Ухвала КАС ВС № 160/3342/21

УХВАЛА 01 грудня 2021 року м. Київ справа №160/3342/21 адміністративне провадження №К/9901/42938/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стеценка С.Г., суддів: Бучик А.Ю., Тацій Л.В., перевіривши касаційну скаргу Акермана Олега Матвійовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.09.2021 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 16.11.2021 у справі № 160/3342/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, УСТАНОВИВ: 05.03.2021 року представник ОСОБА_1 , Акерман Олег Матвійович , звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду через систему "Електронний суд" з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якому просив: - визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не виплати пенсії за вислугу років ОСОБА_1 на визначений пенсіонером банківський рахунок відкритий в АТ КБ «Приватбанк»; - зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області виплачувати пенсію за вислугу років ОСОБА_1 на визначений пенсіонером банківський рахунок відкритий в АТ КБ «Приватбанк». Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.03.2021 року відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі № 160/3342/21. Не погодившись із вказаною ухвалою суду позивач звернувся із апеляційною скаргою. Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 29.06.2021 року апеляційну скаргу позивача задоволено, ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.03.2021 року по справі № 160/3342/21 - скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду. Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.07.2021 позовну заяву ОСОБА_1 було залишено без руху та надано десятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали суду для усунення недоліків. Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.09.2021, яку залишено без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 16.11.2021, позовну заяву - повернуто скаржнику. Не погоджуючись із такими рішеннями судів попередніх інстанцій, представник позивача, через підсистему «Електронний Суд» звернувся до Верховного Суду, в якій скаржник просить їх скасувати, а справу направити до Дніпропетровського окружного адміністративного суду для продовження розгляду. Перевіривши матеріали касаційної скарги, Суд установив таке. Згідно до частини четвертої статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору. Всупереч зазначеної вище законодавчої норми скаржник не додав до касаційної скарги документ про сплату судового збору у розмірі, визначеному Законом України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір" (далі - Закон № 3674-VI). Суд наголошує, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі (частини першої та другої статті 4 Закону № № 3674-VI). Оскільки пунктом 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI передбачено, що за подання до адміністративного суду апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду; заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2021 - 2 270 гривень. Враховуючи наведене, скаржнику при подачі цієї касаційної скарги слід сплатити судовий збір у розмірі: 1816, 00 (ставка судового збору рахується із застосуванням коефіцієнту 0,8, оскільки касаційну скаргу подано через підсистему «Електронний суд») гривень. Для усунення недоліків касаційної скарги скаржнику необхідно сплатити судовий збір у розмірі 1 816,00 грн за такими реквізитами: Отримувач коштів ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102 Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783 Банк отримувача Казначейство України (ЕАП) Номер рахунку отримувача (стандарт IBAN) UA 288999980313151207000026007 Код класифікації доходів бюджету 22030102 Найменування податку, збору, платежу «Судовий збір (Верховний Суд, 055)» Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД (назва відповідного касаційного суду, де розглядається справа, або Велика Палата Верховного Суду), номер справи, у якій сплачується судовий збір. Згідно з частиною другою статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, установлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 КАС України. Відповідно до положень статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання передбачених вимог, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. У цій ухвалі зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення цієї ухвали. З огляду на викладене, касаційну скаргу слід залишити без руху. Керуючись статтями 169, 328 - 330, 332 КАС України, Суд, УХВАЛИВ: Касаційну скаргу Акермана Олега Матвійовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.09.2021 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 16.11.2021 у справі № 160/3342/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху. Надати скаржникам строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною і не оскаржується. ........................... ........................... ........................... С.Г. Стеценко А.Ю. Бучик Л.В. Тацій , Судді Верховного Суду