Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/6534/21

ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 991/6534/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/6633/21 Ó Õ Â À Ë À 26 ëèñòîïàäà 2021 ðîêóì³ñòî Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñò³ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî Òðåòüîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â ãîëîâíîãî ϳäðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ ï³äîçðþâàíîìó ÎÑÎÁÀ_4 , â ñ ò à í î â è â: 27.09.2021 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî Òðåòüîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â ãîëîâíîãî ϳäðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (äàë³ - ÍÀÁÓ) ÎÑÎÁÀ_3 , ïîãîäæåíå ïðîêóðîðîì äðóãîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà (äàë³ - ÑÀÏ) ÎÑÎÁÀ_5 , ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ ï³äîçðþâàíîìó ÎÑÎÁÀ_4 â ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 420170000000002198 â³ä 07.07.2017 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191, ÷. 1 ñò. 366 ÊÊ Óêðà¿íè. Êëîïîòàííÿ îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî ãðóïîþ äåòåêòèâ³â ÍÀÁÓ çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çà ¹ 420170000000002198 â³ä 07.07.2017 çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_4 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191 òà ÷. 1 ñò. 366 ÊÊ Óêðà¿íè. Çà âåðñ³ºþ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÎÑÎÁÀ_4 ó ïåð³îä 2011-2013 ïåðåáóâàþ÷è íà ïîñàä³ Ãîëîâè êîì³ñ³¿ ç ïðèïèíåííÿ äî÷³ðíüîãî ï³äïðèºìñòâà «Ñïåö³àë³çîâàíî¿ çîâí³øíüîòîðã³âåëüíî¿ ô³ðìè «Ïðîãðåñ» (äàë³ ÄÏ «Ïðîãðåñ»), áóäó÷è îá³çíàíèì ïðî ôàêò óêëàäàííÿ 25.09.2009 ÄÏ ÑÇÒÔ «Ïðîãðåñ» ³ç ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Ðåñïóáë³êè ²ðàê êîíòðàêò³â ¹ Ñ -17-02/2009/Pr ùîäî ðåìîíòó âåðòîëüîòó ̲-8Ò íà ñóìó 3,6 ìëí. äîëàð³â ÑØÀ, ¹ Ñ-18-02/2009/Pr íà ïîñòà÷àííÿ 6 ë³òàê³â ÀÍ - 32Á íà ñóìó 99 ìëí. äîëàð³â ÑØÀ òà ¹ Ñ 19-02/2009/Pr íà ïîñòàâêó 420 îäèíèöü êîë³ñíèõ áðîíåòðàíñïîðòåð³â ÁÒÐ-4 ³ ìàøèí íà éîãî áàç³ íà ñóìó 457,5 ìëí. äîëàð³â ÑØÀ òà ìàþ÷è çà ìåòó çàâîëîä³òè ÷àñòèíîþ êîøò³â ÄÏ ÑÇÒÔ «Ïðîãðåñ», ÄÏ «ÕÊÁÌ ³ìåí³ Î.Î. Ìîðîçîâà» òà ÄÏ «Àíòîíîâ», îòðèìàíèõ çà âêàçàíèìè êîíòðàêòàìè â³ä ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Ðåñïóáë³êè ²ðàê çëîâæèâàþ÷è ñâî¿ì çàéìàíèì ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, óêëàâ Àãåíòñüê³ óãîäè ³ç êîìïàí³ÿìè «Mirage Sarl», «Paragon Impex Ltd» òà äîãîâ³ð óñòóïëåííÿ ïðàâà âèìîãè ³ç êîìïàí³ºþ «Lionel Europe Corporation», ðÿä äîäàòêîâèõ óãîä äî íèõ òà àêò³â âèêîíàíèõ ðîá³ò çà í³áèòî íàäàí³ êîíñóëüòàö³éí³ ïîñëóãè, ÿê³ íàñïðàâä³ âêàçàíèìè êîìïàí³ÿìè íå íàäàâàëèñü. Ó ïîäàëüøîìó, íà ï³äñòàâ³ äàíèõ äîãîâîð³â òà ï³äïèñàíèõ àêò³â âèêîíàíèõ ðîá³ò íà ðàõóíêè êîìïàí³é «Mirage Sarl», «Paragon Impex Ltd» òà «Lionel Europe Corporation» áåçï³äñòàâíî ïåðåðàõîâàíî ãðîøîâ³ êîøòè ó ñóì³ 23 489 682,03 äîëàð³â ÑØÀ, ùî íàëåæàëè óêðà¿íñüêèì ï³äïðèºìñòâàì, çà ïîñëóãè, ÿê³ ôàêòè÷íî íå íàäàâàëèñü. Ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_4 ï³äîçðþºòüñÿ ó çàâîëîä³íí³ ãðîøîâèìè êîøòàìè Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà Ñïåö³àë³çîâàíà çîâí³øíüîòîðãîâåëüíà ô³ðìà (äàë³ - ÄÏ ÑÇÒÔ)«Ïðîãðåñ», Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà (äàë³ ÄÏ) «ÕÊÁÌ ³ì. Î.Î. Ìîðîçîâà» òà ÄÏ «Àíòîíîâ» â îñîáëèâî âåëèêîìó ðîçì³ð³ íà çàãàëüíó ñóìó 23 489 682,03 äîëàð³â ÑØÀ (çã³äíî îô³ö³éíîãî êóðñó Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè ñòàíîâèòü 187 560 420,48 ãðí.) çà ïîïåðåäíüîþ çìîâîþ ³ç ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , à òàêîæ ³íøèìè íåâñòàíîâëåíèìè íà äàíèé ÷àñ îñîáàìè, òîáòî ó ñêîºíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè òà â÷èíåíí³ ñëóæáîâîãî ï³äðîáëåííÿ ï³ä ÷àñ ïåðåáóâàííÿ íà âêàçàí³é âèùå ïîñàä³, ùî âèðàçèëîñü ó âíåñåíí³ íåïðàâäèâèõ â³äîìîñòåé ï³ä ÷àñ ñêëàäàííÿ äîäàòêîâèõ óãîä òà àêò³â âèêîíàíèõ ðîá³ò çà Àãåíòñüêèìè óãîäàìè ¹ À-01/11-Pr â³ä 15.03.2011 òà ¹ À-01/12/Pr â³ä 22.05.2012. Âîäíî÷àñ, çà íàÿâíèìè â³äîìîñòÿìè ³ç ³íòåãðîâàíî¿ àâòîìàòèçîâàíî¿ ñèñòåìè îáì³íó ³íôîðìàö³¿ ùîäî êîíòðîëþ îñ³á, òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â òà âàíòàæ³â, ÿê³ ïåðåòèíàþòü äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè «ÃÀÐÒ», ÎÑÎÁÀ_4 11.11.2016 ïîêèíóâ òåðèòîð³þ Óêðà¿íè ïîâ³òðÿíèì òðàíñïîðòîì ñïîëó÷åííÿì «Êè¿â-Ïàðèæ» ðåéñîì ¹ 1753 òà äî ñüîãîäí³øíüîãî äíÿ íå ïîâåðòàâñÿ. 23.05.2017 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42013000000000396 ñêëàäåíî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ÎÑÎÁÀ_4 ó â÷èíåíí³ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191 òà ÷. 1 ñò. 366 ÊÊ Óêðà¿íè. 29.05.2017 ñë³ä÷èì Ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî îãîëîøåííÿ ðîçøóêó ÎÑÎÁÀ_4 ó çâ`ÿçêó ³ç íåÿâêîþ îñòàííüîãî äî Ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè äëÿ ïðîâåäåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é òà â³äñóòí³ñòþ â³äîìîñòåé ïðî ì³ñöåçíàõîäæåííÿ îñòàííüîãî. 20.07.2018 ìàòåð³àëè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 364, ÷. 5 ñò. 191, ÷. 1 ñò. 366, ÷. 3 ñò. 209 ÊÊ Óêðà¿íè, ó ÿêîìó ÎÑÎÁÀ_4 ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191 òà ÷. 1 ñò. 366 ÊÊ Óêðà¿íè, âèä³ëåíî ó êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 42018000000001764 òà òîãî æ äíÿ ¿õ îá`ºäíàíî ³ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ¹ 42017000000002198 ³ç ïðèñâîºííÿì ¹ 42017000000002198. 13.09.2021 ïîñòàíîâîþ äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_3 ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 îãîëîøåíî ó ì³æíàðîäíèé ðîçøóê. Çà òàêèõ îáñòàâèí ó îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íàÿâí³ äîñòàòí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ï³äîçðþâàíèé ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42017000000002198 ÎÑÎÁÀ_4 óõèëÿºòüñÿ â³ä ÿâêè äî îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ç ìåòîþ óíèêíåííÿ êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåí³ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, íà äàíèé ÷àñ äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 420170000000002198 çäîáóòî ïåðåêîíëèâ³ äîêàçè òîãî, ùî ÎÑÎÁÀ_4 äîñòîâ³ðíî â³äîìî ïðî çä³éñíåííÿ ÍÀÁÓ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 420170000000002198 â³ä 07.07.2017, ïðîòå ï³äîçðþâàíèé ïåðåõîâóºòüñÿ â³ä îðãàí³â ñë³äñòâà òà ñóäó ç ìåòîþ óõèëåííÿ â³ä êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåííÿ îñîáëèâî òÿæêîãî êîðóïö³éíîãî çëî÷èíó. Òîìó, âèíèêëà íåîáõ³äí³ñòü ó îáðàíí³ òà çàñòîñóâàíí³ â³äíîñíî ï³äîçðþâàíîãî çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ. Ïðîêóðîð ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_5 , ÿêèé ïîãîäæóâàâ âêàçàíå êëîïîòàííÿ, ÷è ³íøèé ïðîêóðîð ³ç ãðóïè ïðîêóðîð³â ÑÀÏ, ÿê³ çä³éñíþþòü ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 420170000000002198 â³ä 07.07.2017, áóäó÷è íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèìè ïðî ì³ñöå, ÷àñ òà äàòó ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ, â ñóäîâ³ çàñ³äàííÿ 05.11.2021, 12.11.2021 òà 26.11.2021 íå ïðèáóëè, ïîâàæíèõ ïðè÷èí íåÿâêè íå ïîâ³äîìèëè, äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîâàæíîñò³ íåïðèáóòòÿ äî ñóäó íå íàäàëè. Êðèì³íàëüíèé ïðîöåñóàëüíèé êîäåêñ Óêðà¿íè íå ì³ñòèòü êîíêðåòíî¿ âêàç³âêè ñë³ä÷îìó ñóää³ íà òå, ÿêèì ÷èíîì íåîáõ³äíî ä³ÿòè â ðàç³ íåÿâêè íà ðîçãëÿä êëîïîòàííÿ ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêîþ òàêå êëîïîòàííÿ ïîäàíå, âðàõîâóþ÷è, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 òà ÷. 6 ñò. 193 ÊÏÊ Óêðà¿íè êëîïîòàííÿ ö³º¿ êàòåãî𳿠ðîçãëÿäàºòüñÿ çà îáîâ`ÿçêîâî¿ ó÷àñò³ ïðîêóðîðà.  òàêîìó âèïàäêó ñë³ä÷èé ñóääÿ êåðóºòüñÿ ÷. 3 ñò. 176 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ñë³ä÷èé ñóääÿ âïðàâ³ ïîñòàíîâèòè óõâàëó ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó, ÿêùî ïðîêóðîð äîâåäå, ùî âñòàíîâëåí³ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ îáñòàâèíè, º äîñòàòí³ìè äëÿ ïåðåêîíàííÿ, ùî æîäåí ³ç á³ëüø ì`ÿêèõ çàïîá³æíèõ çàõîä³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³, íå ìîæå çàïîá³ãòè äîâåäåíèì ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ðèçèêó àáî ðèçèêàì. Ðàçîì ç òèì, íåÿâêà ïðîêóðîðà â ñóäîâå çàñ³äàííÿ áåç ïîâàæíî¿ ïðè÷èíè, ñâ³ä÷èòü ïðî ôàêòè÷íå íå ï³äòðèìàííÿ ïîäàíîãî êëîïîòàííÿ òà íåäîâåäåííÿ çãàäàíèõ îáñòàâèí, ùî ìຠîö³íþâàòèñü ÿê ï³äñòàâà äëÿ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ òàêîãî êëîïîòàííÿ. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî êëîïîòàííÿ ïðî îáðàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 çàïîá³æíîãî çàõîäó çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 176, 193 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ï î ñ ò à í î â è â : Ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî Òðåòüîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â ãîëîâíîãî ϳäðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ ï³äîçðþâàíîìó ÎÑÎÁÀ_4 , â³äìîâèòè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ îãîëîøåííÿ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1