Постанова Восьмий апеляційний адміністративний суд № 308/13757/21

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 02 ãðóäíÿ 2021 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 308/13757/21 ïðîâ. ¹ À/857/20745/21 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷èé-ñóääÿ Äîâãà Î.²., ñóääÿ Ãëóøêî ².Â., ñóääÿ Çàïîò³÷íèé ².². ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Âîëîøèí Ì.Ì. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 , ïðåäñòàâíèêà ãðîìàäÿíèíà Àëæèðñüêî¿ Íàðîäíî¿ Äåìîêðàòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè Êàðàìàíå ÎÑÎÁÀ_2 ( ÎÑÎÁÀ_3 ), íà ð³øåííÿ Óæãîðîäñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 18 æîâòíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 308/13757/21 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ¹ ÍÎÌÅÐ_1 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 äî ãðîìàäÿíèíà Àëæèðñüêî¿ Íàðîäíî¿ Äåìîêðàòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè ÎÑÎÁÀ_4 ( ÎÑÎÁÀ_3 ) ïðî çàòðèìàííÿ ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: 18 æîâòíÿ 2021 ðîêó â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (äàë³ ïîçèâà÷) çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ³ç ïîçîâîì äî ãðîìàäÿíèíà Àëæèðñüêî¿ Íàðîäíî¿ Äåìîêðàòè÷íî¿ ÎÑÎÁÀ_4 ( ÎÑÎÁÀ_3 ) (äàë³ â³äïîâ³äà÷) ïðî çàòðèìàííÿ ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. гøåííÿì Óæãîðîäñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 18 æîâòíÿ 2021 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî çàòðèìàíî ãðîìàäÿíèíà Àëæèðñüêî¿ Íàðîäíî¿ Äåìîêðàòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè ÎÑÎÁÀ_4 ( ÎÑÎÁÀ_3 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ç ïîì³ùåííÿì äî ïóíêòó òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, íà ñòðîê ÿêèé íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè ø³ñòü ì³ñÿö³â, ïî÷èíàþ÷è ç ÷àñó ôàêòè÷íîãî çàòðèìàííÿ. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷à ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ç îãëÿäó íà òå, ùî â³äïîâ³äà÷ áóâ çàòðèìàíèé áåç äîêóìåíò³â, ùî ïîñâ³ä÷óþòü îñîáó, ïðè ñïðîá³ íåçàêîííîãî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó ç Óêðà¿íè â Ñëîâàöüêó Ðåñïóáë³êó, ïîçà ìåæàìè ïóíêò³â ïðîïóñêó, â ñêëàä³ ãðóïè îñ³á, íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ó â³äïîâ³äà÷à â³äñóòí³ äîêóìåíòè, ÿê³ ïîñâ³ä÷óþòü îñîáó/ äàþòü ïðàâî íà ïåðåáóâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, â³äïîâ³äà÷à ³äåíòèô³êîâàíî ç³ ñë³â. Íå ïîãîäèâøèñü ç òàêèì ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÎÑÎÁÀ_1 , ïðåäñòàâíèê ãðîìàäÿíèíà Àëæèðñüêî¿ Íàðîäíî¿ Äåìîêðàòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè Êàðàìàíå ÎÑÎÁÀ_2 ( ÎÑÎÁÀ_3 ), ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, îñê³ëüêè ââàæàº, ùî ð³øåííÿ ïðèéíÿòå ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ç íåïîâíèì ç`ÿñóâàííÿì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñêàðæíèê çàçíà÷àº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âñòàíîâèâ ÷è â³äïîâ³äà÷ â³äíîñèòüñÿ äî îñ³á, ÿêèì íàäàíî ñòàòóñ á³æåíöÿ, ³ ÷è â³äïîâ³äà÷ íå º îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó. Êð³ì òîãî ñêàðæíèê íå ïîãîäæóºòüñÿ ç òèì, ùî éîãî îñîáó íåìîæëèâî ³äåíòèô³êóâàòè ç îãëÿäó íà òå, ùî ïðåäñòàâíèêàì ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè â³í ïîâ³äîìèâ ³íôîðìàö³þ ïðî ñåáå, à òàêîæ ùîäî êðà¿íè ïîõîäæåííÿ. Çàçíà÷àâ, ùî ó éîãî ìîá³ëüíîìó òåëåôîí³ º ôîòîãðàô³ÿ ïàñïîðòà, îäíàê ñòàíîì íà ìîìåíò çàòðèìàííÿ â³í íå ì³ã éîãî ïðåä`ÿâèòè, îñê³ëüêè òàêèé ïåðåáóâàâ ó òðåò³õ îñ³á. Ïîðÿä ç öèì íàãîëîøóº, ùî äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³í ïðèºäíàâ ñâ³òëîêîï³þ éîãî ïàñïîðòà, à òàêîæ â³çè, ùî äຠéîìó ïðàâî íà ïåðåáóâàííÿ â Óêðà¿í³. Çàçíà÷àº, ùî íå ìàâ íàì³ðó ïåðåòèíàòè â íåçàêîííèé ñïîñ³á êîðäîí Óêðà¿íè òà Ñëîâàöüêî¿ Ðåñïóáë³êè, à ïðèáóòòÿ äî ì. Óæãîðîä ìîòèâóâàâ áàæàííÿì â³äïî÷èíêó. Ïîðÿä ç íàâåäåíèì â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ òàêîæ âèñëîâëåíî çàïåðå÷åííÿ ùîäî âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ òîãî, ùî ñóäîì íå ç`ÿñîâàíî òà íå ïåðåâ³ðåíî îáñòàâèí, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïîâåðíåííÿ â³äïîâ³äà÷à äî êðà¿íè ïîõîäæåííÿ. Ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ³ ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè. Ïîçèâà÷ ïðàâîì ïîäàííÿ ïèñüìîâîãî â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ñêîðèñòàâñÿ, ùî â ñèëó âèìîã ÷. 4 ñò. 304 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ïåðåøêîäæຠïåðåãëÿäó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîâíîâàæí³ ïðåäñòàâíèêè îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëèñü, õî÷à ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîâ³äîìëåí³ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. ³äñóòí³ñòü ñòîð³í ó ñïðàâ³, íàëåæíèõ ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèõ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè â ïîðÿäêó ñò.126 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó ñïðàâè ó ¿õ â³äñóòíîñò³ â³äïîâ³äíî äî íîðìè ñò.205 öüîãî Êîäåêñó. Çã³äíî ñò.229 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþºòüñÿ. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè ñêàðãè, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äà÷ãðîìàäÿíèí Àëæèðñüêî¿ Íàðîäíî¿ Äåìîêðàòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè ÎÑÎÁÀ_4 ( ÎÑÎÁÀ_3 ), î 13 ãîä. 28 õâ. 15 æîâòíÿ 2021 ðîêó áóâ çàòðèìàíèé íà òåðì³í äî òðüîõ ä³á ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ îñîáè òà ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ïðàâîïîðóøåííÿ, ó çâ`ÿçêó ³ç â÷èíåííÿì ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðåäáà÷åíîãî ÷.2 ñò.204-1 ÊÓïÀÏ. Òàê, î 13 ãîä. 28 õâ. 15 æîâòíÿ 2021 ðîêó â³äïîâ³äà÷ áóâ âèÿâëåíèé òà çàòðèìàíèé ïðèêîðäîííèì íàðÿäîì «Ïðèêîðäîííèé ïàòðóëü» â ì³ñöåâîñò³ ì³æ ë³í³ºþ ³íæåíåðíèõ ïðèêîðäîííèõ ñïîðóä òà äåðæàâíèì êîðäîíîì, íà ä³ëÿíö³ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè «Óæãîðîä» íà íàïðÿìêó ¹312 ïðèêîðäîííîãî çíàêó 150 ìåòð³â äî äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè, ïðè ñïðîá³ íåçàêîííîãî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó ç Óêðà¿íè â Ñëîâàöüêó Ðåñïóáë³êó, ïîçà âñòàíîâëåíèìè ïóíêòàìè ïðîïóñêó, â ñêëàä³ ãðóïè îñ³á. Ñâî¿ìè ä³ÿìè ïîðóøèâ âèìîãè ñò.9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè». Äîêóìåíò³â, ùî ïîñâ³ä÷óþòü îñîáó òà ï³äòâåðäæóþòü çàêîíí³ñòü ïåðåáóâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ó â³äïîâ³äà÷à ïðè çàòðèìàíí³ íå áóëî. Âêàçàí³ îáñòàâèíè ï³äòâåðäæóþòüñÿ äàíèìè ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå çàòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷à â³ä 15 æîâòíÿ 2021 ðîêó òà ïðîòîêîëîì îñîáèñòîãî îãëÿäó, îãëÿäó ðå÷åé òà âèëó÷åííÿ ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â â³ä 15 æîâòíÿ 2021 ðîêó. Íàäàë³, 94 ïðèêîðäîííèé çàã³í Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ëèñòîì â³ä 16 æîâòíÿ 2021 ðîêó çà ¹21/1132, ïðî³íôîðìóâàâ Ïîñîëüñòâî Àëæèðñüêî¿ Íàðîäíî¿ Äåìîêðàòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè â Óêðà¿í³ ïðî çàòðèìàííÿ, ïîâ³äîìèâ ïðî ï³äñòàâè çàòðèìàííÿ, âêàçàâ, ùî äîêóìåíò³â, ÿê³ ïîñâ³ä÷óþòü îñîáó íà ìîìåíò çàòðèìàííÿ â³äñóòí³. 16 æîâòíÿ 2021 ðîêó ïîçèâà÷ íàïðàâèâ çàïèò çà ¹21-1127 äî Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÌÑ ó ì.Êèºâ³ òà Êè¿âñüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó ïðîñèâ íàäàòè ³íôîðìàö³þ ïðî çàêîíí³ñòü ïåðåáóâàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè òà â ðàç³ íàÿâíîñò³ ïîñâ³äîê íà òèì÷àñîâå ïðîæèâàííÿ ïðîñèëè ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ùîäî ¿õ ñêàñóâàííÿ. Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ̳æíàðîäíîãî ªâðîïåéñüêîãî óí³âåðñèòåòó ³ç çàïèòîì â³ä 16 æîâòíÿ 2021 ðîêó ¹21-1128, â ÿêîìó ïðîñèâ ï³äòâåðäèòè ÷è ñïðîñòóâàòè ³íôîðìàö³þ ïðî òå, ÷è º â³äïîâ³äà÷ ñòóäåíòîì ¿õíüîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, ïðîñèâ íàäàòè êîï³þ íàêàç³â ïðî çàðàõóâàííÿ (â³äðàõóâàííÿ) ó ðàç³ éîãî íàâ÷àííÿ, òà ïðîïîíóâàâ âæèòè çàõîä³â ùîäî éîãî â³äðàõóâàííÿ ç íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó ó çâ`ÿçêó ³ç ïîðóøåííÿì çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè. Ñòàíîì íà ìîìåíò ðîçãëÿäó ñïðàâè ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³ä³ íà âêàçàí³ çàïèòè íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè íå îòðèìàíî. Ïåðåâ³ðÿþ÷è ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº íàñòóïí³ ì³ðêóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 3 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà» ³íîçåìö³ òà îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà çîáîâ`ÿçàí³ íåóõèëüíî äîäåðæóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, íå ïîñÿãàòè íà ïðàâà ³ ñâîáîäè, ÷åñòü ³ ã³äí³ñòü ³íøèõ ëþäåé, ³íòåðåñè ñóñï³ëüñòâà òà äåðæàâè. ×àñòèíîþ 2 ñò. 14 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà» ïåðåäáà÷åíî, ùî ³íîçåìö³ òà îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà â ðàç³ íåçàêîííîãî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ïîçà ïóíêòàìè ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè çàòðèìóþòüñÿ òà â ðàç³, ÿêùî ïîðóøåííÿ íèìè çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷ຠêðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïîâåðòàþòüñÿ äî êðà¿íè ïîïåðåäíüîãî ïåðåáóâàííÿ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 289 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàÿâíîñò³ îá´ðóíòîâàíèõ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà, ñòîñîâíî ÿêî¿ ïîäàíî àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ, óõèëÿòèìåòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ïðî ¿¿ ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ, ïåðåøêîäæàòèìå ïðîâåäåííþ ïðîöåäóðè âèäâîðåííÿ ÷è ðåàäì³ñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â Óêðà¿íè ïðî ðåàäì³ñ³þ àáî ÿêùî ³ñíóº ðèçèê ¿¿ âòå÷³, à òàê ñàìî ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ â ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿêà â÷èíèëà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç ïðèêîðäîííèõ ïèòàíü àáî ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â, äîêóìåíòà, ùî äຠïðàâî íà âè¿çä ç Óêðà¿íè, öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ ì³ãðàö³¿ (³ìì³ãðàö³¿ òà åì³ãðàö³¿), ó òîìó ÷èñë³ ïðîòè䳿 íåëåãàëüí³é (íåçàêîíí³é) ì³ãðàö³¿, ãðîìàäÿíñòâà, ðåºñòðàö³¿ ô³çè÷íèõ îñ³á, á³æåíö³â òà ³íøèõ âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì êàòåãîð³é ì³ãðàíò³â, éîãî òåðèòîð³àëüíèì îðãàíîì ÷è ï³äðîçä³ëîì, îðãàíîì îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó àáî Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ïîäàºòüñÿ äî ì³ñöåâîãî çàãàëüíîãî ñóäó ÿê àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì öèõ îðãàí³â (ï³äðîçä³ë³â) àáî çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì ïóíêòó òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, ïîçîâíà çàÿâà ïðî çàñòîñóâàííÿ ñóäîì äî ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà îäíîãî ç òàêèõ çàõîä³â: 1) çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ òà (àáî) çàáåçïå÷åííÿ âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè; 2) çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ¿¿ ïåðåäà÷³ â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â Óêðà¿íè ïðî ðåàäì³ñ³þ; 3) âçÿòòÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà íà ïîðóêè ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè ÷è îðãàí³çàö³¿; 4) çîáîâ`ÿçàííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà âíåñòè çàñòàâó. ²ç çì³ñòó íàâåäåíî¿ íîðìè ñë³äóº, ùî çàêîíîäàâöåì ôàêòè÷íî âèä³ëåíî îêðåìèé âèïàäîê çâåðíåííÿ ³ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ ïðî çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿; ôàêòè÷íîþ ï³äñòàâîþ äëÿ òàêîãî çâåðíåííÿ º â³äñóòí³ñòü â ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿêà â÷èíèëà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç ïðèêîðäîííèõ ïèòàíü àáî ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â, äîêóìåíòà, ùî äຠïðàâî íà âè¿çä ç Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ï.1 ðîçä³ëó VI ²íñòðóêö³¿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ ³ ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ ç Óêðà¿íè ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ¹353/271/150 â³ä 23.04.2012 (³ç çì³íàìè ³ äîïîâíåííÿìè) ÿêùî ³íîçåìåöü íå ìຠäîêóìåíò³â, ùî ïîñâ³ä÷óþòü îñîáó, îðãàí ÄÌÑ, îðãàí îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè àáî îðãàí ÑÁÓ âæèâàþòü çàõîä³â ùîäî éîãî ³äåíòèô³êàö³¿ òà äîêóìåíòóâàííÿ. Ç ö³ºþ ìåòîþ äî äèïëîìàòè÷íèõ ïðåäñòàâíèöòâ àáî êîíñóëüñüêèõ óñòàíîâ äåðæàâè ïîõîäæåííÿ ³íîçåìöÿ íàäñèëàþòüñÿ â³äïîâ³äí³ çàïèòè, äî ÿêèõ äîëó÷àþòüñÿ êîëüîðîâ³ ôîòîêàðòêè íà êîæíó îñîáó, çàïîâíåí³ àíêåòè âèçíà÷åíîãî êîíñóëüñüêîþ óñòàíîâîþ çðàçêà òà ³íø³ â³äîìîñò³ ïðî ³íîçåìöÿ, ÿê³ äàþòü çìîãó âñòàíîâèòè îñîáó òà ï³äòâåðäèòè ãðîìàäÿíñòâî. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 12 ðîçä³ëó 2 ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê óòðèìàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà â ïóíêòàõ òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè ¹ 748/288781 â³ä 29 ëþòîãî 2016 ðîêó, ³íîçåìö³ òà îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà óòðèìóþòüñÿ â ïóíêòàõ òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà ïðîòÿãîì ñòðîêó, íåîáõ³äíîãî äëÿ âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè ñóäó, çîêðåìà ïðî çàòðèìàííÿ ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ ç Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ÷. ÷.2, 3 ñò.25 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà ³íîçåìö³ òà îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íå ìàþòü çàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ ïåðåáóâàííÿ â Óêðà¿í³ àáî ÿê³ íå ìîæóòü âèêîíàòè îáîâ`ÿçîê âè¿çäó ç Óêðà¿íè, íå ï³çí³øå äíÿ çàê³í÷åííÿ â³äïîâ³äíîãî ñòðîêó ¿õ ïåðåáóâàííÿ ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ êîøò³â àáî âòðàòîþ ïàñïîðòíîãî äîêóìåíòà ìîæóòü äîáðîâ³ëüíî ïîâåðíóòèñÿ â êðà¿íó ïîõîäæåííÿ àáî òðåòþ êðà¿íó, ó òîìó ÷èñë³ çà ñïðèÿííÿ ì³æíàðîäíèõ îðãàí³çàö³é. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà» â`¿çä â Óêðà¿íó òà âè¿çä ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà ç Óêðà¿íè çä³éñíþºòüñÿ çà ïàñïîðòíèì äîêóìåíòîì çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíî¿ â³çè, ÿêùî ³íøèé ïîðÿäîê â`¿çäó òà âè¿çäó íå âñòàíîâëåíî çàêîíîäàâñòâîì ÷è ì³æíàðîäíèì äîãîâîðîì Óêðà¿íè. Çà ïðàâèëàìè ÷. ÷. 1, 2 ñò. 16 öüîãî Çàêîíó, ðåºñòðàö³ÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ â`¿æäæàþòü â Óêðà¿íó, çä³éñíþºòüñÿ â ïóíêòàõ ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè îðãàíàìè îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó. ³äì³òêà ïðî ðåºñòðàö³þ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà â ïàñïîðòíîìó äîêóìåíò³ òà/àáî ³ìì³ãðàö³éí³é çà ó÷àñòþ êàðòö³ àáî ³íøèõ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè äîêóìåíòàõ ä³éñíà íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ ïåðåáóâàííÿ ÷è ïðîæèâàííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. ×àñòèíà 13 ñò.289ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷àº, ùî óìîâàìè, çà ÿêèõ íåìîæëèâî ³äåíòèô³êóâàòè ³íîçåìöÿ ÷è îñîáó áåç ãðîìàäÿíñòâà, çàáåçïå÷èòè ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ ÷è ðåàäì³ñ³þ îñîáè, º: 1) â³äñóòí³ñòü ñï³âïðàö³ ç áîêó ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ï³ä ÷àñ ïðîöåäóðè éîãî ³äåíòèô³êàö³¿; 2) íåîäåðæàííÿ ³íôîðìàö³¿ ç êðà¿íè ãðîìàäÿíñüêî¿ íàëåæíîñò³ ³íîçåìöÿ àáî êðà¿íè ïîõîäæåííÿ îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ÷è äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ³äåíòèô³êàö³¿ îñîáè. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî 15 æîâòíÿ 2021 ðîêó â³äïîâ³äà÷ áóâ çàòðèìàíèé ïðèêîðäîííèì íàðÿäîì «Ïðèêîðäîííèé ïàòðóëü» ïðè ñïðîá³ íåçàêîííîãî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó ç Óêðà¿íè â Ñëîâàöüêó Ðåñïóáë³êó, ïîçà âñòàíîâëåíèìè ïóíêòàìè ïðîïóñêó, â ñêëàä³ ãðóïè îñ³á. Ñâî¿ìè ä³ÿìè ïîðóøèâ âèìîãè ñò.9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè». Ïðè öüîìó æîäíèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ ïîñâ³ä÷óþòü éîãî îñîáó ïðè ñîá³ íå ìàâ. Äàí³ ùîäî â³äïîâ³äà÷à ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåí³ «ç éîãî ñë³â». Äëÿ ³äåíòèô³êàö³¿ îñîáè â³äïîâ³äà÷à óïîâíîâàæåí³ îðãàíè ïîäàëè ëèñò äî Ïîñîëüñòâà Àëæèðñüêî¿ Íàðîäíî¿ Äåìîêðàòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè â Óêðà¿í³ ïðî çàòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷à òà íåîáõ³äí³ñòü éîãî ³äåíòèô³êàö³¿. Ñòàíîì íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³ä³ íà ëèñò íå îòðèìàíî. Ñòàòòåþ 30 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà» âèçíà÷åíî âèïàäêè, êîëè ³íîçåìåöü òà îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà ìîæóòü áóòè ïðèìóñîâî âèäâîðåí³ çà ìåæ³ Óêðà¿íè. Çîêðåìà, ïåðåäáà÷åíî, ùî öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ðåàë³çàö³þ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ì³ãðàö³¿, îðãàíè îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó (ñòîñîâíî ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ çàòðèìàí³ íèìè ó ìåæàõ êîíòðîëüîâàíèõ ïðèêîðäîííèõ ðàéîí³â ï³ä ÷àñ ñïðîáè àáî ï³ñëÿ íåçàêîííîãî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè) àáî îðãàíè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ìîæóòü ëèøå íà ï³äñòàâ³ âèíåñåíî¿ çà ¿õ ïîçîâîì ïîñòàíîâè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðèìóñîâî âèäâîðèòè ç Óêðà¿íè ³íîçåìöÿ òà îñîáó áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿêùî âîíè íå âèêîíàëè â óñòàíîâëåíèé ñòðîê áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ àáî ÿêùî º îá´ðóíòîâàí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà óõèëÿòèìóòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ, êð³ì âèïàäê³â çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà çà íåçàêîííå ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ïîçà ïóíêòàìè ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè òà ¿õ ïåðåäà÷³ ïðèêîðäîííèì îðãàíàì ñóì³æíî¿ äåðæàâè. Çã³äíî ³ç ÷. 4 ò³º¿ æ ñòàòò³ ³íîçåìö³ òà îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íå ìàþòü çàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ ïåðåáóâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, çàòðèìàí³ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó òà ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèäâîðåííþ çà ìåæ³ Óêðà¿íè, ó òîìó ÷èñë³ ïðèéíÿò³ â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â Óêðà¿íè ïðî ðåàäì³ñ³þ, ðîçì³ùóþòüñÿ â ïóíêòàõ òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, ïðîòÿãîì ñòðîêó, íåîáõ³äíîãî äëÿ ¿õ ³äåíòèô³êàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ (ðåàäì³ñ³¿) çà ìåæ³ Óêðà¿íè, àëå íå á³ëüø ÿê íà â³ñ³ìíàäöÿòü ì³ñÿö³â. Îòæå, ñòàíîì íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè íå áóëî âñòàíîâëåíî îáñòàâèí, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî íàÿâí³ñòü çàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ ïåðåáóâàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ñë³äóº, ùî â³äïîâ³äà÷ áóâ âèÿâëåíèé òà çàòðèìàíèé â ìåæàõ 150 ìåòð³â äî äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ïðè ñïðîá³ íåçàêîííîãî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó ç Óêðà¿íè â Ñëîâàöüêó Ðåñïóáë³êó, ïîçà ìåæàìè ïóíêò³â ïðîïóñêó, â ñêëàä³ ãðóïè îñ³á, òà çã³äíî ïîëîæåíü ñò. 30 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà» ìîæå áóòè ïðèìóñîâî ïîâåðíóòèé àáî âèäâîðåíèé. Ìîæëèâ³ñòü çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à ç ïîçîâîì ïðî çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ ç ìåòîþ éîãî ³äåíòèô³êàö³¿ òà (àáî) çàáåçïå÷åííÿ âèäâîðåííÿ íå îáîâ`ÿçêîâî ïîâ`ÿçóºòüñÿ ç íàÿâí³ñòþ òàêîãî ôàêòó, ÿê ïîïåðåäíº çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ, òàê ÿê ïðèéíÿòòþ ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ ³íîçåìöÿ ïåðåäóº ïðîöåäóðà éîãî ³äåíòèô³êàö³¿ ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí ùîäî êðà¿íè éîãî ïîõîäæåííÿ ç ìåòîþ éîãî âèäâîðåííÿ äî îáóìîâëåíî¿ êðà¿íè. Âîäíî÷àñ, íåìîæëèâ³ñòü ³äåíòèô³êàö³¿ â³äïîâ³äà÷à º ïåðåøêîäîþ äëÿ ïî÷àòêó ïðîöåäóðè éîãî ïðèìóñîâîãî ïîâåðíåííÿ ÷è âèäâîðåííÿ, îñê³ëüêè ïèòàííÿ êðà¿íè ãðîìàäÿíñüêî¿ íàëåæíîñò³ ³íîçåìöÿ àáî êðà¿íè ïîõîäæåííÿ îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà çàëèøàºòüñÿ íå ç`ÿñîâàíèì. Ç îãëÿäó íà âêàçàíå ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷à. Ùîäî äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ñòàíîì íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó â³äïîâ³äà÷à áóëè â³äñóòí³ äîêóìåíòè, ÿê³ á íàäàâàëè çìîãó éîãî ³äåíòèô³êóâàòè, òà â³äïîâ³äíî âñòàíîâèòè éîãî ïðàâîâèé ñòàòóñ. Äî òîãî æ ñóä çàçíà÷àº, ùî ïðåäìåòîì ïîçîâó º ³äåíòèô³êàö³ÿ â³äïîâ³äà÷à ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ éîãî âèäâîðåííÿ. Óïîâíîâàæåíèìè îðãàíàìè íà äàíèé ÷àñ íå ïðèéíÿòî æîäíîãî ð³øåííÿ ùîäî âèäâîðåííÿ ïîçèâà÷à ³ òàêà ïðîöåäóðà íå çä³éñíþºòüñÿ.  òîé æå ÷àñ ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî â ñèëó ì³ãðàö³éíîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè îñîáà íå ïîçáàâëåíà ìîæëèâîñò³ ï³ä ÷àñ ïðîöåäóðè âèäâîðåííÿ ïîäàòè çàÿâó ïðî íàäàííÿ ¿é ñòàòóñó á³æåíöÿ àáî îñîáè, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó. Çà òàêîãî âîëåâèÿâëåííÿ îñîáè ïðîöåäóðà âèäâîðåííÿ çóïèíÿºòüñÿ. ³äòàê, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â ÷àñòèí³ ïîêëèêàíü íà íå äîñë³äæåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèí ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ìîæëèâèì ïîøèðåííÿì íà â³äïîâ³äà÷à ïðàâîâîãî ñòàòóñó â³äïîâ³äà÷à-ñòàòóñó á³æåíöÿ ÷è îñîáè, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó íå â³äïîâ³äàþòü ïðåäìåòó ïîçîâó ³ çì³ñòó àäì³í³ñòðàòèâíîãî çàõîäó, ÿêèé çàñòîñîâàíèé äî íüîãî. Îêðåìî ñóä çâåðòຠóâàãó íà äîâîäè ñêàðãè ùîäî íàÿâíîñò³ ³äåíòèô³êóþ÷èõ äîêóìåíò³â â³äïîâ³äà÷à. ßê óæå çàçíà÷àëîñü âèùå ó â³äïîâ³äà÷à íà ìîìåíò çàòðèìàííÿ òà ðîçãëÿäó ñïðàâè â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå áóëî ³äåíòèô³êóþ÷èõ äîêóìåíò³â, à ëèøå ¿õ ôîòîãðàô³ÿ íà ìîá³ëüíîìó òåëåôîí³, ÿêà, ç îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí, íå ìîæå âèçíàâàòèñü ÿê äîêóìåíò, ùî ïîñâ³ä÷óº îñîáó. ²íøèõ äîêóìåíò³â, ñòàíîì íà ìîìåíò ðîçãëÿäó ñïðàâè â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äà÷ íå íàäàâ, à â³äòàê âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî íå ìîæëèâî âñòàíîâèòè îñîáó â³äïîâ³äà÷à ÷åðåç â³äñóòí³ñòü ³äåíòèô³êóþ÷èõ äîêóìåíò³â ñë³ä ââàæàòè â³ðíèì. Íàäàí³ òà ïðèêð³ïëåí³ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷à ñâ³òëîêîﳿ ïàñïîðòà òà â³çè íå ñòâîðþþòü ï³äñòàâ äëÿ ñïðîñòóâàííÿ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà òå, ùî òàê³ äîêóìåíòè íå ìîãëè áóòè íèì äîñë³äæåí³, îñê³ëüêè íå áóëè ïîäàí³ ÿê òàê³.  êîíòåêñò³ íàâåäåíîãî àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷àº, ùî çà ÿâíîñò³ îñîáèñòèõ äîêóìåíò³â â³äïîâ³äà÷ó ñë³ä ïîäàòè ¿õ äî óïîâíîâàæåíîãî ì³ãðàö³éíîãî îðãàíó äëÿ ñïðèÿííÿ âëàñíî¿ ³äåíòèô³êàö³¿ òà âèð³øåííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí. Íàâåäåí³ âèùå îáñòàâèíè ñïðîñòîâóþòü äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî íåâ³äïîâ³äí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðìàì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó àïåëÿö³éíèé ñóä íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. ²íø³, çàçíà÷åí³ â³äïîâ³äà÷åì â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ îáñòàâèíè, îêð³ì âèùåîïèñàíèõ îáñòàâèí, ´ðóíòóþòüñÿ íà äîâ³ëüíîìó òðàêòóâàíí³ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ³ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, à òîìó òàê³ íå âèìàãàþòü äåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ àáî ñïðîñòóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå, àïåëÿö³éíèé ñóä âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèð³øóþ÷è äàíèé ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð, ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ çàêîííå ð³øåííÿ ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ´ðóíòóºòüñÿ íà ïîâíî, îá`ºêòèâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèíàõ, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ¿õ íå ñïðîñòîâóþòü, à òîìó ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåìàº. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 , ïðåäñòàâíèêà ãðîìàäÿíèíà Àëæèðñüêî¿ Íàðîäíî¿ Äåìîêðàòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè Êàðàìàíå ÎÑÎÁÀ_2 ( ÎÑÎÁÀ_3 ) çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Óæãîðîäñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 18 æîâòíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 308/13757/21- áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Î. ². Äîâãà ñóää³ ². Â. Ãëóøêî ². ². Çàïîò³÷íèé