Постанова КЦС ВС № 761/1004/20

Ïîñòàíîâà ²ìåíåì Óêðà¿íè 24 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ì³ñòî Êè¿â ñïðàâà ¹ 761/1004/20 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-3505ñâ21 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî Ñòóïàê Î. Â., ñóää³â: Ãóëåéêîâà ². Þ., Ïîãð³áíîãî Ñ. Î. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), Óñèêà Ã. ²., ßðåìêà Â. Â., ó÷àñíèêè ñïðàâè: ïîçèâà÷³: ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , â³äïîâ³äà÷³: ̳í³ñòåðñòâî âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Òåëåðàä³îêîìïàí³ÿ «112-Ò», Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Òåëåðàä³îêîìïàí³ÿ «Óêðà¿íà», ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 íà óõâàëó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 22 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ó ñêëàä³ ñóää³ Ñë³ï÷åíêà Î. ²., ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: I. ²ÑÒÎÐ²ß ÑÏÐÀÂÈ Ñòèñëèé âèêëàä ïîçèö³¿ ïîçèâà÷³â ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_2 ó ãðóäí³ 2019 ðîêó çâåðíóëèñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Òåëåðàä³îêîìïàí³ÿ «112-Ò» (äàë³ ÒΠ«ÒÐÊ «112-Ò»), Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Òåëåðàä³îêîìïàí³ÿ «Óêðà¿íà» (äàë³ ÒΠ«Òåëåðàä³îêîìïàí³ÿ «Óêðà¿íà») ïðî âèçíàííÿ íåäîñòîâ³ðíîþ òà òàêîþ, ùî ïîðóøóº ïðèíöèï ïðåçóìïö³¿ íåâèíóâàòîñò³, ïîðî÷èòü ÷åñòü ³ ã³äí³ñòü ïîçèâà÷³â, ³íôîðìàö³þ; âèçíàííÿ òàêèì, ùî ïîðóøóº íåìàéíîâå ïðàâî ïîçèâà÷³â íà âèêîðèñòàííÿ ³ìåí³, îïðèëþäíåííÿ ïð³çâèù, ³ìåí³, ïî áàòüêîâ³ ïîçèâà÷³â, ùî çä³éñíåíî ñëóæáîâèìè îñîáàìè ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè; âèçíàííÿ òàêîþ, ùî ïîðóøóº ³íòåðåñè ïîçèâà÷³â ÿê îñ³á, ÿê³ çîáðàæåí³ íà ôîòîãðàô³ÿõ, äåìîíñòðàö³þ (ðîçïîâñþäæåííÿ) ¿õ ôîòîãðàô³é, çä³éñíåíó ñëóæáîâèìè îñîáàìè ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâè Óêðà¿íè; çîáîâ`ÿçàííÿ ñïðîñòóâàòè òà âèäàëèòè ³íôîðìàö³þ. гøåííÿì Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 25 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç çàçíà÷åíèì ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷³ ó ëèñòîïàä³ 2020 ðîêó çâåðíóëèñÿ äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ³ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ. Ñòèñëèé âèêëàä çì³ñòó ð³øåíü ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Óõâàëîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 24 ãðóäíÿ 2020 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_2 çàëèøåíî áåç ðóõó ó çâ`ÿçêó ç íåñïëàòîþ ñóäîâîãî çáîðó. Çàëèøàþ÷è àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç ðóõó, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî ïîçîâí³ âèìîãè íå ñòîñóþòüñÿ ïîðÿäêó íàäàííÿ, îáñÿãó ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é ÷è áóäü-ÿêèì ³íøèì ÷èíîì â³äíîñÿòüñÿ äî ñîö³àëüíîãî ³ ïðàâîâîãî çàõèñòó îñîáè ç³ ñòàòóñîì ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, à òîìó ñóäîâèé çá³ð çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ó ö³é ñïðàâ³ ï³äëÿãຠñïëàò³, ùî â³äïîâ³äຠâèñíîâêàì Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü ïóíêòó 13 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð», âèêëàäåíèì, çîêðåìà ó ïîñòàíîâ³ â³ä 09 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 9901/311/19 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 11-795çà³19). Íà âèêîíàííÿ âèìîã óõâàëè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàÿâíèêè 11 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó íàäàëè ïîÿñíåííÿ, ùî âîíè çâ³ëüíåí³ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 13 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð». Çàçíà÷èëè, ùî º ó÷àñíèêàìè áîéîâèõ ä³é, à òàêîæ ùî ÎÑÎÁÀ_2 îòðèìàëà ³íâàë³äí³ñòü âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ. Óõâàëîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 22 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_2 íà ð³øåííÿ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 25 âåðåñíÿ 2020 ðîêó âèçíàíî íåïîäàíîþ òà ïîâåðíóòî çàÿâíèêàì. Óõâàëó àïåëÿö³éíîãî ñóäó îá´ðóíòîâóâàíî òèì, ùî ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó, çàçíà÷åí³ ïðåäñòàâíèêîì ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_2 â çàÿâ³ â³ä 11 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó, ³äåíòè÷í³ íàâåäåíèì ï³ä ÷àñ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà öå ïèòàííÿ âæå ðîçãëÿíóòå ñóäîì; ç âðàõóâàííÿì â³äñóòíîñò³ òàêèõ çàêîííèõ ï³äñòàâ àïåëÿö³éíà ñêàðãè çàëèøåíà ñóäîì áåç ðóõó. Ó çâ`ÿçêó ç íàâåäåíèì àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàâ, ùî ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê çàÿâíèêè íå óñóíóëè íåäîë³êè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, à òîìó ¿¿ ïîòð³áíî ââàæàòè íåïîäàíîþ òà ïîâåðíóòè çàÿâíèêàì. ²². ÀÐÃÓÌÅÍÒÈ Ó×ÀÑÍÈʲ ÑÏÐÀÂÈ Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 02 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ³ç çàñòîñóâàííÿì çàñîá³â ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó çâåðíóëèñÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ³ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, ó ÿê³é ïðîñèëè ñêàñóâàòè óõâàëó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 22 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó, ñïðàâó íàïðàâèòè äëÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Óçàãàëüíåí³ äîâîäè îñ³á, ÿê³ ïîäàëè êàñàö³éíó ñêàðãó Çàÿâíèêè çàçíà÷èëè, ùî îñêàðæóâàíà óõâàëà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ îá´ðóíòîâàíà ïîìèëêîâèì (çâóæåíèì) òðàêòóâàííÿì ñóäîì îáñÿãó ïðàâ ïîçèâà÷³â âíàñë³äîê íåïðàâèëüíîãî òëóìà÷åííÿ íîðì Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð», ùî ïðèçâåëî äî áåçï³äñòàâíî¿ â³äìîâè ó äîñòóï³ äî ïðàâîñóääÿ. Íà ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîñò³ ó çàÿâíèê³â ï³ëüã ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó íèìè íàäàíî äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äí³ ïîñâ³ä÷åííÿ. Óçàãàëüíåíèé âèêëàä ïîçèö³¿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ̳í³ñòåðñòâî âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ó êâ³òí³ 2021 ðîêó ³ç çàñòîñóâàííÿì çàñîá³â ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó íàïðàâèëî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó â³äçèâ, ó ÿêîìó ïðîñèëî êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, óõâàëó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 22 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. ³äïîâ³äà÷ çàçíà÷èâ, ùî ïîçîâí³ âèìîãè íå ñòîñóþòüñÿ ïîðÿäêó íàäàííÿ, îáñÿãó ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é ÷è áóäü-ÿêèì ³íøèì ÷èíîì ñîö³àëüíîãî ³ ïðàâîâîãî çàõèñòó îñîáè ç³ ñòàòóñîì ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é. ²²². ²ÄÎÌÎÑÒ² ÏÐÎ ÐÓÕ ÑÏÐÀÂÈ Ó ÑÓIJ ÊÀÑÀÖ²ÉÍί ²ÍÑÒÀÍÖ²¯ ÒÀ ÌÅƲ ÐÎÇÃËßÄÓ ÑÏÐÀÂÈ ÑÓÄÎÌ Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 22 áåðåçíÿ 2021 ðîêó â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 òà â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_2 . Ç ìåòîþ âèçíà÷åííÿ ìåæ ðîçãëÿäó ñïðàâè Âåðõîâíèì Ñóäîì çàñòîñîâàí³ ïðàâèëà ñòàòò³ 400 ÖÏÊ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ, ïåðåãëÿäàþ÷è ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ àáî àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ íå ìîæå âñòàíîâëþâàòè àáî (òà) ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ â ð³øåíí³ ÷è â³äêèíóò³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü àáî íåäîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ñóäîâèõ ð³øåíü ëèøå â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã, çàÿâëåíèõ ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ñóä íå îáìåæåíèé äîâîäàìè òà âèìîãàìè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âèÿâëåíî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòàìè 1, 3, 4, 8 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 411, ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 414 öüîãî Êîäåêñó, à òàêîæ ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ âðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ï³ñëÿ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. Êðèòå𳿠îö³íêè ïðàâîì³ðíîñò³ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ âèçíà÷åí³ â ñòàòò³ 263 ÖÏÊ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàâäàííþ öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, íà ÿê³ ñòîðîíè ïîñèëàþòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. IV. ÏÎÇÈÖ²ß ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Îñê³ëüêè óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 22 áåðåçíÿ 2021 ðîêó â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 22 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó, òî ðîçãëÿä êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çä³éñíþºòüñÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã ÎÑÎÁÀ_2 . Âåðõîâíèé Ñóä ïåðåâ³ðèâ ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ó ìåæàõ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ó ÷àñòèí³ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_2 , çà íàñë³äêàìè ÷îãî çðîáèâ òàê³ âèñíîâêè. Îö³íêà àðãóìåíò³â, âèêëàäåíèõ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ Ó ïóíêò³ 8 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî îäí³ºþ ç îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà º çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè òà ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ñóäîâ³ ïðîöåäóðè ïîâèíí³ áóòè ñïðàâåäëèâèìè, òîìó îñîáà áåçï³äñòàâíî íå ìîæå áóòè ïîçáàâëåíà ïðàâà íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, îñê³ëüêè öå áóäå ïîðóøåííÿì ïðàâà, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä (äàë³ Êîíâåíö³ÿ), íà ñïðàâåäëèâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä, äî ÿêîãî òàêîæ â³äíîñèòüñÿ ³ ïðàâî àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ. Çà çì³ñòîì ïóíêòó 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ êîæåí ìຠïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ ªÑÏË) ó ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿, ÿêîþ ïåðåäáà÷åíî ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ñóä, íå âñòàíîâëåíî âèìîãè äî äåðæàâ çàñíîâóâàòè àïåëÿö³éí³ àáî êàñàö³éí³ ñóäè. Òàì, äå òàê³ ñóäè ³ñíóþòü, ãàðàíò³¿, ùî ì³ñòÿòüñÿ ó âêàçàí³é ñòàòò³, ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè òàêîæ ³ çàáåçïå÷åííþ åôåêòèâíîãî äîñòóïó äî öèõ ñóä³â (§ 25 ð³øåííÿ ªÑÏË ó ñïðàâ³ «Delcourt v. Belgium» â³ä 17 ñ³÷íÿ 1970 ðîêó òà § 65 ð³øåííÿ ªÑÏË ó ñïðàâ³ «Hoffmann v. Germany» â³ä 11 æîâòíÿ 2001 ðîêó). ªÑÏË, ðîçãëÿäàþ÷è ñïðàâè ùîäî ïîðóøåííÿ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä, òëóìà÷èòü çãàäàíó ñòàòòþ ÿê òàêó, ùî íå ëèøå ì³ñòèòü äåòàëüíèé îïèñ ãàðàíò³é, íàäàâàíèõ ñòîðîíàì ó öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ, à é çàõèùàº, ó ïåðøó ÷åðãó, òå, ùî äຠìîæëèâ³ñòü ïðàêòè÷íî êîðèñòóâàòèñÿ òàêèìè ãàðàíò³ÿìè, äîñòóï äî ñóäó. Îòæå, ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä, çàêð³ïëåíå ó ïóíêò³ 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿, íåîáõ³äíî ðîçãëÿäàòè ÿê ïðàâî íà äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ. Òàêîæ ó íèçö³ ð³øåíü ªÑÏË çàêð³ïëåíî, ùî ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä ìîæå áóòè îáìåæåíî äåðæàâîþ, ëèøå ÿêùî öå îáìåæåííÿ íå çàâäຠøêîäè ñàì³é ñóò³ ïðàâà. Òàê, ó ð³øåíí³ ó ñïðàâ³ «Ñêîðèê ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 08 ñ³÷íÿ 2008 ðîêó, çàÿâà ¹ 32671/02, ªÑÏË çàçíà÷èâ, ùî â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ÿêùî â íàö³îíàëüíîìó ïðàâîâîìó ïîðÿäêó ³ñíóº ïðîöåäóðà àïåëÿö³¿, äåðæàâà ìຠãàðàíòóâàòè, ùî îñîáè, ÿê³ çíàõîäÿòüñÿ ï³ä ¿¿ þðèñäèêö³ºþ, ìàþòü ïðàâî ó àïåëÿö³éíèõ ñóäàõ íà îñíîâí³ ãàðàíò³¿, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 6 Êîíâåíö³¿. Ìàþòü áóòè âðàõîâàí³ îñîáëèâîñò³ ïðîâàäæåííÿ, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ, òà ñóêóïí³ñòü ïðîâàäæåíü, ùî çä³éñíþâàëèñü ó â³äïîâ³äíîñò³ ç íàö³îíàëüíèì ïðàâîïîðÿäêîì, à òàêîæ ðîëü àïåëÿö³éíîãî ñóäó ó íèõ. Òîæ àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ º âàæëèâîþ ïðîöåñóàëüíîþ ãàðàíò³ºþ çàõèñòó ïðàâ ³ îõîðîíþâàíèõ çàêîíîì ³íòåðåñ³â îñ³á, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ ñïðàâè ó âèïàäêàõ òà ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ ÖÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ñóääÿ, çä³éñíþþ÷è ïðàâîñóääÿ, êåðóºòüñÿ âåðõîâåíñòâîì ïðàâà òà çàñòîñîâóº çàñàäè ñóäî÷èíñòâà, ñåðåä ÿêèõ çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè, ðîçóìí³ ñòðîêè ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì. Òàêîæ çã³äíî ç ÷àñòèíàìè äðóãîþ, òðåòüîþ ñòàòò³ 2 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä òà ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîöåñó çîáîâ`ÿçàí³ êåðóâàòèñÿ çàâäàííÿìè öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, ÿê³ ïðåâàëþþòü íàä áóäü-ÿêèìè ³íøèìè ì³ðêóâàííÿìè â ñóäîâîìó ïðîöåñ³. Îñíîâíèìè çàñàäàìè (ïðèíöèïàìè) öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà º, çîêðåìà, âåðõîâåíñòâî ïðàâà, ïðîïîðö³éí³ñòü, çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè. Ïîâåðòàþ÷è àïåëÿö³éíó ñêàðãó â ÷àñòèí³ âèìîã ÎÑÎÁÀ_2 , ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàâ, ùî çàÿâíèê íå çâ³ëüíåíà íà ï³äñòàâ³ çàêîíó â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó, à òîìó ¿¿ àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ ó çâ`ÿçêó ç íåâèêîíàííÿì âèìîã óõâàëè ñóäó ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó. Âåðõîâíèé Ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî çàñòîñóâàííÿ ïóíêòó 13 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð». ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 13 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â óñ³õ ñóäîâèõ ³íñòàíö³ÿõ çâ³ëüíÿþòüñÿ ó÷àñíèêè áîéîâèõ ä³é, ïîñòðàæäàë³ ó÷àñíèêè Ðåâîëþö³¿ óäíîñò³, Ãåðî¿ Óêðà¿íè ó ñïðàâàõ, ïîâ`ÿçàíèõ ç ïîðóøåííÿì ¿õí³õ ïðàâ. Ïðàâîâèé ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, çàáåçïå÷åííÿ ñòâîðåííÿ íàëåæíèõ óìîâ äëÿ ¿õ æèòòºçàáåçïå÷åííÿ òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé âñòàíîâëåí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó». Ó ñòàòò³ 22 öüîãî Çàêîíó ïåðåäáà÷åíî, ùî îñîáè, íà ÿêèõ ïîøèðþºòüñÿ ä³ÿ öüîãî ïðàâîâîãî àêòà, îòðèìóþòü áåçîïëàòíó ïðàâîâó äîïîìîãó ùîäî ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç ¿õ ñîö³àëüíèì çàõèñòîì, à òàêîæ çâ³ëüíÿþòüñÿ â³ä ñóäîâèõ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ðîçãëÿäîì öèõ ïèòàíü. Ïåðåë³ê ï³ëüã ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é òà îñîáàì, ïðèð³âíÿíèì äî íèõ, âèçíà÷åí³ ó ñòàòò³ 12 öüîãî Çàêîíó. Ñåðåä íèõ â³äñóòíº ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ñóäó ç³ çâ³ëüíåííÿì â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ç âèìîãàìè, ïîä³áíèìè äî òèõ, ç ÿêèìè ÎÑÎÁÀ_2 çâåðíóëàñÿ ó ö³é ñïðàâ³. ³äïîâ³äíî äî ïðàâîâîãî âèñíîâêó, âèêëàäåíîãî â óõâàë³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 06 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 9901/70/20 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 11-128çà³20), ïóíêòîì 13 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó îñ³á, ÿê³ ìàþòü, çîêðåìà ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é, îáìåæåíî ñïðàâàìè, ïîâ`ÿçàíèìè ç ïîðóøåííÿì ¿õí³õ ïðàâ. Òîáòî âñòàíîâëåí³ öèì Çàêîíîì ïîëîæåííÿ ñòîñóþòüñÿ âèïàäê³â çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà çàõèñòîì ïðàâ, ïîâ`ÿçàíèõ âèíÿòêîâî ç³ ñòàòóñîì ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, ³ íå ïîøèðþþòüñÿ íà ïîäàííÿ ïîçîâíèõ çàÿâ äî ñóäó ³ç âèìîãàìè, ùî âèõîäÿòü çà ìåæ³ òàêèõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Ïîä³áí³ âèñíîâêè çðîáëåíî ó ïîñòàíîâàõ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 09 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 9901/311/19 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 11-795çà³19), â³ä 12 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 545/1149/17 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-730öñ19). Àíàë³ç íàâåäåíèõ ïîëîæåíü çàêîíó ç âðàõóâàííÿì ïðàâîâèõ âèñíîâê³â Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ó êîæíîìó âèïàäêó ñóäè ìàþòü âðàõîâóâàòè ïðåäìåò òà ï³äñòàâè ïîçîâó, ïåðåâ³ðÿòè, ÷è ñòîñóºòüñÿ òàêà ñïðàâà çàõèñòó ïðàâ îñîáè, ÿêà ìຠñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é (ïðèð³âíÿíî¿ äî íå¿ îñîáè). dz çì³ñòó ð³øåííÿ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 25 âåðåñíÿ 2020 ðîêó âèïëèâàº, ùî ÎÑÎÁÀ_2 ïîäàíî ïîçîâ ó ö³é ñïðàâ³ íå ç ï³äñòàâ ñîö³àëüíîãî ³ ïðàâîâîãî çàõèñòó ¿¿ ÿê îñîáè ç³ ñòàòóñîì ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, âñòàíîâèâøè, ùî ï³äñòàâè äëÿ çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 13 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» â³äñóòí³, çðîáèâ îá´ðóíòîâàíèé âèñíîâîê, ùî çàÿâíèê íå çâ³ëüíåíà â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó â³äïîâ³äíî äî ö³º¿ ïðàâîâî¿ íîðìè. Âîäíî÷àñ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõóâàâ, ùî, çâåðòàþ÷èñü äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, ÎÑÎÁÀ_2 ïîâ³äîìèëà ñóäó îáñòàâèíè, ùî âîíà º îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè, íà ï³äòâåðäæåííÿ ÷îãî äî ñóäó íàäàíî êîï³þ ïîñâ³ä÷åííÿ, ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 11 ëèïíÿ 2019 ðîêó, âèäàíîãî Óïðàâë³ííÿì ïðàö³ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Ãîëîñ³¿âñüêî¿ ðàéîííî¿ â ì³ñò³ Êèºâ³ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿. ³äïîâ³äíî äî öüîãî ïîñâ³ä÷åííÿ éîãî ïðåä`ÿâíèê º îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ ²²² ãðóïè ³ ìຠïðàâî íà ï³ëüãè, âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè äëÿ âåòåðàí³â â³éíè îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè. Çã³äíî ç ïóíêòîì 8 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â óñ³õ ñóäîâèõ ³íñòàíö³ÿõ çâ³ëüíÿþòüñÿ îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê Äðóãî¿ ñâ³òîâî¿ â³éíè òà ñ³ì`¿ âî¿í³â (ïàðòèçàí³â), ÿê³ çàãèíóëè ÷è ïðîïàëè áåçâ³ñòè, ³ ïðèð³âíÿí³ äî íèõ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó îñîáè. Ó ïóíêò³ 12 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» âèçíà÷åíî, ùî äî îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè íàëåæàòü òàêîæ îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ ñòàëè îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà àáî çàõâîðþâàííÿ, îäåðæàíèõ ï³ä ÷àñ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ó ïåð³îä ¿¿ ïðîâåäåííÿ ó ñêëàä³ äîáðîâîëü÷èõ ôîðìóâàíü, ùî áóëè óòâîðåí³ àáî ñàìîîðãàí³çóâàëèñÿ äëÿ çàõèñòó íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, çà óìîâè, ùî â ïîäàëüøîìó òàê³ äîáðîâîëü÷³ ôîðìóâàííÿ áóëè âêëþ÷åí³ äî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè òà ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â. Çà òàêèõ îáñòàâèí, âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_2 , ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ïîâèíåí áóâ âðàõóâàòè, ùî âîíà º îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè, à òîìó çâ³ëüíåíà â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 8 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð». Ó çâ`ÿçêó ç íàâåäåíèì Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ ïåðåêîíàííÿ, ùî êàñàö³éíó ñêàðãó ïîòð³áíî çàäîâîëüíèòè, îñêàðæóâàíó óõâàëó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_2 ñêàñóâàòè ³ íàïðàâèòè ñïðàâó â ö³é ÷àñòèí³ äî àïåëÿö³éíîãî ñóäó äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó, çîêðåìà âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ó ÷àñòèí³ øîñò³é ñòàòò³ 411 ÖÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ñóäó ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ³ íàïðàâëåííÿ ñïðàâè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó º ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëè äî ïîñòàíîâëåííÿ íåçàêîííî¿ óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà (àáî) ïîñòàíîâè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïåðåøêîäæàþòü ïîäàëüøîìó ïðîâàäæåííþ ó ñïðàâ³. Îñê³ëüêè ïîðóøåííÿ àïåëÿö³éíèì ñóäîì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðèçâåëî äî óõâàëåííÿ íåçàêîííîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, îñêàðæóâàíà óõâàëà â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 411 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç ïåðåäà÷åþ ñïðàâè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 400, 409, 411, 416 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 çàäîâîëüíèòè. Óõâàëó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 22 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ó ÷àñòèí³ âèçíàííÿ íåïîäàíîþ òà ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_2 ñêàñóâàòè, ñïðàâó â ö³é ÷àñòèí³ ïåðåäàòè äî àïåëÿö³éíîãî ñóäó äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé Î. Â. Ñòóïàê Ñóää³ ². Þ. Ãóëåéêîâ Ñ. Î. Ïîãð³áíèé Ã. ². Óñèê Â. Â. ßðåìêî