Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/6153/21

Ñïðàâà ¹ 991/6153/21 Ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/6246/21 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 01 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 , çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_4 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó çàë³ ñóäîâèõ çàñ³äàíü Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ñêàðãó ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42016161010000308 â³ä 03.10.2016, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 08 âåðåñíÿ 2021 ðîêó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà îçíà÷åíà ñêàðãà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 . Öÿ ñêàðãà íà ï³äñòàâ³ ïðîòîêîëó ïåðåäà÷³ ñóäîâî¿ ñïðàâè ðàí³øå âèçíà÷åíîìó ñêëàäó ñóäó â³ä 08.09.2021 ïåðåäàíà äëÿ ðîçãëÿäó ñë³ä÷îìó ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 . Óõâàëîþ â³ä 08.09.2021 â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ òà ïðèçíà÷åíî ñóäîâå çàñ³äàííÿ. 1. Çàÿâëåí³ âèìîãè òà ¿õ îá´ðóíòóâàííÿ ϳäîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_3 çàçíà÷àº, ùî 10.06.2020 éîìó ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191, ÷. 3 ñò. 209 ÊÊ Óêðà¿íè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42016161010000308 â³ä 03.10.2016. Ââàæàº, ùî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó íàëåæèòü ñêàñóâàòè.  îá´ðóíòóâàííÿ öüîãî òâåðäæåííÿ ïîñèëàºòüñÿ íà òàê³ îáñòàâèíè: - íåâ³äïîâ³äí³ñòü ïðàâîâî¿ êâàë³ô³êàö³¿ ³íêðèì³íîâàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íàâåäåíèì ó ïîâ³äîìëåíí³ ïðî ï³äîçðó. Ó ôàêòè÷íèõ îáñòàâèíàõ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ì³ñòèòüñÿ âèñíîâîê ïðî ïîðóøåííÿ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, ÿêèõ íàñïðàâä³ íå áóëî, à 䳿 ÿê ïîñàäîâèõ îñ³á Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, òàê ³ ñóá`ºêòà îö³íî÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ áóëè ïðàâîì³ðíèìè; - çã³äíî ³ç ñò. 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàêîíè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè íå ìàþòü çâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³, êð³ì âèïàäê³â, êîëè âîíè ïîì`ÿêøóþòü àáî ñêàñîâóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü îñîáè. Òîìó âñ³ ïèòàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç ïðàâîâîþ êâàë³ô³êàö³ºþ òà âèçíà÷åííÿì ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ìàþòü âèð³øóâàòèñÿ âèêëþ÷íî íà ï³äñòàâ³ çàêîíîäàâñòâà, ÿêå áóëî ÷èííèì íà ìîìåíò â÷èíåííÿ þðèäè÷íî çíà÷èìèõ ä³é òà âèíèêíåííÿ öèõ ïðàâ. Íàòîì³ñòü ó ïîâ³äîìëåíí³ ïðî ï³äîçðó â³äïîâ³äí³ ðåäàêö³¿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â âðàõîâàí³ íå áóëè, âíàñë³äîê ÷îãî, ïðîêóðîð ä³éøîâ íåïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü; - ï³äîçðà ó â÷èíåíí³ ³íêðèì³íîâàíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü ´ðóíòóºòüñÿ íà òâåðäæåíí³, ùî ïðè óêëàäåíí³ ì³æ Àâ³àêîìïàí³ºþ òà Îäåñüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ äîãîâîð³â êóï³âë³-ïðîäàæó áóä³âåëü òà ñïîðóä â³ä 28.09.2016 ¹ 759 òà 762, ñëóæáîâ³ îñîáè Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íå çàáåçïå÷èëè äîòðèìàííÿ ³ ïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ âèìîã ñò. 350 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ï. «ã» ÷. 1 ñò. 12 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 1559 «Ïðî â³ä÷óæåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ³íøèõ îá`ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà, ùî íà íèõ ðîçòàøîâàí³, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó ïðèâàòí³é âëàñíîñò³ äëÿ ñóñï³ëüíèõ ïîòðåá ÷è ç ìîòèâ³â ñóñï³ëüíî¿ íåîáõ³äíîñò³». Àëå ïîëîæåííÿ ñò. 350 ÖÊ Óêðà¿íè, ï. «ã» ÷. 1 ñò. 12 ÇÊ Óêðà¿íè òà Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 1559 íå ðåãóëþþòü ïðàâîâ³äíîñèíè, ùî âèíèêëè ³ç äîãîâîð³â êóï³âë³-ïðîäàæó ¹ 759 òà ¹ 762; - â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 10 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2658 «Ïðî îö³íêó ìàéíà, ìàéíîâèõ ïðàâ òà ïðîôåñ³éíó îö³íî÷íó ä³ÿëüí³ñòü â Óêðà¿í³» ÿêùî çàêîíîäàâñòâîì ïåðåäáà÷åíà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ïðîâåäåííÿ íåçàëåæíî¿ îö³íêè ìàéíà, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ âèñòóïàþòü çàìîâíèêàìè ïðîâåäåííÿ òàêî¿ îö³íêè ìàéíà øëÿõîì óêëàäàííÿ äîãîâîð³â ç ñóá`ºêòàìè îö³íî÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ó ïîâ³äîìëåíí³ ïðî ï³äîçðó â ÿêîñò³ çàêîíîäàâ÷îãî âñòàíîâëåííÿ îáîâ`ÿçêîâîãî ïðîâåäåííÿ îö³íêè áóä³âåëü òà ñïîðóä çàçíà÷åíî ñò. 350 ÖÊ Óêðà¿íè ï. «ã» ÷. 1 ñò. 12 ÇÊ Óêðà¿íè òà Çàêîí Óêðà¿íè ¹ 1559. Ïðîòå îñê³ëüêè ïîëîæåííÿ ñò. 350 ÖÊ Óêðà¿íè, ï. «ã» ÷. 1 ñò. 12 ÇÊ Óêðà¿íè òà Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 1559 íå ðåãóëþþòü ïðàâîâ³äíîñèíè, ùî âèíèêëè ³ç äîãîâîð³â êóï³âë³-ïðîäàæó ¹ 759 òà ¹ 762, òî ó òàêîìó ðàç³ ïîëîæåííÿ öèõ ñòàòåé íå º ï³äñòàâîþ äëÿ îáîâ`ÿçêîâîãî ïðîâåäåííÿ íåçàëåæíî¿ îö³íêè áóä³âåëü òà ñïîðóä. Òàêèì ÷èíîì â³äïîâ³äíî äî íîðìàòèâíèõ ïðèïèñ³â ÷. 2 ñò. 10 òà ÷. 2 ñò. 11 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2658, àáç. 6 ï. 16 Ìåòîäèêè àí³ Îäåñüêà ì³ñüêà ðàäà, àí³ äåïàðòàìåíò êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íå ìàëè ïðàâà ïðîâîäèòè íåçàëåæíó îö³íêó áóä³âåëü òà ñïîðóä, ó òîìó ÷èñë³, øëÿõîì óêëàäàííÿ â³äïîâ³äíîãî äîãîâîðó ç ñóá`ºêòîì îö³íî÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³; - òâåðäæåííÿ ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ ïðî òå, ùî ñëóæáîâ³ îñîáè Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, çëîâæèâàþ÷è ñâî¿ì ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, íå çâåðíóëè óâàãó íà òå, ùî ñóá`ºêò îö³íî÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ âèçíà÷èâ ðèíêîâó âàðò³ñòü áóä³âåëü òà ñïîðóä ç óðàõóâàííÿì íåìàéíîâîãî ïðàâà íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó, ÿêå íàëåæàëî àâ³àêîìïàí³¿ ïîáóäîâàí³ áåç óðàõóâàííÿ 䳿 íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ó ÷àñ³, áåç óðàõóâàííÿ ïðàâîâèõ ïîçèö³é ç öüîãî ïðèâîäó, âèçíà÷åíèõ ªÑÏË òà Âåðõîâíèì Ñóäîì; - íàÿâí³ñòü â àâ³àêîìïàí³¿ ïðàâà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ áóëî âèçíàíî ñóäîâèìè ð³øåííÿìè. ³äïîâ³äíî äî óõâàëè ÃÑÎÎ òà çàòâåðäæåíî¿ ìèðîâî¿ óãîäè Îäåñüêà ì³ñüêà ðàäà ï³äòâåðäèëà, ùî íå ìຠïðåòåíç³é òà ïðàâ íà áóä³âë³ òà ñïîðóäè, Îäåñüêà ì³ñüêà ðàäà òà ÊÏ «Ñïåö³àë³çîâàíå ï³äïðèºìñòâî êîìóíàëüíî-ïîáóòîâîãî îáñëóãîâóâàííÿ» ïîãîäèëèñÿ óñóíóòè ïåðåøêîäè íà êîðèñòü àâ³àêîìïàí³¿ ó êîðèñòóâàíí³ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ, Îäåñüêà ì³ñüêà ðàäà âèçíàëà íàÿâíå â àâ³àêîìïàí³¿ ïðàâî çåìëåêîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ, íà ÿê³é ðîçòàøîâàí³ áóä³âë³ òà ñïîðóäè. Ñóá`ºêò îö³íî÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ ï³ä ÷àñ âèçíà÷åííÿ ðèíêîâî¿ âàðòîñò³ áóä³âåëü òà ñïîðóä â ñèëó ïðèïèñ³â Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 3477 «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» áóâ çîáîâ`ÿçàíèé âðàõóâàòè âàðò³ñòü â³äïîâ³äíîãî íåìàéíîâîãî àêòèâó àâ³àêîìïàí³¿ ï³ä ÷àñ âèçíà÷åííÿ ðèíêîâî¿ âàðòîñò³ áóä³âåëü òà ñïîðóä. Ó ïîâ³äîìëåíí³ ïðî ï³äîçðó â³äñóòíº òâåðäæåííÿ ïðî òå, ùî âàðò³ñòü áóä³âåëü òà ñïîðóä âèçíà÷àâñÿ ï³ä éîãî âïëèâîì ÷è âïëèâîì òðåò³õ îñ³á; - âèñíîâîê åêñïåðòà çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ ñóäîâî¿ îö³íî÷íî-áóä³âåëüíî¿ åêñïåðòèçè â³ä 08.11.2017 º íåäîïóñòèìèì äîêàçîì. Ïîñòàíîâà ïðî ïðèçíà÷åííÿ åêñïåðòèçè â³ä 16.11.2016 áóëà âèíåñåíà ñë³ä÷èì â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè. Âîäíî÷àñ ñë³ä÷³ òà ïðîêóðîðè â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè, çà ïðàâèëàìè ï³äñë³äíîñò³, âèçíà÷åíèìè ó ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íå ìàëè ïðàâà ïðîâîäèòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³; - ó ïîâ³äîìëåíí³ ïðî ï³äîçðó â³äñóòí³ ïîñèëàííÿ íà ôàêòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ³ñíóâàííÿ êîíòðîëåð³â. Ñâîº ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ³ç ñêàðãîþ â³äïîâ³äíî äî ï. 10 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ï³äîçðþâàíèé îá´ðóíòîâóº òèì, ùî: - ç äíÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ìèíóëî á³ëüøå äâîõ ì³ñÿö³â, êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ íå çàêðèòî, ïðîêóðîð íå çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç îáâèíóâàëüíèì àêòîì; - îäíèì ³ç êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ùî ³íêðèì³íóºòüñÿ ÎÑÎÁÀ_3 º êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷. 3 ñò. 209 ÊÊ Óêðà¿íè. Äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñò³ çà öèì ôàêòîì âíåñåí³ 19.11.2018, òîáòî ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹ 2147. Ó ïîñòàíîâàõ â³ä 23.04.2020 òà 26.05.2021 Âåðõîâíèé ñóä ñôîðìóëþâàâ ïðàâîâèé âèñíîâîê ïðî òå, ùî ÿêùî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ÿêå áóëî çàðåºñòðîâàíå â ªÐÄÐ äî 15.03.2018 (ââåäåííÿ â ä³þ ï³äïóíêò³â 11-27, 45 ï. 7 ïàð. 1 ðîçä³ëó 4 Çàêîíó ¹ 2147), ðîçñë³äóþòüñÿ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïî ÿêèì â³äîìîñò³ áóëè âíåñåí³ â ªÐÄÐ ï³ñëÿ 15.03.2018, íà òàêå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ïîøèðþþòüñÿ âñ³ ò³ çì³íè äî ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿê³ áóëè âíåñåí³ äî íüîãî ï³äïóíêòàìè 11-27 45 ï. 7 ïàð. 1 ðîçä³ëó 4 Çàêîíó ¹ 2147. 2. Ïîçèö³¿ ñòîð³í ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ Ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_3 òà éîãî çàõèñíèê àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_4 ï³äòðèìàëè âèìîãè ñêàðãè. Íàäàëè äîäàòêîâ³ ïîÿñíåííÿ â îá´ðóíòóâàííÿ òâåðäæåííÿ ïðî òå, ùî íà êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 42016161010000308 â³ä 03.10.2016 ðîçïîâñþäæóþòüñÿ çì³íè, âíåñåí³ äî ÊÏÊ Óêðà¿íè ï³äïóíêòàìè 11-27, 45 ï. 7 ïàð. 1 ðîçä³ëó 4 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2147. Òàê, íà ïåðåêîíàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó, òàêà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ´ðóíòóºòüñÿ íà: - áóêâàëüíîìó òëóìà÷åíí³ çì³ñòó ï. 4 ïàð. 2 ðîçä³ëó 4 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2147, çã³äíî ç ÿêèì çì³íè âíåñåí³ äî ÊÏÊ Óêðà¿íè çàñòîñîâóþòüñÿ äî ñïðàâ ïî ÿêèì â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, âíåñåí³ äî ªÐÄÐ ï³ñëÿ ââåäåííÿ â ä³þ öèõ çì³í; - âèñíîâêó ïðî òå, ùî õàðàêòåðíîþ îçíàêîþ ñïðàâ äî ÿêèõ çàñòîñîâóþòüñÿ çì³íè, âíåñåí³ äî ÊÏÊ Óêðà¿íè Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹ 2147 º ñàìå ìîìåíò âíåñåííÿ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, à íå ìîìåíò ïî÷àòêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â îá`ºäíàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³; - ðîçìåæóâàíí³ òåðì³íó «âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄл â³ä òåðì³íó «ïî÷àòîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â îá`ºäíàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³»; - âðàõóâàíí³ òîãî ôàêòó, ùî òåðì³í «ïî÷àòîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â îá`ºäíàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³» áóâ âíåñåíèé äî ÷. 7 ñò. 217 ÊÏÊ Óêðà¿íè Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹ 2147 ñàìå äëÿ ðîçìåæóâàííÿ ç òåðì³íîì «âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄл; - ïðàâîâèõ âèñíîâêàõ, íàâåäåíèõ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 23.04.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 310/9496/19 òà â³ä 26.05.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 199/4574/20; - ïîëîæåííÿõ ÷. 6 ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 1402 «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â», çã³äíî ç ÿêîþ âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó, ìàþòü âðàõîâóâàòèñÿ ïðè çàñòîñóâàíí³ òàêèõ íîðì ïðàâà, ó òîìó ÷èñë³ ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ íà óñ³õ éîãî ñòàä³ÿõ; - â³äñóòíîñò³ ó ÷èííîìó çàêîíîäàâñòâ³ Óêðà¿íè áóäü-ÿêèõ äîäàòêîâèõ îçíàê ïîñòàíîâ Âåðõîâíîãî Ñóäó, â ÿêèõ ì³ñòÿòüñÿ âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ìàþòü âðàõîâóâàòèñÿ ñóäîì ïðè çàñòîñóâàíí³ òàêèõ íîðì ïðàâà, êð³ì òîãî, ùî öå ìàþòü áóòè ñàìå ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó, óõâàëåí³ ó áóäü-ÿêîìó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó áóäü-ÿêî¿ ñïðàâè òîùî. Êð³ì öüîãî ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íàãîëîñèëè íà òîìó, ùî ÎÑÎÁÀ_3 ïîâ³äîìèëè ïðî ï³äîçðó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à ïðàâîâà êâàë³ô³êàö³ÿ ³íêðèì³íîâàíèõ éîìó êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü íå â³äïîâ³äຠôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 çàïåðå÷èâ ïðîòè äîâîä³â, íàâåäåíèõ ó ñêàðç³. Çàçíà÷èâ ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ, îñê³ëüêè ââàæàº, ùî íà êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 42016161010000308 â³ä 03.10.2016 íå ðîçïîâñþäæóþòüñÿ çì³íè, âíåñåí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹ 2147, à òîìó ÎÑÎÁÀ_3 íå ìຠïðàâà çâåðòàòèñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ³ç ñêàðãîþ íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, â³äïîâ³äíî äî ï. 10 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ ÿêî¿ ïåðåäáà÷åíà ñàìå Çàêîíîì ¹ 2147, ÿêèì âíåñåí³ çì³íè äî ÊÏÊ Óêðà¿íè. Êð³ì öüîãî çàçíà÷èâ, ùî ³ç àíàëîã³÷íî¿ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_3 âæå çâåðòàâñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³. Ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ áóëî â³äìîâëåíî. Óõâàëîþ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 16.03.2021 óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_3 íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42016161010000308 â³ä 03.10.2016 áóëà çàëèøåíà áåç çì³í. Çàñëóõàâøè äîâîäè ï³äîçðþâàíîãî, çàõèñíèêà, ïðîêóðîðà, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ òàêèõ âèñíîâê³â. 3. Îö³íêà îáñòàâèí ñêàðãè òà âèñíîâêè ñë³ä÷îãî ñóää³ Ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ º ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ÎÑÎÁÀ_3 , ñêëàäåíî¿ 10.06.2020 çàñòóïíèêîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà êåð³âíèêîì Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_6 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42016161010000308 â³ä 03.10.2016. Ïðàâî íà îñêàðæåííÿ òàêîãî ð³øåííÿ íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ïåðåäáà÷åíî ï. 10 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ²ç òàêîþ ñêàðãîþ ï³äîçðþâàíèé ÷è éîãî çàõèñíèê ìîæóòü çâåðíóòèñÿ ï³ñëÿ ñïëèâó äâîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó, àëå íå ï³çí³øå çàêðèòòÿ ïðîêóðîðîì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç îáâèíóâàëüíèì àêòîì. ÊÏÊ Óêðà¿íè äîïîâíåíèé ö³ºþ íîðìîþ íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè òà ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â» ¹2147-VIII â³ä 03.10.2017. ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷àº, ùî çì³íè âíåñåí³ íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2147-VIII â³ä 03.10.2017 çàñòîñîâóþòüñÿ äî ñïðàâ, ïî ÿêèì â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, âíåñåí³ â ªäèíèé ðåºñòð äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ ââåäåííÿ â ä³þ öèõ çì³í. ϳäñòàâè äëÿ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó, ïðîöåäóðà òà ñòðîêè âðó÷åííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó òà âèìîãè ùîäî îôîðìëåííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó âðåãóëüîâàí³ Ãëàâîþ 22 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàê â³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 1 ñò. 276 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó îáîâ`ÿçêîâî çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 278 öüîãî Êîäåêñó, çîêðåìà, ó âèïàäêó, íàÿâíîñò³ äîñòàòí³õ äîêàç³â äëÿ ï³äîçðè îñîáè ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 277 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïèñüìîâå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ñêëàäàºòüñÿ ïðîêóðîðîì àáî ñë³ä÷èì çà ïîãîäæåííÿì ç ïðîêóðîðîì. Ïîâ³äîìëåííÿ ìຠì³ñòèòè òàê³ â³äîìîñò³: ïð³çâèùå òà ïîñàäó ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêèé çä³éñíþº ïîâ³äîìëåííÿ; àíêåòí³ â³äîìîñò³ îñîáè (ïð³çâèùå, ³ì`ÿ, ïî áàòüêîâ³, äàòó òà ì³ñöå íàðîäæåííÿ, ì³ñöå ïðîæèâàííÿ, ãðîìàäÿíñòâî), ÿêà ïîâ³äîìëÿºòüñÿ ïðî ï³äîçðó; íàéìåíóâàííÿ (íîìåð) êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ó ìåæàõ ÿêîãî çä³éñíþºòüñÿ ïîâ³äîìëåííÿ; çì³ñò ï³äîçðè; ïðàâîâà êâàë³ô³êàö³ÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ó â÷èíåíí³ ÿêîãî ï³äîçðþºòüñÿ îñîáà, ³ç çàçíà÷åííÿì ñòàòò³ (÷àñòèíè ñòàòò³) çàêîíó Óêðà¿íè ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü; ñòèñëèé âèêëàä ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ó â÷èíåíí³ ÿêîãî ï³äîçðþºòüñÿ îñîáà, ó òîìó ÷èñë³ çàçíà÷åííÿ ÷àñó, ì³ñöÿ éîãî â÷èíåííÿ, à òàêîæ ³íøèõ ñóòòºâèõ îáñòàâèí, â³äîìèõ íà ìîìåíò ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó; ïðàâà ï³äîçðþâàíîãî; ï³äïèñ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêèé çä³éñíèâ ïîâ³äîìëåííÿ. Ïèñüìîâå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó âðó÷àºòüñÿ â äåíü éîãî ñêëàäåííÿ ñë³ä÷èì àáî ïðîêóðîðîì, à ó âèïàäêó íåìîæëèâîñò³ òàêîãî âðó÷åííÿ - ó ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèé öèì Êîäåêñîì äëÿ âðó÷åííÿ ïîâ³äîìëåíü (÷. 1 ñò. 278 ÊÏÊ Óêðà¿íè). ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ì³ñòèòü ïîëîæåíü, ÿêèìè á áóëè âèçíà÷åí³ ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó. Ïðîòå ç îãëÿäó íà âèùåíàâåäåí³ íîðìè ïðè ðîçãëÿä³ ñêàðãè íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ñë³ä÷èé ñóääÿ ìຠïåðåâ³ðèòè òàê³ îáñòàâèíè òà â³äïîâ³ñòè íà òàê³ ïèòàííÿ: - ÷è ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ ïîëîæåííÿ ï. 10 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ùîäî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42016161010000308 â³ä 03.10.2016, ç îãëÿäó íà òå, ùî ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ðîçïîâñþäæóºòüñÿ íà ñïðàâè, ïî ÿêèì â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, âíåñåí³ â ªäèíèé ðåºñòð äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ ââåäåííÿ â ä³þ öèõ çì³í? - ÷è ñïëèâ ñòðîê ï³ñëÿ ÿêîãî ï³äîçðþâàíèé ÷è éîãî çàõèñíèê ìîæóòü çâåðíóòèñÿ ³ç ñêàðãîþ íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó? - ÷è ³ñíóâàëè âèçíà÷åí³ ï³äñòàâè äëÿ ïîâ³äîìëåííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191, ÷. 3 ñò. 209 ÊÊ Óêðà¿íè? - ÷è äîòðèìàí³ âèìîãè ÊÏÊ Óêðà¿íè ùîäî îôîðìëåííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó? - ÷è äîòðèìàíî âèìîãè ùîäî ñòðîê³â òà ïîðÿäêó âðó÷åííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó? - ÷è íàÿâí³ äîñòàòí³ äîêàçè äëÿ ïîâ³äîìëåííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ï³äîçðó çà ÷. 5 ñò. 191, ÷. 3 ñò. 209 ÊÊ Óêðà¿íè? Ùîäî ìîæëèâîñò³ çâåðíåííÿ ³ç ñêàðãîþ â³äïîâ³äíî äî ï. 10 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè Êðèì³íàëüíèé ïðîöåñóàëüíèé êîäåêñ Óêðà¿íè äîïîâíåíèé ï. 10 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè òà ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â» ¹2147-VIII â³ä 03.10.2017 òà ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ ç äàòè íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì â ÷àñòèí³ òàêèõ çì³í. Çã³äíî ç ï. 4 ïàðàãðàôó 2 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Ðîçä³ëó 4 Çàêîíó ¹ 2147-VIII ïîëîæåííÿ ï. 10 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ââîäÿòüñÿ â ä³þ ÷åðåç òðè ì³ñÿö³ ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, íå ìàþòü çâîðîòíî¿ ä³¿ ó ÷àñ³ òà çàñòîñîâóþòüñÿ äî ñïðàâ, ïî ÿêèì â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ âíåñåí³ â ªäèíèé ðåºñòð äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ ââåäåííÿ â ä³þ öèõ çì³í â³äïîâ³äíî äî ï. 7 ïàðàãðàôó 1 ðîçä³ëó 4 âêàçàíîãî Çàêîíó, òîáòî ç 16.03.2018 ðîêó. Ó êîíòåêñò³ íàâåäåíî¿ íîðìè ç ìåòîþ âèçíà÷åííÿ íàÿâíîñò³ ó îñîáè ïðàâà íà çâåðíåííÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ³ç ñêàðãîþ íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, íàëåæèòü ç`ÿñóâàòè ó ÿêîìó ðîçóì³íí³ çàñòîñîâóºòüñÿ ïîíÿòòÿ «ñïðàâà» ó íàâåäåíèõ ïîëîæåííÿõ Çàêîíó ¹ 2147-VIII. Òàê ÊÏÊ Óêðà¿íè âèêîðèñòîâóº ïîíÿòòÿ êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ, ùî ÿâëÿº ñîáîþ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ³ ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ, ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ ó çâ`ÿçêó ³ç â÷èíåííÿì ä³ÿííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî çàêîíîì Óêðà¿íè ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü (ï. 10 ÷. 1 ñò. 3 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Òàêîæ ó Êðèì³íàëüíîìó ïðîöåñóàëüíîìó êîäåêñ³ çàñòîñîâàíî ïîíÿòòÿ «ñïðàâà» (ñò. 82, ÷. 3 ñò. 179, ï. 3 ÷. 2 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè) òà «êðèì³íàëüíà ñïðàâà» (ñò. 217 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ñèñòåìíèé àíàë³ç âêàçàíèõ ïîëîæåíü äຠï³äñòàâè ñòâåðäæóâàòè, ùî ö³ ïîíÿòòÿ çà ñâî¿ì çì³ñòîì º òîòîæíèìè. Òîìó ó ï. 4 § 2 Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó ¹ 2147-VIII éäåòüñÿ ñàìå ïðî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ. Ó ÷. 1 ñò. 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî çàêîíè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè íå ìàþòü çâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³, êð³ì âèïàäê³â, êîëè âîíè ïîì`ÿêøóþòü àáî ñêàñîâóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü îñîáè. Òîáòî ä³ÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîãî àêòó â ÷àñ³ ïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó íàáðàííÿ öèì àêòîì ÷èííîñò³ é ïðèïèíÿºòüñÿ ç óòðàòîþ íèì ÷èííîñò³, òîáòî äî ïî䳿, ôàêòó çàñòîñîâóºòüñÿ òîé çàêîí àáî ³íøèé íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò, ï³ä ÷àñ 䳿 ÿêîãî âîíè íàñòàëè ÷è ìàëè ì³ñöå. Çâîðîòíà ä³ÿ çàêîí³â ó ÷àñ³, äîïóñêàºòüñÿ ëèøå ó ðàç³ êîëè âîíè ïîì`ÿêøóþòü àáî ñêàñîâóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü îñîáè. Ôîðìîþ ðåàë³çàö³¿ ÷. 1 ñò. 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè º ïîëîæåííÿ ÷. 1 ñò. 5 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çã³äíî ç ÿêîþ ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ïðîâîäèòüñÿ, à ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ ïðèéìàºòüñÿ çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè öüîãî Êîäåêñó, ÷èííèìè íà ìîìåíò ïî÷àòêó âèêîíàííÿ òàêî¿ ä³¿ àáî ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ. Íà â³äì³íó â³ä êðèì³íàëüíîãî (ìàòåð³àëüíîãî) çàêîíó ÷èííèé êðèì³íàëüíèé ïðîöåñóàëüíèé çàêîí íå ìຠçâîðîòíî¿ ä³¿ íàâ³òü òîä³, êîëè éîãî ïðàâèëà º á³ëüø ñïðèÿòëèâèìè äëÿ ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïîâåðíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é íåìîæëèâå. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ óïîâíîâàæåíèé íà ðîçãëÿä ñêàðã íà ïîâ³äîìëåííÿ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ïðî ï³äîçðó ëèøå ó òèõ ñïðàâàõ (êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ) â³äîìîñò³ ïî ÿêèì âíåñåí³ â ªäèíèé ðåºñòð äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ ââåäåííÿ â ä³þ âèùåçãàäàíèõ çì³í, òîáòî ç 16.03.2018. ²ç íàäàíîãî äî ñêàðãè âèòÿãó ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ñòàíîì íà 11.08.2020 âáà÷àºòüñÿ, ùî 03.10.2016 çà ¹ 42016161010000308 áóëî çàðåºñòðîâàíå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çà ôàêòîì ìîæëèâîãî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 205-1, ÷. 3 ñò. 206-2, ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè. Çà ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 çîêðåìà ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó. Îòæå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çà ¹ 42016161010000308 ðîçïî÷àòî 03.10.2016. Ó ïîäàëüøîìó äî öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ îá`ºäíàíî ìàòåð³àëè äåê³ëüêîõ äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ó òîìó ÷èñë³ çà êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì, ïåðåäáà÷åíèì ÷. 3 ñò. 209 ÊÊ Óêðà¿íè, ùîäî ÿêîãî ÎÑÎÁÀ_3 ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó. ³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷. 3 ñò. 209 ÊÊ Óêðà¿íè âíåñåí³ äî ªÐÄÐ 19.11.2018, òîáòî ï³ñëÿ 15.03.2018. Âèõîäÿ÷è ç ñèñòåìíîãî àíàë³çó ïîëîæåíü ÊÏÊ Óêðà¿íè (÷. 1 ñò. 217, ÷. 6 ñò. 219), ïðè îá`ºäíàíí³ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ç äåê³ëüêîõ (äâîõ ³ á³ëüøå) îêðåìèõ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ óòâîðþºòüñÿ îäíå ºäèíå (îá`ºäíàíå) êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ, âíàñë³äîê ÷îãî çá³ëüøóºòüñÿ éîãî îáñÿã. Ó òàêèé ñïîñ³á çàáåçïå÷óºòüñÿ äîñÿãíåííÿ çàâäàíü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ùîäî øâèäêîãî, ïîâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî ðîçñë³äóâàííÿ (ñòàòòÿ 2 ÊÏÊ). Ïðè öüîìó êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ, ÿêå áóëî îá`ºäíàíî, ç ìîìåíòó îá`ºäíàííÿ ïðèïèíÿº îêðåìå ñàìîñò³éíå ³ñíóâàííÿ, ó òîìó ÷èñë³ ùîäî îêðåìîãî îá÷èñëåííÿ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ðóõ ïðîâàäæåííÿ òîùî ó íüîìó íå çä³éñíþºòüñÿ). Âêàçàíå ï³äòâåðäæóºòüñÿ, çîêðåìà, ïîðÿäêîì îá÷èñëåííÿ òà ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêèé îá÷èñëþºòüñÿ òà ïðîäîâæóºòüñÿ â ö³ëîìó â îá`ºäíàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, à íå îêðåìî ïàðàëåëüíî ïî êîæíîìó åï³çîäó (êðèì³íàëüíîìó ïðàâîïîðóøåííþ). Çá³ëüøåííÿ îáñÿãó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà ê³ëüê³ñòþ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü øëÿõîì îá`ºäíàííÿ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ îáóìîâëþºòüñÿ òèì, ùî â³äîìîñò³ ïðî äåê³ëüêà â÷èíåíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü âíîñÿòüñÿ äî ªÐÄÐ çà êîæíèì êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿ îêðåìî (÷àñòèíè 1 òà 5 ñòàòò³ 214 ÊÏÊ, ïóíêò 8 ãëàâè 2 ðîçä³ëó ²² Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê âåäåííÿ ªÐÄÐ, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ¹ 139 â³ä 04.04.2016 ÷èííîãî ñòàíîì íà 2017-2018 ðîêè). ³äîìîñò³ ïðî îá`ºäíàííÿ ìàòåð³àë³â äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³äëÿãàþòü âíåñåííþ äî ªÐÄÐ, ïðè öüîìó îá`ºäíàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííþ ïðèñâîþºòüñÿ íîìåð ðàí³øå ðîçïî÷àòîãî ïðîâàäæåííÿ (àáçàö 17 ïóíêòó 1 ãëàâè 2 ðîçä³ëó ², àáçàö 4 ïóíêò 1 ãëàâè 3 ðîçä³ëó ²² âêàçàíîãî âèùå Ïîëîæåííÿ). Òàêèì ÷èíîì, ÿêùî â îá`ºäíàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ðîçñë³äóþòüñÿ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, â³äîìîñò³ ïðî ÿê³ âíåñåí³ ÿê äî, òàê ³ ï³ñëÿ 15.03.2018, òî ïðàâîâèé ðåæèì â òàêîìó ïðîâàäæåíí³ º ºäèíèì ³ âèçíà÷àºòüñÿ äàòîþ âíåñåííÿ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé ïðî ïåðøå (çà ïîðÿäêîì îáë³êó â ªÐÄÐ) êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîøèðþºòüñÿ íà âñ³ íàñòóïí³ åï³çîäè (íåçàëåæíî â³ä äàòè âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ) òà º íåçì³ííèì ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Äíåì ïî÷àòêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, â ÿêîìó îá`ºäíàíí³ ìàòåð³àëè äåê³ëüêîõ äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, º äàòà âíåñåííÿ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé ïðî ïåðøå (çà ïîðÿäêîì îáë³êó â ªÐÄÐ) êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, íåçàëåæíî â³ä äàòè âíåñåííÿ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿê³ îá`ºäíàíí³ ó öå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, äíåì ïî÷àòêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42016161010000308, ó ìåæàõ ÿêîãî ÎÑÎÁÀ_3 ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191, ÷. 3 ñò. 209 ÊÊ Óêðà¿íè º ñàìå 03.10.2016, íåçàëåæíî â³ä äàòè âíåñåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿê³ áóëè îá`ºäíàí³ ó öå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ. Îòæå äî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42016161010000308 â³ä 03.10.2016 íå ìîæå áóòè çàñòîñîâàíèé ï. 10 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêèì ïåðåäáà÷åíà ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó. Ó ñêàðç³ òà äîïîâíåííÿõ ÎÑÎÁÀ_3 íàãîëîøóº íà íåîáõ³äíîñò³ âðàõóâàííÿ âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 23.04.2020 (ñïðàâà ¹ 310/9496/19) òà â³ä 26.05.2021 (ñïðàâà ¹ 199/4574/20) â³äïîâ³äíî äî ÷. 6 ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â». ijéñíî ó ÷. 6 ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» çàçíà÷åíî, ùî âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âðàõîâóþòüñÿ ³íøèìè ñóäàìè ïðè çàñòîñóâàíí³ òàêèõ íîðì ïðàâà. Âîäíî÷àñ ÷èííèé êðèì³íàëüíèé ïðîöåñóàëüíèé çàêîí âèçíà÷àº, ùî îáèðàþ÷è ³ çàñòîñîâóþ÷è íîðìó çàêîíó Óêðà¿íè ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü äî ñóñï³ëüíî íåáåçïå÷íèõ ä³ÿíü ïðè óõâàëåíí³ âèðîêó, ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó (÷. 6 ñò. 368 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Îòæå, âðàõóâàííÿ âèñíîâê³â ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåíèõ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó, çä³éñíþºòüñÿ ïðè óõâàëåíí³ âèðîêó ñóäîì, ÿêèé çä³éñíþº ðîçãëÿä ñïðàâè ïî ñóò³, òà ïðè îáðàíí³ òà çàñòîñóâàíí³ çàêîíó Óêðà¿íè ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü (Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè). Ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðè ïîñòàíîâëåíí³ ñóäîâèõ ð³øåíü çâåðòàºòüñÿ äî ïðàêòèêè Âåðõîâíîãî Ñóäó.  òîé æå ÷àñ îñòàòî÷íå ð³øåííÿ ôîðìóºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ÿê âèìîã çàêîíó, òàê ³ êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ñïðàâè, à òîìó ìîæå â³äð³çíÿòèñü â³ä âèñíîâê³â êîëåã³é ñóää³â Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó çà ðåçóëüòàòàìè êàñàö³éíîãî ïåðåãëÿäó ð³øåíü íèæ÷èõ ³íñòàíö³é ó ìåæàõ îêðåìîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 23.04.2020 ó ñïðàâ³ ¹310/3436/21 êîëåã³ÿ ñóää³â Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ä³éøëà âèñíîâêó ïðî ïðàâèëüí³ñòü ä³é ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî â³äìîâè ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç îñêàðæåííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³, îñêàðæåííÿ ÿêîãî íå ïåðåäáà÷åíå. Òàêîæ ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü äîâîä³â çàõèñíèêà ùîäî íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ï. 2 ÷. 2 ñò. 294 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26.05.2021 ó ñïðàâ³ ¹199/4574/20 êîëåã³ÿ ñóää³â Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó çàçíà÷èëà ïðî ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî çàê³í÷åííÿ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âíåñåíî â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ é ï³ñëÿ 15 áåðåçíÿ 2018 ðîêó. Ïðîòå ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî îá´ðóíòóâàííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ ùîäî çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà äëÿ îáñòàâèí ö³º¿ ñêàðãè, ïîçèö³ÿ, âèêëàäåíà ó íàâåäåíèõ ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó, íå ìîæå áóòè çàñòîñîâàíà. Îñê³ëüêè ñë³ä÷èé ñóääÿ âñòàíîâèâ, ùî äî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42016161010000308 â³ä 03.10.2016 íå ìîæå áóòè çàñòîñîâàíèé ï. 10 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêèì ïåðåäáà÷åíà ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, îö³íêà ³íøèõ äîâîä³â ñêàðãè íå çä³éñíþâàëàñÿ. Çà âñòàíîâëåíèõ âèùå îáñòàâèí, ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42016161010000308 â³ä 03.10.2016 íàëåæèòü â³äìîâèòè. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 303-309, 369, 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÓÕÂÀËÈÂ: ³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó â³ä 10.06.2020 ÎÑÎÁÀ_3 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191, ÷. 3 ñò. 209 ÊÊ Óêðà¿íè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42016161010000308 â³ä 03.10.2016. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó (01601, ì. Êè¿â, ïðîâ. Õðåñòîâèé, 4). Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî òàêó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè óõâàëà, ÿêùî ¿¿ íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1