Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/5325/21
від 09.11.2021 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 991/5325/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/547/21 Ñë³ä÷èé ñóääÿ: ÎÑÎÁÀ_1 Ãîëîâóþ÷èé: ÎÑÎÁÀ_2 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ Ó Õ Â À Ë À ²ìåíåì Óêðà¿íè 09 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_2 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 16 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ éîãî ñêàðãè â³ä 06.08.2021, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Çì³ñò îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ³ âñòàíîâëåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèíè Äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó 07 âåðåñíÿ 2021 ðîêó íàä³éøëà àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 16 ñåðïíÿ 2021 ðîêó. Âêàçàíîþ óõâàëîþ ïîâåðíóòî ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè, ïîäàíó â ïîðÿäêó ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè â³ä 06.08.2021.  îá´ðóíòóâàííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ çàçíà÷åíî, ùî 18.07.2021 ÎÑÎÁÀ_6 çâåðíóâñÿ ³ç êëîïîòàííÿì ¹ VYH-20210718-03-01, â ïîðÿäêó ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè äî ïðîêóðîðà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè, â ÿêîìó ñòàâèâ ðÿä âèìîã. Îñê³ëüêè çàÿâíèêó íå íàäàíî äîêàç³â òîãî, ùî âîíî áóëî ðîçãëÿíóòî â ïîðÿäêó ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_6 ïîäàâ ñêàðãó äî ñë³ä÷îãî ñóää³ â ïîðÿäêó ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â ÿê³é îñêàðæóº òàêó áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà, à òàêîæ íåíàäàííÿ éîìó âèòÿãó ç ªÐÄÐ òà ïàì`ÿòêè ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî, òîáòî íåâèêîíàíí³ âèìîã ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ³ç ïîäàíèõ ìàòåð³àë³â âñòàíîâèâ, ùî ÎÑÎÁÀ_6 îñêàðæóº áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ñàìå ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52021000000000288, ï³äñë³äí³ñòü ó ÿêîìó âèçíà÷åíà çà Ñîëîì`ÿíñüêèì óïðàâë³ííÿì ïîë³ö³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ó ì. Êèºâ³. Îñê³ëüêè ñë³ä÷³ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íå ìàþòü ïîâíîâàæåíü çä³éñíþâàòè ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó ñïðàâàõ ùîäî çëî÷èí³â, ÿê³ íå â³äíåñåí³ äî éîãî ï³äñóäíîñò³, à ó äàíîìó âèïàäêó â³äñóòíÿ õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 . Âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ³ óçàãàëüíåí³ äîâîäè îñîáè, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, 07 âåðåñíÿ 2021 ðîêó çàñîáàìè åëåêòðîííîãî ëèñòóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_6 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîõຠïîíîâèòè éîìó ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ òà ñêàñóâàòè óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 16.08.2021 ÿê íåçàêîííó, íåâìîòèâîâàíó, íåîá´ðóíòîâàíó, ïðèéíÿòó ³ç ³ñòîòíèì ïîðóøåííÿì âèìîã ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çàçíà÷ຠïðî ïîìèëêîâ³ñòü âèñíîâê³â ñë³ä÷îãî ñóää³. Ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_6 ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó éîãî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîâ³äîìëåíèé íàëåæíèì ÷èíîì (à.ñ. 92), îäíàê ó ñóäîâ³ çàñ³äàííÿ 01 òà 09 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó íå ç`ÿâèâñÿ. 01.11.2021 íà åëåêòðîííó àäðåñó Ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_6 ïðî çä³éñíåííÿ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ïîçà ìåæàìè ïðèì³ùåííÿ ñóäó ³ç âèêîðèñòàííÿì ïðîãðàìè Easycon, ó çàäîâîëåíí³ ÿêîãî êîëå㳺þ ñóää³â ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëî â³äìîâëåíî ÷åðåç íåçàçíà÷åííÿ çàÿâíèêîì íàéìåíóâàííÿ ñóäó, ÿêîìó ñë³ä äîðó÷èòè çä³éñíèòè 䳿, ïåðåäáà÷åí³ ÷. 4 ñò. 336 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïðîêóðîð Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèé ïðî äàòó òà ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè ñóä íå ïîâ³äîìèâ. Ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 3 ñò. 306, ñò. 405 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñêàðãó ðîçãëÿíóòî çà â³äñóòíîñò³ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Ìîòèâè ñóäó Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî íàñòóïíîãî âèñíîâêó. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 1 ñò. 404 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. ³äïîâ³äíî äî ñò.2 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çàâäàííÿìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º çàõèñò îñîáè, ñóñï³ëüñòâà òà äåðæàâè â³ä êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, îõîðîíà ïðàâ, ñâîáîä òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à òàêîæ çàáåçïå÷åííÿ øâèäêîãî, ïîâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ç òèì, ùîá êîæíèé, õòî â÷èíèâ êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, áóâ ïðèòÿãíóòèé äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ â ì³ðó ñâ âèíè, æîäåí íåâèíóâàòèé íå áóâ îáâèíóâà÷åíèé àáî çàñóäæåíèé, æîäíà îñîáà íå áóëà ï³ääàíà íåîá´ðóíòîâàíîìó ïðîöåñóàëüíîìó ïðèìóñó ³ ùîá äî êîæíîãî ó÷àñíèêà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ áóëà çàñòîñîâàíà íàëåæíà ïðàâîâà ïðîöåäóðà (ñò. 2 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ñòàòòåþ 7 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åí³ çàãàëüí³ çàñàäè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ñåðåä ÿêèõ çîêðåìà çàêîíîäàâöåì âèçíà÷åí³ ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà òà ïðèíöèï çàêîííîñò³.  ñèëó âèìîã ñò. 8 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþºòüñÿ ç äîäåðæàííÿì ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ëþäèíà, ¿¿ ïðàâà òà ñâîáîäè âèçíàþòüñÿ íàéâèùèìè ö³ííîñòÿìè òà âèçíà÷àþòü çì³ñò ³ ñïðÿìîâàí³ñòü ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè. Ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çàñòîñîâóºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. ×àñòèíàìè 1, 6 ñò. 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ï³ä ÷àñ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñóä, ñë³ä÷èé ñóääÿ, ïðîêóðîð, êåð³âíèê îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñë³ä÷èé, ³íø³ ñëóæáîâ³ îñîáè îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè çîáîâ`ÿçàí³ íåóõèëüíî äîäåðæóâàòèñÿ âèìîã Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, öüîãî Êîäåêñó, ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, âèìîã ³íøèõ àêò³â çàêîíîäàâñòâà. Ó âèïàäêàõ, êîëè ïîëîæåííÿ öüîãî Êîäåêñó íå ðåãóëþþòü àáî íåîäíîçíà÷íî ðåãóëþþòü ïèòàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çàñòîñîâóþòüñÿ çàãàëüí³ çàñàäè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âèçíà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 7 öüîãî Êîäåêñó. Êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ðîçãëÿä òà âèð³øåííÿ ñïðàâè â ðîçóìí³ ñòðîêè íåçàëåæíèì ³ íåóïåðåäæåíèì ñóäîì, ñòâîðåíèì íà ï³äñòàâ³ çàêîíó. Âèðîê òà óõâàëà ñóäó, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì, º îáîâ`ÿçêîâèìè ³ ï³äëÿãàþòü áåçóìîâíîìó âèêîíàííþ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè (÷.÷. 1,2 ñò. 21 ÊÏÊ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ìàòåð³àë³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ÎÑÎÁÀ_6 06.08.2021 çâåðíóâñÿ â ïîðÿäêó ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ç³ ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè, ÿêà ïîëÿãàëà ó íåðîçãëÿä³ éîãî êëîïîòàííÿ ¹ VYH-20210718-03-01 â³ä 18.07.2021. Ó çàçíà÷åíîìó êëîïîòàíí³ ÎÑÎÁÀ_6 ïðîõàâ ïðîâåñòè íèçêó ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, â³äîìîñò³ ïðî ÿêå âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü íà ï³äñòàâ³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_7 â³ä 23.06.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 991/4202/21 çà íîìåðîì 52021000000000336 â³ä 30.06.2021 (à.ñ. 45-46).  òîé æå ÷àñ, çà â³äîìîñòÿìè, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ñóäîâèõ ð³øåíü, ÿêèé º â³äêðèòèì äæåðåëîì ³íôîðìàö³¿, ÎÑÎÁÀ_6 îäíî÷àñíî çâåðòàâñÿ äî ñë³ä÷èõ ñóää³â Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç äåê³ëüêîìà ñêàðãàìè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ³ç íåðîçãëÿäó ñàìå çãàäàíîãî âèùå êëîïîòàííÿ ¹ VYH-20210718-03-01 â³ä 18.07.2021 (ñïðàâè ¹991/5361/21, ¹991/5687/21, 991/5314/20). Òàê, çîêðåìà ó ñïðàâ³ ¹ 991/5361/21 óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 06.08.2021 áóëî ïîâåðíóòî ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ¹ VYH-20210806-01-01-01-02 â³ä 06.08.2021 ðîêó â ÷àñòèí³ íåíàäàííÿ âèòÿãó ç ªÐÄÐ òà íåðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ¹ VYH-20210718-03-01 â³ä 18.07.2021 ðîêó, â ³íø³é ÷àñòèí³ çàçíà÷åíèõ ó ñêàðç³ âèìîã â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ. Çà íàñë³äêîì àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ó âêàçàí³é ñïðàâ³ áóëî ïîñòàíîâëåíî ð³øåííÿ, ÿêèì àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 áóëî çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî; óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 06.08.2021 â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_6 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà ùîäî íåâðó÷åííÿ ïàì`ÿòêè ïîòåðï³ëîãî ñêàñîâàíî; âèêëþ÷åíî ç àáçàöó ïåðøîãî ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 06.08.2021 ðîêó ñëîâà: «â ÷àñòèí³ íåíàäàííÿ âèòÿãó ç ªÐÄÐ òà íåðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ¹ VYH-20210718-03-01 â³ä 18.07.2021 ðîêó»; â ³íø³é ÷àñòèí³ îñêàðæóâàíà óõâàëà áóëà çàëèøåíà áåç çì³í. Òàêèì ÷èíîì, âðàõîâóþ÷è ïðåäìåò ðîçãëÿäó ó çàçíà÷åí³é ñïðàâ³, ñóäàìè âæå áóëî ïîñòàíîâëåíî ð³øåííÿ, ùî íàáóëè ñòàòóñó îñòàòî÷íîãî, â ÿêèõ íàäàíî îö³íêó ïðàâîâ³äíîñèíàì, ùî âèíèêëè ó çâ`ÿçêó ç îñêàðæåííÿì áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîêóðîðà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ùî ïîëÿãàëà ó íåðîçãëÿä³ êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_6 çà ¹ VYH-20210718-03-01 â³ä 18.07.2021. Êðèì³íàëüíèé ïðîöåñóàëüíèé êîäåêñ Óêðà¿íè íà â³äì³íó â³ä ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ êîäåêñ³â íå ì³ñòèòü ñåðåä çàñàä êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íåïðèïóñòèì³ñòü çëîâæèâàííÿ ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè ³ íå âñòàíîâëþº êðèòåð³¿â, çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ ïîâåä³íêà ó÷àñíèêà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìîæå áóòè âèçíàíà çëîâæèâàííÿì. Ðàçîì ç òèì, âèõîäÿ÷è ³ç çàãàëüíèõ çàñàä, çëîâæèâàííÿ ìîæíà âèçíà÷èòè ÿê ä³þ àáî áåçä³ÿëüí³ñòü ïðè ðåàë³çàö³¿ ó÷àñíèêîì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñâî¿õ ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâ áåç ìåòè äîñÿãíåííÿ ïðàâîì³ðíîãî ðåçóëüòàòó ³ âñóïåðå÷ çì³ñòó òà ïðèçíà÷åííþ öèõ ïðàâ, ñïðÿìîâàí³ íà ïåðåøêîäæàííÿ âèêîíàííÿ çàâäàíü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Çàáîðîíà çëîâæèâàííÿ ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè íå ïîòðåáóº çàêð³ïëåííÿ ó íîðìàõ ÊÏÊ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè âîíà º çàãàëüíîïðàâîâèì (êîíñòèòóö³éíèì) ïðèíöèïîì ³ ïîøèðþºòüñÿ íà âñ³ ãàëóç³ ïðàâà.  öüîìó âèïàäêó, çà ïåðåêîíàííÿì êîëå㳿 ñóää³â, òàêà ïîâåä³íêà ÎÑÎÁÀ_6 , ùî ïîëÿãຠó îäíî÷àñíîìó ïîäàíí³ äî ñóäó äåê³ëüêîõ îäíàêîâèõ ñêàðã, ì³ñòèòü îçíàêè çëîâæèâàííÿ, ñïðÿìîâàíîãî íå íà çàõèñò ïîðóøåíîãî ïðàâà, à íà ñòâîðåííÿ ï³äñòàâ äëÿ ïîñòàíîâëåííÿ ð³çíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü â îäíàêîâèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ òà ïåðåøêîäæàííÿ íîðìàëüíîìó ðóõó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Òàêå çëîâæèâàííÿ ïðîöåñóàëüíèì ïðàâîì îäíîçíà÷íî ñóïåðå÷èòü ïðèíöèïàì âåðõîâåíñòâà ïðàâà. Çä³éñíåííÿ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 16.08.2021 ó äàí³é ñïðàâ³ áåç ñóìí³âó ïðèçâåäå äî ïîðóøåííÿ ïðèíöèïó «res judicata» (ïðèíöèïó ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³ òà îñòàòî÷íîñò³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ), ÿêèé º íåâ³ä`ºìíîþ ñêëàäîâîþ ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà. ϳäñòàâ äëÿ â³äñòóïó â³ä öüîãî ïðèíöèïó, ùî áóâ áè îáóìîâëåíèé îñîáëèâèìè ³ íåïåðåáîðíèìè îáñòàâèíàìè, êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷àº, à «ïðîöåñ çàðàäè ïðîöåñó» íå áóäå â³äïîâ³äàòè âèìîãàì ñò.ñò. 6, 13 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä.  äàí³é ñïðàâ³, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº çà íåîáõ³äíå çâåðíóòèñü äî ïîëîæåíü ÷. 6 ñò. 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì äîõîäèòü äî íàñòóïíîãî âèñíîâêó. Ïîäàííÿ ó÷àñíèêîì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äî ñóäó äåê³ëüêîõ àíàëîã³÷íèõ çà çì³ñòîì òà ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ ñêàðã ñóïåðå÷èòü îñíîâíèì çàñàäàì (ïðèíöèïàì) êðèì³íàëüíîãî ñóäî÷èíñòâà (ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà, çàêîííîñò³ òà îáîâ`ÿçêîâîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü), à òàêîæ çàâäàííÿì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Îñê³ëüêè êðèì³íàëüíî-ïðàâîâèé ñï³ð ùîäî áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîêóðîðà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ç íåäîãëÿäó êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_6 âæå âèð³øåíèé, ïðåäìåò ñóäîâîãî ðîçãëÿäó â³äñóòí³é, à ñòâîðåííÿ øòó÷íèõ ñïîð³â øëÿõîì ïîäàííÿ îäíàêîâèõ ñêàðã Ñóä ðîçö³íþº ÿê çëîâæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_6 éîãî ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè. Âêàçàí³ îáñòàâèíè îáóìîâëþþòü íåîáõ³äí³ñòü ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 16.08.2021 òà çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_6 ¹ VYH-20210806-01-01-01 â³ä 06.08.2021 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè. Âèð³øóþ÷è ïîðóøåíå â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_6 ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Îñêàðæóâàíó óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 16.08.2021, ÿê òîãî ïðîõàâ ÎÑÎÁÀ_6 , áóëî íàä³ñëàíî íà éîãî åëåêòðîííó àäðåñó 18.08.2021 (à.ñ. 20) òà ïîøòîâèì â³äïðàâëåííÿì, ÿêå áóëî âðó÷åíî àäðåñàòó 30.08.2021 (à.ñ. 30). Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 ïîäàâ î 00 ãîä 29 õâ 07.09.2021 (÷àñ ï³äïèñó äîêóìåíòó êâàë³ô³êîâàíèì åëåêòðîííèì ï³äïèñîì). Òîáòî, ó áóäü-ÿêîìó âèïàäêó ï`ÿòèäåííèé ñòðîê íà çâåðíåííÿ ³ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ óõâàëè ÎÑÎÁÀ_6 ïðîïóùåíèé. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 117 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðîïóùåíèé ³ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ñòðîê ïîâèíåí áóòè ïîíîâëåíèé çà êëîïîòàííÿì çà³íòåðåñîâàíî¿ îñîáè óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóäó. ϳä ïîâàæíèìè ïðè÷èíàìè ñë³ä ðîçóì³òè ëèøå ò³ îáñòàâèíè, ÿê³ áóëè ÷è º îá`ºêòèâíî íåïåðåáîðíèìè, òîáòî íå çàëåæàòü â³ä âîëåâèÿâëåííÿ îñîáè, ïîâ`ÿçàí³ ä³éñíî ç ³ñòîòíèìè îáñòàâèíàìè, ïåðåøêîäàìè ÷è òðóäíîùàìè, ùî óíåìîæëèâëþâàëè ñâîº÷àñíå çâåðíåííÿ äî ñóäó ó âèçíà÷åíèé çàêîíîì ñòðîê. Ó êîæí³é ñïðàâ³ ñóä ìຠïåðåâ³ðèòè, ÷è íàâîäèòü îñîáà, ÿêà çàÿâëÿº êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîê³â íà îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, òàê³ ï³äñòàâè.  òîé æå ÷àñ, ÎÑÎÁÀ_6 äëÿ íàäàííÿ ïîÿñíåíü ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí ïðîïóñêó âñòàíîâëåíîãî ñòðîêó íà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè äî ñóäó íå ç`ÿâèâñÿ, â³äïîâ³äíèõ ïèñüìîâèõ îá´ðóíòóâàíü íå íàäàâ. Íåîáõ³äí³ñòü îá´ðóíòóâàííÿ ïåðåä ñóäîì íàÿâíîñò³ íåïåðåáîðíèõ îáñòàâèí, ÿê³ îáóìîâèëè ïðîïóñê ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ, çíàõîäèòüñÿ ó âèêëþ÷í³é êîìïåòåíö³¿ ñêàðæíèêà, ³ îñòàíí³é ìàâ òàêó ìîæëèâ³ñòü. Âò³ì, íàäàíèì ïðàâîì ÎÑÎÁÀ_6 íå ñêîðèñòàâñÿ, ïîâàæí³ñòü ïðîïóñêó ñòðîêó íå îá´ðóíòóâàâ í³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, í³ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. À òîìó êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 16.08.2021 ïîäàíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ ³ îñîáîþ, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, íå íàâåäåíî æîäíî¿ ïðè÷èíè ïîâàæíîñò³ ïðîïóñêó âñòàíîâëåíîãî ñòðîêó, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè, ùî çä³éñíèòè â³äïîâ³äí³ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ ó âèçíà÷åíèé ñòðîê íå áóëî îá`ºêòèâíî¿ ìîæëèâîñò³. Îñê³ëüêè êîëå㳺þ ñóää³â áóëî âñòàíîâëåíî, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_6 ïîäàíà ³ç ïðîïóùåííÿì ñòðîêó íà ¿¿ ïîäàííÿ, âæå íà ñòà䳿 ¿¿ ðîçãëÿäó, à óõâàëó ïðî ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿö³éíèé ñóä ìîæå ïîñòàíîâèòè ëèøå íà ñòà䳿 â³äêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ (ïðèçíà÷åííÿ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó) ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.3 ñò. 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè, âðàõîâóþ÷è ïîçèö³þ Îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíî¿ â óõâàë³ â³ä 19.02.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 569/17036/18 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-598êìî19), àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ï³ääÿãàëî á çàêðèòòþ. Îäíàê, îñê³ëüêè Ñóäîì áóëî âñòàíîâëåíî íàÿâí³ñòü çëîâæèâàííÿ ïðîöåñóàëüíèì ïðàâîì ç áîêó ÎÑÎÁÀ_6 ó ôîðì³ ïîäàííÿ íèì äî ñë³ä÷èõ ñóää³â Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äåê³ëüêîõ àíàëîã³÷íèõ ñêàðã íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà ÑÀÏ, ÿê³ ðîçãëÿíóò³, ñóäîâ³ ð³øåííÿ íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, òîáòî êðèì³íàëüíî-ïðàâîâèé ñï³ð âæå âèð³øåíèé, Ñóä, êåðóþ÷èñü çàãàëüíèìè çàñàäàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ç ìåòîþ íàëåæíîãî âèêîíàííÿ çàâäàíü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ÷. 6 ñò. 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 16.08.2021 òà çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_6 ¹ VYH-20210806-01-01-01 â³ä 06.08.2021. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 2, 7, 117, 303, 304, 376, 405, 407, 409, 418, 532 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 - çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 16 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ñêàñóâàòè. Ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_6 ¹ VYH-20210806-01-01-01 â³ä 06.08.2021 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè çàêðèòè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé: ÎÑÎÁÀ_2 Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_4