Постанова Другий апеляційний адміністративний суд № 520/7345/21

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 03 ëèñòîïàäà 2021 ð. Ñïðàâà ¹ 520/7345/21 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Êàëèíîâñüêîãî Â.À., Ñóää³â: ̳íàºâî¿ Î.Ì. , Ìàêàðåíêî ß.Ì. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.07.2021, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Ðóáàí Â.Â., ì. Õàðê³â ïî ñïðàâ³ ¹ 520/7345/21 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 , çâåðíóëàñü äî ñóäó ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèëà: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ÿêà ïîëÿãຠó íåâ³ðíîìó îá÷èñëåíí³ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïðè ¿¿ ïðèçíà÷åíí³ ç 01.12.2020 ðîêó, áåç óðàõóâàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_2 âèçíà÷åíîãî Õàðê³âñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì â äîâ³äí³ â³ä 19.10.2020 ¹ÔÕ-118331; - çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî Ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïåðåðàõóâàòè, íàðàõîâóâàòè òà âèïëàòèòè ¿é ïåíñ³þ â ðîçì³ð³ ÿêèé îá÷èñëåíî ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_2 âèçíà÷åíîãî Õàðê³âñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì â äîâ³äö³ â³ä 19.10.2020 ¹ÔÕ-118331 ç 01.12.2020, çä³éñíèòè âèïëàòó ñóìè ïåðåðàõóíêó îäí³ºþ ñóìîþ, ç íàðàõóâàííÿì ³ âèïëàòîþ êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîäó. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.07.2021 çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ ïîçîâ. Ïîçèâà÷, íå ïîãîäèâøèñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèëà éîãî ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè ïîñòàíîâó, ÿêîþ çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè.  îá´ðóíòóâàííÿ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷àº, ùî ïåíñ³éíèì îðãàíîì ïðîòèïðàâíî îá÷èñëåíî ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ïî âòðàò³ ãîäóâàëüíèêà, áåç óðàõóâàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_2 âèçíà÷åíîãî Õàðê³âñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì â äîâ³äí³ â³ä 19.10.2020 ¹ÔÕ-118331, îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷ îòðèìàâ îíîâëåíó äîâ³äêó äî ñìåðò³ ÎÑÎÁÀ_2 . Òàêèì ÷èíîì â³äïîâ³äà÷ çîáîâ`ÿçàíèé áóâ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_2 ï³ñëÿ îòðèìàííÿ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè. Òàêîæ ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî ïðàâî íà êîìïåíñàö³þ âòðàòè ÷àñòèíè ãðîøîâèõ äîõîä³â, ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè îñîáà íàáóâຠíåçàëåæíî â³ä òîãî ÷è áóëè òàê³ ñóìè ¿é ïîïåðåäíüî íàðàõîâàí³, àëå íå âèïëà÷åí³. Íà ï³äñòàâ³ ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñïðàâà ðîçãëÿíóòà â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ç îãëÿäó íà ÷.1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè äîêàçè ïî ñïðàâ³, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ÎÑÎÁÀ_2 ïåðåáóâàâ íà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ÿê îòðèìóâà÷ ïåíñ³¿, â³äïîâ³äíî äî âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á". Íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18.09.2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 520/10930/2020 Õàðê³âñüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ñêëàâ îíîâëåíó äîâ³äêó â³ä 19.10.2020 ¹ÔÕ-118331 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ñòàíîì íà 05.03.2019 òà íàä³ñëàâ çàçíà÷åíó äîâ³äêó äî â³äïîâ³äà÷à (à.ñ. 7). Ïåðåðàõóâàííÿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_2 , ç óðàõóâàííÿì îíîâëåíî¿ äîâ³äêè â³ä 19.10.2020 ¹ÔÕ-118331 íå áóëî çä³éñíåíî Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, îñê³ëüêè 07.11.2020 îñòàíí³é ïîìåð. Ïîçèâà÷ çâåðíóëàñü äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ¿é ïåíñ³¿ â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, ÿê äðóæèí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÿêèé ïîìåð, ç 01.12.2020 ðîêó, â³äïîâ³äà÷ çä³éñíèâ âêàçàíå ïðèçíà÷åííÿ ó ðîçì³ð³ 30 % ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïðè öüîìó âðàõóâàâ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ¿¿ ïîìåðëîãî ÷îëîâ³êà ç óðàõóâàííÿì ÿêîãî â³í îòðèìóâàâ ïåíñ³éí³ âèïëàòè òà áåç óðàõóâàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_2 âèçíà÷åíîãî Õàðê³âñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì â äîâ³äí³ â³ä 19.10.2020 ¹ÔÕ-118331. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèìè ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷ çâåðíóëàñü äî ñóäó ç ïîçîâîì. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî íà ÷àñ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ðîçì³ð ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_2 íå áóâ îá÷èñëåíèé ç îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à òîìó â³äïîâ³äà÷åì ïðàâîì³ðíî âèçíà÷åíî ïîçèâà÷ö³ ïåíñ³þ â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà ³ç ðîçðàõóíêó 30 % ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ¿¿ ïîìåðëîãî ÷îëîâ³êà. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Çã³äíî ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ñòàòòåþ 29 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" (äàë³ ïî òåêñòó Çàêîí ¹ 2262-Õ²²) ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåíñ³¿ â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà ñ³ì`ÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, ïðèçíà÷àþòüñÿ, ÿêùî ãîäóâàëüíèê ïîìåð ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè àáî íå ï³çí³øå 3 ì³ñÿö³â ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè ÷è ï³çí³øå öüîãî ñòðîêó, àëå âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà àáî çàõâîðþâàííÿ, îäåðæàíèõ ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, à ñ³ì`ÿì ïåíñ³îíåð³â ç ÷èñëà öèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, - ÿêùî ãîäóâàëüíèê ïîìåð ó ïåð³îä îäåðæàííÿ ïåíñ³¿ àáî íå ï³çí³øå 5 ðîê³â ï³ñëÿ ïðèïèíåííÿ ¿¿ âèïëàòè. Ïðè öüîìó ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîïàëè áåçâ³ñòè â ïåð³îä áîéîâèõ ä³é, ïðèð³âíþþòüñÿ äî ñ³ìåé çàãèáëèõ íà ôðîíò³. Çã³äíî ñò.36 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² ïåíñ³¿ â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà ïðèçíà÷àþòüñÿ â òàêèõ ðîçì³ðàõ: à) ÷ëåíàì ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, ÿê³ çàãèíóëè (ïîìåðëè) âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿 àáî êàë³öòâà, îäåðæàíèõ ïðè çàõèñò³ Áàòüê³âùèíè, ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè àáî âèêîíàíí³ ³íøèõ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â), àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïåðåáóâàííÿì íà ôðîíò³, ó ïàðòèçàíñüêèõ çàãîíàõ ³ ç`ºäíàííÿõ òà ï³äï³ëüíèõ îðãàí³çàö³ÿõ ³ ãðóïàõ, âèçíàíèõ òàêèìè çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè, ë³êâ³äàö³ºþ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ÷è ó÷àñòþ ó áîéîâèõ ä³ÿõ ó ìèðíèé ÷àñ, ÿê³ º íåïðàöåçäàòíèìè òà ïåðåáóâàëè íà óòðèìàíí³ çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî) ãîäóâàëüíèêà (ïðè öüîìó ä³òÿì òà ³íøèì îñîáàì, çàçíà÷åíèì â àáçàö³ äðóãîìó ñòàòò³ 30 öüîãî Çàêîíó, íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è ïåðåáóâàëè âîíè íà óòðèìàíí³ çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî) ãîäóâàëüíèêà), - 70 ïðîöåíò³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (çàðîá³òíî¿ ïëàòè) çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî) ãîäóâàëüíèêà íà îäíîãî íåïðàöåçäàòíîãî ÷ëåíà ñ³ì`¿. ßêùî íà óòðèìàíí³ çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî) ãîäóâàëüíèêà ïåðåáóâàëè äâîº ³ á³ëüøå ÷ëåí³â ñ³ì`¿, ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ó ðîçì³ð³ 90 ïðîöåíò³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (çàðîá³òíî¿ ïëàòè) çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî) ãîäóâàëüíèêà, ùî ðîçïîä³ëÿºòüñÿ ì³æ íèìè ð³âíèìè ÷àñòêàìè, àëå íå ìåíøå í³æ 40 ïðîöåíò³â íà êîæíîãî íåïðàöåçäàòíîãî ÷ëåíà ñ³ì`¿. Ó òàêèõ ñàìèõ ðîçì³ðàõ, íåçàëåæíî â³ä ïðè÷èíè ñìåðò³ ãîäóâàëüíèêà, îá÷èñëþþòüñÿ ïåíñ³¿ ÷ëåíàì ñ³ìåé ïîìåðëèõ îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè òà ÷ëåíàì ñ³ìåé, äî ñêëàäó ÿêèõ âõîäÿòü ä³òè, ÿê³ âòðàòèëè îáîõ áàòüê³â; á) ñ³ì`ÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, ÿê³ ïîìåðëè âíàñë³äîê êàë³öòâà, îäåðæàíîãî â ðåçóëüòàò³ íåùàñíîãî âèïàäêó, íå ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â), àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïðîõîäæåííÿì ñëóæáè, - 30 ïðîöåíò³â çàðîá³òêó ãîäóâàëüíèêà íà êîæíîãî íåïðàöåçäàòíîãî ÷ëåíà ñ³ì`¿. Ïóíêòîì 10 Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 30.01.2007, ¹ 3-1 ïåðåäáà÷åíî, ùî äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà ïîäàþòüñÿ òàê³ äîêóìåíòè: çàÿâà; êîï³ÿ ñâ³äîöòâà ïðî ñìåðòü ãîäóâàëüíèêà; âèòÿã ç íàêàçó ïðî âèêëþ÷åííÿ ãîäóâàëüíèêà ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ó çâ`ÿçêó ç³ ñìåðòþ; âèñíîâîê ïðî îáñòàâèíè çàãèáåë³ ÷è ñìåðò³ âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà, îäåðæàíèõ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ïðè âèêîíàíí³ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â (îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè); äîâ³äêà óïîâíîâàæåíèõ îðãàí³â ç ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ïðî ïåðåáóâàííÿ ÷ëåí³â ñ³ì`¿ íà óòðèìàíí³ ïîìåðëîãî (çàãèáëîãî) ãîäóâàëüíèêà àáî ð³øåííÿ ñóäó ïðî ïåðåáóâàííÿ íà óòðèìàíí³; äîêóìåíòè, ïåðåäáà÷åí³ àáçàöàìè òðåò³ì, øîñòèì - äåâ`ÿòèì ïóíêòó 7 öüîãî Ïîðÿäêó: ãðîøîâèé àòåñòàò, àáî äîâ³äêà ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ³ äîâ³äêà ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ çàÿâíèê îòðèìóâàâ ïðîòÿãîì îñòàíí³õ 24 ì³ñÿö³â ï³äðÿä ïåðåä ì³ñÿöåì çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; äîâ³äêà ÌÑÅÊ ïðî âèçíàííÿ îñîáè ³íâàë³äîì; êîï³ÿ äîêóìåíòà ïðî ïðèñâîºííÿ ðåºñòðàö³éíîãî íîìåðà îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â àáî ñåð³ÿ òà íîìåð ïàñïîðòà (äëÿ ô³çè÷íèõ îñ³á, ÿê³ ÷åðåç ñâî¿ ðåë³ã³éí³ ïåðåêîíàííÿ â³äìîâëÿþòüñÿ â³ä ïðèéíÿòòÿ ðåºñòðàö³éíîãî íîìåðà îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â òà ïîâ³äîìèëè ïðî öå â³äïîâ³äíèé îðãàí äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ³ ìàþòü â³äì³òêó ó ïàñïîðò³); äîâ³äêà ÂÀÒ "Îùàäáàíê" àáî ³íøèé äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº â³äêðèòòÿ ðàõóíêó, íàçâó òà íîìåð â³ää³ëåííÿ ÂÀÒ "Îùàäáàíê"; êîï³ÿ ïàñïîðòà. ×àñòèíîþ 1 ñò.45 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² âèçíà÷åíî, ùî ñ³ì`ÿì ïåíñ³îíåð³â ç ÷èñëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, ïåíñ³¿ â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà îá÷èñëþþòüñÿ ç òîãî æ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (çàðîá³òêó), ç ÿêîãî áóëî îá÷èñëåíî ïåíñ³þ ãîäóâàëüíèêîâ³. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåí³ âèùå íîðìè, ñóä çàçíà÷àº, ùî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïî âòðàò³ ãîäóâàëüíèêà îá÷èñëþºòüñÿ ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî â³éñüêîâîìó ïåíñ³îíåðó áóëî îá÷èñëåíî ïåíñ³þ. Êîëå㳺þ ñóää³â âñòàíîâëåíî, ùî Õàðê³âñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì âèãîòîâëåíà íîâà äîâ³äêà â³ä 19.10.2020 ¹ ÔÕ-1118331 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_2 òà íàïðàâëåíà äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó, ïðîòå íà ÷àñ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ðîçì³ð ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_2 íå áóâ îá÷èñëåíèé ç âêàçàíîãî â ö³é äîâ³äö³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò.49 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" âèïëàòà ïåíñ³¿ çà ð³øåííÿì òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó àáî çà ð³øåííÿì ñóäó ïðèïèíÿºòüñÿ: 3) ó ðàç³ ñìåðò³ ïåíñ³îíåðà. Çã³äíî ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_2 ïîìåð ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 . Îäíàê, ÎÑÎÁÀ_1 , äðóæèíà ïîìåðëîãî ÎÑÎÁÀ_2 , çâåðíóëàñü äî ñóäó ³ç ïîçîâîì ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñü³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ¿¿ ïåíñ³¿ ç 01.12.2020 ðîêó â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè Õàðê³âñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó â³ä 19.10.2020 ¹ ÔÕ-1118331 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòåé 1218, 1219 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, äî ñêëàäó ñïàäùèíè âõîäÿòü óñ³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè, ùî íàëåæàëè ñïàäêîäàâöåâ³ íà ìîìåíò â³äêðèòòÿ ñïàäùèíè ³ íå ïðèïèíèëèñÿ âíàñë³äîê éîãî ñìåðò³. Íå âõîäÿòü äî ñêëàäó ñïàäùèíè ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè, ùî íåðîçðèâíî ïîâ`ÿçàí³ ç îñîáîþ ñïàäêîäàâöÿ, çîêðåìà: îñîáèñò³ íåìàéíîâ³ ïðàâà; ïðàâî íà ó÷àñòü ó òîâàðèñòâàõ òà ïðàâî ÷ëåíñòâà â îá`ºäíàííÿõ ãðîìàäÿí, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî çàêîíîì àáî ¿õ óñòàíîâ÷èìè äîêóìåíòàìè; ïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàâäàíî¿ êàë³öòâîì àáî ³íøèì óøêîäæåííÿì çäîðîâ`ÿ; ïðàâà íà àë³ìåíòè, ïåíñ³þ, äîïîìîãó àáî ³íø³ âèïëàòè, âñòàíîâëåí³ çàêîíîì; ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè îñîáè ÿê êðåäèòîðà àáî áîðæíèêà, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 608 öüîãî Êîäåêñó. Îòæå, âèêëþ÷íî ÎÑÎÁÀ_2 íàëåæàëî ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ñóäó çà ïåðåðàõóíêîì éîãî ïåíñ³¿. Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 1227 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñóìè çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ïåíñ³¿, ñòèïåí䳿, àë³ìåíò³â, äîïîìîã ó çâ`ÿçêó ç òèì÷àñîâîþ íåïðàöåçäàòí³ñòþ, â³äøêîäóâàíü ó çâ`ÿçêó ç êàë³öòâîì àáî ³íøèì óøêîäæåííÿì çäîðîâ`ÿ, ³íøèõ ñîö³àëüíèõ âèïëàò, ÿê³ íàëåæàëè ñïàäêîäàâöåâ³, àëå íå áóëè íèì îäåðæàí³ çà æèòòÿ, ïåðåäàþòüñÿ ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿, à ó ðàç³ ¿õ â³äñóòíîñò³ - âõîäÿòü äî ñêëàäó ñïàäùèíè. Âèõîäÿ÷è ç àíàë³çó âèùåçàçíà÷åíèõ ïðàâîâèõ íîðì, ñóä çàçíà÷àº, ùî ïðåäìåòîì ñïàäêóâàííÿ ìîæóòü áóòè ëèøå êîíêðåòí³ ñóìè âèïëàò, ÿê³ íàëåæàëè ñïàäêîäàâöåâ³ çà æèòòÿ ³ çàëèøèëèñÿ íåäîîòðèìàíèìè ó çâ`ÿçêó ç éîãî ñìåðòþ. Âîäíî÷àñ, ïðåäìåòîì ñïîðó ó ñïðàâ³, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ, º âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 ùîäî íàðàõîâóâàííÿ òà âèïëàòè ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ â ðîçì³ð³ ÿêèé îá÷èñëåíî ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_2 âèçíà÷åíîãî Õàðê³âñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì â äîâ³äö³ â³ä 19.10.2020 ¹ÔÕ-118331 ç 01.12.2020. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ðîçì³ð ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_2 íå áóâ îá÷èñëåíèé íà ï³äñòàâ³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ðîçì³ðó ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè, ÿêå ïðîñèòü â³äíîâèòè ïîçèâà÷ áóëî íàÿâíå ó ïîìåðëîãî, ïðîòå ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ íå áóâ çðîáëåíèé ñïàäêîäàâöþ çà æèòòÿ, à â³äòàê, íå âõîäÿòü äî ñêëàäó ñïàäùèíè. Âðàõîâóþ÷è, ùî ïðàâî ÎÑÎÁÀ_2 íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çã³äíî ³ç ñò. 1219 ÖÊ Óêðà¿íè äî ñêëàäó ñïàäùèíè íå âõîäèòü, òîìó â³ðíèì º âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî âèìîãè ñïàäêîºìöÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ¿é ïåíñ³þ â ðîçì³ð³ ÿêèé îá÷èñëåíî ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_2 âèçíà÷åíîãî Õàðê³âñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì â äîâ³äö³ â³ä 19.10.2020 ¹ÔÕ-118331 ç 01.12.2020 º áåçï³äñòàâíèìè. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíèõ âèùå âèñíîâê³â ñóäó ïîïåðåäíüî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü ³ íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè íåïîâíî ç`ÿñîâàíî îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ÷è ïîðóøåíî íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñïðîñòîâàí³ íàâåäåíèìè âèùå îáñòàâèíàìè òà íîðìàòèâíî - ïðàâîâèì îá´ðóíòóâàííÿì, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âáà÷àºòüñÿ. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 311, 315, 321, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.07.2021 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/7345/21 - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Â.À. Êàëèíîâñüêèé Ñóää³ Î.Ì. ̳íàºâà ß.Ì. Ìàêàðåíêî