Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/6938/21

Ñïðàâà ¹ 991/6938/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/682/21 Ó Õ Â À Ë À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 08 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Àïåëÿö³éíà ïàëàòà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó êîëå㳺þ ñóää³â ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ: íå ç`ÿâèëèñü, ðîçãëÿíóëà â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_5 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 13.10.2021 ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. ²ñòîð³ÿ ïðîâàäæåííÿ 1.27.09.2021 ÎÑÎÁÀ_5 çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó íàä³ñëàâ äî Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (äàë³ ÍÀÁÓ) çàÿâó ïðî â÷èíåííÿ ñóääåþ Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Ëüâîâà ÎÑÎÁÀ_6 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ (äàë³ ÊÊ) (äàë³ çàÿâà ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 27.09.2021). Çàçíà÷åíó çàÿâó ÍÀÁÓ îòðèìàëî 30.09.2021, ïðîòå âèêëàäåí³ â í³é â³äîìîñò³ íå âíåñëî äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ ªÐÄÐ). 2.08.10.2021 ÎÑÎÁÀ_5 çâåðíóâñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç³ ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çà çàÿâîþ â³ä 27.09.2021 (äàë³ ñêàðãà). 3.13.10.2021 ñë³ä÷èé ñóääÿ â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ ö³º¿ ñêàðãè. 4.19.10.2021 ÎÑÎÁÀ_5 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà çàçíà÷åíó óõâàëó. 5.22.10.2021 óõâàëîþ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ áóëî çàêðèòî ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ÎÑÎÁÀ_5 ïðîïóñòèâ ñòðîê àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ òà íå ïîðóøèâ ïèòàííÿ ïðî éîãî ïîíîâëåííÿ. 6.02.11.2021 ÎÑÎÁÀ_5 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó òà êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ. Êîðîòêèé çì³ñò îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè òà ìîòèâè ñë³ä÷îãî ñóää³ 7.Îñêàðæóâàíîþ óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 13.10.2021 â³äìîâëåíî â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_5 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà çàÿâîþ â³ä 27.09.2021. 8.Ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî äîâîäè çàÿâè â³ä 27.09.2021 ´ðóíòóþòüñÿ íå íåçãîä³ ÎÑÎÁÀ_5 ³ç ïðèéíÿòèìè ñóääåþ ð³øåííÿìè â öèâ³ëüí³é ñïðàâ³ ¹ 463/11546/20, òîìó â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ âèíèêíåííÿ îáîâ`ÿçêó â÷èíèòè 䳿 ùîäî ïî÷àòêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 214 ÊÏÊ. Òàê, (1) ÎÑÎÁÀ_5 çâåðíóâñÿ äî ÍÀÁÓ ³ç çàÿâîþ ïðî â÷èíåííÿ ñóääåþ Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Ëüâîâà ÎÑÎÁÀ_6 êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòÿìè 358, 364, 366 ÊÊ; (2) òàêèé âèñíîâîê çàÿâíèê ðîáèòü ç îãëÿäó íà îáñòàâèíè ðîçãëÿäó ñóäîâî¿ ñïðàâè ùîäî íüîãî, íà ÿê³ â³í ïîñèëàºòüñÿ ó çàÿâ³, îö³íêó ä³é ñóää³ ùîäî äîòðèìàííÿ ïîëîæåíü Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é òà ñòàòóñ ñóää³â»; (3) íåçàëåæí³ñòü ³ íåäîòîðêàíí³ñòü ñóää³â ãàðàíòóþòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ ³ çàêîíàìè Óêðà¿íè, ïëèâ íà ñóää³â ó áóäü-ÿêèé ñïîñ³á çàáîðîíÿºòüñÿ; ñóäè, çä³éñíþþ÷è ïðàâîñóääÿ, º íåçàëåæíèìè â³ä áóäü-ÿêîãî íåçàêîííîãî âïëèâó; äëÿ ïåðåãëÿäó ñóäîâîãî ð³øåííÿ â çàêîí³ âñòàíîâëþþòüñÿ â³äïîâ³äí³ ïðîöåäóðè ñóäî÷èíñòâà, ÿê³ ïåðåäáà÷àþòü îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà íàäàííÿ éîìó þðèäè÷íî¿ îö³íêè êîìïåòåíòíèì ñóäîì (ñòàòòÿ 126 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ÷àñòèíè 1, 3 ñòàòò³ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é òà ñòàòóñ ñóää³â», ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 11.06.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 7-ð/2020). Êîðîòêèé çì³ñò òà âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè 9. àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_5 ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíó óõâàëó òà ïîñòàíîâèòè íîâó, ÿêîþ: (1) âèçíàòè áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ ùîäî íåâíåñåííÿ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé çà éîãî çàÿâîþ â³ä 27.09.2021 òà íåíàäàííÿ âèòÿãó ç ªÐÄÐ; (2) çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ âíåñòè äî ªÐÄÐ â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà éîãî çàÿâîþ òà íàäàòè âèòÿã ³ç ªÐÄÐ. 10.Ïî ñóò³ âèìîã àïåëÿö³éíà ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òàêèì: (1) ñë³ä÷èé ñóääÿ íå äîñë³äèâ äîòðèìàííÿ îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âèìîã ÊÏÊ, ùî º ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ; (2) îðãàí äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå âïðàâ³ îö³íþâàòè îòðèìàíó çàÿâó (ïîâ³äîìëåííÿ) íà ïðåäìåò íàÿâíîñò³ îçíàê ñêëàäó çëî÷èíó òà íå âèêîíóâàòè âèìîã ñòàòò³ 214 ÊÏÊ ùîäî íåîáõ³äíîñò³ âíåñåííÿ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ; (3) òàê ñàìî ÊÏÊ íå ïåðåäáà÷ຠïîâíîâàæåíü ñë³ä÷îãî ñóää³ çä³éñíþâàòè îö³íêó ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, âèêëàäåíèõ â çàÿâ³ ñêàðæíèêà; (4) éîãî çàÿâà â³ä 27.09.2021 ì³ñòèëà ó ñîá³ â³äîìîñò³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; (5) âèñíîâîê ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî òå, ùî ïîäàííÿ çàÿâè â³ä 27.09.2021 äî ÍÀÁÓ º âèñëîâëåííÿì íåçãîäè îñîáè ç ð³øåííÿìè ñóää³ Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Ëüâîâà, íå â³äïîâ³äຠôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì. 11. îêðåìîìó êëîïîòàíí³ àïåëÿíò ïîðóøèâ ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí ïðîïóñêó öüîãî ñòðîêó ïîñëàâñÿ íà: (1)ïîñòàíîâëåííÿ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè â éîãî â³äñóòí³ñòü òà îäåðæàííÿ ¿¿ ëèøå 18.10.2021; (2) çíåäóæàííÿ 21.10.2021 òà ä³àãíîñòóâàííÿ ó íüîãî 25.10.2021 çàõâîðþâàííÿ COVID-19; (3) ïîäàííÿ ñêàðãè äî ïîâíîãî âèäóæàííÿ, àäæå â³í ùå ïåðåáóâຠíà àìáóëàòîðíîìó ë³êóâàíí³ òà äî 01.11.2021 íå ìàâ çìîãè ñêëàñòè ïðîöåñóàëüí³ äîêóìåíòè ÷åðåç âèñîêó òåìïåðàòóðó. Ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ 12.Ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóëè. ÎÑÎÁÀ_5 ïîäàâ êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñêàðãè áåç éîãî ó÷àñò³, ï³äòðèìàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó òà ïðîñèâ ¿¿ çàäîâîëüíèòè. 13.²íø³ ó÷àñíèêè íå íàäàëè Ñóäó ñâî¿ ïîçèö³¿ ùîäî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Âðàõîâóþ÷è, ùî ó÷àñíèêè ïðîâàäæåííÿ áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó òà íå ïîâ³äîìèëè ïðî ïîâàæí³ ïðè÷èíè ñâîãî íåïðèáóòòÿ, òî ¿õ íåïðèáóòòÿ íå ïåðåøêîäæຠïðîâåäåííþ ðîçãëÿäó (÷àñòèíà 4 ñòàòò³ 405 ÊÏÊ). Îö³íêà òà ìîòèâè Ñóäó 14.Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè (÷àñòèíà 1 ñòàòò³ 404 ÊÏÊ). 15.Äëÿ âèð³øåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïî ñóò³ Ñóä ìຠðîçãëÿíóòè òàê³ ïèòàííÿ: (1) ÷è ï³äëÿãຠïîíîâëåííþ ñòðîê àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 13.10.2021. ßêùî òàê, òî (2) ÷è ïåðåäáà÷ຠçàêîí íåîáõ³äí³ñòü ïîïåðåäíüî¿ îö³íêè (àíàë³çó) ñë³ä÷èì, ïðîêóðîðîì, ñë³ä÷èì ñóääåþ (ó ðàç³ îñêàðæåííÿ çàÿâíèêîì áåçä³ÿëüíîñò³ óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ) çì³ñòó çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ íà ïðåäìåò âèêëàäåííÿ â íüîìó ³íôîðìàö³¿ ñàìå ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ (à íå ïðî ùîñü ³íøå). ßêùî òàê, òî (3) ÷è ï³äëÿãàþòü â³äîìîñò³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_5 ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ âíåñåííþ äî ªÐÄÐ. 16.Íà ïåðøå òà äðóãå ïèòàííÿ Ñóä íàäຠñòâåðäí³ â³äïîâ³ä³, íà òðåòº ïðîòèëåæíó. (1) Ùîäî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 13.10.2021 17.Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ìîæå áóòè ïîäàíà ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ (ïóíêò 3 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 395 ÊÏÊ). 18.ßêùî óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ áóëî ïîñòàíîâëåíî áåç âèêëèêó îñîáè, òî ñòðîê àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ äëÿ òàêî¿ îñîáè îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ íåþ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ (àáçàö 2 ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 395 ÊÏÊ). Ïðàâèëî ïî÷àòêó ïåðåá³ãó ñòðîêó «ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ» íå ïîøèðþºòüñÿ íà îñêàðæåííÿ óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³, ïîñòàíîâëåíèõ çà âèêëèêîì îñîáè, àëå áåç ¿¿ ó÷àñò³. Ó òàêîìó âèïàäêó ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ îá÷èñëþºòüñÿ çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì, à ñàìå ç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ (ïîñòàíîâè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 04.03.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 4910/16/19-ê, â³ä 28.10.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 487/4645/19, â³ä 24.02.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 234/6277/20). Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ì³ñòèòüñÿ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 01.10.2015 ó ñïðàâ³ ¹ 5-103êñ15 òà â³ä 24.03.2016 ó ñïðàâ³ ¹ 5-16êñ16. 19.Ó öüîìó ïðîâàäæåíí³ îñêàðæóâàíà óõâàëà áóëà ïîñòàíîâëåíà 13.10.2021 áåç ó÷àñò³ ÎÑÎÁÀ_5 , ÿêèé áóâ ïîâ³äîìëåíèé ïðî ÷àñ, äàòó, ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó òà ïðîñèâ ðîçãëÿíóòè ñêàðãó áåç éîãî ó÷àñò³ (à. ñ. 13, 30, 33). Ç öèõ ï³äñòàâ îá÷èñëåííÿ ñòðîêó íà ïîäàííÿ íèì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà óõâàëó â³ä 13.10.2021 çä³éñíþºòüñÿ çà ïðàâèëàìè, âèêëàäåíèìè â ïóíêò³ 18 ö³º¿ óõâàëè. Îòæå, ï`ÿòèäåííèé ñòðîê äëÿ ïîäàííÿ ñêàðæíèêîì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà çàçíà÷åíó óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ïî÷àâ îá÷èñëþâàòèñÿ ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ ç 13.10.2021 òà çàê³í÷èâñÿ 18.10.2021. 20.ÎÑÎÁÀ_5 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó 02.11.2021, òîáòî ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó íà ¿¿ ïîäàííÿ, òà ïîðóøèâ ïèòàííÿ éîãî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó. Àïåëÿíò çàçíà÷èâ, ùî: (1) îòðèìàâ êîï³þ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè ïîøòîâèì â³äïðàâëåííÿì 18.10.2021 (à. ñ. 63, 64 67); (2)21.10.2021 â³í çíåäóæàâ òà 25.10.2021 ó íüîãî ä³àãíîñòîâàíî çàõâîðþâàííÿ COVID-19, ïðè öüîìó â³í ïåðåáóâຠíà àìáóëàòîðíîìó ë³êóâàíí³ òà äî 01.11.2021 íå ìàâ çìîãè ñêëàñòè ïðîöåñóàëüí³ äîêóìåíòè ÷åðåç âèñîêó òåìïåðàòóðó. 21.Ïðè öüîìó, ðàí³øå, 19.10.2021 ÎÑÎÁÀ_5 âæå ïîäàâàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà çàçíà÷åíó óõâàëó, àëå 22.10.2021 àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ áóëî çàêðèòî ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî àïåëÿíò ïðîïóñòèâ ñòðîê àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ òà íå ïîðóøèâ ïèòàííÿ ïðî éîãî ïîíîâëåííÿ. 22.Ïðîïóùåíèé ³ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ñòðîê ïîâèíåí áóòè ïîíîâëåíèé çà êëîïîòàííÿì çà³íòåðåñîâàíî¿ îñîáè óõâàëîþ ñóäó (÷àñòèíà 1 ñòàòò³ 117 ÊÏÊ). Ó âèïàäêó íåîá³çíàíîñò³ ó çà³íòåðåñîâàíèõ îñ³á ç ìîòèâàìè ïðèéíÿòîãî ñë³ä÷èì ñóääåþ ð³øåííÿ (ïðè îãîëîøåíí³ ëèøå ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè óõâàëè), âêàçàíå çà ¿õ êëîïîòàííÿì ìîæå áóòè âèçíàíî ïîâàæíîþ ïðè÷èíîþ ïðîïóñêó ñòðîêó àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ òà ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî ïîíîâëåííÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 117 ÊÏÊ (ïîñòàíîâà îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 27.05.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 461/1434/18). 23.Âðàõîâóþ÷è òå, ùî: (1) ïðè÷èíîþ ïðîïóñêó àïåëÿíòîì ñòðîêó àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ áóëà íåîá³çíàí³ñòü ç ìîòèâàìè ïðèéíÿòîãî ñë³ä÷èì ñóääåþ ð³øåííÿ, (2) ä³àãíîñòóâàííÿ ó ÎÑÎÁÀ_5 íåâäîâç³ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ òåêñòó îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè çàõâîðþâàííÿ íà COVID-19 Ñóä âèçíຠïðè÷èíè ïðîïóñêó ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó ïîâàæíèìè òà ââàæຠçà ìîæëèâå ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_5 ñòðîê íà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 13.10.2021. (2) Ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ïîïåðåäíüî¿ îö³íêè (àíàë³çó) ñë³ä÷èì, ïðîêóðîðîì, ñë³ä÷èì ñóääåþ (ó ðàç³ îñêàðæåííÿ çàÿâíèêîì áåçä³ÿëüíîñò³ óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ) çì³ñòó çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ íà ïðåäìåò âèêëàäåííÿ â íüîìó ³íôîðìàö³¿ ñàìå ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ 24.Ñóä â³äõèëÿº äîâ³ä àïåëÿíòà ïðî íåçàêîíí³ñòü ïîïåðåäíüî¿ ïðàâîâî¿ îö³íêè ñë³ä÷èì, à â ïîäàëüøîìó ñë³ä÷èì ñóääåþ îáñòàâèí, âèêëàäåíèõ â çàÿâ³ â³ä 27.09.2021, àäæå íåîáõ³äí³ñòü çä³éñíåííÿ òàêî¿ îö³íêè ïðè ðîçãëÿä³ ñêàðã ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ ïåðåäáà÷åíà ÊÏÊ. 25.Òàê, ñë³ä÷èé, ä³çíàâà÷, ïðîêóðîð íåâ³äêëàäíî, àëå íå ï³çí³øå 24 ãîäèí ï³ñëÿ ïîäàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ï³ñëÿ ñàìîñò³éíîãî âèÿâëåííÿ íèì ç áóäü-ÿêîãî äæåðåëà îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, çîáîâ`ÿçàíèé âíåñòè â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ, ðîçïî÷àòè ðîçñë³äóâàííÿ òà ÷åðåç 24 ãîäèíè ç ìîìåíòó âíåñåííÿ òàêèõ â³äîìîñòåé íàäàòè çàÿâíèêó âèòÿã ç ªÐÄÐ (÷àñòèíà 1 ñòàòò³ 214 ÊÏÊ ). Äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ðîçïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ (÷àñòèíà 2 ñòàòò³ 214 ÊÏÊ). 26.Äî ªÐÄÐ, ñåðåä ³íøîãî, âíîñÿòüñÿ â³äîìîñò³ ïðî: (1) êîðîòêèé âèêëàä îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íàâåäåíèõ ïîòåðï³ëèì, çàÿâíèêîì ÷è âèÿâëåíèõ ç ³íøîãî äæåðåëà; (2) ïîïåðåäíÿ ïðàâîâà êâàë³ô³êàö³ÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ç çàçíà÷åííÿì ñòàòò³ (÷àñòèíè ñòàòò³) çàêîíó Óêðà¿íè ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü (ïóíêòè 4, 5 ÷àñòèíè 5 ñòàò³ 214 ÊÏÊ). 27.Òîáòî ïåðåäáà÷åíà ÊÏÊ ñïðîùåíà ïðîöåäóðà ïî÷àòêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (áåç ïðîâåäåííÿ äîñë³ä÷î¿ ïåðåâ³ðêè âèêëàäåíèõ â çàÿâ³ îáñòàâèí) ïîëÿãຠâ òîìó, ùî äëÿ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ íåîáõ³äíî ëèøå ïåðåâ³ðèòè çì³ñò ñàìî¿ çàÿâè ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ íà ïðåäìåò âèêëàäåííÿ â í³é êîíêðåòíèõ, â³äîìèõ çàÿâíèêó îáñòàâèí îá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè òàêîãî ïðàâîïîðóøåííÿ (ÿêå ñàìå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³äáóëîñü, äå, êîëè, â ÷îìó ïîëÿãàëî, ÿê³ îñîáè, ïðè÷åòí³ äî éîãî ñêîºííÿ òîùî). Ïðè öüîìó òàê³ îáñòàâèíè ìàþòü áóòè äîñòàòí³ìè äëÿ ïîïåðåäíüî¿ êâàë³ô³êàö³¿ ðåºñòðàòîðàìè ªÐÄÐ òàêîãî ä³ÿííÿ ñàìå ÿê êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ (êâàë³ô³êàö³¿ çà ñòàòòåþ, ÷àñòèíîþ ñòàò³ ÊÊ). 28.Òàêèì ÷èíîì, çàêîí ïåðåäáà÷ຠíåîáõ³äí³ñòü ïîïåðåäíüî¿ îö³íêè (àíàë³çó) ñë³ä÷èì, ïðîêóðîðîì, ñë³ä÷èì ñóääåþ (ó ðàç³ îñêàðæåííÿ çàÿâíèêîì áåçä³ÿëüíîñò³ óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ) çì³ñòó çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ íà ïðåäìåò âèêëàäåííÿ â íüîìó ³íôîðìàö³¿ ñàìå ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïðè öüîìó íàâåäåíà ñàìèì çàÿâíèêîì ó çàÿâ³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ ïðàâîâà êâàë³ô³êàö³ÿ ä³ÿííÿ íå º îáîâ`ÿçêîâîþ äëÿ âêàçàíèõ ñóá`ºêò³â. 29.Çàçíà÷åíà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ º óñòàëåíîþ ó ïðàêòèö³ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó (íàïðèêëàä, óõâàëè: â³ä 02.09.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 991/6129/20, â³ä 29.09.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 991/7770/20, â³ä 30.09.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 760/10571/19, â³ä 23.11.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 991/9397/20, â³ä 23.11.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 991/9399/20, â³ä 11.01.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 991/10390/20, â³ä 16.01.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 991/8047/20, â³ä 02.02.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 991/106/21, â³ä 04.03.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 991/672/21, â³ä 04.03.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 991/664/21, â³ä 24.03.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 991/1653/21, â³ä 14.04.2021 ó ñïðàâ³ ¹991/2279/21, â³ä 27.05.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 991/2500/21, â³ä 02.06.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 991/3403/21, â³ä 20.10.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 991/6646/21 òîùî). 30.Êð³ì òîãî, ïîïåðåäíÿ ïðàâîâà îö³íêà ñë³ä÷èì ñóääåþ îáñòàâèí, âèêëàäåíèõ â çàÿâàõ ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, º íåîáõ³äíîþ äëÿ ö³ëåé âñòàíîâëåííÿ ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó (ñòàòòÿ 33-1 ÊÏÊ) òà çàñòîñóâàííÿ çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ íîðìè ïðî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè ó ðàç³ ÿêùî âîíà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â öüîìó ñóä³ (ïóíêò 2 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 304 ÊÏÊ). (3) Ùîäî â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ âíåñåííÿ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_5 . 31.Ñóä ââàæàº, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ çàêîííî â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_5 ùîäî áåçä³ÿëüíîñò³ óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ ñòîñîâíî ïîäàíî¿ íèì 27.09.2021 çàÿâè ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. 32.Òàê, ç³ çì³ñòó çàÿâè â³ä 27.09.2021 âáà÷àºòüñÿ, ùî: (1) ó ïðîâàäæåíí³ ñóää³ Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Ëüâîâà ÎÑÎÁÀ_6 ïåðåáóâຠöèâ³ëüíà ñïðàâà ¹ 463/11546/20, â ÿê³é ÎÑÎÁÀ_5 ïðåäñòàâëÿº â³äïîâ³äà÷à; (2) ó ö³é ñïðàâ³ ÎÑÎÁÀ_5 ïîäàâ çàïåðå÷åííÿ íà 䳿 ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ùîäî íåçàêîííîãî äîïóùåííÿ ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ ÷åðåç íåâ³äïîâ³äí³ñòü íàäàíèõ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ¿¿ ïîâíîâàæåííÿ (äîãîâ³ð ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè â³ä 22.09.2020), âèìîãàì çàêîíîäàâñòâà; (3) ñóääÿ â³äõèëèâ ö³ çàïåðå÷åííÿ ó çâ`ÿçêó ç íàÿâí³ñòþ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ³íøèõ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ïîâíîâàæåííÿ ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à (äîãîâ³ð ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè â³ä 05.05.2021); (4) ñêàðæíèê ââàæàº, ùî ö³ äîêóìåíòè ç`ÿâèëèñü ó ñïðàâ³ âíàñë³äîê íàäàííÿ ñóääåþ ÎÑÎÁÀ_6 , ÿêèé òàêîæ º ãîëîâîþ ñóäó, âêàç³âêè íåâñòàíîâëåíèì ïðàö³âíèêàì ñóäó çàðåºñòðóâàòè ö³ äîêóìåíòè ³íøîþ äàòîþ («çàäí³ì ÷èñëîì») ç ìåòîþ âèêîðèñòàííÿ ¿õ äëÿ â³äõèëåííÿ çàïåðå÷åíü ÎÑÎÁÀ_5 íà 䳿 ãîëîâóþ÷îãî ñóää³; (5) ç öèõ ï³äñòàâ ââàæàº, ùî ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_6 äîïóñòèâ çëîâæèâàííÿ âëàäîþ àáî ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì ç ìåòîþ ï³äðîáëåííÿ ìàòåð³àë³â öèâ³ëüíî¿ ñïðàâè òà ïîäàëüøîãî âèêîðèñòàííÿ ï³äðîáëåíèõ äîêóìåíò³â äëÿ ïîñòàíîâëåííÿ çàâ³äîìî íåïðàâîñóäíî¿ óõâàëè â³ä 23.09.2021 ïðî âèçíàííÿ çàïåðå÷åíü íà 䳿 ãîëîâóþ÷îãî áåçï³äñòàâíèìè; (6) âêàçàíèìè ä³ÿìè ñïðè÷èíåíà ³ñòîòíà øêîäà, ÿêà ïîëÿãຠó ïîðóøåíí³ ïðàâîâîãî ïîðÿäêó â Óêðà¿í³, âèçíà÷åíîãî Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè òà ïîðóøåííÿ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóä; (7) ïðè öüîìó ó ñòîñóíêàõ ñóää³ ÎÑÎÁÀ_6 òà ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à íàÿâíèé ïðèâàòíèé ³íòåðåñ, ùî, çîêðåìà, ï³äòâåðäæóºòüñÿ øâèäêèì ðîçãëÿäîì êëîïîòàíü ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à, çíÿòòÿì ïèòàíü ñêàðæíèêà òà â³äõèëåííÿì éîãî çàïåðå÷åíü áåç íàëåæíîãî îá´ðóíòóâàííÿ. 33.Íà äóìêó ñêàðæíèêà, ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_6 òà íåâñòàíîâëåí³ ïðàö³âíèêè ñóäó â÷èíèëè êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 358, 364, 366 ÊÊ. 34.Ñóä çàçíà÷àº, ùî ñë³ä÷èì ñóääÿì Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ï³äñóäí³ ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ ùîäî íåâíåñåííÿ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé çà çàÿâîþ ïðî â÷èíåííÿ ñóääåþ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 364 ÊÊ (ñòàòòÿ 33-1, àáçàö 5 ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 216 ÊÏÊ). 35.Ç öèõ ï³äñòàâ ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó º ïåðåâ³ðêà çì³ñòó çàÿâè â³ä 27.09.2021 íà íàÿâí³ñòü â í³é â³äîìîñòåé ùîäî éìîâ³ðíîãî â÷èíåííÿ ñóääåþ ÎÑÎÁÀ_6 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòþ 364 ÊÊ. 36.Íàâåäåí³ â çàÿâ³ äàí³ íå ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî éìîâ³ðí³ñòü â÷èíåííÿ ñóääåþ ÎÑÎÁÀ_6 çàçíà÷åíîãî çëî÷èíó, çîêðåìà, â³äñóòí³ äàí³ ïðî ñïðè÷èíåííÿ ³ñòîòíî¿ øêîäè.Äîâîäè çàÿâè ôàêòè÷íî çâîäÿòüñÿ äî íåçãîäè ç ñóäîâèì ð³øåííÿì ñóää³ Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Ëüâîâà ÎÑÎÁÀ_6 ïðî â³äõèëåííÿ çàïåðå÷åíü ñêàðæíèêà. 37.Òàêèì ÷èíîì, â³äîìîñò³ çàÿâè â³ä 27.09.2021 ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ íå ï³äëÿãàþòü âíåñåííþ äî ªÐÄÐ. Âèñíîâêè Ñóäó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè 38.Çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó çà ñêàðãîþ íà óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî, çîêðåìà, çàëèøèòè óõâàëó áåç çì³í (ïóíêò 1 ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 407 ÊÏÊ). 39.Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñë³ä÷èì ñóääåþ áóëè ïðàâèëüíî âñòàíîâëåí³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà íàäàíà ¿ì â³äïîâ³äíà ïðàâîâà îö³íêà íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó ïðîâàäæåíí³ ìàòåð³àë³â. 40.Ç îãëÿäó íà âèùåâèêëàäåíå Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî â çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_5 ñë³ä â³äìîâèòè, à óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ çàëèøèòè áåç çì³í. 41.Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 2, 214, 404, 405, 407, 419, 422, 532 ÊÏÊ, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîñòàíîâèëà: 1.Êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ çàäîâîëüíèòè. 2.Ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_5 ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 13.10.2021. 3.Àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. 4.Óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 13.10.2021 çàëèøèòè áåç çì³í. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3