Ухвала КАС ВС № 160/910/22

УХВАЛА 26 квітня 2024 року м. Київ справа №160/910/22 адміністративне провадження №К/990/14457/24 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стеценка С.Г., суддів: Рибачука А.І., Тацій Л.В., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 12.03.2024 у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій позивач просив: - визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо нездійснення перерахунку призначеної ОСОБА_1 пенсії на підставі довідки №26/10/04-97-09-28 від 21.12.2020, виданої Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області; - зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області здійснити перерахунок призначеної ОСОБА_1 пенсії, на підставі довідки №26/10/04-97-09-28 від 21.12.2020, виданої Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області, виплативши належні суми пенсії у зв`язку з перерахунком. Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.03.2022 позовні вимоги задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не здійснення перерахунку призначеної ОСОБА_1 пенсії на підставі довідки №26/10/04-97-09-28 від 21.12.2020, виданої Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_1 пенсії з 01 квітня 2019 року, на підставі довідки №26/10/04-97-09-28 від 21.12.2020, виданої Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області, з урахуванням раніше виплачених сум. 23 червня 2022 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом видано виконавчі листі у справі № 160/910/22. ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, в порядку ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.01.2024 заяву ОСОБА_1 , подану в порядку ст. 383 КАС України - повернуто позивачу. Не погодившись з вищезазначеною ухвалою суду першої інстанції, позивач подав до Третього апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу, у якій також містилось клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження ухвали. Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 26.02.2024 поновлено ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.01.2024, а скаргу залишено без руху. Надано заявнику строк протягом 10 днів з дати отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме: надання суду апеляційної інстанції документу про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 3028 грн. Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 12.03.2024 апеляційну скаргу повернуто позивачу, на підставі п. 1 ч. 4 ст. 169, ч. 6 ст. 298 КАС України. ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 12.03.2024, а справу направити до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду. Однак подана касаційна скарга не відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому підлягає залишенню без руху, з огляду на таке. Згідно з частиною 4 статті 330 КАС України, до касаційної скарги додається, зокрема, документ про сплату судового збору. Згідно з частиною 1 статті 4 Закону України № 3674-VI від 08.07.2011 "Про судовий збір" (далі - Закон №3674-VI) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Відповідно до підпункту 5 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону № 3674-VI, за подання до адміністративного суду апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду, ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Станом на 01.01.2024 прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 3028,00 гривень. Таким чином, ставка судового збору, що підлягає сплаті за подання цієї касаційної скарги, складає 3028,00 гривень. Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів - ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102; рахунок отримувача: UA288999980313151207000026007; код ЄДРПОУ: 37993783; код класифікації доходів бюджету: 22030102; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); найменування додатку, збору, платежу: 22030102 "Судовий збір (Верховний Суд, 055)"; призначення платежу: "*;101; _____ (код ЄДРПОУ/реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи або серія та номер паспорта громадянина України в установлених законом випадках); судовий збір, за позовом _____ (ПІБ/назва), Верховний Суд (Касаційний адміністративний суд)", номер справи, у якій сплачується судовий збір. Згідно з частиною другою статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, установлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 КАС України. Відповідно до положень статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання передбачених вимог, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. У цій ухвалі зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення цієї ухвали. Крім того, суд звертає увагу, що відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Керуючись статтями 169, 329, 330, 332 КАС України, Верховний Суд УХВАЛИВ: Касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 12.03.2024 у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху. Надати скаржнику десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом подання до суду документа про сплату судового збору. Надіслати скаржнику копію ухвали про залишення касаційної скарги без руху у відповідності до вимог статті 251 КАС України. Роз`яснити, що невиконання в установлений судом строк вимог ухвали щодо поновлення строку на касаційне оскарження є підставою для відмови у відкритті касаційного провадження у справі. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. ........................... ........................... ........................... С.Г. Стеценко А.І. Рибачук Л.В. Тацій , Судді Верховного Суду