Ухвала КАС ВС № 400/7199/21

УХВАЛА 26 жовтня 2021 року Київ справа №400/7199/21 адміністративне провадження №Пз/9901/15/21 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Гончарової І.А., перевіривши матеріали подання Миколаївського окружного адміністративного суду про вирішення питання про відкриття провадження у зразковій справі № 400/7199/21 за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Миколаївській області про визнання протиправним та скасування наказу від 17.08.2021 № 1584-П, УСТАНОВИВ: До Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшло подання Миколаївського окружного адміністративного суду щодо вирішення питання про відкриття провадження у зразковій справі № 400/7199/21, в якому суд просить: - відкрити провадження у типовій справі № 400/7199/21 за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Миколаївській області про визнання протиправним та скасування наказу від 17.08.2021 № 1584-П як зразкової. На обґрунтування подання Миколаївського окружного адміністративного суду зазначено, що на час звернення до Верховного Суду у провадженні Миколаївського окружного адміністративного суду перебувають аналогічні типові справи: № 400/7199/21, № 400/5278/20, № 400/233/21, № 400/2775/21, № 400/3399/21, № 400/5040/21, № 400/803/21, № 400/6752/21, № 400/4746/21, № 400/4745/21, № 400/5610/21, № 400/6701/21. У своєму поданні Миколаївський окружний адміністративний суд посилається на те, що як у адміністративній справі № 400/7199/21, так і у вищезазначених справах, є спірним питанням, чи для призначення фактичної перевірки з підстав, передбачених підпунктом 80.2.5 пункту 80.2 статті 80 Податкового кодексу України, контролюючому органу потрібна отримана в установленому законодавством порядку інформація про порушення вимог законодавства, чи достатньо саме того факту, що його уповноважено на здійснення функцій, визначених законодавством у сфері виробництва і обігу спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, пального. Таким чином, на думку Миколаївського окружного адміністративного суду, адміністративна справа № 400/7199/21 та вище перелічені справи є типовими адміністративними справами. Згідно з частиною першою статті 290 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо у провадженні одного або декількох адміністративних судів перебувають типові адміністративні справи, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення, суд, який розглядає одну чи більше таких справ, може звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд однієї з них Верховним Судом як судом першої інстанції. За приписами абзацу другого частини другої статті 290 КАС України для вирішення питання про відкриття провадження у зразковій справі Верховний Суд може витребувати з відповідного суду (судів) матеріали типових справ. Верховним Судом встановлено, що матеріали подання Миколаївського окружного адміністративного суду не містять докладного викладення фактичних обставин можливих типових справ № 400/5278/20, № 400/233/21, № 400/2775/21, № 400/3399/21, № 400/5040/21, № 400/803/21, № 400/6752/21, № 400/4746/21, № 400/4745/21, № 400/5610/21, № 400/6701/21, що унеможливлює встановлення наявності або відсутності розбіжностей у їх фактичних обставинах та відповідно вирішення Верховним Судом питання про відкриття провадження у зразковій справі № 400/7199/21 за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Миколаївській області про визнання протиправним та скасування наказу від 17.08.2021 № 1584-П. Таким чином, на підставі абзацу другого частини другої статті 290 КАС України задля вирішення питання про відкриття провадження у зразковій справі № 400/7199/21 за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Миколаївській області про визнання протиправним та скасування наказу від 17.08.2021 № 1584-П, Верховний Суд вважає за необхідне витребувати з Миколаївського окружного адміністративного суду матеріали типових справ № 400/5278/20, № 400/233/21, № 400/2775/21, № 400/3399/21, № 400/5040/21, № 400/803/21, № 400/6752/21, № 400/4746/21, № 400/4745/21, № 400/5610/21, № 400/6701/21. Керуючись статтею 290 КАС України, Верховний Суд УХВАЛИВ: Витребувати з Миколаївського окружного адміністративного суду матеріали типових справ № 400/5278/20, № 400/233/21, № 400/2775/21, № 400/3399/21, № 400/5040/21, № 400/803/21, № 400/6752/21, № 400/4746/21, № 400/4745/21, № 400/5610/21, № 400/6701/21. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. ........................... І.А. Гончарова, Суддя Верховного Суду