Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/6669/21

Ñïðàâà ¹ 991/6669/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹21-ç/991/20/21 ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ ÂÈÙÎÃÎ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Ó Õ Â À Ë À ² ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 16 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , çàÿâíèêà ÎÑÎÁÀ_5 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó çàÿâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_6 ïðî ðîç`ÿñíåííÿ óõâàëè Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 08 æîâòíÿ 2021 ðîêó, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: 08.10.2021 Àïåëÿö³éíà ïàëàòà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó (äàë³ Àïåëÿö³éíà ïàëàòà) ïîñòàíîâèëà óõâàëó, ÿêîþ çîáîâ`ÿçàëà óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (äàë³ - ÍÀÁÓ) âíåñòè â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ - ªÐÄÐ) ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. ñò. 191, 172-7, 172-8, 364, 366, 368, 368-2, 369-2 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÊ), çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_5 (à. ñ. 95-97). 08.11.2021 äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè íàä³éøëà çàÿâà äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_6 ïðî ðîç`ÿñíåííÿ âèùåâêàçàíî¿ óõâàëè â³ä 08.10.2021. Ó í³é â³í ïðîñèòü, çîêðåìà, ðîç`ÿñíèòè ¿¿ â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ óïîâíîâàæåíî¿ ñëóæáîâî¿ îñîáè ÍÀÁÓ âíåñòè äî ªÐÄÐ â³äîìîñò³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. ñò. 366, 368, 368-2, 369-2 ÊÊ, ùî âèêëàäåí³ â çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_5 â³ä 12.09.2021 (à. ñ. 110-116). 15.11.2021 ó çâ`ÿçêó ³ç âèÿâëåííÿì â õîä³ ï³äãîòîâêè äî ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ îïèñêè Àïåëÿö³éíà ïàëàòà ïîñòàíîâèëà óõâàëó, ÿêîþ ³ç ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè óõâàëè â³ä 08.10.2021 âèêëþ÷èëà ïîñèëàííÿ íà ñòàòò³ «172-7, 172-8» ÊÊ (à. ñ. 145). Òàêèì ÷èíîì, ³ç óðàõóâàííÿì ð³øåííÿ ïðî âèïðàâëåííÿ îïèñêè, çã³äíî ç óõâàëîþ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè â³ä 08.10.2021 óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ çîáîâ`ÿçàíî âíåñòè â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_5 ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. ñò. 191, 364, 366, 368, 368-2, 369-2 ÊÊ. Íàòîì³ñòü îá´ðóíòîâóþ÷è ñâîþ çàÿâó ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ð³øåííÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó äåòåêòèâ ÎÑÎÁÀ_6 çàçíà÷èâ, ùî: (1) 13.10.2021 íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ äî ªÐÄÐ âíåñåíî â³äîìîñò³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 364 ÊÊ; (2) ó çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_5 â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ êîíêðåòí³ â³äîìîñò³ ùîäî â÷èíåííÿ áóäü-ÿêèìè îñîáàìè çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. ñò. 366, 368, 368-2, 369-2 ÊÊ. Ïðèñóòí³é ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ÎÑÎÁÀ_5 ïðîñèâ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè äåòåêòèâà. ²íø³ ó÷àñíèêè ïðîâàäæåííÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóëè, ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå éîãî ïðîâåäåííÿ áóëè ïîâ³äîìëåí³ íàëåæíèì ÷èíîì. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ïðîâàäæåííÿ òà ïåðåâ³ðèâøè íàâåäåí³ äîâîäè, êîëåã³ÿ ñóää³â âñòàíîâèëà íàñòóïíå. 15.09.2021 ÎÑÎÁÀ_5 çâåðíóâñÿ äî ÍÀÁÓ ³ç çàÿâîþ ïðî â÷èíåííÿ êîðóïö³éíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü ãðóïîþ äåïóòàò³â Ãàéâîðîíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ñåêðåòàðåì ö³º¿ ðàäè òà ì³ñüêèì ãîëîâîþ (à. ñ. 5-6, 30). Çã³äíî ç ö³º¿ çàÿâîþ â³äîìîñò³ íå áóëè âíåñåí³ äî ªÐÄÐ. Íàòîì³ñòü ÍÀÁÓ ¿¿ ñêåðóâàëî äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç ïèòàíü ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó, Íàö³îíàëüíîãî àãåíòñòâà ç ïèòàíü çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿, Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (à. ñ. 30-35). Ó çâ`ÿçêó ³ç öèì ÎÑÎÁÀ_5 ç³ ñêàðãîþ çâåðíóâñÿ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó (à. ñ. 1-23), àëå óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ öüîãî ñóäó â³ä 29.09.2021 éîìó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè áóëî â³äìîâëåíî (à. ñ. 45-47). Íå ïîãîäèâøèñü ç òàêèì ð³øåííÿì â³í ïîäàâ íà íüîãî àïåëÿö³éíó ñêàðãó (à. ñ. 55-58), ÿêó óõâàëîþ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè â³ä 08.10.2021 áóëî çàäîâîëåíî: (1) óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 29.09.2021 ñêàñîâàíî; (2) ïîñòàíîâëåíî íîâó óõâàëó, ÿêîþ çîáîâ`ÿçàíî óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ âíåñòè â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_5 . Òàê, â àáç. 2 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè óõâàëè àïåëÿö³éíîãî ñóäó äîñë³âíî çàçíà÷åíî: «Ïîñòàíîâèòè íîâó óõâàëó, ÿêîþ çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ âíåñòè â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. ñò. 191, 172-7, 172-8, 364, 366, 368, 368-2, 369-2 ÊÊ, çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_5 » (à. ñ. 95-97). Íàäàþ÷è îö³íêó îáñòàâèíàì, óñòàíîâëåíèì ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó çàÿâè äåòåêòèâà ÍÀÁÓ, êîëåã³ÿ ñóää³â óðàõîâóº ïîëîæåííÿ ÷. 1 ñò. 380, ÷. 2 ñò. 418 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÏÊ). Òàê, ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëþþòüñÿ, ïðîãîëîøóþòüñÿ, âèäàþòüñÿ, ðîç`ÿñíþþòüñÿ àáî íàäñèëàþòüñÿ ó÷àñíèêàì ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòÿìè 368-380 öüîãî Êîäåêñó (÷. 2 ñò. 418 ÊÏÊ). Ïîðÿäîê âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿðåãóëþºñò. 380 ÊÏÊ. Çîêðåìà, ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ º íåçðîçóì³ëèì, ñóä, ÿêèé éîãî óõâàëèâ, çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ÷è îðãàíó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ óõâàëîþ ðîç`ÿñíþº ñâîº ð³øåííÿ, íå çì³íþþ÷è ïðè öüîìó éîãî çì³ñò (÷. 1 ñò. 380 ÊÏÊ). Îòæå, çà çì³ñòîì ÷. 1 ñò. 380 ÊÏÊ ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ìîæëèâå ó âèïàäêó, ÿêùî âîíî º íå÷³òêèì çà çì³ñòîì, ì³ñòèòü ïîëîæåííÿ, ÿê³ âèêëèêàþòü ñóïåðå÷êè ùîäî íåîäíàêîâîãî òëóìà÷åííÿ âèñíîâê³â ñóäó ³ ðîçóì³ííÿ, â ò. ÷. ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ. Âîäíî÷àñ ñóä íå âïðàâ³ âíîñèòè áóäü-ÿê³ çì³íè â ³ñíóþ÷å ð³øåííÿ òàê ñàìî, ÿê ³ âèð³øóâàòè ïèòàííÿ, ùî íå áóëè ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Òîìó, ó âèïàäêó, ÿêùî ôàêòè÷íî ïîðóøóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðî çì³íó ð³øåííÿ, àáî ïðî âíåñåííÿ äî íüîãî íîâèõ äàíèõ, àáî ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ìîòèâ³â ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, ñóä â³äìîâëÿº â ðîç`ÿñíåíí³ ð³øåííÿ. Óðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî óõâàëà Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè â³ä 08.10.2021, ³ç óðàõóâàííÿì óõâàëè â³ä 15.11.2021 ùîäî âèïðàâëåííÿ îïèñêè, º ÷³òêîþ òà çðîçóì³ëîþ. Áóäü-ÿêèõ ïîëîæåíü, ñòîñîâíî ÿêèõ ìîæóòü âèíèêíóòè ñóïåðå÷íîñò³ ùîäî ¿¿ ðîçóì³ííÿ âîíà íå ì³ñòèòü. Ìîòèâóâàëüíà ³ ðåçîëþòèâíà ÷àñòèíè ð³øåííÿ, âèêëàäåí³ çàãàëüíîâæèâàíèìè ñëîâàìè, ì³ñòÿòü ÷³òêèé ³ çðîçóì³ëèé õàðàêòåð, ó íèõ çàçíà÷åíí³ ìîòèâè òà ïðàâîâ³ ï³äñòàâè, ÿêèìè êåðóâàâñÿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ïîñòàíîâëåíí³ ñâîãî ð³øåííÿ. ²ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, äîâîäè äåòåêòèâà ùîäî íåçðîçóì³ëîñò³ ð³øåííÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ. Òîìó çàÿâà ïðî ðîç`ÿñíåííÿ íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 2, 3, 7, 8, 9, 214, 370, 375, 376, 380, 404, 405, 407, 418, 419, 532 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Çàÿâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_6 ïðî ðîç`ÿñíåííÿ óõâàëè Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 08 æîâòíÿ 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé: ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3