Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/7358/21

Ñïðàâà ¹ 991/7358/21 Ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/7502/21 Ó Õ Â À Ë À ²ìåíåì Óêðà¿íè 04 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ì.Êè¿â Ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó â ì. Êèºâ³ çàÿâó ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_4 â³ä ó÷àñò³ ó ðîçãëÿä³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 ó ñïðàâ³ 991/7358/21, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó 02 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó íàä³éøëà çàÿâà ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_4 â³ä ó÷àñò³ ó ðîçãëÿä³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñëóæáîâèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ ó ñïðàâ³ 991/7358/21 (1-êñ/991/7463/21). Ñâîþ çàÿâó ÎÑÎÁÀ_3 îá´ðóíòîâóº òèì, ùî ïåðøà ñêàðãà (ïðîâàäæåííÿ ¹ 991/7020/21) íå áóëà çàäîâîëåíà, êð³ì òîãî, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðÿìî çàö³êàâëåíèé ó ðåçóëüòàòàõ ðîçãëÿäó ñêàðãè. ×åðåç öå çàÿâëÿº â³äâ³ä ñë³ä÷îìó ñóää³. Äî ïî÷àòêó ðîçãëÿäó çàÿâè, ÎÑÎÁÀ_3 ïîäàâ çàÿâó, ó ÿê³é ïðîñèâ ïðîâåñòè ðîçãëÿä çàÿâè áåç éîãî ó÷àñò³. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_4 áóâ ïîâ³äîìëåíèé ïðî äåíü òà ÷àñ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ. Äî ñóäó ïîäàâ çàÿâó, ó ÿê³é ïðîñèâ ðîçãëÿäàòè çàÿâó ïðî â³äâ³ä áåç éîãî ó÷àñò³. Ïîÿñíåíü ñë³ä÷èé ñóääÿ íå íàäàâ. Ó çâ`ÿçêó ç íåïðèáóòòÿì â ñóäîâå çàñ³äàííÿ âñ³õ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³, ô³êñóâàííÿ çà äîïîìîãîþ òåõí³÷íèõ çàñîá³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íå çä³éñíþâàëîñü (÷.4 ñò. 107 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ñóääÿ, ÿêèé ðîçãëÿäຠäàíó çàÿâó ïðî â³äâ³ä, äîñë³äèâ çàÿâó ïðî â³äâ³ä; ìàòåð³àëè ñïðàâè 991/7358/21 òà ïðèéøîâ äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Ïîëîæåííÿìè ñò. 75 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî îáñòàâèíè, ùî âèêëþ÷àþòü ó÷àñòü ñóää³ â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ñòàòòåþ 76 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî íåäîïóñòèì³ñòü ïîâòîðíî¿ ó÷àñò³ ñóää³ â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ó ñâî¿é çàÿâ³, ÎÑÎÁÀ_3 ïîñèëàºòüñÿ, ÿê ï³äñòàâó â³äâîäó ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 , ùî ñóääÿ íå çàäîâîëüíèâ ïåðøó ñêàðãó òà º çà³íòåðåñîâàíèì â ðåçóëüòàò³ ðîçãëÿäó ñïðàâè. Âðàõîâóþ÷è ïðàâîâ³ íîðìè, ùî çàêð³ïëåí³ ó Êðèì³íàëüíîìó ïðîöåñóàëüíîìó êîäåêñ³ Óêðà¿íè, ÿê³ ðåãëàìåíòóþòü ï³äñòàâè â³äâîäó, çàÿâíèê íå íàâ³â î÷åâèäíèõ îçíàê, ÿê³ á äîçâîëèëè çðîáèòè âèñíîâîê, ùî º îáñòàâèíè, ÿê³ á âèêëþ÷àëè ìîæëèâ³ñòü ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 ðîçãëÿäàòè çàçíà÷åíó ñêàðãó. Çàÿâíèê ïîñèëàºòüñÿ, ÿê ï³äñòàâó äëÿ â³äâîäó, íà òå, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ íå çàäîâîëüíèâ ïåðøó ñêàðãó. Òàêèì ÷èíîì, ÎÑÎÁÀ_3 íå íàâîäèòü æîäíîãî ïðèêëàäó àáî äîêàçó, ÷îìó ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_4 íå ìîæå áðàòè ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ ñêàðãè ç ï³äñòàâ âèçíà÷åíèõ ñò. 75 òà 76 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïîñèëàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 íà òå, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðÿìî çà³íòåðåñîâàíèé â ðåçóëüòàòàõ ðîçãëÿäó ñïðàâè, í³÷èì íå ï³äòâåðäæåíî. Áåçï³äñòàâíèì º é ïîñèëàííÿ íà ñò. 76 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðî íåìîæëèâ³ñòü áðàòè ó÷àñòü ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 ó ðîçãëÿä³ ñêàðãè ó ñïðàâ³ 991/7358/21 (1-êñ/991/7463/21). Îñê³ëüêè, ñêàðãà ðîçãëÿäàºòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ³ ñë³ä÷èé ñóääÿ íå ïðèéìຠó÷àñòü ó ¿¿ ðîçãëÿä³ â öüîìó æ ïðîâàäæåíí³ â ñóä³ ïåðøî¿, àïåëÿö³éíî¿ ³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Âèâ÷àþ÷è âèùå çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, ñë³ä÷èé ñóääÿ, âðàõîâóº âèìîãè íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà òà ïðàêòèêó ªÑÏË. Òàê, ó ñïðàâ³ «Áî÷àí ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 03 òðàâíÿ 2007 ðîêó ó ï. 66 ªâðîïåéñüêèé Ñóä ç ïðàâ ëþäèíè íàãàäàâ, ùî «áåçñòîðîíí³ñòü», â ñåíñ³ ï. 1 ñò. 6 Êîíâåíö³¿, ìຠâèçíà÷àòèñÿ â³äïîâ³äíî äî ñóá`ºêòèâíîãî êðèòåð³þ, íà ï³äñòàâ³ îñîáèñòèõ ïåðåêîíàíü òà ïîâåä³íêè êîíêðåòíîãî ñóää³ ó êîíêðåòí³é ñïðàâ³ - òîáòî, æîäåí ç ÷ëåí³â ñóäó íå ìຠïðîÿâëÿòè áóäü-ÿêî¿ îñîáèñòî¿ ïðèõèëüíîñò³ àáî óïåðåäæåííÿ, òà îá`ºêòèâíîãî êðèòåð³þ - òîáòî, ÷è áóëè ó ñóää³ äîñòàòí³ ãàðàíò³¿ äëÿ òîãî, ùîá âèêëþ÷èòè áóäü-ÿê³ ëåã³òèìí³ ñóìí³âè ç öüîãî ïðèâîäó. Ùîäî ïåðøîãî êðèòåð³þ, ÎÑÎÁÀ_3 íå íàâ³â äîêàçó, ùî ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_4 áóäü-ÿêèì ÷èíîì ñâîºþ ïîâåä³íêîþ âèðàçèâ ñâîþ ïðèõèëüí³ñòü ÷è óïåðåäæåí³ñòü äî îäí³º¿ ³ç ñòîð³í. Íàâåäåíèé ó çàÿâ³ ïðèêëàä ï³äñòàâè â³äâîäó, ùîäî íåçàäîâîëåííÿ ïåðøî¿ ñêàðãè, íå ìîæå ðîçãëÿäàòèñÿ, ÿê ïðèõèëüí³ñòü äî áóäü-ÿêî¿ ³ç ñòîð³í. Íåîáõ³äíî çâåðíóòè óâàãó, ùî ó çàÿâ³ ïðî â³äâ³ä íå âáà÷àºòüñÿ áåçïîñåðåäíÿ çàö³êàâëåí³ñòü ñóää³ ó ïðîâàäæåíí³, ùî ïåðåáóâຠàáî ïåðåáóâàëà ó éîãî ðîçãëÿä³. Çàÿâíèê íå ðîçïèñàâ ó ÷îìó º îñîáèñòà çàö³êàâëåí³ñòü ñóää³ â ðîçãëÿä³ ñêàðãè àáî ó ÷îìó òàêà çàö³êàâëåí³ñòü âèðàçèëàñÿ. Òàêèì ÷èíîì ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî â³äñóòí³é ñóá`ºêòèâíèé êðèòåð³é, ùî âèêîðèñòîâóºòüñÿ ïðè âèçíà÷åíí³ «áåçñòîðîííîñò³». Ïðè äîñë³äæåíí³ îá`ºêòèâíîãî êðèòåð³þ, ìຠáóòè âèçíà÷åíî, ÷è íàÿâí³ ôàêòè, ùî ìîæóòü áóòè ïåðåâ³ðåí³, ÿê³ ïîðîäæóþòü ñóìí³âè ùîäî â³äñóòíîñò³ áåçñòîðîííîñò³ ñóä³â. Ó öüîìó çâ`ÿçêó íàâ³òü çîâí³øí³ îçíàêè ìàþòü ïåâíå çíà÷åííÿ. Êëþ÷îâèì ïèòàííÿì º ïèòàííÿ äîâ³ðè, ÿêó ñóäè â äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³ ìàþòü âñåëÿòè ñóñï³ëüñòâó ³, ïåðø çà âñå, ñòîðîíàì ó ïðîöåñ³. Äîñë³äæóþ÷è çàÿâó ïðî â³äâ³ä òà äîäàí³ äî íèõ äîêóìåíòè, ñóä íå ìîæå âèçíà÷èòè áóäü-ÿê³ ôàêòîðè, ùî ìîæóòü áóòè ïåðåâ³ðåí³. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî íåäîâ³ðà äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 âèêëèêàíà, ñàìå éîãî ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ ïðè ðîçãëÿä³ ïîïåðåäíüî¿ ñêàðãè, ÿêà óõâàëþâàëàñÿ íå íà êîðèñòü çàÿâíèêà. Çà òàêèõ îáñòàâèí ñë³ä÷èé ñóääÿ íå ìîæå ïðèéòè äî âèñíîâêó, ùî ó ä³ÿõ ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 ïðèñóòí³é îá`ºêòèâíèé êðèòåð³é ïðè âèçíà÷åíí³ «áåçñòîðîííîñò³». Òàêèì ÷èíîì, ïåðåäáà÷åíèõ ñò.ñò. 75, 76 ÊÏÊ Óêðà¿íèï³äñòàâ, çà ÿêèõ ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_4 íå ìîæå áðàòè ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 ñïðàâà ¹ 991/7358/21 (1-êñ/991/7463/21) íå âñòàíîâëåíî. Îòæå, ïîñèëàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 íà íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ â³äâîäó ñë³ä÷îãî ñóää³ º íåîá´ðóíòîâàíèìè ³ íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó çàÿâè. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå çàÿâà ïðî â³äâ³ä çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 75, 76, 81 309, ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóä, - ÓÕÂÀËÈÂ: Ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_4 ïðè ðîçãëÿä³ ñêàðãè, ñïðàâà ¹ 991/7358/21 (1-êñ/991/7463/21) â³äìîâèòè. Óõâàëà îêðåìîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ îãîëîøåííÿ. Ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1