Постанова ККС ВС № 207/2482/20

Ïîñòàíîâà ³ìåíåì Óêðà¿íè 03 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 207/2482/20 ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-597êì21 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 , ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó Äí³ïðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 22 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Áàãë³éñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Äí³ïðîäçåðæèíñüêà â³ä 13 êâ³òíÿ 2021 ðîêó. Çì³ñò ñóäîâèõ ð³øåíü ³ âñòàíîâëåí³ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é îáñòàâèíè Ñë³ä÷èé ñóääÿ Áàãë³éñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Äí³ïðîäçåðæèíñüêà óõâàëîþ â³ä 13 êâ³òíÿ 2021 ðîêó â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 ùîäî ïîðóøåííÿ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè ñòîñîâíî ïðàö³âíèê³â ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 , à òàêîæ âíåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ ªÐÄÐ). Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç óêàçàíèì ð³øåííÿì, ÎÑÎÁÀ_6 çâåðíóâñÿ äî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ. Äí³ïðîâñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä óõâàëîþ â³ä 22 êâ³òíÿ 2021 ðîêó â³äìîâèâ ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_6 íà âèùåâêàçàíå ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³, îñê³ëüêè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ. Âèìîãè òà óçàãàëüíåí³ äîâîäè îñîáè, ÿêà ïîäàëà êàñàö³éíó ñêàðãó Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_6 , ïîñèëàþ÷èñü íà ³ñòîòíå ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó àïåëÿö³éíîãî ñóäó. Ñóòü äîâîä³â ñêàðæíèêà çâîäèòüñÿ äî éîãî âêàç³âîê íà òå, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâèâ íåçàêîííå ð³øåííÿ, ÿêå ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Íà äóìêó ÎÑÎÁÀ_6 , àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ áåçï³äñòàâíîãî âèñíîâêó ùîäî íåìîæëèâîñò³ àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 13 êâ³òíÿ 2021 ðîêó òà íå çâåðíóâ óâàãè íà гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 4-ð(II)/2020, ÿêèì âèçíàíî íåïðàâîì³ðíîþ çàáîðîíó îñêàðæåííÿ óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðã íà 䳿 àáî áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà, ÿê³ ïîëÿãàþòü ó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ. Ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 , íàâ³âøè â³äïîâ³äí³ ïîÿñíåííÿ, çàçíà÷èâ ïðî íåîáõ³äí³ñòü çàäîâîëåííÿ ÷àñòêîâî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 ó ÷àñòèí³ âèìîã ùîäî ñêàñóâàííÿ óõâàëè àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 13 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ. Ìîòèâè Ñóäó Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³, ïîÿñíåííÿ ïðîêóðîðà, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ïðîâàäæåííÿ ³ äîâîäè, âèêëàäåí³ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³, Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç îãëÿäó íà òàêå. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 433 ÊÏÊ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ó ìåæàõ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. Çà ïðèïèñàìè ñò. 370 öüîãî Êîäåêñóñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî áóòè çàêîííèì, îá´ðóíòîâàíèì ³ âìîòèâîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå êîìïåòåíòíèì ñóäîì çã³äíî ç íîðìàìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ç äîòðèìàííÿì âèìîã ùîäî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ îá`ºêòèâíî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, ÿê³ ï³äòâåðäæåí³ äîêàçàìè, äîñë³äæåíèìè ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó òà îö³íåíèìè ñóäîì â³äïîâ³äíî äî ñò. 94 öüîãî Êîäåêñó. Âìîòèâîâàíèì º ð³øåííÿ, â ÿêîìó íàâåäåí³ íàëåæí³ ³ äîñòàòí³ ìîòèâè òà ï³äñòàâè éîãî óõâàëåííÿ. Çã³äíî ç ï. 1 ÷. 1 ñò. 438 ÊÏÊ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ àáî çì³íè ñóäîâèõ ð³øåíü ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ º ³ñòîòíå ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Âèõîäÿ÷è ç ïîëîæåíü ÷. 1 ñò. 412 ÊÏÊ, ³ñòîòíèìè º òàê³ ïîðóøåííÿ âèìîã öüîãî Êîäåêñó, ÿê³ ïåðåøêîäèëè ÷è ìîãëè ïåðåøêîäèòè ñóäó óõâàëèòè çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ. Çà ìàòåð³àëàìè ïðîâàäæåííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ Áàãë³éñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Äí³ïðîäçåðæèíñüêà ïîñòàíîâèâ ð³øåííÿ, çà ÿêèì â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 ùîäî ïîðóøåííÿ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè ñòîñîâíî ïðàö³âíèê³â ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 òà ÎÑÎÁÀ_10 , à òàêîæ ùîäî âíåñåííÿ öèõ äàíèõ äî ªÐÄÐ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ð³øåííÿì ì³ñöåâîãî ñóäó, ÎÑÎÁÀ_6 îñêàðæèâ éîãî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. ßê óáà÷àºòüñÿ ç àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÎÑÎÁÀ_6 , çîêðåìà, âèñëîâèâ âèìîãó ïðî íåîáõ³äí³ñòü âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ ñòîñîâíî ïðàö³âíèê³â ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 òà ÎÑÎÁÀ_10 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòÿìè 364, 365, 367, 368 ÊÊ. Àïåëÿö³éíèé ñóä óêàçàâ, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 ïîäàâ íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿêå â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 309 ÊÏÊ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, òà, êåðóþ÷èñü ïîëîæåííÿìè ÷. 4 ñò. 399 öüîãî Êîäåêñó, â³äìîâèâ ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Îäíàê ³ç òàêèì ð³øåííÿì ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìîæå ïîãîäèòèñÿ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 9 ÊÏÊ ï³ä ÷àñ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñóä, ñë³ä÷èé ñóääÿ, ïðîêóðîð, êåð³âíèê îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñë³ä÷èé, ³íø³ ñëóæáîâ³ îñîáè îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè çîáîâ`ÿçàí³ íåóõèëüíî äîäåðæóâàòèñÿ âèìîã Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, öüîãî Êîäåêñó, ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, âèìîã ³íøèõ àêò³â çàêîíîäàâñòâà. ×àñòèíîþ 3 ñò. 9 ÊÏÊ óñòàíîâëåíî, ùî çàêîíè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè Óêðà¿íè, ïîëîæåííÿ ÿêèõ ñòîñóþòüñÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè öüîìó Êîäåêñó. Ïðè çä³éñíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íå ìîæå çàñòîñîâóâàòèñÿ çàêîí, ÿêèé ñóïåðå÷èòü öüîìó Êîäåêñó. 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè óõâàëèâ гøåííÿ ¹ 4-ð(²²)/2020 ó ñïðàâ³ çà êîíñòèòóö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_11 ùîäî â³äïîâ³äíîñò³ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè(êîíñòèòóö³éíîñò³) îêðåìèõ ïîëîæåíü ÷. 3 ñò. 307, ÷. 3 ñò. 309 ÊÏÊ. Çã³äíî ç гøåííÿì âèçíàíî òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèìè) ïîëîæåííÿ ÷. 3 ñò. 307 ÊÏÊ ùîäî çàáîðîíè îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Çà âèñíîâêîì ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, ÿêèé ì³ñòèòüñÿ ó ïîñòàíîâ³ îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 15 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ïðîâàäæåíí³ ¹ 51-453êìî20 (ñïðàâà ¹ 133/3337/19), îñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ï³äëÿãàþòü óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ, ïîñòàíîâëåí³ ï³ñëÿ âèçíàííÿ íåêîíñòèòóö³éíèìè ïîëîæåíü ÷. 3 ñò. 307 ÊÏÊ, òîáòî ç 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó. Çã³äíî ç ìàòåð³àëàìè ïðîâàäæåííÿ ñë³ä÷èé ñóääÿ Áàãë³éñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Äí³ïðîäçåðæèíñüêà ïîñòàíîâèâ ñâîº ð³øåííÿ 13 êâ³òíÿ 2021 ðîêó, òîáòî éîãî óõâàëåíî ï³ñëÿ çàçíà÷åíîãî гøåííÿÊîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó. Òàêèì ÷èíîì, óõâàëþþ÷è îñêàðæåíå ð³øåííÿ, ñóääÿ çàëèøèâ ïîçà óâàãîþ âèêëàäåíó â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_6 âêàç³âêó ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ, íå âðàõóâàâ íàâåäåíèõ çì³í ó çàêîíîäàâñòâ³ òà ä³éøîâ ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ó ÎÑÎÁÀ_6 ïðàâà íà îñêàðæåííÿ çàçíà÷åíî¿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³. Ç îãëÿäó íà âèùåíàâåäåíå Âåðõîâíèé Ñóä ââàæàº, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ä ÷àñ ïîñòàíîâëåííÿ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè äîïóñòèâ ³ñòîòíå ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó ³ öå â³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 438 ÊÏÊ º ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ ó ÷àñòèí³ â³äìîâè ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Áàãë³éñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Äí³ïðîäçåðæèíñüêà â³ä 13 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ, ç ïðèçíà÷åííÿì íîâîãî ðîçãëÿäó â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ï³ä ÷àñ ÿêîãî àïåëÿö³éíîìó ñóäó íåîáõ³äíî âðàõóâàòè âèêëàäåíå â ö³é ïîñòàíîâ³ òà ïðèéíÿòè çàêîííå é îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 433, 434, 436, 438, 441, 442 ÊÏÊ, Âåðõîâíèé Ñóä óõâàëèâ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 çàäîâîëüíèòè. Óõâàëó Äí³ïðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 22 êâ³òíÿ 2021 ðîêó, â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Áàãë³éñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Äí³ïðîäçåðæèíñüêà â³ä 13 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ñêàñóâàòè ³ ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3