Ухвала КАС ВС № 640/1908/21

УХВАЛА 28 жовтня 2021 року Київ справа №640/1908/21 адміністративне провадження №К/9901/29923/21 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Стрелець Т.Г., розглянувши клопотання Громадської організації «Українська агенція з авторських та суміжних прав» про зупинення виконання судового рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 травня 2021 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 липня 2021 року у справі № 640/1908/21 за адміністративним позовом Громадської спілки «Організація колективного управління авторськими і суміжними правами» до Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії, - в с т а н о в и в: 12 серпня 2021 року Громадська організація "Українська агенція з авторських та суміжних прав", як особо яка не брала участі у справі, направила до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу, у якій просила скасувати рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 травня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 липня 2021 року у справі № 640/1908/21 та прийняти нове судове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог. Крім того у касаційній скарзі було заявлено клопотання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень по справі № 640/1908/21, до закінчення розгляду справи Верховним Судом. Втім, касаційна скарга не містить жодних обґрунтувань заявленого клопотання. 18 серпня 2021 року, до вирішення питання щодо відкриття касаційного провадження за скаргою Громадської організації «Українська агенція з авторських та суміжних прав», до Верховного Суду надійшла заява Громадської спілки «Організація колективного управління авторськими і суміжними правами» в якій зазначено, що ані в цій справі, ані в будь-якій іншій не оскаржується рішення Комісії з акредитації організацій колективного управління щодо позивача. Це означає, що яким би не було рішення Верховного Суду в цій справі воно не змінить той фак, що зазначене рішення існує і, як наслідок. в безальтернативному порядку має бути затверджене відповідачем. По суті спір стосується лише того, який строк вважати розумним для затвердження рішення Комісії з акредитації організацій колективного управління. Ухвалою Верховного Суду від 02 вересня 2021 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Громадської організації "Українська агенція з авторських та суміжних прав" на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 травня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 липня 2021 року у справі № 640/1908/21. Установлено учасникам справи строк протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснено, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Установлено строк протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали для подання заперечень щодо заявленого скаржником клопотання про зупинення виконання судового рішення. Після відкриття касаційного провадження заперечень та заяв щодо заявленого Громадською організацією «Українська агенція з авторських та суміжних прав» клопотання про зупинення виконання судового рішення, до суду не надходило. Вирішуючи клопотання Громадської організації «Українська агенція з авторських та суміжних прав», колегія суддів зазначає про таке. Відповідно до пункту 4 частини першої статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються. Згідно зі статтею 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку. Розгляд питання про зупинення дії оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв`язку з дією оскаржуваних судових рішень. В свою чергу, для зупинення дії оскаржуваних судових рішень необхідна наявність поважних причин, які б давали підстави для зупинення дії судового рішення. З огляду на ту обставину, що в касаційній скарзі Громадська організація «Українська агенція з авторських та суміжних прав» не наводить обґрунтувань заявленого клопотання, а самі посилання на незаконність судових рішень не є належною підставою для його задоволення, суд не вбачає підстав для задоволення заявленого скаржником клопотання про зупинення виконання оскаржуваних рішень. Керуючись статтями 248, 340, 375 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд, - у х в а л и в: У задоволенні клопотання Громадської організації «Українська агенція з авторських та суміжних прав» про зупинення виконання судового рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 травня 2021 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 липня 2021 року у справі № 640/1908/21 - відмовити. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає. Суддя Т. Г. Стрелець