Ухвала Вищий антикорупційний суд № 405/2913/17

Ñïðàâà ¹ 405/2913/17 Ïðîâàäæåííÿ1-êï/991/147/19 Ó Õ Â À Ë À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È ïðî â³äìîâó ó òèì÷àñîâîìó äîñòóï³ äî ðå÷åé òà äîêóìåíò³â 09 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 , îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_6 , éîãî çàõèñíèêà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_1 , â õîä³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó ó ì³ñò³ Êèºâ³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âíåñåíîãî äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà íîìåðîì 42017000000000180 â³ä 25 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó, çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_6 , ÿêèé íàðîäèâñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â ì³ñò³ ʳðîâîãðàä³, ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 369 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: ². ²ñòîð³ÿ ïðîâàäæåííÿ 1. 4 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ç³ Çíàì`ÿíñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëî çàçíà÷åíå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ, ÿêå óõâàëîþ â³ä 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó áóëî ïðèçíà÷åíå äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. 2. 1 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó çàõèñíèê îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_6 àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_7 çâåðíóâñÿ ç êëîïîòàííÿì ïðî íàäàííÿ îáâèíóâà÷åíîìó ÎÑÎÁÀ_6 òà éîãî çàõèñíèêàì àäâîêàòàì ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_8 òèì÷àñîâîãî äîñòóïó äî äîêóìåíò³â (â òîìó ÷èñë³ åëåêòðîííèõ äîêóìåíò³â), ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó âîëîä³íí³ Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà òà ì³ñòÿòü ³íôîðìàö³þ ùîäî àäðåñè ðåºñòðàö³¿ òà ïðîæèâàííÿ, à òàêîæ íîìåðó òåëåôîíà ñòàðøîãî ñë³ä÷îãî â ÎÂÑ â³ää³ëó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, â÷èíåíèõ ïðîêóðîðàìè òà ïðàö³âíèêàìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè Ãåíåðàëüíî¿ ³íñïåêö³¿ Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_9 . 3. Çàõèñíèê ââàæàâ äîñòàòí³ì âèëó÷åííÿ çàïèòóâàíî¿ ³íôîðìàö³¿ ó âèãëÿä³ ïîñâ³ä÷åíèõ êîï³é äîêóìåíò³â (â òîìó ÷èñë³ åëåêòðîííèõ äîêóìåíò³â). Ïîòðåáó â òèì÷àñîâîìó äîñòóï³ äî îêðåñëåíèõ â³äîìîñòåé îá´ðóíòîâóâàâ íåîáõ³äí³ñòþ âèêëèêó ñë³ä÷îãî ÎÑÎÁÀ_9 äëÿ äîïèòó â ÿêîñò³ ñâ³äêà â çàçíà÷åíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. 4.  îá´ðóíòóâàííÿ êëîïîòàííÿ àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_7 çàçíà÷àâ, ùî ñë³ä÷èé ÎÑÎÁÀ_9 îñîáèñòî áðàâ ó÷àñòü ó ñë³ä÷èõ ä³ÿõ â öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, çîêðåìà, â îáøóêó ïðèì³ùåííÿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ʳðîâîãðàäñüêîãî ãàðí³çîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíó, ÿêèé â³äáóâñÿ 28 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó, òîìó éîìó ìîæóòü áóòè â³äîì³ îáñòàâèíè, ùî ï³äëÿãàþòü äîêàçóâàííþ ï³ä ÷àñ öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. 5. Ñòîðîí³ çàõèñòó íå âäàëîñü ñàìîñò³éíî îòðèìàòè ³íôîðìàö³þ ïðî àäðåñó ðåºñòðàö³¿ òà ïðîæèâàííÿ, à òàêîæ îñîáèñòèé íîìåð òåëåôîíó ñë³ä÷îãî ÎÑÎÁÀ_10 , òîä³ ÿê ö³ â³äîìîñò³ íåîáõ³äí³ äëÿ çä³éñíåííÿ âèêëèêó ñâ³äêà â ñóäîâå çàñ³äàííÿ. ²². Ïîçèö³ÿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. 6. Îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_6 òà éîãî äðóãèé çàõèñíèê àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_1 ï³äòðèìàëè öå êëîïîòàííÿ òà ïðîñèëè éîãî çàäîâîëüíèòè. 7. Ïðîêóðîð çàïåðå÷óâàâ ïðîòè çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_6 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_7 , ïîñèëàþ÷èñü íà éîãî áåçï³äñòàâí³ñòü òà íåîá´ðóíòîâàí³ñòü. Çàçíà÷àâ, ùî çàïèòóâàí³ çàõèñíèêîì äàí³ ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_9 º ³íôîðìàö³ºþ ç îáìåæåíèì äîñòóïîì, ðîçãîëîøåííÿ ÿêî¿ çàáîðîíåíî çàêîíîì. 8. Ñóä çä³éñíèâ ñóäîâèé âèêëèê Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, ÿê îñîáè, ó âîëîä³íí³ ÿêî¿ çíàõîäÿòüñÿ ðå÷³ ³ äîêóìåíòè, ïðîòå ïðåäñòàâíèê Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, ïðî ïðè÷èíè íåïðèáóòòÿ íå ïîâ³äîìèâ, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 163 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ. ²²². Ìîòèâè òà îá´ðóíòóâàííÿ ñóäó Çàñëóõàâøè äóìêó ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ïðîàíàë³çóâàâøè äîâîäè êëîïîòàííÿ ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠéîãî òàêèì, ùî íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, ïðè öüîìó âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. 9. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 159 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â ïîëÿãຠó íàäàíí³ ñòîðîí³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ îñîáîþ, ó âîëîä³íí³ ÿêî¿ çíàõîäÿòüñÿ òàê³ ðå÷³ ³ äîêóìåíòè, ìîæëèâîñò³ îçíàéîìèòèñÿ ç íèìè, çðîáèòè ¿õ êîﳿ òà âèëó÷èòè ¿õ. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 163 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñóä ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî íàäàííÿ òèì÷àñîâîãî äîñòóïó äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ÿêùî ñòîðîíà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñâîºìó êëîïîòàíí³ äîâåäå íàÿâí³ñòü äîñòàòí³õ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ö³ ðå÷³ àáî äîêóìåíòè: 1) ïåðåáóâàþòü àáî ìîæóòü ïåðåáóâàòè ó âîëîä³íí³ â³äïîâ³äíî¿ ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè; 2) ñàì³ ïî ñîá³ àáî â ñóêóïíîñò³ ç ³íøèìè ðå÷àìè ³ äîêóìåíòàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÿêèì ïîäàºòüñÿ êëîïîòàííÿ, ìàþòü ñóòòºâå çíà÷åííÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ âàæëèâèõ îáñòàâèí ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³; 3) íå ñòàíîâëÿòü ñîáîþ àáî íå âêëþ÷àþòü ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ÿê³ ì³ñòÿòü îõîðîíþâàíó çàêîíîì òàºìíèöþ. Îêð³ì òîãî, ñòîðîíà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìຠäîâåñòè ìîæëèâ³ñòü âèêîðèñòàííÿ ÿê äîêàç³â â³äîìîñòåé, ùî ì³ñòÿòüñÿ â öèõ ðå÷àõ ³ äîêóìåíòàõ, òà íåìîæëèâ³ñòü ³íøèìè ñïîñîáàìè äîâåñòè îáñòàâèíè, ÿê³ ïåðåäáà÷àºòüñÿ äîâåñòè çà äîïîìîãîþ öèõ ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â. 10. ßê óáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ëèñòîì íà÷àëüíèêà óïðàâë³ííÿ ç ðîáîòè ç êàäðàìè Äåïàðòàìåíòó êàäðîâî¿ ðîáîòè òà äåðæàâíî¿ ñëóæáè â³ä 27 æîâòíÿ 2021 ðîêó âèõ. ¹ 07-1045-21 àäâîêàòó ÎÑÎÁÀ_7 áóëî â³äìîâëåíî ó íàäàíí³ ³íôîðìàö³¿ ïðî ì³ñöå ðåºñòðàö³¿ òà ïðîæèâàííÿ ñë³ä÷îãî ÎÑÎÁÀ_9 , à òàêîæ ó íàäàíí³ íîìåðó éîãî îñîáèñòîãî òåëåôîíó. Êð³ì òîãî, ó öüîìó ëèñò³ çàçíà÷åíî, ùî ç 04 ëèïíÿ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_9 çâ³ëüíåíèé ç ïîñàäè ïðîêóðîðà Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè òà ç îðãàí³â ïðîêóðàòóðè (òîì ¹ 10 à.ñ. 154). Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñòàíîì íà òåïåð³øí³é ÷àñ Îô³ñ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè íå º îñîáîþ, ó âîëîä³íí³ ÿêî¿ ïåðåáóâàþòü ðå÷³ òà äîêóìåíòè, ÿê³ á ì³ñòèëè àêòóàëüíó ³íôîðìàö³þ ùîäî çàïèòóâàíèõ ñòîðîíîþ çàõèñòó â³äîìîñòåé. 11. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 3.2., 3.4. Ðîçä³ëó 3 ²íñòðóêö³¿ ç îáë³êó êàäð³â â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè â³ä 02 ëþòîãî 2017 ðîêó ¹ 27, îäíî÷àñíî ³ç ïðèçíà÷åííÿì îñîáè íà ïîñàäó â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè ðîçïî÷èíàºòüñÿ âåäåííÿ ¿¿ îñîáîâî¿ ñïðàâè, ï³ä ÷àñ ôîðìóâàííÿ ÿêî¿ íàâîäÿòüñÿ òàêîæ ïåðñîíàëüí³ äàí³ ïðàö³âíèêà, çîêðåìà, â³äîìîñò³ ïðî éîãî äîìàøíþ àäðåñó (àäðåñó ðåºñòðàö³¿, ôàêòè÷íîãî ïðîæèâàííÿ) òà íîìåðè òåëåôîí³â. Ïðè öüîìó, çã³äíî ç ïóíêòîì 2.12 Ïîðÿäêó îáðîáêè ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ ïðàö³âíèê³â îðãàí³â ïðîêóðàòóðè ó áàç³ ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ «Êàäðè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè», çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè ¹ 77 â³ä 26 ëèïíÿ 2014 ðîêó, ïîøèðåííÿ ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ ïðàö³âíèêà îðãàí³â ïðîêóðàòóðè áåç éîãî çãîäè àáî óïîâíîâàæåíî¿ íèì îñîáè äîçâîëÿºòüñÿ ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì, ³ ëèøå (ÿêùî öå íåîáõ³äíî) â ³íòåðåñàõ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè, åêîíîì³÷íîãî äîáðîáóòó òà ïðàâ ëþäèíè. 12. Âèõîäÿ÷è ç âèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_7 ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 159-166, 372, 376 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_6 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_7 , ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â â³äìîâèòè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãຠòà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3