺þ ñóää³â ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ: ÎÑÎÁÀ_5 , ðîçãëÿíóëà çàÿâó ÎÑÎÁÀ_5 ïðî â³äâ³ä êîëå㳿 ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³ ñóää³â ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_5 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 26.11.2021 ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. ²ñòîð³ÿ ïðîâàäæåííÿ 1.29.11.2021 ÎÑÎÁÀ_5 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 26.11.2021 ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (äàë³ ÍÀÁÓ), ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ ªÐÄÐ). 2.30.11.2021 äî ïî÷àòêó àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó àïåëÿíò ïîäàâ çàÿâó ïðî â³äâ³ä êîëå㳿 ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ñóää³-äîïîâ³äà÷à ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_3 . Äîâîäè çàÿâè ïðî â³äâ³ä 3.Àïåëÿíò ââàæàº, ùî äëÿ â³äâîäó ñóää³â º ï³äñòàâè, ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 75 ÊÏÊ íàÿâí³ ³íø³ îáñòàâèíè, ÿê³ âèêëèêàþòü ñóìí³â ó ¿õíüî¿ íåóïåðåäæåíîñò³. 4.Çàÿâó ïðî â³äâ³ä â³í îá´ðóíòîâóº òèì, ùî ñóää³ ñòîñîâíî àïåëÿíòà í³áèòî â÷èíèëè ñëóæáîâ³ çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 111, 109, 442, 382 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÊ). Íà ï³äòâåðäæåííÿ öèõ äîâîä³â ÎÑÎÁÀ_5 ñåðåä ³íøîãî íàäàâ: (1) êîï³þ éîãî çàÿâè â³ä 13.07.2021 ïðî ñëóæáîâ³ çëî÷èíè, â ÿê³é â³í ïðîñèâ âíåñòè äî ªÐÄÐ â³äîìîñò³ ñòîñîâíî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêà 05.07.2021 ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çàëèøèëà áåç çì³í óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 30.06.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 991/4326/21 ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_5 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ, ÿêà ïîëÿãàëà ó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ; (2) êîï³þ ñóïðîâ³äíîãî ëèñòà ó ñïðàâ³ ¹ 991/5211/21, â ÿê³é 09.08.2021 êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ñóää³-äîïîâ³äà÷à ÎÑÎÁÀ_3 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , çàëèøèëà áåç çì³í óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 04.08.2021 ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_5 íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000396 â³ä 25.06.2020. Ïîçèö³ÿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ 5.Àïåëÿíò ï³äòðèìàâ çàÿâó ïðî â³äâ³ä òà ïðîñèâ ¿¿ çàäîâîëüíèòè. Îö³íêà òà ìîòèâè Ñóäó 6.Ïåðåë³ê îáñòàâèí, ùî âèêëþ÷àþòü ó÷àñòü ñóää³ â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, íàâîäèòüñÿ ó ñòàòò³ 75 ÊÏÊ. Çîêðåìà, ñóääÿ íå ìîæå áðàòè ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çà íàÿâíîñò³ ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ âèêëèêàþòü ñóìí³â ó éîãî íåóïåðåäæåíîñò³ (ïóíêò 4 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 75 ÊÏÊ). 7.³äïîâ³äíî äî ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè «íåóïåðåäæåí³ñòü» â ñåíñ³ ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä ìຠîö³íþâàòèñü çà äâîìà êðèòåð³ÿìè: (1) ñóá`ºêòèâíèì íà ï³äñòàâ³ îñîáèñòèõ ïåðåêîíàíü òà ïîâåä³íêè êîíêðåòíîãî ñóää³ ó êîíêðåòí³é ñïðàâ³ òîáòî, æîäåí ç ÷ëåí³â ñóäó íå ìຠïðîÿâëÿòè áóäü-ÿêî¿ îñîáèñòî¿ ïðèõèëüíîñò³ àáî óïåðåäæåííÿ; ñòîñîâíî ñóá`ºêòèâíîãî êðèòåð³þ, îñîáèñòà áåçñòîðîíí³ñòü ñóäó ïðåçþìóºòüñÿ, ïîêè íå íàäàíî äîêàç³â ïðîòèëåæíîãî (Wettstein v. Switzerland, ¹ 33958/96, ð³øåííÿ â³ä 21.12.2000, § 43); (2) îá`ºêòèâíèì òîáòî, ÷è áóëè ó ñóää³ äîñòàòí³ ãàðàíò³¿ äëÿ òîãî, ùîá âèêëþ÷èòè áóäü-ÿê³ çàêîíí³ ñóìí³âè ç öüîãî ïðèâîäó (Bulut v. Austria, ð³øåííÿ â³ä 22.02.1996, § 31; Thomann v. Switzerland, ð³øåííÿ â³ä 10.06.1996, § 30). Ó ìåæàõ îá`ºêòèâíî¿ îö³íêè ìຠáóòè âèçíà÷åíî, ÷è íàÿâí³ ôàêòè, ùî ìîæóòü áóòè ïåðåâ³ðåí³, ÿê³ ïîðîäæóþòü ñóìí³âè ùîäî íåóïåðåäæåíîñò³ ñóää³â (Ñàëîâ ïðîòè Óêðà¿íè, çàÿâà ¹ 65518/01, ð³øåííÿ â³ä 06.09.2005, § 81; Á³ëóõà ïðîòè Óêðà¿íè, çàÿâà ¹ 33949/02, ð³øåííÿ â³ä 09.11.2006, § 50). 8.Àïåëÿíòîì íå âèêëàäåíî áóäü-ÿêèõ ôàêòè÷íèõ äàíèõ, ÿê³ á ìîãëè â³äïîâ³äíî äî ÊÏÊ ñëóãóâàòè ï³äñòàâîþ äëÿ ñóìí³âó â íåóïåðåäæåíîñò³ ÷ëåí³â êîëå㳿 ñóää³â. Ôàêòè÷íî çì³ñò çàÿâè ïðî â³äâ³ä çâîäèòüñÿ äî íåçãîäè àïåëÿíòà ç ðàí³øå óõâàëåíèìè ÷ëåíàìè êîëå㳿 ñóäîâèìè ð³øåííÿìè çà éîãî àïåëÿö³éíèìè ñêàðãàìè: (1) óõâàëîþ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 05.07.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 991/4326/21, ÿêîþ çàëèøåíî áåç çì³í óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 30.06.2021 ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_5 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ, ÿêà ïîëÿãàëà ó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ; (2) óõâàëîþ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 09.08.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 991/5211/21, ÿêîþ çàëèøåíî áåç çì³í óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 04.08.2021 ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_5 íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000396 â³ä 25.06.2020. 9.Íàâåäåí³ àïåëÿíòîì ìîòèâè íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äâîäó ñóää³â, îñê³ëüêè â÷èíåííÿ ñóääÿìè ä³é ó ïåðåäáà÷åíîìó êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì ïîðÿäêó íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî íåîá`ºêòèâí³ñòü ÷è óïåðåäæåí³ñòü â³äïîâ³äíèõ ñóää³â. 10.Îêð³ì òîãî, âèñíîâêè àáî ïîçèö³¿ ñóää³â, âèñëîâëåí³ ó ñóäîâèõ ð³øåííÿõ, íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äâîäó, îñê³ëüêè òëóìà÷åííÿ çàêîíó ó ïîºäíàíí³ ç îáñòàâèíàìè ñïðàâè º ï³ä´ðóíòÿì çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ ³ ó ïðîòèëåæíîìó âèïàäêó ñóää³ ïîçáàâëÿþòüñÿ ìîæëèâîñò³ íà âèñëîâëåííÿ ïîçèö³¿ ïðè ðîçãëÿä³ ³íøèõ ïîä³áíèõ ñïðàâ ó ïîäàëüøîìó (óõâàëà Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 13.01.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 761/16124/15-ö). 11.Ç öèõ ï³äñòàâ ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ÷ëåí³â êîëå㳿 ñóää³â, âèñëîâëåíà â íàâåäåíèõ âèùå óõâàëàõ ó ³íøèõ ñïðàâàõ, íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ¿õíüîãî â³äâîäó ó öüîìó ïðîâàäæåíí³. 12.Ïðè öüîìó Ñóä íå ââàæຠçàÿâó ïðî â³äâ³ä ÷ëåíàì êîëå㳿 ñóää³â áåçóìîâíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ¿õ â³äñòîðîíåííÿ â³ä ó÷àñò³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ïîçèö³ÿ îñîáè, ÿêà çàÿâëÿº â³äâ³ä, ìຠâàæëèâå, àëå íå âèð³øàëüíå çíà÷åííÿ. Âèð³øàëüíèì º ìîæëèâ³ñòü ââàæàòè òàê³ ñóìí³âè â íåóïåðåäæåíîñò³ ñóää³â îá`ºêòèâíî îá´ðóíòîâàíèìè. 13.Çàÿâà ïðî â³äâ³ä ì³ñòèòü ëèøå ïðèïóùåííÿ ïðî ³ñíóâàííÿ îáñòàâèí, ÿê³ âèêëèêàþòü ñóìí³â ó íåóïåðåäæåíîñò³ àáî îá`ºêòèâíîñò³ ñóää³â, íå ï³äòâåðäæåíèõ æîäíèìè íàëåæíèìè ³ äîïóñòèìèìè äîêàçàìè. 14.Âðàõîâóþ÷è, ùî âñ³ íàâåäåí³ àïåëÿíòîì äîâîäè íà êîðèñòü â³äâîäó êîëå㳿 ñóää³â ´ðóíòóþòüñÿ íà éîãî íåçãîä³ ç ïðèéíÿòèìè ÷ëåíàìè êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâèìè ð³øåííÿìè, òî öå â³äïîâ³äíî äî ÊÏÊ íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äâîäó êîëå㳿 ñóää³â â³ä ó÷àñò³ ó ðîçãëÿä³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 26.11.2021. 15.Îòæå, çàÿâëåíèé â³äâ³ä íå ì³ñòèòü îá´ðóíòîâàíèõ ï³äñòàâ äëÿ â³äâîäó, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 75 ÊÏÊ, òîìó ó éîãî çàäîâîëåíí³ ñë³ä â³äìîâèòè. 16.Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 75, 81 ÊÏÊ, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîñòàíîâèëà: 1.Çàÿâó ÎÑÎÁÀ_5 ïðî â³äâ³ä êîëå㳿 ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ñóää³-äîïîâ³äà÷à ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_3 , ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 26.11.2021 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3