Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/7894/21

Ñïðàâà ¹ 991/7894/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/8075/21 ÓÕÂÀËÀ 30 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàÿâó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 òà ÎÑÎÁÀ_5 , ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷î¿ ñóää³ ÎÑÎÁÀ_6 â³ä ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000137 â³ä 21.02.2020. (1)Êîðîòêèé âèêëàä çì³ñòó çàÿâè Ó ïðîâàäæåíí³ ñë³ä÷î¿ ñóää³ ÎÑÎÁÀ_6 ïåðåáóâຠñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 íà ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ â³ä 05.11.2021. ϳä ÷àñ ¿¿ ðîçãëÿäó 25.11.2021 àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_3 ïîäàíî çàÿâó ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷î¿ ñóää³ â³ä ðîçãëÿäó âêàçàíî¿ ñêàðãè. Ó çàÿâ³ â³í âêàçóº ïðî íàÿâí³ñòü îáñòàâèí, ùî âèêëèêàþòü ñóìí³â ó íåóïåðåäæåíîñò³ ñë³ä÷î¿ ñóää³ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñêàðãè. Òàê, â³äïîâ³äíî äî çì³ñòó çàÿâè ñë³ä÷à ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_6 ðîçãëÿäàëà äåê³ëüêà ñêàðã, ïîäàíèõ íèì. Äî öüîãî, ñë³ä÷à ñóääÿ ïîñòàíîâèëà óõâàëó, ÿêîþ â³äìîâèëà ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèìè. Íà äóìêó àäâîêàòà, ó âêàçàí³é óõâàë³ ñë³ä÷à ñóääÿ âæå âèñëîâèëà ñâîþ ïðàâîâó ïîçèö³þ ùîäî öüîãî ïèòàííÿ. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, àäâîêàò çàçíà÷àº, ùî 䳿 ñë³ä÷î¿ ñóää³ ÎÑÎÁÀ_6 íå ìîæóòü áóòè îá`ºêòèâíèìè òà íåóïåðåäæåíèìè, îñê³ëüêè âîíà ìຠïåâíó çà³íòåðåñîâàí³ñòü ó âèð³øóâàíîìó íåþ ïèòàíí³. Íà äóìêó àäâîêàòà, ñë³ä÷à ñóääÿ ìàëà ñàìà çàÿâèòè ïðî ñàìîâ³äâ³ä. Òàêèì ÷èíîì, àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 ïðîñèòü â³äâåñòè ñë³ä÷ó ñóääþ ÎÑÎÁÀ_6 â³ä ðîçãëÿäó ïîäàíî¿ íèì ñêàðãè. (2)Ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ Àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàÿâó ïðî â³äâ³ä ï³äòðèìàâ, ïðîñèâ ¿¿ çàäîâîëüíèòè. Ñë³ä÷à ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_6 áóëà ïîâ³äîìëåíà ïðî ðîçãëÿä çàÿâè ïðî â³äâ³ä. Âîíà ó çàñ³äàííÿ íå ïðèáóëà, âîäíî÷àñ íàäàëà äëÿ äîñë³äæåííÿ ìàòåð³àëè âêàçàíî¿ ñêàðãè. ²íø³ ó÷àñíèêè, ïîâ³äîìëåí³ ïðî ñóäîâå çàñ³äàííÿ, ó íüîãî íå ïðèáóëè. Ðàçîì ç òèì, çà çì³ñòîì ÷. 3 ñò. 81 ÊÏÊ ¿õ ïðèñóòí³ñòü ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî â³äâ³ä íå º îáîâ`ÿçêîâîþ. (3)Ìîòèâè, ç ÿêèõ âèõîäèâ ñóääÿ ïðè âèð³øåíí³ çàÿâè ïðî â³äâ³ä Çà ðåçóëüòàòàìè âèâ÷åííÿ çàÿâè ïðî â³äâ³ä, ñóääÿ âñòàíîâèâ, ùî âîíà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, âðàõîâóþ÷è íàñòóïíå. Âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ï³äñòàâ, çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ ñë³ä÷èé ñóääÿ ï³äëÿãຠâ³äâîäó, âèçíà÷åíèé ñò. 75, 76 ÊÏÊ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 75 ÊÏÊ ñë³ä÷èé ñóääÿ íå ìîæå áðàòè ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, çîêðåìà çà íàÿâíîñò³ ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ âèêëèêàþòü ñóìí³â ó éîãî íåóïåðåäæåíîñò³. ³äïîâ³äíî äî óñòàëåíî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, áåçñòîðîíí³ñòü (íåóïåðåäæåí³ñòü) ñóäó â ñåíñ³ ïóíêòó 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ìຠâèçíà÷àòèñÿ çã³äíî ç ñóá`ºêòèâíèì êðèòåð³ºì, âðàõóâàâøè îñîáèñò³ ïåðåêîíàííÿ òà ïîâåä³íêó êîíêðåòíîãî ñóää³, òîáòî ÷è ìàâ ñóääÿ îñîáèñòó óïåðåäæåí³ñòü àáî ÷è áóâ â³í îá`ºêòèâíèì ó ö³é ñïðàâ³, òà îá`ºêòèâíèì êðèòåð³ºì, ³íøèìè ñëîâàìè, øëÿõîì âñòàíîâëåííÿ òîãî, ÷è çàáåçïå÷óâàâ ñàì ñóä òà, ñåðåä ³íøèõ àñïåêò³â, éîãî ñêëàä, äîñòàòí³ ãàðàíò³¿ äëÿ òîãî, ùîá âèêëþ÷èòè áóäü-ÿêèé îá´ðóíòîâàíèé ñóìí³â ó éîãî áåçñòîðîííîñò³ (ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ: «Ôåé ïðîòè Àâñò𳿻, «Âåòøòàéí ïðîòè Øâåéöà𳿻). Îñîáèñòà áåçñòîðîíí³ñòü ñóäó ïðåçþìóºòüñÿ, ïîêè íå íàäàíî äîêàç³â ïðîòèëåæíîãî. Çàÿâëåíèé â³äâ³ä íå ì³ñòèòü íàëåæíèõ òà ï³äòâåðäæåíèõ äàíèõ, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ â³äâîäó, ùî ïåðåäáà÷åí³ çàçíà÷åíèìè íîðìàìè ÊÏÊ. Ôàêòè÷íî äîâîäè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 çâîäÿòüñÿ äî íåçãîäè ç óõâàëàìè ñë³ä÷î¿ ñóää³ ÎÑÎÁÀ_6 , ïîñòàíîâëåíèõ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ïîäàíèõ íèì ðàí³øå ñêàðã. Ïðè öüîìó, ÿê âèïëèâຠç íîðì ÷èííîãî ÊÏÊ, ñóääÿ, ÿêèé ðîçãëÿäຠçàÿâó ïðî â³äâ³ä, íå çä³éñíþº ïåðåâ³ðêó òà îö³íêó ð³øåíü, ÿê³ óõâàëþþòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ, ÿêîìó çàÿâëåíî â³äâ³ä. Íå äîñë³äæóþ÷è çì³ñò ³ çàêîíí³ñòü ñóäîâèõ ð³øåíü, ÿê³ áóëè ïîñòàíîâëåí³ ñë³ä÷îþ ñóääåþ ÎÑÎÁÀ_6 â öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ñóääÿ íàñàìïåðåä çâåðòຠóâàãó, ùî áóäü-ÿêå ð³øåííÿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó, çîêðåìà, ñêàðã ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ïîñòàíîâëÿºòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ íà ï³äñòàâ³ äîñë³äæåííÿ âñ³õ ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà îö³íêè äîêàç³â. Çâàæàþ÷è íà òå, ùî ðîçãëÿä ñêàðãè íà 䳿 ïðîêóðîðà, äåòåêòèâà çä³éñíþºòüñÿ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó äëÿ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ï³ä ÷àñ òàêîãî ðîçãëÿäó ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ ³ çàñàäè çàêîííîñò³, çìàãàëüíîñò³ òà äèñïîçèòèâíîñò³, âñòàíîâëåí³ ñò. 9. 22, 26 ÊÏÊ. Ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é òà áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çìàãàëüí³ñòü ïåðåäáà÷ຠñàìîñò³éíå îáñòîþâàííÿ ñòîðîíîþ çàõèñòó ³ îáâèíóâà÷åííÿ ¿õí³õ ïðàâîâèõ ïîçèö³é, ïðàâ, ñâîáîä ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â çàñîáàìè, ïåðåäáà÷åíèìè öèì Êîäåêñîì. Êð³ì òîãî, ïðè ðîçãëÿä³ ñêàðã ñë³ä÷èé ñóääÿ çã³äíî ç³ ñò. 94 ÊÏÊ çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ÿêå ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó é íåóïåðåäæåíîìó äîñë³äæåíí³ âñ³õ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, êåðóþ÷èñü çàêîíîì, îö³íþº êîæíèé äîêàç ç òî÷êè çîðó íàëåæíîñò³, äîïóñòèìîñò³, äîñòîâ³ðíîñò³, à ñóêóïí³ñòü ç³áðàíèõ äîêàç³â - ç òî÷êè çîðó äîñòàòíîñò³ òà âçàºìîçâ`ÿçêó äëÿ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 5 ñò. 124 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ñóäîâ³ ð³øåííÿ óõâàëþþòüñÿ ñóäàìè ³ìåíåì Óêðà¿íè ³ º îáîâ`ÿçêîâèìè äî âèêîíàííÿ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Òîìó âîíè ââàæàþòüñÿ çàêîííèìè, äîêè íå ñêàñîâàí³ â àïåëÿö³éíîìó ÷è êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó àáî íå ïåðåãëÿíóò³ êîìïåòåíòíèì ñóäîì â ³íøîìó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì, â ìåæàõ ïðîâàäæåííÿ ñïðàâè, â ÿê³é âîíè óõâàëåí³. Ïðè çä³éñíåíí³ ïðàâîñóääÿ ñóää³ íåçàëåæí³ ³ ï³äêîðÿþòüñÿ ëèøå çàêîíó (÷. 1 ñò. 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè). Çà òàêèõ óìîâ â³äïîâ³äíà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó êîæíî¿ îêðåìî¿ ñêàðãè çàëåæèòü íå ëèøå â³ä àêòèâíîñò³ â ïèòàíí³ îáñòîþâàííÿ ñòîðîíàìè ñâî¿õ ïðàâîâèõ ïîçèö³é, ïðàâ, ñâîáîä ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â, à òàêîæ â³ä ð³âíÿ, ÿêîñò³ òà îáñÿãó íàäàíèõ â ï³äòâåðäæåííÿ òàêèõ ïîçèö³é ìàòåð³àë³â. Âîäíî÷àñ, ñë³ä÷èé ñóääÿ íå çâ`ÿçàíèé ñâî¿ìè ïîïåðåäí³ìè âèñíîâêàìè ï³ä ÷àñ âèíåñåííÿ ð³øåííÿ â êîíêðåòí³é ñïðàâ³, ÿêùî ìàòåð³àëè, ùî íèì äîñë³äæóþòüñÿ, çì³íþþòüñÿ. Çà òàêèõ îáñòàâèí íåçãîäà çàÿâíèêà ç ðàí³øå ïîñòàíîâëåíèì ñë³ä÷èì ñóääåþ ð³øåííÿì îá`ºêòèâíî íå ìîæå ðîçãëÿäàòèñÿ ÿê ñóìí³â ó íåóïåðåäæåíîñò³ öüîãî ñë³ä÷îãî ñóää³. Ö³ ïèòàííÿ º ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó â àïåëÿö³éíîìó ïðîâàäæåíí³, à òîìó ìîæóòü âèð³øóâàòèñü ëèøå â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ó âèïàäêó, ÿêùî óõâàëà íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ, çã³äíî ç ÷. 3 ñò. 309 ÊÏÊ, çàïåðå÷åííÿ ïðîòè íå¿ ìîæóòü áóòè ïîäàí³ ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â ñóä³. Òâåðäæåííÿ æ àäâîêàòà ïðî òå, ùî ñë³ä÷à ñóääÿ, áåç ñóìí³âó, ïðèéìå àíàëîã³÷íå ð³øåííÿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó éîãî ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà, º ëèøå ïðèïóùåííÿìè. ²ç ìàòåð³àë³â ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî ó ñïðàâ³ ôàêòè÷íî â³äáóëîñü ëèøå îäíå ñóäîâå çàñ³äàííÿ â³ä 25.11.2021, ó ÿêîìó âèð³øóâàëèñü ëèøå ïåâí³ ïðîöåäóðí³ ïèòàííÿ. Íàðàç³ ñë³ä÷à ñóääÿ ïî ñóò³ ñêàðãè æîäíîãî ð³øåííÿ íå ïðèéíÿëà. ²ç òåõí³÷íîãî çàïèñó ñóäîâèõ çàñ³äàíü íå âáà÷àºòüñÿ çä³éñíåííÿ ñë³ä÷îþ ñóääåþ ïåâíèõ ä³é ÷è âèñëîâëþâàíü, ùî ñâ³ä÷èëè á ïðî ¿¿ óïåðåäæåí³ñòü ïî â³äíîøåííþ äî ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ. Çã³äíî ç ÷. 5 ñò. 80 ÊÏÊ â³äâ³ä ïîâèíåí áóòè âìîòèâîâàíèì. Íàòîì³ñòü íàâåäåí³ â çàÿâ³ â³äîìîñò³ íå º òàêèìè, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî óïåðåäæåí³ñòü ñë³ä÷îãî ñóää³. Ôàêòè, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ çàÿâíèê, íå ñòàíîâëÿòü îáñòàâèí, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 75, 76 ÊÏÊ, ³ íå ñâ³ä÷àòü ïðî óïåðåäæåí³ñòü ñë³ä÷îãî ñóää³ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñêàðãè. Òîìó â çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî â³äâ³ä ñë³ä â³äìîâèòè. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, ñóä ïîñòàíîâèâ: -â³äìîâèòè àäâîêàòó ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 òà ÎÑÎÁÀ_5 , ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷î¿ ñóää³ ÎÑÎÁÀ_6 â³ä ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000137 â³ä 21.02.2020. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1