Постанова КЦС ВС № 274/1832/20

Ïîñòàíîâà ²ìåíåì Óêðà¿íè 17 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 274/1832/20 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-17701ñâ20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî Ñèíåëüíèêîâà ª. Â., ñóää³â: Á³ëîêîíü Î. Â., Îñ³ÿíà Î. Ì., Õîïòè Ñ. Ô. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), Øèïîâè÷à Â. Â., ó÷àñíèêè ñïðàâè: ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 , ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_2 , â³äïîâ³äà÷ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì. Æèòîìèðà, ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 , ïîäàíó ïðåäñòàâíèêîì ÎÑÎÁÀ_2 , íà ð³øåííÿ Áåðäè÷³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 12 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó ñêëàä³ ñóää³ Âäîâè÷åíêî Ò. Ì. òà ïîñòàíîâó Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 21 æîâòíÿ 2020 ðîêó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Ãàëàöåâè÷ Î. Ì., Áîðèñþêà Ð. Ì., Ãðèãîðóñü Í. É., ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã Ó áåðåçí³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Æèòîìèðà ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèì óìîâ äîãîâîðó íàäàííÿ â êîðèñòóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè øòàòíî-ïîñàäîâîãî æèòëà. Ïîçîâí³ âèìîãè ìîòèâîâàíî òèì, ùî â³í º íàéìà÷åì æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ, ðîçòàøîâàíîãî çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 çã³äíî ç äîãîâîðîì íàäàííÿ â êîðèñòóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè øòàòíî-ïîñàäîâîãî æèòëà ¹ 7 â³ä 27 êâ³òíÿ 2018 ðîêó, óêëàäåíîãî ç êâàðòèðíî-åêïëóàòàö³éíèì â³ää³ëîì ì. Æèòîìèðà. Ðàçîì ³ç íèì çà ö³ºþ àäðåñîþ ïðîæèâàþòü éîãî äðóæèíà òà äî÷êà, 2014 ðîêó íàðîäæåííÿ. Ââàæàâ, ùî íå âñ³ ïîëîæåííÿ çàçíà÷åíîãî äîãîâîðó â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì êåð³âíèõ íîðìàòèâíèõ àêò³â, ÿê³ ðåãëàìåíòóþòü ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Çîêðåìà ïóíêòîì 1.4 äîãîâîðó ïåðåäáà÷åíî, ùî â³í íå íàäຠêîðèñòóâà÷ó òà ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿ ïðàâà ðåºñòðóâàòè ì³ñöå ïðîæèâàííÿ çà àäðåñîþ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ òà íå º ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ òàêî¿ ðåºñòðàö³¿, íàòîì³ñòü çã³äíî äîêóìåíò³â, âèòðåáóâàíèõ ó â³äïîâ³äà÷à, âáà÷àºòüñÿ, ùî âèä³ëåíå éîìó â êîðèñòóâàííÿ æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ ìຠñòàòóñ ñëóæáîâîãî æèòëà. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3.14 äîãîâîðó ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ ïåðåâåäåííÿ íà ³íøó ïîñàäó, àáî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íàéìà÷ çîáîâ`ÿçàíèé íåãàéíî ïîâ³äîìèòè ïðî öå âëàñíèêà òà ó ì³ñÿ÷íèé òåðì³í çâ³ëüíèòè æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ ðàçîì ç ÷ëåíàìè ñ³ì`¿, ïðè öüîìó ä³ÿ äîãîâîðó ïðèïèíÿºòüñÿ. Çà ïóíêòîì 4.5. äîãîâîðó âëàñíèê ìຠïðàâî âèìàãàòè â³ä êîðèñòóâà÷à çâ³ëüíåííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ó ðàç³ âèêîðèñòàííÿ éîãî íå çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì, ïåðåì³ùåííÿì íà ³íøó ïîñàäó, çâ³ëüíåííÿ êîðèñòóâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à òàêîæ ïðèïèíåííÿ 䳿 äîãîâîðó ó â³äïîâ³äíîñò³ ç ïóíêòîì 3.15 äîãîâîðó. Âêàçóâàâ, ùî òàêî¿ ï³äñòàâè, ÿê ïåðåâåäåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà ³íøó ïîñàäó íå ïåðåäáà÷åíî æîäíèì íîðìàòèâíèì àêòîì, ÿêèé ðåãóëþº ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ ¿õ æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè. Âèçíà÷åííÿ òàêîãî ñòàòóñó æèòëà, ÿê «øòàòíî-ïîñàäîâå» òàêîæ íå ðåãëàìåíòîâàíî ²íñòðóêö³ºþ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè. Êð³ì òîãî, âêàçóº íà òå, ùî â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 14 ðîçä³ëó IV ²íñòðóêö³¿ ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ º ï³äñòàâîþ äëÿ îôîðìëåííÿ ïðîòÿãîì äåñÿòè ðîáî÷èõ äí³â êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ îðãàí³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ðàéîíó òà ïîäàííÿ äî âèêîíàâ÷èõ îðãàí³â ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ ó ì³ñò³ ðàäè äîêóìåíò³â äëÿ âèäà÷³ ñïåö³àëüíîãî îðäåðà, ÿêèé º ºäèíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ âñåëåííÿ â íàäàíå ñëóæáîâå æèëå ïðèì³ùåííÿ, òîìó âêàçàíà îáñòàâèíà âèçíà÷ຠïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Æèòîìèðà ùîäî íåâ÷èíåííÿ ä³é ïî âèäà÷³ ñïåö³àëüíîãî îðäåðó íà ñëóæáîâå æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèâ ñóä âèçíàòè íåä³éñíèì àáçàö 2 ïóíêòó 1.4. äîãîâîðó íàäàííÿ â êîðèñòóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè øòàòíî-ïîñàäîâîãî æèòëà ¹ 7, óêëàäåíîãî 27 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ì³æ íèì òà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèì â³ää³ëîì ì. Æèòîìèðà; âèçíàòè íåä³éñíèì ïóíêò 3.14 äîãîâîðó â ÷àñòèí³ çâ³ëüíåííÿ ïðèì³ùåííÿ òà ïðèïèíåííÿ 䳿 äîãîâîðó çà íàñë³äêîì ïåðåâåäåííÿ êîðèñòóâà÷à íà ³íøó ïîñàäó; âèçíàòè íåä³éñíèì ïóíêò 4.5 äîãîâîðó â ÷àñòèí³ çâ³ëüíåííÿ ïðèì³ùåííÿ òà ïðèïèíåííÿ 䳿 äîãîâîðó çà íàñë³äêîì ïåðåâåäåííÿ êîðèñòóâà÷à íà ³íøó ïîñàäó; çîáîâ`ÿçàòè êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì. Æèòîìèðà îôîðìèòè òà ïîäàòè äî âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Áåðäè÷³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè äîêóìåíòè äëÿ âèäà÷³ éîìó ñïåö³àëüíîãî îðäåðà äëÿ âñåëåííÿ â íàäàíå ñëóæáîâå æèëå ïðèì³ùåííÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 . Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ гøåííÿì Áåðäè÷³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 12 òðàâíÿ 2020 ðîêó â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 . гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìîòèâîâàíî òèì, ùî ì³æ ñòîðîíàìè âèíèêëè äîãîâ³ðí³ â³äíîñèíè ç ïðèâîäó êîðèñòóâàííÿ øòàòíî-ïîñàäîâèì (ñëóæáîâèì) æèòëîì. 27 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ïîçèâà÷åì äîãîâ³ð ¹ 7 ïðî íàäàííÿ â êîðèñòóâàííÿ øòàòíî-ïîñàäîâîãî æèòëà áóëî óêëàäåíî äîáðîâ³ëüíî, íà ìîìåíò óêëàäåííÿ äîãîâîðó ïîçèâà÷ íå çàïåðå÷óâàâ ïðîòè éîãî óìîâ. Ñóä çâåðíóâ óâàãó íà òå, ùî íà ÷àñ ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè 䳺 òà º ÷èííèì íàêàç ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ¹ 40 «Ïðî ïðîâåäåííÿ åêñïåðèìåíòó ³ç çàáåçïå÷åííÿ ñëóæáîâèì æèòëîì øëÿõîì çàêð³ïëåííÿ éîãî çà ïîñàäàìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ÇÑ Óêðà¿íè» òà íàêàç êîìàíäèðà â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 13 êâ³òíÿ 2018 ðîêó «Ïðî çàêð³ïëåííÿ øòàòíî-ïîñàäîâîãî ñëóæáîâîãî æèòëà ó â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ». Çàçíà÷åí³ íàêàçè º ÷èííèìè òà íå ñêàñîâàíèìè, ÿê òàê³, ùî ñóïåðå÷àòü ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè òà ³íøèì íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòàì, ÿê³ ðåãóëþþòü ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ ñëóæáîâèì æèòëîì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòíº ð³øåííÿ êîìàíäèðà â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ïðî íàäàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñëóæáîâîãî æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ, ÿê ³ íå íàäàíî ñòîðîíîþ ïîçèâà÷à êîﳿ ðàïîðòó, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî éîìó âèä³ëÿëîñÿ æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ íà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 . Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàþòü, îñê³ëüêè âîíè º ïåðåä÷àñíèìè, øòàòíî-ïîñàäîâå (ñëóæáîâå) æèòëî íàäàâàëîñÿ ïîçèâà÷ó â ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ åêñïåðèìåíòó ³ç çàáåçïå÷åííÿ ñëóæáîâèì æèòëîì øëÿõîì çàêð³ïëåííÿ éîãî çà ïîñàäàìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, öåé åêñïåðèìåíò òðèâàº, òàêèì, ùî ñóïåðå÷èòü ÷èííîìó çàêîíîäàâñòâó Óêðà¿íè íå âèçíàâàâñÿ. Êîðîòêèé çì³ñò ïîñòàíîâè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Ïîñòàíîâîþ Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 21 æîâòíÿ 2020 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Áåðäè÷³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 12 òðàâíÿ 2020 ðîêó áåç çì³í. Ïîñòàíîâó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîòèâîâàíî òèì, ùî ïîçèâà÷åì îñïîðåíèé äîãîâ³ð óêëàäåíî äîáðîâ³ëüíî, íà ìîìåíò óêëàäåííÿ äîãîâîðó â³í íå çàïåðå÷óâàâ ïðîòè éîãî óìîâ, óêëàäåííÿ äîãîâîðó â³äïîâ³äຠïîëîæåííÿì ñòàòò³ 6, ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 626, ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 628 ÖÊ Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â³í º îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ âèêîíàííÿ ñòîðîíàìè (ñòàòòÿ 629 ÖÊ Óêðà¿íè). Òàêîæ ñóä âêàçàâ, ùî øòàòíî-ïîñàäîâå (ñëóæáîâå) æèòëî íàäàâàëîñÿ ïîçèâà÷ó â ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ åêñïåðèìåíòó ³ç çàáåçïå÷åííÿ ñëóæáîâèì æèòëîì øëÿõîì çàêð³ïëåííÿ éîãî çà ïîñàäàìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè, öåé åêñïåðèìåíò òðèâຠíà ï³äñòàâ³ ÷èííèõ íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ¹ 40 «Ïðî ïðîâåäåííÿ åêñïåðèìåíòó ³ç çàáåçïå÷åííÿ ñëóæáîâèì æèòëîì øëÿõîì çàêð³ïëåííÿ éîãî çà ïîñàäàìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ÇÑÓ» òà íàêàçó êîìàíäèðà â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 çà ¹ 276 13 êâ³òíÿ 2018 ðîêó «Ïðî çàêð³ïëåííÿ øòàòíî-ïîñàäîâîãî ñëóæáîâîãî æèòëà ó â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ». Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà ¿¿ äîâîäè Ó ëèñòîïàä³ 2020 ðîêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó íàä³éøëà êàñàö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_1 , ïîäàíà ïðåäñòàâíèêîì ÎÑÎÁÀ_2 , íà ð³øåííÿ Áåðäè÷³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 12 òðàâíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 21 æîâòíÿ 2020 ðîêó, â ÿê³é ïðåäñòàâíèê çàÿâíèêà ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ, óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 , ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî ñóäè â îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåííÿõ çàñòîñóâàëè íîðìó ïðàâà áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíó ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 18 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 902/417/18 (ïóíêò 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè). Êàñàö³éíó ñêàðãó ìîòèâîâàíî òèì, ùî îñíîâíèì íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòîì, ÿêèé ðåãóëþâàâ ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèòëîì íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí áóëà ²íñòðóêö³ÿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíà íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 30 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó ¹ 737 (íàðàç³ íàêàç ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹ 380). ϳäñòàâîþ äëÿ ïîçîâíèõ âèìîã ñòàëà òà îáñòàâèíà, ùî îñïîðåí³ ïóíêòè äîãîâîðó íàïðÿìó ñóïåðå÷àòü íîðìàì öèõ àêò³â, ùî â ñèëó ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 203 ÖÊ Óêðà¿íè, ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 215 ÖÊ Óêðà¿íè âèçíà÷ຠ¿õ íåä³éñí³ñòü. Çà âèòðåáóâàíèìè ó â³äïîâ³äà÷à äîêóìåíòàìè òà íàäàíèìè äîêàçàìè, ùî íå îñïîðþâàëîñü ñóäàìè, âáà÷àºòüñÿ, ùî âèä³ëåíå â êîðèñòóâàííÿ æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ ìຠñòàòóñ ñëóæáîâîãî. Íåìຠæîäíîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòó, ÿêèé ðåãóëþº ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè øòàòíî-ïîñàäîâèì æèòëîì ÷è âçàãàë³ âèçíà÷ຠòàêå ïîíÿòòÿ. Íàäõîäæåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 27 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ òà âèòðåáóâàíî ìàòåð³àëè ñïðàâè ³ç ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ó ëþòîìó 2021 ðîêó ñïðàâà íàä³éøëà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 10 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Æèòîìèðà ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèì óìîâ äîãîâîðó íàäàííÿ â êîðèñòóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè øòàòíî-ïîñàäîâîãî æèòëà ïðèçíà÷åíî äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Äîâîäè îñîáè, ÿêà ïîäàëà â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó Ó ëþòîìó 2021 ðîêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó íàä³éøîâ â³äçèâ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Æèòîìèðà íà êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 , ïîäàíó ïðåäñòàâíèêîì ÎÑÎÁÀ_2 , ó ÿêîìó â³í ïðîñèâ çàçíà÷åíó êàñàö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ çàëèøèòè áåç çì³í. Ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, âñòàíîâëåí³ ñóäàìè Ëèñòàìè íà÷àëüíèêà ϳâí³÷íîãî òåðèòîð³àëüíîãî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ â³ä 11 êâ³òíÿ 2018 ðîêó òà íà÷àëüíèêà ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó â³ä 06 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ïîâ³äîìëåíî íà÷àëüíèêó êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Æèòîìèðà ïðî ïðîâåäåííÿ åêñïåðèìåíòó âïðîâàäæåííÿ ìåõàí³çìó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè øòàòíî-ïîñàäîâèì ñëóæáîâèì æèòëîì, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ çàïðîïîíîâàíî çàêð³ïëþâàòè æèòëîâ³ ïðèì³ùåííÿ çà ïîñàäàìè òà ïðîâîäèòè çàñåëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íà ï³äñòàâ³ ïðèì³ðíîãî äîãîâîðó, ùî äîäàºòüñÿ (à. ñ. 37-38) 31 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè âèäàíî íàêàç ¹ 40 «Ïðî ïðîâåäåííÿ åêñïåðèìåíòó ³ç çàáåçïå÷åííÿ ñëóæáîâèì æèòëîì øëÿõîì çàêð³ïëåííÿ éîãî çà ïîñàäàìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè» (à. ñ. 43-44). 01 ëþòîãî 2019 ðîêó íà÷àëüíèêîì ãîëîâíîãî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ åêñïåðèìåíòó ³ç çàáåçïå÷åííÿ ñëóæáîâèì æèòëîì, øëÿõîì çàêð³ïëåííÿ éîãî çà ïîñàäàìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (à. ñ. 45-49). dz çì³ñòó öüîãî Ïîðÿäêó âáà÷àºòüñÿ, ùî ñëóæáîâå (øòàòíî-ïîñàäîâå) æèòëî æèòëîâ³ ïðèì³ùåííÿ, ÿê³ âêëþ÷åíî äî ñëóæáîâîãî øòàòíî-ïîñàäîâîãî æèòëà òà çàêð³ïëåíî íà ïðàâ³ îïåðàòèâíîãî óïðàâë³ííÿ çà â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ. Äî ñëóæáîâîãî (øòàòíî-ïîñàäîâîãî) æèòëà ìîæóòü áóòè â³äíåñåí³ æèòëîâ³ ïðèì³ùåííÿ, ÿê³ âæå ìàþòü ñòàòóñ ñëóæáîâèõ, æèòëîâ³ ïðèì³ùåííÿ â îá`ºêòàõ íîâîãî áóä³âíèöòâà, ðåêîíñòðóêö³¿, ïðèäáàí³, íàáóò³ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì, íà ÿê³ çàðåºñòðîâàíî ïðàâî âëàñíîñò³ çà ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè. Ç ìåòîþ îòðèìàííÿ ñëóæáîâîãî (øòàòíî-ïîñàäîâîãî) æèòëà â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïîäຠêîìàíäèðó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ðàïîðò ðàçîì ç äîâ³äêîþ ïðî ñêëàä ñ³ì`¿, âèòÿã ç äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî ïðî íàëåæíå â³éñüêîâîñëóæáîâöþ òà ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿ íåðóõîìå ìàéíî, êîﳿ îáë³êîâî¿ êàðòêè ô³çè÷íî¿ îñîáè ïëàòíèêà ïîäàòê³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿. Íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî çàêð³ïëåííÿ ñëóæáîâîãî (øòàòíî-ïîñàäîâîãî) æèòëà çà â³äïîâ³äíèìè ïîñàäàìè òà ðàïîðò â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ º ï³äñòàâîþ äëÿ óêëàäåííÿ äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ â êîðèñòóâàííÿ òàêîãî æèòëà. Çàçíà÷åíèé äîãîâ³ð íå íàäຠâ³éñüêîâîñëóæáîâöþ òà ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿ ïðàâà çàðåºñòðóâàòè ì³ñöå ïðîæèâàííÿ çà àäðåñîþ â³äïîâ³äíîãî æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ, à òàêîæ íå º ï³äñòàâîþ äëÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ðå÷îâèõ ïðàâ íà æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ. ³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ çàáåçïå÷óþòüñÿ ñëóæáîâèì (øòàòíî-ïîñàäîâèì) æèòëîì òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé ðåºñòðóþòüñÿ çà þðèäè÷íîþ àäðåñîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. 13 êâ³òíÿ 2018 ðîêó íàêàçîì êîìàíäèðà â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 çà ¹ 276 «Ïðî çàêð³ïëåííÿ øòàòíî-ïîñàäîâîãî ñëóæáîâîãî æèòëà ó â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 », êâàðòèðó ÀÄÐÅÑÀ_3 çàêð³ïëåíî çà ïîñàäîþ ïîì³÷íèêà êîìàíäèðà ÷àñòèíè íà÷àëüíèêà ñëóæáè îõîðîíè äåðæàâíî¿ òàºìíèö³ (à. ñ. 39). 27 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ì³æ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè â îñîá³ íà÷àëüíèêà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Æèòîìèðà ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_3 (âëàñíèê) òà â³éñüêîâîñëóæáîâöåì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïîì³÷íèêîì êîìàíäèðà ÷àñòèíè íà÷àëüíèêîì ñëóæáè îõîðîíè äåðæàâíî¿ òàºìíèö³ êàï³òàíîì ÎÑÎÁÀ_1 (êîðèñòóâà÷) óêëàäåíî äîãîâ³ð ¹ 7 ïðî òå, ùî âëàñíèê íàäຠêîðèñòóâà÷ó íà ñòðîê ïðîõîäæåííÿ íèì ñëóæáè íà ïîñàä³ ïîì³÷íèêà êîìàíäèðà ÷àñòèíè íà÷àëüíèêà ñëóæáè îõîðîíè äåðæàâíî¿ òàºìíèö³ äëÿ ïðîæèâàííÿ æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 . Çã³äíî ç ïóíêòîì 1.4. äîãîâîðó öåé äîãîâ³ð íå íàäຠêîðèñòóâà÷ó òà ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿ ïðàâà ðåºñòðóâàòè ì³ñöå ïðîæèâàííÿ çà àäðåñîþ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ òà íå º ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ òàêî¿ ðåºñòðàö³¿. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3.1. êîðèñòóâà÷ çîáîâ`ÿçàíèé âèêîðèñòîâóâàòè æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ âèêëþ÷íî äëÿ ïðîæèâàííÿ. Ïóíêòîì 3.14 äîãîâîðó ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ ïåðåâåäåííÿ íà ³íøó ïîñàäó àáî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íåãàéíî ïîâ³äîìèòè ïðî öå âëàñíèêà òà ó ì³ñÿ÷íèé òåðì³í çâ³ëüíèòè æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ ðàçîì ³ç ÷ëåíàìè ñ³ì`¿. Ïðè öüîìó ä³ÿ äîãîâîðó ïðèïèíÿºòüñÿ. ßê ïåðåäáà÷åíî ïóíêòîì 4.5 äîãîâîðó âëàñíèê ìຠïðàâî âèìàãàòè â³ä êîðèñòóâà÷à çâ³ëüíåííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ, ó ðàç³ âèêîðèñòàííÿ éîãî íå çà ïðèçíà÷åííÿì, ïåðåì³ùåííÿ íà ³íøó ïîñàäó, çâ³ëüíåííÿ êîðèñòóâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à òàêîæ ïðèïèíåííÿ 䳿 äîãîâîðó ó â³äïîâ³äíîñò³ ç ïóíêòîì 3.15 äîãîâîðó. Ó ïóíêò³ 7.4 äîãîâîðó çàçíà÷åíî, ùî ºäèíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº íàäàííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ êîðèñòóâà÷ó òà çâ³ëüíåííÿ íèì æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ º ï³äïèñàíèé ñòîðîíàìè àêò ïðèéîìó-ïåðåäà÷³ ïðèì³ùåííÿ, â ÿêîìó çàçíà÷àºòüñÿ ñòàí æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ, îáëàäíàííÿ ÷è ³íøîãî ìàéíà âëàñíèêà, ÿêå çíàõîäèòüñÿ â æèòëîâîìó ïðèì³ùåíí³ (à. ñ. 10-12). 27 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ì³æ ÎÑÎÁÀ_1 òà êîì³ñ³ºþ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Æèòîìèðà ñêëàäåíî àêò ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_4 (à. ñ. 13). Ó êíèç³ îáë³êó ñëóæáîâèõ æèëèõ ïðèì³ùåíü ñòàíîì íà 27 êâ³òíÿ 2018 ðîêó çàçíà÷åíî, ùî âèùåâêàçàíà êâàðòèðà íàëåæèòü êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîìó â³ää³ëó ì. Æèòîìèðà. Êâàðòèðà çàêð³ïëåíà çà â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ çàñòóïíèêà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07 ãðóäíÿ 2017 ðîêó ¹ 19087/3/1. Ó í³é ìåøêຠÎÑÎÁÀ_1 , ì³ñöå ñëóæáè â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 (à. ñ. 15). ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç³ ñïèñêó ðîçïîä³ëó ñëóæáîâî¿ æèòëîâî¿ ïëîù³ ó ÀÄÐÅÑÀ_1 , êàï³òàí, ïîì³÷íèê êîìàíäèðà ÷àñòèíè íà÷àëüíèê ñëóæáè îõîðîíè äåðæàâíî¿ òàºìíèö³ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_1 ç 20 æîâòíÿ 2017 ðîêó ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó. ÎÑÎÁÀ_1 òà ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿ â ñêëàä³ 2 îñ³á íàäàíî æèòëî çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 , ïðèì³òêà ñëóæáîâà (à. ñ. 16). Çã³äíî ç ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ çà ðîçïîä³ëîì æèòëà â ãàðí³çîíàõ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 05 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ¹ 14 êàï³òàíó ÎÑÎÁÀ_1 , ñêëàä ñ³ì`¿ 3 îñîáè, íàäàºòüñÿ ñëóæáîâå áåç çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó æèòëî çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 (à. ñ. 17-19). Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó ×àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 3 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðîâàäæåííÿ ó öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â, ÷èííèõ íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³, º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà âèêëþ÷íî ó òàêèõ âèïàäêàõ: 1) ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ çàñòîñóâàâ íîðìó ïðàâà áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, êð³ì âèïàäêó íàÿâíîñò³ ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî â³äñòóïëåííÿ â³ä òàêîãî âèñíîâêó; 2) ÿêùî ñêàðæíèê âìîòèâîâàíî îá´ðóíòóâàâ íåîáõ³äí³ñòü â³äñòóïëåííÿ â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó òà çàñòîñîâàíîãî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³; 3) ÿêùî â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ; 4) ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ îñêàðæóºòüñÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, òðåòüîþ ñòàòò³ 411 öüîãî Êîäåêñó. Êàñàö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_1 , ïîäàíà ïðåäñòàâíèêîì ÎÑÎÁÀ_2 , çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Ìîòèâè, ç ÿêèõ âèõîäèòü Âåðõîâíèé Ñóä, òà çàñòîñîâàí³ íîðìè ïðàâà ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 3 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïðîâàäæåííÿ â öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â, ÷èííèõ íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ ïåðøî¿ ³ äðóãî¿ ñòàòò³ 400 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñóä ïåðåâ³ðÿº â ìåæàõ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ àáî àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ íå ìîæå âñòàíîâëþâàòè àáî (òà) ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ â ð³øåíí³ ÷è â³äêèíóò³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü àáî íåäîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ñóäîâèõ ð³øåíü ëèøå â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã, çàÿâëåíèõ ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 263 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, íà ÿê³ ñòîðîíè ïîñèëàþòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 6 ÖÊ Óêðà¿íè ñòîðîíè ìàþòü ïðàâî óêëàñòè äîãîâ³ð, ÿêèé íå ïåðåäáà÷åíèé àêòàìè öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, àëå â³äïîâ³äຠçàãàëüíèì çàñàäàì öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà. Ñòîðîíè ìàþòü ïðàâî âðåãóëþâàòè ó äîãîâîð³, ÿêèé ïåðåäáà÷åíèé àêòàìè öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, ñâî¿ â³äíîñèíè, ÿê³ íå âðåãóëüîâàí³ öèìè àêòàìè. Ñòîðîíè â äîãîâîð³ ìîæóòü â³äñòóïèòè â³ä ïîëîæåíü àêò³â öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ³ âðåãóëþâàòè ñâî¿ â³äíîñèíè íà âëàñíèé ðîçñóä. Ñòîðîíè â äîãîâîð³ íå ìîæóòü â³äñòóïèòè â³ä ïîëîæåíü àêò³â öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, ÿêùî â öèõ àêòàõ ïðÿìî âêàçàíî ïðî öå, à òàêîæ ó ðàç³, ÿêùî îáîâ`ÿçêîâ³ñòü äëÿ ñòîð³í ïîëîæåíü àêò³â öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà âèïëèâàº ç ¿õ çì³ñòó àáî ³ç ñóò³ â³äíîñèí ì³æ ñòîðîíàìè. Îòæå â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 6 öüîãî Êîäåêñó ñòîðîíè º â³ëüíèìè â óêëàäåíí³ äîãîâîðó, âèáîð³ êîíòðàãåíòà òà âèçíà÷åíí³ óìîâ äîãîâîðó ç óðàõóâàííÿì âèìîã öüîãî Êîäåêñó, ³íøèõ àêò³â öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, çâè÷à¿â ä³ëîâîãî îáîðîòó, âèìîã ðîçóìíîñò³ òà ñïðàâåäëèâîñò³ (ñòàòòÿ 627 ÖÊ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 626 ÖÊ Óêðà¿íè äîãîâîðîì º äîìîâëåí³ñòü äâîõ àáî á³ëüøå ñòîð³í, ñïðÿìîâàíà íà âñòàíîâëåííÿ, çì³íó àáî ïðèïèíåííÿ öèâ³ëüíèõ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 628 ÖÊ Óêðà¿íè çì³ñò äîãîâîðó ñòàíîâëÿòü óìîâè (ïóíêòè), âèçíà÷åí³ íà ðîçñóä ñòîð³í ³ ïîãîäæåí³ íèìè, òà óìîâè, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâèìè â³äïîâ³äíî äî àêò³â öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà. Äîãîâ³ð º îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ âèêîíàííÿ ñòîðîíàìè (ñòàòòÿ 629 ÖÊ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 12, ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 81 ÖÏÊ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿê³ âîíà ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã àáî çàïåðå÷åíü, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ øîñòîþ ñòàòò³ 81 ÖÏÊ Óêðà¿íè äîêàçóâàííÿ íå ìîæå ´ðóíòóâàòèñÿ íà ïðèïóùåííÿõ. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç âèñíîâêàìè ÿêîãî ïîãîäèâñÿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íà ï³äñòàâ³ íàëåæíèì ÷èíîì îö³íåíèõ äîêàç³â, ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ïîçèâà÷åì îñïîðåíèé äîãîâ³ð óêëàäåíî äîáðîâ³ëüíî, íà ìîìåíò óêëàäåííÿ äîãîâîðó â³í íå çàïåðå÷óâàâ ïðîòè éîãî óìîâ, óêëàäåííÿ äîãîâîðó â³äïîâ³äຠïîëîæåííÿì ñòàòò³ 6, ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 626, ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 628 ÖÊ Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â³í º îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ âèêîíàííÿ ñòîðîíàìè (ñòàòòÿ 629 ÖÊ Óêðà¿íè). Òàêîæ ñóäè îá´ðóíòîâàíî âêàçàëè, ùî øòàòíî-ïîñàäîâå (ñëóæáîâå) æèòëî íàäàâàëîñÿ ïîçèâà÷ó â ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ åêñïåðèìåíòó ³ç çàáåçïå÷åííÿ ñëóæáîâèì æèòëîì øëÿõîì çàêð³ïëåííÿ éîãî çà ïîñàäàìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, öåé åêñïåðèìåíò òðèâຠíà ï³äñòàâ³ ÷èííèõ íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ¹ 40 «Ïðî ïðîâåäåííÿ åêñïåðèìåíòó ³ç çàáåçïå÷åííÿ ñëóæáîâèì æèòëîì øëÿõîì çàêð³ïëåííÿ éîãî çà ïîñàäàìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ÇÑÓ» òà íàêàçó êîìàíäèðà â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 çà 13 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ¹ 276 «Ïðî çàêð³ïëåííÿ øòàòíî-ïîñàäîâîãî ñëóæáîâîãî æèòëà ó â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ». Äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî íåâðàõóâàííÿ ñóäàìè ïðàâîâîãî âèñíîâêó âèêëàäåíîìó ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 18 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 902/417/18, îñê³ëüêè ïðàâîâ³äíîñèíè, ÿê³ ðîçãëÿäàëèñü ó âêàçàí³é ñïðàâ³, íå º àíàëîã³÷íèìè äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ö³º¿ ñïðàâè. Äîêàçè òà îáñòàâèíè, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ çàÿâíèê â êàñàö³éí³é ñêàðç³, áóëè ïðåäìåòîì äîñë³äæåííÿ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é òà äîäàòêîâîãî ïðàâîâîãî àíàë³çó íå ïîòðåáóþòü, îñê³ëüêè ïðè ¿õ äîñë³äæåíí³ òà âñòàíîâëåíí³ ñóäàìè áóëè äîòðèìàí³ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ϳäñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïîñòàíîâè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äñóòí³. Âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí ñïðàâè, äîñë³äæåííÿ òà îö³íêà äîêàç³â º ïðåðîãàòèâîþ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é. Öå ïåðåäáà÷åíî ñòàòòÿìè 77, 78, 79, 80, 89, 367 ÖÏÊ Óêðà¿íè. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè âòðó÷àòèñÿ â îö³íêó äîêàç³â (ïîñòàíîâà Âåëèêî¿ Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 16 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 373/2054/16-ö, ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-446öñ18). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ 410 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ð³øåííÿ óõâàëåíî ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 400, 409, 410, 416 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 , ïîäàíó ïðåäñòàâíèêîì ÎÑÎÁÀ_2 , çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Áåðäè÷³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 12 òðàâíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 21 æîâòíÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ª. Â. Ñèíåëüíèêîâ Ñóää³: Î. Â. Á³ëîêîíü Î. Ì. Îñ³ÿí Ñ. Ô. Õîïòà Â. Â. Øèïîâè÷