Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/6669/21

Ñë³ä÷èé ñóääÿ ó 1-é ³íñòàíö³¿: ÎÑÎÁÀ_1 Ñïðàâà ¹ 991/6669/21 Äîïîâ³äà÷: ÎÑÎÁÀ_2 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/617/21 ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ ÂÈÙÎÃÎ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Ó Õ Â À Ë À ² ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 08 æîâòíÿ 2021 ðîêóì³ñòî Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 , ñóää³â: ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 , çàÿâíèêà ÎÑÎÁÀ_6 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 , ïîäàíó íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 29 âåðåñíÿ 2021 ðîêó, ïîñòàíîâëåíó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà íåâíåñåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: ². Ïðîöåäóðà. 1. Ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ áóëî ðîçïî÷àòî çã³äíî ïîäàíî¿ 04.10.2021 çàÿâíèêîì ÎÑÎÁÀ_6 â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹4-ð(II)/2020 àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 29.09.2021, ïîñòàíîâëåíî¿ çã³äíî ç ï. 1 ÷. 1 ñò. 303, ï. 4 ÷. 2 ñò. 307 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ) (à. ñ. 23, 45-47, 55-61, 63, 64). ²². Çì³ñò îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ. 2. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 29.09.2021, êîòðà îñêàðæóºòüñÿ ó ìåæàõ öüîãî àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 íà íåâíåñåííÿ óïîâíîâàæåíèìè îñîáàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (äàë³ - ÍÀÁÓ) â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ - ªÐÄÐ). 3. Òàêå ñâîº ð³øåííÿ ñë³ä÷èé ñóääÿ ìîòèâóâàâ òèì, ùî: (1) ðåºñòðàö³¿ â ªÐÄÐ ï³äëÿãàþòü íå áóäü-ÿê³ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ, à ëèøå ò³, ÿê³ ì³ñòÿòü äîñòàòí³ â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà ìîæóòü îá`ºêòèâíî ñâ³ä÷èòè ïðî éîãî â÷èíåííÿ; (2) çì³ñò çàÿâè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çâîäèòüñÿ äî çàãàëüíèõ ôðàç, ÿê³ íå ì³ñòÿòü â³äîìîñòåé, ùî ìîæëèâî ñïðèéìàòè ÿê îá`ºêòèâí³ äàí³, êîòð³ ñâ³ä÷àòü ïðî ðåàëüíó íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî áóëî â÷èíåíî êîðóïö³éíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÿêîãî â³äíåñåíî äî ï³äñë³äíîñò³ äåòåêòèâ³â ÍÀÁÓ. ²²I. Âèìîãè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. 4.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_6 ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 29.09.2021 òà çîáîâ`ÿçàòè ñë³ä÷îãî àáî ³íøó óïîâíîâàæåíó îñîáó ÍÀÁÓ âíåñòè äî ªÐÄÐ â³äîìîñò³ çà éîãî çàÿâîþ, ïðèéíÿòîþ 15.09.2021. 4.1. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_6 ìîòèâîâàíà òèì, ùî (1) í³ ç ïîÿñíåíü ÍÀÁÓ â³ä 17.09.2021, í³ ç ëèñòà â. î. íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïî ðîáîò³ ç³ ñâ³äêàìè òà çàÿâíèêàìè íå âáà÷àºòüñÿ, ùî çì³ñò çàÿâè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çâîäèòüñÿ äî çàãàëüíèõ ôðàç; (2) ó çàÿâ³, íàïðàâëåí³é äî ÍÀÁÓ, áóëè âêàçàí³ êîíêðåòí³ îñîáè, ïðè÷åòí³ äî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, êîíêðåòí³ îá`ºêòè êðàä³æîê, îñîáè, ïðàâà ÿêèõ ïîðóøåí³, ñóìè íàíåñåíèõ çáèòê³â äåðæàâ³ òà ì³ñöåâ³é ãðîìàä³, âêàçàí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÊ); (3) íà ï³äòâåðäæåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 191 ÊÊ, ó ñóä³ áóëî çàïðîïîíîâàíî çàñëóõàòè àóä³î çàïèñ ðîçìîâè, çàïèñàíî¿ íà äèêòîôîí, ÿêó ñë³ä÷èé ñóääÿ â³äìîâèâñÿ çàñëóõàòè; (4) íàâåäåí³ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ìຠðîçñë³äóâàòè ÍÀÁÓ. 4.2. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàÿâíèê ÎÑÎÁÀ_6 ï³äòðèìàâ ñâîþ àïåëÿö³éíó ñêàðãó. IV. Óçàãàëüíåí³ ïîçèö³¿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. 5. Ïðîêóðîð òà ïðåäñòàâíèê ÍÀÁÓ, áóäó÷è íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèìè ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóëè, ³ç êëîïîòàííÿìè ïðî éîãî â³äêëàäåííÿ ÷è ðîçãëÿä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çà ¿õ îñîáèñòî¿ ó÷àñò³ íå çâåðòàëèñÿ. V. Ìåæ³ ïåðåãëÿäó îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ. 6. Ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠáóòè çàêîííèì, îá´ðóíòîâàíèì, âìîòèâîâàíèì (÷. 1 ñò. 370 ÊÏÊ). 6.1. Âèõîäÿ÷è ç³ çì³ñòó ñò. 2, ÷. 6 ñò. 9, ÷. ÷. 1, 3 ñò. 21, ÷. 1 ñò. 22, ñò. 24, ÷. 3 ñò. 26, ÷. 1 ñò. 404 ÊÏÊ êîëåã³ÿ ñóää³â ïåðåãëÿäຠîñêàðæóâàíó óõâàëó â ìåæàõ çðîáëåíèõ ñë³ä÷èì ñóääåþ â îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³ âèñíîâê³â ³ íàâåäåíèõ íà ¿õ ñïðîñòóâàííÿ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. 6.2. Îñê³ëüêè â îñêàðæóâàí³é óõâàë³ áóëî ïðàâèëüíî óñòàíîâëåíî, ùî ðåºñòðàö³¿ â ªÐÄÐ ï³äëÿãàþòü íå áóäü-ÿê³ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ, à ëèøå ò³, ÿê³ ì³ñòÿòü äîñòàòí³ â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ³ öå í³êèì íå îñïîðþºòüñÿ, òî â õîä³ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ïåðåâ³ðÿºòüñÿ ÷è â³äïîâ³äຠôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âèñíîâîê ñë³ä÷îãî ñóää³ ùîäî â³äñóòíîñò³ ó çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_6 â³äîìîñòåé ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. VI. Âñòàíîâëåí³ ñóäàìè îáñòàâèíè. 7. ßê óñòàíîâëåíî ñë³ä÷èì ñóääåþ â óõâàë³ â³ä 29.09.2021: 7.1. 15.09.2021 ÎÑÎÁÀ_6 çâåðíóâñÿ äî ÍÀÁÓ ³ç çàÿâîþ ïðî â÷èíåííÿ êîðóïö³éíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü ãðóïîþ äåïóòàò³â Ãàéâîðîíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ñåêðåòàðåì ö³º¿ ðàäè òà ì³ñüêèì ãîëîâîþ (à. ñ. 5-6, 30). 7.2. dz çì³ñòó âêàçàíî¿ çàÿâè âáà÷àºòüñÿ, ùî: (1) ÎÑÎÁÀ_6 º íåáàéäóæîþ ëþäèíîþ, äî ÿêî¿ çâåðòàþòüñÿ ð³çí³ ëþäè òà ïîâ³äîìëÿþòü ïðî ôàòè êîðóïö³¿, ùî â÷èíÿþòüñÿ ãðóïîþ, äî ÿêî¿ âõîäÿòü áëèçüêî 10-òè äåïóòàò³â Ãàéâîðîíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ñåêðåòàð ö³º¿ ðàäè òà ì³ñüêèé ãîëîâà; (2) âêàçàí³ îñîáè ÷èíÿòü ïåðåøêîäè ìåøêàíöÿì Ãàéâîðîíñüêîãî ðàéîíó â îôîðìëåíí³ ïðàâà âëàñíîñò³ íà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè. 7.3. Çã³äíî ç ö³º¿ çàÿâîþ â³äîìîñò³ íå áóëè âíåñåí³ äî ªÐÄÐ. Íàòîì³ñòü ÍÀÁÓ ¿¿ ñêåðóâàëî äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç ïèòàíü ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó, Íàö³îíàëüíîãî àãåíòñòâà ç ïèòàíü çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿, Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (à. ñ. 30-35). 7.4. Ó çâ`ÿçêó ³ç öèì ÎÑÎÁÀ_6 ç³ ñêàðãîþ çâåðíóâñÿ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó (à. ñ. 1-23). 8. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³, ç`ÿñóâàâøè ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ïåðåâ³ðèâøè íàâåäåí³ äîâîäè çà íàÿâíèìè ìàòåð³àëàìè, êîëåã³ÿ ñóää³â, âèõîäÿ÷è ç³ çì³ñòó äîêàç³â ³ ¿õ êîï³é, à ñàìå: çàÿâè (à. ñ. 5-6), ³íôîðìàö³éíèõ çàïèò³â (à. ñ. 7-8, 11-14), ëèñòà-â³äïîâ³ä³ Ãàéâîðîíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (à. ñ. 9-10), ëèñòà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ (à. ñ. 15-20), ñêàðãè (à. ñ. 1-4), ïîÿñíåíü ÍÀÁÓ (à. ñ. 30-31), ëèñòà ÍÀÁÓ (à. ñ. 32-34), âèòÿãó (à. ñ. 38), âèñíîâêó (à. ñ. 39) òà îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè (à. ñ. 45-47), âñòàíîâèëà, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ çðîáèâ ïîìèëêîâèé âèñíîâîê ñòîñîâíî òîãî, ùî çì³ñò çàÿâè ÎÑÎÁÀ_6 ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çâîäèòüñÿ äî çàãàëüíèõ ôðàç, ÿê³ íå ì³ñòÿòü â³äîìîñòåé ïðî â÷èíåííÿ êîðóïö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÿêîãî â³äíåñåíî äî ï³äñë³äíîñò³ äåòåêòèâ³â ÍÀÁÓ. 9. Òàê, ó õîä³ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó, îö³íèâøè äîâîäè îñîáè, ÿêà çâåðíóëàñÿ ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, êîëåã³ÿ ñóää³â óñòàíîâèëà, ùî ó ïîäàí³é äî ÍÀÁÓ çàÿâ³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ÎÑÎÁÀ_6 íàâ³â òàê³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, çã³äíî ç ÿêèìè: (1) ïðîòÿãîì áåðåçíÿ - ÷åðâíÿ 2021 äî íüîãî çâåðíóëèñÿ äåñÿòêè ëþäåé, ÿê³ íå ìîæóòü îôîðìèòè çåìåëüí³ ä³ëÿíêè ÷è îòðèìàòè ¿õ ó âëàñí³ñòü â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ó Ãàéâîðîíñüê³é ì³ñüê³é ðàä³ Ê³ðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³, ÿê³ ïîâ³äîìèëè àáî ïðî áåçïðè÷èíí³ â³äìîâè, àáî ïðî íåíàäàííÿ â³äïîâ³äåé, àáî ïðî íåìîæëèâ³ñòü îôîðìèòè âæå íàäàí³ ä³ëÿíêè ³ ïðî òå, ùî ãðóïà äåïóòàò³â îðãàí³çóâàëà ðîçïðîäàæ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ÿê³ çíàõîäÿòüñÿ â êîìóíàëüí³é âëàñíîñò³ Ãàéâîðîíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ¿õ îôîðìëåííÿ íà ñåáå, ðîäè÷³â òà ÷åðåç ï³äñòàâíèõ îñ³á; (2) ó çâ`ÿçêó ³ç öèì â³í íåîäíîðàçîâî çâåðòàâñÿ äî Ãàéâîðîíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè äëÿ òîãî, ùîá îçíàéîìèòèñÿ ç ð³øåííÿìè çåìåëüíî¿ êîì³ñ³¿ òà ñåñ³¿ Ãàéâîðîíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà ïàïåðîâèõ íîñ³ÿõ, àëå ó öüîìó éîìó áóëî â³äìîâëåíî (à. ñ. 7-8, 11-12); (3) ï³ñëÿ çáîðó ³íôîðìàö³¿ çàÿâíèê ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî â äàíó ãðóïó âõîäÿòü äåïóòàòè Ãàéâîðîíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ãîëîâà ì³ñüêî¿ ðàäè ÎÑÎÁÀ_9 , ñåêðåòàð ì³ñüêî¿ ðàäè ѳêîðñüêèé òà ³íø³; (4) ï³äñòàâíèì îñîáàì ïëàòÿòü â³ä 500 ãðí çà ï³äïèñ; (5) äàíà ãðóïà âæå ïðîäàëà ÷åðåç ï³äñòàâíèõ îñ³á çåìåëüí³ ä³ëÿíêè çà ¹3521186200:02:000:0237 ïëîùåþ 28 ãà òà ¹3521110100:02:000:0237 ïëîùåþ 19.605 ãà ÎÑÎÁÀ_10 ; (6) ðèíêîâà âàðò³ñòü òàêèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ñòàíîâèòü ìàéæå äâà ç ïîëîâèíîþ ì³ëüéîíè ãðí; (7) ïðåäìåòîì çëî÷èíó º á³ëÿ 3000 ãà íå ðîçïàéîâàíèõ çåìåëüíèõ óã³äü, ðèíêîâà âàðò³ñòü ÿêèõ á³ëÿ 150 ìëí ãðí, òà 1500 ãà çåìåëü çàïàñó âàðò³ñòþ 75 ìëí ãðí; (8) ïîïåðåäíÿ ê³ëüê³ñòü âæå óêðàäåíèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ñòàíîâèòü áëèçüêî 450 ãà íà ñóìó îð³ºíòîâíî 23 ìëí ãðí; (9) äàíó ³íôîðìàö³þ ï³äòâåðäèâ ÎÑÎÁÀ_11 (ïð³çâèùå íå ïðîâ³ðåíå), ÿêèé 31.08 î 12 ãîä 52 õâ ïîäçâîíèâ ÎÑÎÁÀ_6 òà ïîâ³äîìèâ, ùî äîìîâèâñÿ êóïèòè â ö³º¿ ãðóïè 240 ãà çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, òà çà 40 ãà âæå îïëàòèâ äâà ì³ëüéîíè ãðí, à çàÿâíèê éîìó çàâàæຠö³ ä³ëÿíêè çàáðàòè; (10) ó ëèïí³ 2021 ó çàÿâíèêà ïðè ñâ³äêîâ³ â³äáóëàñÿ ðîçìîâà ³ç ÎÑÎÁÀ_8 , ÿêèé ïîâ³äîìèâ, ùî í³÷îãî íå áî¿òüñÿ, òàê ÿê ìຠ«êðèøó» ³ â ñõåì³ ïî ðîçïîä³ëó çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê çàä³ÿí³ êåð³âíèöòâî Äåðæãåîêàäàñòðó ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³ ³ êåð³âíèöòâî ïîäàòêîâî¿ Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³; (11) ïèòàííÿ ñòîñóºòüñÿ êåð³âíèöòâà ïîäàòêîâî¿ Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³, ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî äîêóìåíòè íà çåìëþ ïîòð³áí³ äëÿ îôîðìëåííÿ ÏÄ íà çåðíî, ÿêå ñêóïîâóþòü ó íàñåëåííÿ; (12) ä³ÿëüí³ñòü äàíî¿ ãðóïè ïðèçâåëà äî çìåíøåííÿ íàäõîäæåíü äî áþäæåò³â, âòðàòè çåìåëü êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, ïîðóøåííÿ ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â çåìëåêîðèñòóâà÷³â, ùî âêàçóº íà â÷èíåííÿ òàêèõ ïðàâîïîðóøåíü: ïðèéíÿòòÿ ïðîïîçèö³¿, îá³öÿíêè àáî îäåðæàííÿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè ñëóæáîâîþ îñîáîþ; çëîâæèâàííÿ âëàäîþ àáî ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì; ïîðóøåííÿ âèìîã ùîäî çàïîá³ãàííÿ òà âðåãóëþâàííÿ êîíôë³êòó ³íòåðåñ³â; íåçàêîííå çáàãà÷åííÿ; ïðèâëàñíåííÿ, ðîçòðàòà ìàéíà àáî çàâîëîä³ííÿ íèì øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì; çëîâæèâàííÿ âïëèâîì; ñëóæáîâå ï³äðîáëåííÿ; íåçàêîííå âèêîðèñòàííÿ ³íôîðìàö³¿, ùî ñòàëà â³äîìà îñîá³ ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì ñëóæáîâèõ àáî ³íøèõ âèçíà÷åíèõ çàêîíîì ïîâíîâàæåíü (à. ñ. 5-6, 13-14, 15-20). VI. Ìîòèâè ³ âèñíîâêè êîëå㳿 ñóää³â. 10. Íàäàþ÷è îö³íêó îáñòàâèíàì, óñòàíîâëåíèì ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, à òàêîæ çðîáëåíèì ñë³ä÷èì ñóääåþ âèñíîâêàì, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ³ç òàêîãî. 11. Ïåðåâ³ðÿþ÷è â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó çàêîíí³ñòü, îá´ðóíòîâàí³ñòü òà âìîòèâîâàí³ñòü îñêàðæóâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_6 óõâàëè â³ä 29.09.2021, àïåëÿö³éíèé ñóä óðàõîâóº, ùî çà çì³ñòîì ñò. 214 ÊÏÊ ðåºñòðàö³¿ â ªÐÄÐ ï³äëÿãàþòü ³ç ïîäàëüøèì çä³éñíåííÿì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå áóäü-ÿê³ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ, à ëèøå ò³ ç íèõ, ÿê³ ì³ñòÿòü â³äîìîñò³ ïðî îáñòàâèíè â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. 11.1. Òàê, ñë³ä÷èé, ä³çíàâà÷, ïðîêóðîð íåâ³äêëàäíî, àëå íå ï³çí³øå 24 ãîäèí ï³ñëÿ ïîäàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ï³ñëÿ ñàìîñò³éíîãî âèÿâëåííÿ íèì ç áóäü-ÿêîãî äæåðåëà îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, çîáîâ`ÿçàíèé âíåñòè â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ, ðîçïî÷àòè ðîçñë³äóâàííÿ òà ÷åðåç 24 ãîäèíè ç ìîìåíòó âíåñåííÿ òàêèõ â³äîìîñòåé íàäàòè çàÿâíèêó âèòÿã ³ç ªÐÄÐ (÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ). 11.2. Ïðè öüîìó â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, âèêëàäåí³ ó çàÿâ³, ïîâ³äîìëåíí³ ÷è âèÿâëåí³ ç ³íøîãî äæåðåëà, ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè âèìîãàì ï. 4 ÷. 5 ñò. 214 ÊÏÊ, çîêðåìà ìàòè êîðîòêèé âèêëàä îáñòàâèí, êîòð³ ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ (ï. 2 Ãëàâè 1 Ðîçä³ëó ²² Ïîëîæåííÿ ïðî ªÐÄÐ, ïîðÿäîê éîãî ôîðìóâàííÿ òà âåäåííÿ, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 30.06.2020 ¹298). 11.3. Òîáòî çã³äíî ç âèìîãàìè ÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ äî ªÐÄÐ âíîñÿòüñÿ â³äîìîñò³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ëèøå çà íàÿâíîñò³ ³íôîðìàö³¿ ïðî ³ñíóâàííÿ îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ (ðåàëüí³ñòü êîíêðåòíî¿ ïî䳿: ÷àñó, ì³ñöÿ, ñïîñîáó òà ³íøèõ ôàêò³â), à íå áóäü-ÿêèõ äàíèõ, ïîâ³äîìëåíèõ çàÿâíèêîì. 12. Îö³íèâøè îáñòàâèíè, çàçíà÷åí³ ó ï. 9 ö³º¿ óõâàëè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî âîíè ó ñâî¿é ñóêóïíîñò³ ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ÿêèõ â³äíîñèòüñÿ äî ï³äñë³äíîñò³ äåòåêòèâ³â ÍÀÁÓ. 12.1. Òàê, äåòåêòèâè ÍÀÁÓ çä³éñíþþòü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. ñò. 191, 206-2, 209, 210, 211, 354 (ñòîñîâíî ïðàö³âíèê³â þðèäè÷íèõ îñ³á ïóáë³÷íîãî ïðàâà), 364, 366-2, 366-3, 368, 368-5, 369, 369-2, 410 ÊÊ, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç òàêèõ óìîâ: 1) êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â÷èíåíî: äåïóòàòîì Âåðõîâíî¿ Ðàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, äåïóòàòîì îáëàñíî¿ ðàäè, ì³ñüêî¿ ðàäè ì³ñò Êèºâà òà Ñåâàñòîïîëÿ, ïîñàäîâîþ îñîáîþ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäó ÿêî¿ â³äíåñåíî äî ïåðøî¿ òà äðóãî¿ êàòåãîð³é ïîñàä; 2) ðîçì³ð ïðåäìåòà êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî çàâäàíî¿ íèì øêîäè â ï`ÿòñîò ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóº ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà ÷àñ â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ (ÿêùî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â÷èíåíî ñëóæáîâîþ îñîáîþ äåðæàâíîãî îðãàíó, ïðàâîîõîðîííîãî îðãàíó, â³éñüêîâîãî ôîðìóâàííÿ, îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ñóá`ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ó ñòàòóòíîìó êàï³òàë³ ÿêîãî ÷àñòêà äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ïåðåâèùóº 50 â³äñîòê³â); 3) êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ñòàòòåþ 369, ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 369-2 ÊÊ, â÷èíåíî ùîäî ñëóæáîâî¿ îñîáè, âèçíà÷åíî¿ ó ÷àñòèí³ ÷åòâåðò³é ñòàòò³ 18 ÊÊ àáî ó ïóíêò³ 1 ö³º¿ ÷àñòèíè (÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ). 12.2. ²ç çàÿâè ÎÑÎÁÀ_6 âáà÷àºòüñÿ, ùî ó í³é éäåòüñÿ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, çàçíà÷åíèõ ó ñò. ñò. 191, 364, 366, 368, 368-2, 369-2 ÊÊ, òà íàÿâí³ñòü óìîâè, ïåðåäáà÷åíî¿ ï. 2 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ, îñê³ëüêè: (1) ðîçì³ð ïðåäìåòà êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî çàâäàíî¿ íèì øêîäè â ï`ÿòñîò ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóº ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà ÷àñ â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ (äâà ç ïîëîâèíîþ ì³ëüéîíè ãðí), (2) êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â÷èíåíî ñëóæáîâèìè îñîáàìè îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ (ãîëîâà ³ ñåêðåòàð ì³ñüêî¿ ðàäè). 12.3. ²ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî ñë³ä÷èé ñóääÿ çðîáèâ ïîìèëêîâèé âèñíîâîê, ÿêèé íå â³äïîâ³äຠôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì, ùî ïðèçâåëî äî ïðèéíÿòòÿ ïîìèëêîâîãî ð³øåííÿ. 13. Ïîðó÷ ³ç íàâåäåíèì, ÿê ââàæຠêîëåã³ÿ ñóää³â, çà âèìîãàìè ÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ òà ï. 1 ãëàâè 2 Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê âåäåííÿ ªÐÄÐ, ïîðÿäîê éîãî ôîðìóâàííÿ òà âåäåííÿ, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 30.06.2020 ¹298, çàçâè÷àé ñàìå îñîáà, ÿêà âíîñèòü â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³, ñàìîñò³éíî âèçíà÷ຠïîïåðåäíþ ïðàâîâó êâàë³ô³êàö³þ, ÿêó é çàçíà÷ຠï³ä ÷àñ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ. 13.1. Îäíàê âêàçàíå æîäíèì ÷èíîì íå îáìåæóº ñóä ó ïðàâ³ âêàçàòè íà êîíêðåòí³ íîðìè çàêîíó ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, â³äîìîñò³ çà ÿêèìè íåîáõ³äíî âíåñòè äî ªÐÄÐ, ÿêùî (1) ³ç çàÿâè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ÷³òêî ìîæíà çðîçóì³òè ïðî ÿê³ ä³¿/áåçä³ÿëüí³ñòü, êîòð³ ìîæóòü áóòè êâàë³ô³êîâàí³ çà íîðìàìè ÊÊ, ó í³é éäåòüñÿ, (2) ïîâåä³íêà óïîâíîâàæåíèõ îñ³á, ÿê³ íå âèêîíàëè âèìîãè ÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ, ñâ³ä÷èòü, ùî òàê³ â³äîìîñò³ ï³äëÿãàëè âíåñåííþ. 13.2. Çâàæàþ÷è íà îáñòàâèíè, çàçíà÷åí³ ó ï³äï. 7.3. ï. 7 ³ ï. 9 ö³º¿ óõâàëè, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî: (1) ³ç çàÿâè ÎÑÎÁÀ_6 ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ÷³òêî áóëî çðîçóì³ëî ïðî â÷èíåííÿ ÿêèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü ó í³é éøëîñÿ; (2) ïîâåä³íêà óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ, ÿê³ õî÷ ³ íå âíåñëè â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ, àëå ñêåðóâàëè çàçíà÷åíó çàÿâó äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³, çîêðåìà, ñâ³ä÷èòü, ùî íàâåäåí³ ó çàÿâ³ â³äîìîñò³ ï³äëÿãàëè âíåñåííþ äî ªÐÄÐ, à ¿õ íåâíåñåííÿ áóëî îáóìîâëåíå íå ï³äñë³äí³ñòþ (íà äóìêó ÍÀÁÓ) â³äïîâ³äíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü çàçíà÷åíîìó îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. 14. гøåííÿ, îäíå ç ÿêèõ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ìîæå ïîñòàíîâèòè àïåëÿö³éíèé ñóä, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 407 ÊÏÊ. 14.1. Çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó çà ñêàðãîþ íà óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî: 1) çàëèøèòè óõâàëó áåç çì³í; 2) ñêàñóâàòè óõâàëó ³ ïîñòàíîâèòè íîâó óõâàëó (÷. 3 ñò. 407 ÊÏÊ). 14.2. Ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ çðîáèâ ïîìèëêîâèé âèñíîâîê, ÿêèé íå â³äïîâ³äຠôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì, àïåëÿö³éíó ñêàðãó çã³äíî ç ï. 2 ÷. 1 ñò. 409 ÊÏÊ ñë³ä çàäîâîëüíèòè, à îñêàðæóâàíó óõâàëó ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ùîäî çàäîâîëåííÿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 . Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 7, 8, 9, 24, 303, 304, 306, 370, 395, 404, 405, 407, 418, 422, 532 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 çàäîâîëüíèòè, óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 29 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ñêàñóâàòè. Ïîñòàíîâèòè íîâó óõâàëó, ÿêîþ çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè âíåñòè â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. ñò. 191, 172-7, 172-8, 364, 366, 368, 368-2, 369-2 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_6 . Óõâàëà º îñòàòî÷íîþ, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé:ÎÑÎÁÀ_2 Ñóää³:ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_4