Ухвала КАС ВС № 280/910/21

ÓÕÂÀËÀ 09 ëþòîãî 2022 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 280/910/21 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/46475/21 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Ñîêîëîâà Â.Ì., ñóää³â: Á³ëàê Ì.Â., Çàãîðîäíþêà À.Ã., ïåðåâ³ðèâøè êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 æîâòíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹280/910/21 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîòèïðàâíîþ òà ñòÿãíåííÿ êîøò³â, ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: 20 ãðóäíÿ 2021 ðîêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó íàä³éøëà êàñàö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 æîâòíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹280/910/21. 10 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó âèçíàíî íåïîâàæíèìè ïðè÷èíè ïðîïóñêó ñòðîêó íà êàñàö³éíå òà çàëèøåíî áåç ðóõó êàñàö³éíó ñêàðãó ç íàäàííÿì ñòðîêó äëÿ óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ íåäîë³ê³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè øëÿõîì íàäàííÿ çàÿâè ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ òà â³äïîâ³äíèõ äîêàç³â ùîäî îòðèìàííÿ êîﳿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, à òàêîæ äîêóìåíòó ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ðîçì³ð³. Çã³äíî ðåêîìåíäîâàíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî âðó÷åííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ êîï³þ óõâàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî çàëèøåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó, îòðèìàíî ÎÑÎÁÀ_1 14 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó. 22 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó íà âèêîíàííÿ âèìîã óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó ñêàðæíèêîì ïîäàíî çàÿâó, â ÿê³é çàÿâíèê ïðîñèòü ïîíîâèòè ïðîöåñóàëüíèé ñòðîê íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, îñê³ëüêè êîï³þ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè îòðèìàâ 26 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó. Íà ï³äòâåðäæåííÿ äîäàâ äîêàçè îòðèìàííÿ êîﳿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ. Ùîäî ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó, ñêàðæíèê äîäàâ ñóïðîâ³äíèé ëèñò, ó ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî ñïëàòà ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 2270, 00 ãðí ï³äòâåðäæóºòüñÿ êâèòàíö³ºþ â³ä 21 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ¹49, ÿêà äîäàºòüñÿ äî öüîãî ñóïðîâ³äíîãî ëèñòà. Îäíàê çã³äíî àêòó ñêëàäåíîãî ïðîâ³äíèì ñïåö³àë³ñòîì Þ볺þ Ìàëþãîþ, ãîëîâíèì ñïåö³àë³ñòîì Àëëîþ Áîðù, ãîëîâíèì ñïåö³àë³ñòîì Ñâ³òëàíîþ Ùàâ³íñüêîþ, ï³ä ÷àñ ðîçêðèòòÿ êîíâåðòà (ïàêåòà), íàä³ñëàíîãî ÎÑÎÁÀ_1 âèÿâëåíî â³äñóòí³ñòü êâèòàíö³¿ â³ä 21 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ¹49 ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó. Òàêîæ ñóäîì íå âñòàíîâëåíî çàðàõóâàííÿ äî ñïåö³àëüíîãî ôîíäó ñóìè ñóäîâîãî çáîðó, çà âêàçàíîþ ÎÑÎÁÀ_1 êâèòàíö³ºþ ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó. Çàçíà÷åíå äຠï³äñòàâè ââàæàòè, ùî âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çàê³í÷åíî, ïðîòå âèÿâëåí³ íåäîë³êè ñêàðæíèêîì íå óñóíóòî â ÷àñòèí³ ï³äòâåðäæåííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ó âèçíà÷åíî çàêîíîì ðîçì³ð³.  óõâàë³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 10 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ñêàðæíèêó áóëî ðîç`ÿñíåíî, ùî íåâèêîíàííÿ âèìîã ö³º¿ óõâàëè â óñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê º ï³äñòàâîþ äëÿ ïîâåðíåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, à íåíàäàííÿ çàÿâè ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ àáî âèçíàííÿ íåïîâàæíèìè ï³äñòàâ äëÿ ïîíîâëåííÿ äëÿ â³äìîâè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Îñê³ëüêè ñêàðæíèêîì íå âèêîíàíî âèìîãè óõâàëè â ÷àñòèí³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó, êàñàö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî ïîâåðíóòè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè, äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêà íå îôîðìëåíà â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 330 öüîãî Êîäåêñó, çàñòîñîâóþòüñÿ ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 169 öüîãî Êîäåêñó. Çã³äíî ç ïóíêòîì ïåðøèì ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 169 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîçîâíà çàÿâà ïîâåðòàºòüñÿ ïîçèâà÷åâ³, ÿêùî ïîçèâà÷ íå óñóíóâ íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè, ÿêó çàëèøåíî áåç ðóõó, ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ñüîìî¿ ñòàòò³ 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîï³ÿ óõâàëè ïðî ïîâåðíåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íàäñèëàºòüñÿ ó÷àñíèêàì ñïðàâè ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ñòàòòåþ 251 öüîãî Êîäåêñó. Ñêàðæíèêó íàäñèëàºòüñÿ êîï³ÿ óõâàëè ïðî ïîâåðíåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ðàçîì ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ òà äîäàíèìè äî ñêàðãè ìàòåð³àëàìè. Êîï³ÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çàëèøàºòüñÿ â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîâåðíåííÿ Âåðõîâíèì Ñóäîì êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà íàäàííÿ çàÿâíèêó ïðàâà â ìåæàõ ðîçóìíèõ ñòðîê³â òà ïðè äîòðèìàíí³ âñ³õ ³íøèõ âèìîã ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó íà ïîâòîðíå çâåðíåííÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ç òàêîþ ñêàðãîþ, íå º îáìåæåííÿì äîñòóïó äî ñóäó (çîêðåìà, ùî ãàðàíòîâàíî ïóíêòîì 8 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè), òà çàáåçïå÷óº ïðàêòè÷íó ìîæëèâ³ñòü ðåàë³çàö³¿ ïðàâà îñîáè íà ñóä ó ôîðì³ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó÷àñíèêîì ñïðàâè îñîáèñòî àáî ÷åðåç ïðåäñòàâíèêà. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 169, 248, 330, 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè ÓÕÂÀËÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 æîâòíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹280/910/21 ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Êîï³þ óõâàëè ïðî ïîâåðíåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íàä³ñëàòè ó÷àñíèêàì ñïðàâè. Ñêàðæíèêó íàä³ñëàòè êîï³þ óõâàëè ïðî ïîâåðíåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ðàçîì ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ òà äîäàíèìè äî ñêàðãè ìàòåð³àëàìè. Ïîâåðíåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íå ïîçáàâëÿº ïðàâà ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³ Â.Ì. Ñîêîëîâ Ì.Â. Á³ëàê À.Ã. Çàãîðîäíþê