Постанова 4854 № 420/6100/20

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ___________________________________________________________________________________ П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И 21 жовтня 2021 р.м. ОдесаСправа № 420/6100/20 Головуючий в І інстанції: Тарасишина О.М. Дата та місце ухвалення рішення: 14.05.2021 р. м. Одеса П`ятий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів: судді-доповідача Шеметенко Л.П. судді Стас Л.В. судді Турецької І.О. за участю секретаря Чорби Г.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі апеляційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 14 травня 2021 року по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Октава Евро Трейдінг» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, зобов`язання вчинити певні дії, - В С Т А Н О В И В: У липні 2020 року до суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Октава Евро Трейдінг» до Головного управління ДПС в Одеській області, в якій позивач, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, просив суд: визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення № 0000960402 від 09.06.2020 року, № 0000950402 від 09.06.2020 року; зобов`язати Головне управління ДПС в Одеській області внести в Реєстр заяв про повернення сум бюджетного відшкодування дані щодо узгодження суми бюджетного відшкодування ТОВ «Октава Евро Трейдінг» у розмірі 34891460 грн. Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2020 року позов задоволено частково. Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Головного управлінням ДПС в Одеській області від 09.06.2020 року № 0000960402, № 0000950402. В задоволенні решти позовних вимог - відмовлено. Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21 січня 2021 року апеляційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Октава Евро Трейдінг», Головного управління ДПС в Одеській області залишено без задоволення, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2020 року залишено без змін. Головним управлінням ДПС в Одеській області (ЄДРПОУ 44069166), утвореним як відокремлений підрозділ ДПС, у даній справі 09.03.2021 року ініційовано провадження за нововиявленими обставинами. Також, разом із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами Головним управлінням ДПС в Одеській області (ЄДРПОУ 44069166), утвореним як відокремлений підрозділ ДПС, подано клопотання про заміну відповідача у справі - Головного управління ДПС в Одеській області (ЄДРПОУ 43142370), що ліквідується. Крім того, 23.04.2021 року позивачем подана заява про заміну сторони виконавчого провадження на його правонаступника, а саме Головного управління ДПС в Одеській області (ЄДРПОУ 43142370) на Головне управління ДПС в Одеській області (ЄДРПОУ 44069166), утвореним як відокремлений підрозділ ДПС. Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 14 травня 2021 року клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Октава Евро Трейдінг» про заміну сторони у виконавчому провадженні задоволено, замінено сторону у виконавчому провадженні по справі № 420/6100/20, а саме: боржника з Головного управління ДПС в Одеській області (ЄДРПОУ 43142370) на правонаступника - Головне управління ДПС в Одеській області (ЄДРПОУ 44069166). Не погоджуючись із ухвалою суду першої інстанції про заміну сторони виконавчого провадження, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 14 травня 2021 року, у задоволенні заяви позивача про заміну сторони виконавчого провадження відмовити. Вислухавши суддю-доповідача, переглянувши справу за наявними в ній доказами, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, колегія суддів приходить до наступних висновків. За правилами ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження. Згідно матеріалів справи, відповідачем у даній справі виступало - Головне управління ДПС в Одеській області (ЄДРПОУ 43142370). Крім того, згідно супровідного листа Одеського окружного адміністративного суду від 02.03.2021 року, позивачу направлений виконавчий лист у даній справі із визначенням боржника - Головного управління ДПС в Одеській області (ЄДРПОУ 43142370). Разом з цим, відповідно до п.п. 1, 2 постанови від 30 вересня 2020 року № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» Кабінетом Міністрів України постановлено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, зокрема, Головне управління ДПС в Одеській області, а також установлено, що: територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій; права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи. Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 року № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби, територіальний орган - Головне управління ДПС в Одеській області, код ЄДРПОУ 44069166. Згідно з витягом із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Головне управління ДПС в Одеській області, код ЄДРПОУ 44069166, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України, зареєстровано 14.12.2020 року. Відповідно до п. 1 Положення про Головне управління ДПС в Одеській області, затвердженого Наказом ДПС України від 12.11.2020 року № 634, Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 44069166) є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України. Наказом Головного управління ДПС в Одеській області від 30.12.2020 року № 114 визначено розпочати з 01.01.2021 року здійснення Головним управлінням ДПС в Одеській області (ЄДРПОУ 44069166), утвореним як відокремлений підрозділ ДПС згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 року № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», функцій і повноважень Головного управління ДПС в Одеській області (ЄДРПОУ 43142370), що ліквідується відповідно до п. 1 постанови №

893. Враховуючи вищевикладені обставини, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов вірного висновку про можливість задоволення заявленого клопотання та заміни сторони виконавчого провадження її правонаступником, а саме на Головне управління ДПС в Одеській області (ЄДРПОУ ВП 44069166). Доводи апеляційної скарги встановлених обставин та висновків суду першої інстанції не спростовують. Колегія суддів звертає увагу на те, що апелянт підтверджує, що Головне управління ДПС в Одеській області (ЄДРПОУ ВП 44069166) є правонаступником Головного управління ДПС в Одеській області (ЄДРПОУ 43142370). Враховуючи викладені обставини та з огляду на наведені положення законодавства, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а судове рішення без змін. Керуючись ст.ст. 241, 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329, 379 КАС України, суд, П О С Т А Н О В И В: Апеляційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області залишити без задоволення. Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 14 травня 2021 року залишити без змін. Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку у випадках, визначених ст. 328 КАС України, протягом тридцяти днів з дня складення постанови в повному обсязі безпосередньо до Верховного Суду. Суддя-доповідач: Л.П. Шеметенко Суддя: Л.В. Стас Суддя: І.О. Турецька