Постанова 4854 № 540/450/21

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 26 æîâòíÿ 2021 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 540/450/21 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Âîéòîâè÷ ².². Äàòà ³ ì³ñöå óõâàëåííÿ: 30.06.2021ð., ì. Õåðñîí Êîëåã³ÿ ñóää³â Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî Ñòóïàêîâî¿ ².Ã. ñóää³â Á³òîâà À.². Ëóê`ÿí÷óê Î.Â. ïðè ñåêðåòàð³ Ðÿáîêîíü Í.Â. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì³ñò³ Îäåñ³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíèìè ñêàðãàìè ÎÑÎÁÀ_1 , Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà òà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó íà ð³øåííÿ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó, Äðóãî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð ç àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ãàðí³çîí³â (íà ïðàâàõ ì³ñöåâèõ) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ, ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³, ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À :  ëþòîìó 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó, Äðóãî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð ç àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ãàðí³çîí³â (íà ïðàâàõ ì³ñöåâèõ), â ÿêîìó, ç óðàõóâàííÿì îá`ºäíàííÿ â îäíå ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâ òà óòî÷íåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, â ê³íöåâîìó âàð³àíò³ ïðîñèâ ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Äðóãî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð ç àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ãàðí³çîí³â (íà ïðàâàõ ì³ñöåâèõ) ¹7 â³ä 23.11.2020ð. «Ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ñêëàäàííÿ ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ð³âíÿ çíàíü òà óì³íü ó çàñòîñóâàíí³ çàêîíó, â³äïîâ³äíîñò³ çä³éñíþâàòè ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà»; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó ¹154ê â³ä 10.03.2021ð. ïðî çâ³ëüíåííÿ êàï³òàíà þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Õåðñîíñüêîãî ãàðí³çîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè; - ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Õåðñîíñüêî¿ ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ òà îáîðîíí³é ñôåð³ (íà ïðàâàõ îêðóæíî¿) ç 10.03.2021ð., çàðàõóâàâøè ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ó çàãàëüíèé ñòðîê ñëóæáè â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè; - äîïóñòèòè íåãàéíå âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî ïîäàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çàÿâè â³ä 09.10.2019ð. ïðî áàæàííÿ ïðîéòè àòåñòàö³þ áóëî âèìóøåíîþ ì³ðîþ, îñê³ëüêè ¿¿ íå ïîäàííÿ ìຠíàñë³äêîì çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè. гøåííÿì Äðóãî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 09.10.2020ð. çàòâåðäæåíî ãðàô³ê ç³ ñêëàäàííÿ ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ð³âíÿ çíàíü òà óì³íü ó çàñòîñóâàíí³ çàêîíó, â³äïîâ³äíîñò³ çä³éñíþâàòè ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ÎÑÎÁÀ_1 áóâ çîáîâ`ÿçàíèé ç`ÿâèòèñÿ 28.10.2020ð. äî ì. Êèºâà äëÿ ïðèéíÿòòÿ ó÷àñò³ â ïåðøîìó åòàï³ àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â. Ó çâ`ÿçêó ç ïîã³ðøåííÿì ñòàíó çäîðîâ`ÿ ÎÑÎÁÀ_1 27.10.2020ð. ïîäàâ íà åëåêòðîííó àäðåñó êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ çàÿâó ùîäî ïåðåíåñåííÿ äàòè ñêëàäàííÿ àòåñòàö³¿, íà ÿêó íå îòðèìàâ â³äïîâ³ä³, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì áóâ çìóøåíèé ç`ÿâèòèñÿ 28.10.2020ð. íà òåñòóâàííÿ, ï³ä ÷àñ ÿêîãî íàáðàâ 61 áàë ïðè ì³í³ìàëüíî âñòàíîâëåíîìó 70 áàë³â.  ïîäàëüøîìó ïîçèâà÷ó ñòàëî â³äîìî, ùî ð³øåííÿì êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 28.10.2020ð. áóëî çàäîâîëåíî éîãî çàÿâó ïðî ïåðåíåñåííÿ äàòè òåñòóâàííÿ òà ð³øåííÿì â³ä 05.11.2020ð. âêëþ÷åíî ó ñïèñêè îñ³á, ³ñïèò ÿêèõ ïðèçíà÷åíî íà 10.11.2020ð. Íà âêàçàíó äàòó ïîçèâà÷ òàêîæ íå çì³ã ïðèáóòè âíàñë³äîê òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ òà çíîâó çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåíåñåííÿ äàòè àòåñòàö³¿, íà ÿêó íå îòðèìàâ â³äïîâ³ä³. Ïðè öüîìó, ð³øåííÿì Äðóãî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð ç àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ãàðí³çîí³â (íà ïðàâàõ ì³ñöåâèõ) â³ä 23.11.2020ð. ¹7 ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíî òàêèì, ùî íå óñï³øíî ïðîéøîâ àòåñòàö³þ çà ðåçóëüòàòàìè ñêëàäàííÿ ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ. Òàêå ð³øåííÿ ïîçèâà÷ ââàæຠíåçàêîííèì, îñê³ëüêè íàáðàííÿ íèì ìåíøå ïðîõ³äíî¿ ê³ëüêîñò³ áàë³â áóëî çóìîâëåíî ïîãàíèì ñàìîïî÷óòòÿì, ïðî ùî â³í ïîâ³äîìëÿâ êàäðîâó êîì³ñ³þ. Òàêîæ, ïîçèâà÷ ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî íàêàçîì Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó ¹154ê â³ä 10.03.2021ð. éîãî íåçàêîííî çâ³ëüíåíî ç ïîñàäè çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Õåðñîíñüêîãî ãàðí³çîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 9 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 51 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» â³ä 14.10.2014ð. ¹1697-VII, îñê³ëüêè ³éñüêîâà ïðîêóðàòóðà ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè íå ðåîðãàí³çîâóâàëàñÿ òà íå ë³êâ³äîâóâàëàñÿ, ð³øåííÿ ïðî ñêîðî÷åííÿ ïîñàä ïðîêóðîð³â òà äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì íå ïðèéìàëîñÿ. гøåííÿì Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî íàêàç â.î. êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó â³ä 10.03.2021ð. ¹154ê ïðî çâ³ëüíåííÿ êàï³òàíà þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Õåðñîíñüêîãî ãàðí³çîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè íà ï³äñòàâ³ ï³äïóíêòó «ã» ïóíêòó äðóãîãî ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó» (ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â) ç 14.03.2021ð. Ïîíîâëåíî ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Õåðñîíñüêîãî ãàðí³çîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ç 15.03.2021ð. Ñòÿãíóòî ç Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäí³é ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó çà ïåð³îä ç 15.03.2021ð. ïî 30.06.2021ð. âêëþ÷íî ó ñóì³ 78 933,00 ãðí. ç â³äðàõóâàííÿì ïîäàòê³â, çáîð³â òà îáîâ`ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â. Ñòÿãíóòî çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ïîíåñåí³ âèòðàòè ïî ñïëàò³ ñóäîâîãî çáîðó â ñóì³ 454,00 ãðí.  çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Äîïóùåíî äî íåãàéíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â ÷àñòèí³ ïîíîâëåííÿ ïîçèâà÷à íà ïîñàä³ òà ñòÿãíåííÿ íà éîãî êîðèñòü ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó â ìåæàõ ñóìè ñòÿãíåííÿ çà îäèí ì³ñÿöü ó ðîçì³ð³ 28 530,00 ãðí. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèì ð³øåííÿì â ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ âèìîã ïîçîâó, Îô³ñ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà òà Ñïåö³àë³çîâàíà ïðîêóðàòóðà ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó ïîäàëè àïåëÿö³éí³ ñêàðãè, â ÿêèõ, ïîñèëàþ÷èñü íà íå ïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íå ïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè, ïðîñÿòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ â³ä 30.06.2021ð. ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ ç ïðèéíÿòòÿì â ö³é ÷àñòèí³ íîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 .  ñâî¿é ñêàðç³ Îô³ñ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà çàçíà÷àº, ùî ïðè âèð³øåíí³ ñïîðó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ïðî ïîðóøåííÿ ïðèíöèïó þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³ ïðè çâ³ëüíåíí³ ïîçèâà÷à íà ï³äñòàâ³ ï.9 ÷.1 ñò.51 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» áåç çàçíà÷åííÿ îäíîãî ç þðèäè÷íèõ ôàêò³â, ïåðåë³÷åíèõ ó ö³é íîðì³. Ñóäîì íå âðàõîâàíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 äîáðîâ³ëüíî ïîäàâ çàÿâó ïðî íàì³ð ïðîéòè àòåñòàö³þ, â ÿê³é ï³äòâåðäèâ çãîäó ç óñ³ìà óìîâàìè òà ïðîöåäóðîþ àòåñòàö³¿, çîêðåìà, ³ ùîäî òîãî, ùî ó ðàç³ íåóñï³øíîãî ïðîõîäæåííÿ áóäü-ÿêîãî ç åòàï³â àòåñòàö³¿, ïåðåäáà÷åíèõ Ïîðÿäêîì ¹221, à òàêîæ çà óìîâè íàñòàííÿ îäí³º¿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï.19 Ðîçä³ëó ²² «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹113-²Õ, éîãî áóäå çâ³ëüíåíî ç ïîñàäè ïðîêóðîðà. Òàêà çãîäà º óñâ³äîìëåíèì ñïðèéíÿòòÿì íàñë³äê³â íåóñï³øíîãî ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿. Òàêîæ, àïåëÿíò ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ó äàíîìó âèïàäêó þðèäè÷íèì ôàêòîì, ùî çóìîâèâ çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ³ç çàéìàíî¿ ïîñàäè, º íå çàâåðøåííÿ ïðîöåñó ë³êâ³äàö³¿, ðåîðãàí³çàö³¿ îðãàíó ïðîêóðàòóðè ÷è ñêîðî÷åííÿ ÷èñåëüíîñò³ ïðîêóðîð³â, à âèêëþ÷íî íàñòàííÿ ïåâíî¿ ïî䳿 íàÿâíîñò³ ð³øåííÿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ïðî íåñï³øíå ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ ïðîêóðîðîì. Ïîñèëàºòüñÿ àïåëÿíò ³ íà òå, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïðàâèëüíî çä³éñíåíî ðîçðàõóíîê ñóìè ñåðåäíüîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêå ï³äëÿãຠâèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_1 çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ó çâ`ÿçêó ³ç ñêàñóâàííÿ íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ â³ä 10.03.2021ð. ¹154ê.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã ñâ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè Ñïåö³àë³çîâàíà ïðîêóðàòóðà ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó çàçíà÷èëà, ùî ó ï.ï.2 ï.19 Ðîçä³ëó ²² «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹113-²Õ ïðÿìî ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ íåñï³øíîãî ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ îñîáà çâ³ëüíÿºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ï.9 ÷.1 ñò.51 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» (áåçàëüòåðíàòèâíî). Ïîëîæåííÿ Çàêîíó ¹113-²Õ íàðàç³ º ÷èííèìè òà íåêîíñòèòóö³éíèìè ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó íå âèçíàâàëèñÿ, ñôîðìóëüîâàí³ ÷³òêî òà íå äîïóñêàþòü ìíîæèííîñò³ òëóìà÷åííÿ. Òàêèì ÷èíîì, íàÿâí³ñòü ð³øåííÿ Äðóãî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð ç àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ãàðí³çîí³â (íà ïðàâàõ ì³ñöåâèõ) ¹7 â³ä 23.11.2020ð. ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 º âèçíà÷åíîþ çàêîíîäàâñòâîì ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî çâ³ëüíåííÿ íà ï³äñòàâ³ ï.9 ÷.1 ñò.51 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó». Àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ïðè âèð³øåíí³ ñïîðó ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøåíî ïîçà óâàãîþ, ùî ç 15.03.2021ð. (äåíü ïî÷àòêó ðîáîòè îêðóæíèõ ïðîêóðàòóð) Ãåíåðàëüíèé ïðîêóðîð ôàêòè÷íî ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî ïðèïèíåííÿ ä³ÿëüíîñò³ øëÿõîì ðåîðãàí³çàö³¿ â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ãàðí³çîí³â òà ïî÷àòîê ôóíêö³îíóâàííÿ Õåðñîíñüêî¿ ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³, â ÿê³é çàéíÿòòÿ ïîñàä ïðîêóðîð³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîäàâñòâîì. Ñïåö³àë³çîâàíà ïðîêóðàòóðà ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó ïðîñèòü ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõóâàòè, ùî íà âèêîíàííÿ âèìîã ï.12.7 Ðîçä³ëó Õ²² ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ âèêîíàííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 10.04.2009ð. ¹170, ç ÎÑÎÁÀ_1 11.01.2021ð. ïðîâåäåíî áåñ³äó ç ïèòàííÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè.  õîä³ áåñ³äè ïîçèâà÷ âèñëîâèâ íåáàæàííÿ ïðîõîäèòè â³éñüêîâó ñëóæáó òà íå ìàâ ïðåòåíç³é äî ïîðÿäêó ³ òåðì³íó ïîäàííÿ äî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ç óðàõóâàííÿì íåáàæàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ó ïîäàëüøîìó ïðîõîäèòè â³éñüêîâó ñëóæáó íà ï³äñòàâ³ Íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 22.02.2021ð. ¹56 ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ï.ï. «ã» ï.2 ÷.5 ñò.26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó» (ó çâ`ÿçêó ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â). Òàêèì ÷èíîì, çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè çàñòóïíèêà ïðîêóðîðà çä³éñíåíî â³äïîâ³äíî äî âèìîã çàêîíîäàâñòâà òà íà ï³äñòàâ³ ÷èííèõ ð³øåííÿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 23.11.2020ð. ¹7, Íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 22.02.2021ð. ¹56 òà ðàïîðòó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 11.01.2021ð. ÎÑÎÁÀ_1 òàêîæ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà ð³øåííÿ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30.06.2021ð., â ÿê³é ïðîñèòü: - ñêàñóâàòè âêàçàíå ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ éîãî âèìîã ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ Äðóãî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð ç àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ãàðí³çîí³â (íà ïðàâàõ ì³ñöåâèõ) ¹7 â³ä 23.11.2020ð. «Ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ñêëàäàííÿ ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ð³âíÿ çíàíü òà óì³íü ó çàñòîñóâàíí³ çàêîíó, â³äïîâ³äíîñò³ çä³éñíþâàòè ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà», ïðèéíÿòîãî ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 , ç ïðèéíÿòòÿì ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ íîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó; - çì³íèòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ ïîíîâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Õåðñîíñüêîãî ãàðí³çîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ç 15.03.2021ð., òà âèêëàñòè 3 ³ 7 àáçàöè ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30.06.2021ð. â íàñòóïí³é ðåäàêö³¿: «Ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 (ðíîêïï ÍÎÌÅÐ_1 , ÀÄÐÅÑÀ_1 ) â Õåðñîíñüê³é ñïåö³àë³çîâàí³é ïðîêóðàòóð³ ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ íà ð³âíîçíà÷í³é ïîñàä³, ÿêà â³äïîâ³äຠîñòàíí³é çàéìàí³é ïîñàä³, à ñàìå: çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Õåðñîíñüêîãî ãàðí³çîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ç 15 áåðåçíÿ 2021 ðîêó», «Äîïóñòèòè äî íåãàéíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â ÷àñòèí³ ïîíîâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 (ðíîêïï ÍÎÌÅÐ_1 , ÀÄÐÅÑÀ_1 ) â Õåðñîíñüê³é ñïåö³àë³çîâàí³é ïðîêóðàòóð³ ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ íà ð³âíîçíà÷í³é ïîñàä³, ÿêà â³äïîâ³äຠîñòàíí³é çàéìàí³é ïîñàä³, à ñàìå: çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Õåðñîíñüêîãî ãàðí³çîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ç 15 áåðåçíÿ 2021 ðîêó». Âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿíò îá´ðóíòîâóº íå ïîâíèì ç`ÿñóâàííÿì ñóäîì îáñòàâèí ñïðàâè, íåäîâåäåí³ñòþ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàâ âñòàíîâëåíèìè, íå ïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òàêîæ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè. Çîêðåìà, àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäàíî íàëåæíî¿ ïðàâîâî¿ îö³íêè ïîñèëàííÿì ÎÑÎÁÀ_1 íà íàÿâí³ñòü ð³çíèõ çà ñâî¿ì çì³ñòîì ð³øåíü êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ çà íàñë³äêàìè ñêëàäåíîãî òåñòóâàííÿ ïðîêóðîðàìè 28.10.2020ð., ñåðåä ÿêèõ áóâ ïîçèâà÷, òà çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïåðåíåñåííÿ äàòè òåñòóâàííÿ ó çâ`ÿçêó ç ïåðåáóâàííÿì éîãî íà ë³êàðíÿíîìó. гøåííÿ âçÿòè ó÷àñòü ó àòåñòàö³¿ 28.10.2020ð., íåçâàæàþ÷è íà õâîðîáëèâèé ñòàí, áóëî ïðèéíÿòî ÎÑÎÁÀ_1 ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ áóäü-ÿêî¿ ðåàêö³¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ íà éîãî êëîïîòàííÿ â³ä 27.10.2020ð. ïðî ïåðåíåñåííÿ äàòè ñêëàäåííÿ ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ð³âíÿ çíàíü òà óì³íü ó çàñòîñóâàíí³ çàêîíó, â³äïîâ³äíîñò³ çä³éñíþâàòè ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà. Áîëüîâ³ â³ä÷óòòÿ òà ñëàáê³ñòü â³äâîë³êàëè ÎÑÎÁÀ_1 â³ä îö³íþâàííÿ, çàâàæàëè çîñåðåäèòèñÿ, à òàêîæ âïëèíóëè íà øâèäê³ñòü ïðèéíÿòòÿ íèì ð³øåíü, ùî ìàëî íàñë³äêîì íåçàäîâ³ëüíèé ðåçóëüòàò îö³íþâàííÿ. Òàêîæ, àïåëÿíò ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî 05.11.2020ð., òîáòî ï³ñëÿ ñêëàäåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ³ñïèòó, êàäðîâà êîì³ñ³ÿ çàäîâîëüíèëà éîãî êëîïîòàííÿ ïðî ïåðåíåñåííÿ ïðîõîäæåííÿ ïåðøîãî åòàïó àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â íà 10.11.2020ð. Çàçíà÷åíå, çà òâåðäæåííÿìè àïåëÿíòà, ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî êàäðîâà êîì³ñ³ÿ ïîãîäèëàñÿ, ùî íàÿâíå ó ÎÑÎÁÀ_1 çàõâîðþâàííÿ º ïîâàæíîþ ïðè÷èíîþ äëÿ ïåðåíåñåííÿ äàòè òåñòóâàííÿ ç 28.10.2020ð. íà ³íø³ äåíü òà ÷àñ. À â³äòàê, ðåçóëüòàòè òåñòóâàííÿ, ÿêå ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ 28.10.2020ð., íå ìîãëè áóòè âðàõîâàí³ êàäðîâîþ êîì³ñ³ºþ òà ïîêëàäåí³ â îñíîâó ð³øåííÿ â³ä 23.11.2020ð. ¹7 «Ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ñêëàäàííÿ ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ð³âíÿ çíàíü òà óì³íü ó çàñòîñóâàíí³ çàêîíó, â³äïîâ³äíîñò³ çä³éñíþâàòè ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà», ïðèéíÿòîãî ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 . Ïîñèëàºòüñÿ àïåëÿíò ³ íà òå, ùî ïîíîâëþþ÷è ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Õåðñîíñüêîãî ãàðí³çîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáðàíî íå íàëåæíèé ñïîñ³á çàõèñòó éîãî ïðàâ, îñê³ëüêè â³éñüêîâó ïðîêóðàòóðó Õåðñîíñüêîãî ãàðí³çîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ïåðå íàéìåíîâàíî ó Õåðñîíñüêó ñïåö³àë³çîâàíó ïðîêóðàòóðó ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ òà, â³äïîâ³äíî, çàéìàíó àïåëÿíòîì íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ïîñàäó ïåðå íàéìåíîâàíî íà ïîñàäó çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Õåðñîíñüêî¿ ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³. Ñïåö³àë³çîâàíà ïðîêóðàòóðà ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó ïîäàëà ïèñüìîâèé â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 , â ÿêîìó ïðîñèòü ñêàðãó ïîçèâà÷à çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à òà ïðåäñòàâíèê³â ñòîð³í, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã ³ äîâîä³â àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, êîëåã³ÿ ñóää³â äîõîäèòü íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî ç ÷åðâíÿ 2015 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çàéìàâ ð³çí³ ïîñàäè â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè. Ç 01.10.2020ð. êàï³òàí þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çàéìàâ ïîñàäó çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Õåðñîíñüêîãî ãàðí³çîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè, íà ÿêó éîãî áóëî ïðèçíà÷åíî íàêàçîì Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó ¹90ê â³ä 01.10.2020ð. (ò.² à.ñ.14-19) Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåðøî÷åðãîâèõ çàõîä³â ³ç ðåôîðìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè» ¹113-²Õ â³ä 19.09.2019ð., ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 25.09.2019ð. (äàë³ - Çàêîí ¹113-²Õ), çàïðîâàäæåíî ðåôîðìóâàííÿ ñèñòåìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè. Çà ïðèïèñàìè ïóíêò³â 7 ³ 9 Ðîçä³ëó II «Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹113-²Õ ïðîêóðîðè òà ñë³ä÷³ îðãàí³â ïðîêóðàòóðè, ÿê³ íà äåíü íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì çàéìàþòü ïîñàäè ïðîêóðîð³â ó Ãåíåðàëüí³é ïðîêóðàòóð³ Óêðà¿íè, ðåã³îíàëüíèõ ïðîêóðàòóðàõ, ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóðàõ, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóðàõ, ìîæóòü áóòè ïåðåâåäåí³ íà ïîñàäó ïðîêóðîðà â Îô³ñ³ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, îáëàñíèõ ïðîêóðàòóðàõ, îêðóæí³é ïðîêóðàòóðàõ ëèøå ó ðàç³ óñï³øíîãî ïðîõîäæåííÿ íèìè àòåñòàö³¿, ÿêà ïðîâîäèòüñÿ ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì ðîçä³ëîì. Íà âèêîíàííÿ âèìîã ïóíêò³â 9 ³ 10 Ðîçä³ëó II «Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹113-²Õ çà âñòàíîâëåíîþ Ïîðÿäêîì ôîðìîþ ÎÑÎÁÀ_1 09.10.2019ð. áóëî ïîäàíî ï³äïèñàíó íèì îñîáèñòî çàÿâó Ãåíåðàëüíîìó ïðîêóðîðó ïðî ïåðåâåäåííÿ éîãî íà ïîñàäó ïðîêóðîðà â îêðóæí³é ïðîêóðàòóð³ òà ïðî íàì³ð ïðîéòè àòåñòàö³þ. Ó çàÿâ³ ïîçèâà÷ ï³äòâåðäèâ ñâîº áàæàííÿ ïðîéòè àòåñòàö³þ, âêàçàâøè íà îçíàéîìëåííÿ òà çãîäó ç óñ³ìà óìîâàìè òà ïðîöåäóðàìè ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿, ùî âèçíà÷åíî Ïîðÿäêîì. Çîêðåìà, ï³äòâåðäèâ, ùî óñâ³äîìëþº òà ïîãîäæóºòüñÿ, ùî ó ðàç³ íåóñï³øíîãî ïðîõîäæåííÿ áóäü-ÿêîãî ç åòàï³â àòåñòàö³¿ òà çà óìîâè íàñòàííÿ îäí³º¿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 19 Ðîçä³ëó II «Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹113-²Õ, éîãî áóäå çâ³ëüíåíî ç ïîñàäè ïðîêóðîðà. (ò.² à.ñ.22) Çã³äíî çàòâåðäæåíîãî ð³øåííÿì ïåðøî¿, äðóãî¿, òðåòüî¿ òà ÷åòâåðòî¿ êàäðîâèõ êîì³ñ³¿ îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð ç àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð ãàðí³çîí³â (íà ïðàâàõ ì³ñöåâèõ) â³ä 09.10.2020ð. ãðàô³êó ñêëàäàííÿ ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ð³âíÿ çíàíü òà óì³íü ó çàñòîñóâàíí³ çàêîíó, â³äïîâ³äàëüíîñò³ çä³éñíþâàòè ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîð³â, ñêëàäåííÿ â³äïîâ³äíîãî ³ñïèòó ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíî íà 28.10.2020ð. (ò.1 à.ñ.46-136) 27.10.2020ð. ÎÑÎÁÀ_1 íàä³ñëàâ íà åëåêòðîíó àäðåñó êîì³ñ³¿ çàÿâó ïðî ïåðåíåñåííÿ ïåðøîãî åòàïó òåñòóâàííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç ïîã³ðøåííÿì ñòàíó çäîðîâ`ÿ. (ò.² à.ñ.25-27) Ó çâ`ÿçêó ç íåîòðèìàííÿì â³äïîâ³ä³ íà âêàçàíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ïðèáóâ 28.10.2020ð. äî ì.Êèºâà òà ïðèéíÿâ ó÷àñòü â ³ñïèò³ ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè ç ìåòîþ âèÿâëåíí³ çíàíü òà óì³íü ó çàñòîñóâàíí³ çàêîíó, â³äïîâ³äíîñò³ çä³éñíþâàòè ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà. Çà ðåçóëüòàòàìè òåñòóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íàáðàâ 61 áàë³â. Âêàçàíèé ðåçóëüòàò çàô³êñîâàíî ó â³äïîâ³äí³é â³äîìîñò³ Â-3, â ÿê³é ïîçèâà÷åì âëàñíîðó÷ ïîñòàâëåíî ï³äïèñ â ðÿäêó çà ïîðÿäêîâèì ¹7, òà â ÿê³é â³äñóòí³ äàí³ ïðî íàäõîäæåííÿ â³ä ÎÑÎÁÀ_1 áóäü-ÿêèõ çàóâàæåíü ùîäî ïðîöåäóðè ÷è íåñïðàâíîñò³ òåõí³êè, ïîðÿäêó ñêëàäàííÿ ³ñïèòó. (ò.²² à.ñ.58-59) Çã³äíî íàÿâíîãî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîäàòêó ¹2 äî ïðîòîêîëó ¹5 çàñ³äàííÿ äðóãî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 28.10.2020ð. äî ñïèñêó îñ³á, ÿê³ 28.10.2020ð. íå ïðîéøëè ïåðøèé åòàï òåñòóâàííÿ óâ³éøîâ ÎÑÎÁÀ_1 , íàáðàâøè 61 áàë. (ò.² à.ñ.167-169) Êð³ì òîãî, çã³äíî ïðîòîêîëó ¹4 â³ä 28.10.2020ð. çàñ³äàííÿ äðóãî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ç àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â, íà ïîðÿäêó äåííîìó ÿêîãî áóëî ïèòàííÿ ¹4 ùîäî ðîçãëÿäó çàÿâ ïðîêóðîð³â ïðî ïåðåíåñåííÿ òåñòóâàííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç ë³êàðíÿíèì, ðîçãëÿíóòî çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 òà âèð³øåíî ¿¿ çàäîâîëüíèòè. Ïåðåíåñåíî ñêëàäàííÿ ïîçèâà÷åì àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ð³âíÿ çíàíü òà óì³íü ó çàñòîñóâàíí³ çàêîíó, â³äïîâ³äíîñò³ çä³éñíþâàòè ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà çà íàÿâí³ñòþ ïîâàæíèõ ïðè÷èí. (ò.²² à.ñ.76-84) Çã³äíî ïðîòîêîëó ¹3 ñïåö³àëüíîãî çàñ³äàííÿ ïåðøî¿, äðóãî¿, òðåòüî¿ òà ÷åòâåðòî¿ êàäðîâèõ êîì³ñ³é â³ä 05.11.2020ð. âèð³øåíî ñêëàñòè ãðàô³ê ñêëàäàííÿ ïåðøîãî åòàïó òåñòóâàííÿ íà 10.11.2020ð. Çã³äíî âêàçàíîãî ãðàô³êó ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíî ñêëàäåííÿ ³ñïèòó ç ïåðøîãî åòàïó àòåñòàö³¿ íà 10.11.2020ð. ó ñêëàä³ 2 ãðóïè (ãðàôà 157), ïðî ùî íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíî ïîçèâà÷à øëÿõîì ðîçì³ùåííÿ íà îô³ö³éíîìó ñàéò³ Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ãðàô³êó ñêëàäåííÿ ³ñïèòó ïðîêóðîðàìè ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ãàðí³çîí³â (íà ïðàâàõ ì³ñöåâèõ). (ò.² à.ñ.148-160) 10.11.2020ð. ÎÑÎÁÀ_1 íà åëåêòðîííó àäðåñó äðóãî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ) çíîâó ïîäàâ çàÿâó ùîäî ïåðåíåñåííÿ ïåðøîãî åòàïó òåñòóâàííÿ ÷åðåç òèì÷àñîâó âòðàòó ïðàöåçäàòíîñò³, à òàêîæ ÷åðåç êîíòàêòóâàííÿ ç ï`ÿòüìà îñîáàìè, â ÿêèõ ï³äòâåðäæåíî ä³àãíîç ÑÎVID-19. (ò.² à.ñ.28-31) Äî âêàçàíî¿ çàÿâè ïîçèâà÷åì äîäàíî ëèñòîê íåïðàöåçäàòíîñò³ ñå𳿠ÀÄ× ¹715283 ùîäî ïåð³îäó ïåðåáóâàííÿ éîãî íà ë³êàðíÿíîìó ç 10.11.2020ð. ïî 14.11.2020ð. (ò.² à.ñ.31) Çã³äíî ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ¹9 â³ä 10.11.2020ð. ðîçãëÿíóòî çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïåðåíåñåííÿ äàòè òåñòóâàííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç ïåðåáóâàííÿì íà ë³êàðíÿíîìó òà âèð³øåíî ¿¿ çàäîâîëüíèòè, ïåðåíåñòè äàòó òåñòóâàííÿ íà äîäàòêîâèé äåíü, âí³ñøè â³äïîâ³äí³ çì³íè äî ãðàô³êó ñêëàäàííÿ ³ñïèòó. (ò.² à.ñ.173-174)  ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ â³äîìîñò³ ïðî òå, íà ÿêó äàòó ïåðåíåñåíî ñêëàäåííÿ ïåðøîãî åòàïó àòåñòàö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íà âèêîíàííÿ ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ¹9 â³ä 10.11.2020ð. Ïîçèâà÷ ñòâåðäæóº, ùî éîãî íå áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî òàêó äàòó. Ïðè öüîìó, ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, òàêîæ âáà÷àºòüñÿ, ùî â³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó ¹15 çàñ³äàííÿ Äðóãî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ç àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â â³ä 23.11.2020ð., áóëî ðîçãëÿíóòî íà ïîðÿäêó äåííîìó ðåçóëüòàòè ïðîõîäæåííÿ ³ñïèòó ç ïåðøîãî åòàïó àòåñòàö³¿ 28-30 æîâòíÿ 2020 ðîêó òà óõâàëåíî ð³øåííÿ ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó Äîäàòêó 1 äî ïðîòîêîëó, äî ÿêîãî óâ³éøîâ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿê òàêèé, ùî íàáðàâ 61 áàë. (ò.² à.ñ.170-172) Òîáòî, ï³ñëÿ ðîçãëÿäó Äðóãîþ êàäðîâîþ êîì³ñ³ºþ çàÿâè ïîçèâà÷à ïðî ïåðåíåñåííÿ ïåðøîãî åòàïó òåñòóâàííÿ â³ä 10.11.2020ð., êîì³ñ³ºþ áóëî âñòàíîâëåíî ôàêò ïðîõîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåðøîãî åòàïó òåñòóâàííÿ 28.10.2020ð. 23.11.2020ð. Äðóãîþ êàäðîâîþ êîì³ñ³ºþ îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð ç àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ãàðí³çîí³â (íà ïðàâàõ ì³ñöåâèõ) ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ¹7 «Ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ñêëàäàííÿ ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ð³âíÿ çíàíü òà óì³íü ó çàñòîñóâàíí³ çàêîíó, â³äïîâ³äíîñò³ çä³éñíþâàòè ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà» ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 , â îá´ðóíòóâàííÿ ÿêîãî çàçíà÷åíî, ùî ïîçèâà÷ çà ðåçóëüòàòàìè ñêëàäàííÿ ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ð³âíÿ çíàíü òà óì³íü ó çàñòîñóâàíí³ çàêîíó, â³äïîâ³äíîñò³ çä³éñíþâàòè ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà íàáðàâ 61 áàë, ùî º ìåíøå ïðîõ³äíîãî áàëó äëÿ óñï³øíîãî ñêëàäàííÿ ³ñïèòó, â çâ`ÿçêó ç ÷èì â³í íå äîïóñêàºòüñÿ äî ïðîõîäæåííÿ íàñòóïíèõ åòàï³â àòåñòàö³¿ òà ïðèïèíÿº ó÷àñòü â àòåñòàö³¿. (ò.² à.ñ.34) Íà ÎÑÎÁÀ_1 , ÿê â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà, ðîçïîâñþäæóþòüñÿ ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³ä 25.03.1992ð. ¹2232-XII (â ðåäàêö³¿ â³ä 01.01.2021ð. ÷èíí³é íà ÷àñ âèíåñåííÿ ñï³ðíîãî íàêàçó, äàë³ Çàêîí ¹ 2232-XII), Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» ¹1697-VII, Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 10.12.2008ð. ¹1153/2008 (äàë³ - Ïîëîæåííÿ ¹1153/2008) òà â³äïîâ³äíî ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåðøî÷åðãîâèõ çàõîä³â ³ç ðåôîðìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè» ¹113-IX â³ä 19.09.2019ð. (äàë³ - Çàêîí 113-IX). Íà âèêîíàííÿ âèìîã ï. 12.7 Ðîçä³ëó XII ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ âèêîíàííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 10.04.2009ð. ¹170, ç ïîçèâà÷åì áóëî ïðîâåäåíî áåñ³äó ç ïèòàíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðî ùî ñêëàäåíî Àðêóø áåñ³äè â³ä 11.01.2021. Âêàçàíèé àðêóø áåñ³äè ï³äïèñàíî ïîçèâà÷åì òà â íüîìó, ñåðåä ³íøîãî, çðîáëåí³ â³äì³òêè ùîäî ñòàâëåííÿ äî çâ³ëüíåííÿ - «íà çâ³ëüíåíí³ íàïîëÿãົ; áàæàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïðîõîäèòè ñëóæáó ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ - «íå áàæົ; ïðåòåíç³é äî ïîðÿäêó òà òåðì³íó ïîäàííÿ äî çâ³ëüíåííÿ - «íå ìົ; ð³øåííÿ ùîäî òåðì³íó ïîäàííÿ äî çâ³ëüíåííÿ - «â íàéêîðîòø³ ñòðîêè». (ò.²²² à.ñ.37-39) 11.01.2021ð. ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäåíî ðàïîðò íà ³ì`ÿ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè, â ÿêîìó ç ïðèâîäó ïîðóøåíîãî íà áåñ³ä³ ïèòàííÿ éîãî â³äíîøåííÿ äî ïðîäîâæåííÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ëàâàõ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî ââàæຠð³øåííÿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ùîäî íå óñï³øíîãî ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ íåîá`ºêòèâíèì òà ïðîòèïðàâíèì, óõâàëåíèì áåç óðàõóâàííÿ ïîäàíî¿ çàÿâè ùîäî â³äêëàäåííÿ àòåñòàö³¿ ó çâ`ÿçêó ³ç ïîãàíèì ñàìîïî÷óòòÿì, àëå ÷åðåç â³äñóòí³ñòü ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ çà ïîäàíîþ çàÿâîþ, â³í ç`ÿâèâñÿ íà ñêëàäåííÿ ³ñïèòó, íå âáà÷ຠæîäíèõ çàêîíîäàâ÷èõ ï³äñòàâ äëÿ éîãî çâ³ëüíåííÿ, â ðàç³ ïðèéíÿòòÿ òàêîãî íàêàçó çàçíà÷èâ ïðî íåçãîäó ç òàêèì, «ïðîõîäèòè ñëóæáó .. íå áàæàþ, ó îãëÿäó íà ñâîþ íåçãîäó ç ïðèïèíåííÿì ñëóæáè â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè». (ò.² à.ñ.36-37) Ñïåö³àë³çîâàíîþ ïðîêóðàòóðîþ ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó íà àäðåñó Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà íàïðàâëåíî ëèñò â³ä 20.01.2021ð. ¹07-182 âèõ-21 äëÿ ðîçãëÿäó òà ðåàë³çàö³¿ ïîäàííÿ ùîäî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Õåðñîíñüêîãî ãàðí³çîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè êàï³òàíà þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé íå óñï³øíî ïðîéøîâ àòåñòàö³þ. (ò.²²² à.ñ.41) Çã³äíî íàÿâíîãî ó ñïðàâ³ âèòÿãó ³ç íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 22.02.2021ð. ¹56, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 18 ðîçä³ëó II Ïðèê³íöåâèõ ³ ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 19.09.2019ð. ¹113-IX «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåðøî÷åðãîâèõ çàõîä³â ³ç ðåôîðìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè» òà ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Õåðñîíñüêîãî ãàðí³çîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêîãî áóëî â³äðÿäæåíî äî Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ³ç çàëèøåííÿì íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, íàêàçàíî çâ³ëüíèòè, ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ïï. «ã» ï.2 ÷.5 ñò.26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³ä 25.03.1992ð. ¹2232-XII (ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â). (ò.²²² à.ñ.42-45) Íàêàçîì Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó ¹154 ê 10.03.2021ð., êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 11, 17, ï.9 ÷.1 ñò.51 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó», ï.19 ðîçä³ëó ²² «Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 25.09.2019ð. «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåðøî÷åðãîâèõ çàõîä³â ³ç ðåôîðìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè», ï.14 ñò.101 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ñò.26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», ï.242 òà ï.245 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèì Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10.12.2008ð. ¹1153/2008, êàï³òàíà þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 22.02.2021ð. ¹56 çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ïï. «ã» ï.2 ÷.5 ñò.26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â), ç 14.03.2021ð. çâ³ëüíåíî ç ïîñàäè çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Õåðñîíñüêîãî ãàðí³çîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè, âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó, âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ òà íàïðàâëåíî äëÿ çàðàõóâàííÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî Õåðñîíñüêîãî ì³ñüêîãî îá`ºäíàíîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó. (ò.²² à.ñ.194) ϳäñòàâàìè äëÿ ïðèéíÿòòÿ âêàçàíîãî íàêàçó çàçíà÷åíî: íàêàç ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 22.02.2021ð. ¹56, ðàïîðò ÎÑÎÁÀ_1 , ð³øåííÿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 23.11.2020ð. ¹7. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïðàâîì³ðí³ñòþ ð³øåííÿ Äðóãî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð ç àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ãàðí³çîí³â (íà ïðàâàõ ì³ñöåâèõ) ¹7 â³ä 23.11.2020ð., à òàêîæ ç ïðàâîì³ðí³ñòþ íàêàçó Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó ¹154 ê 10.03.2021ð. ïðî çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè ÎÑÎÁÀ_1 îñêàðæèâ ¿õ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_2 â ÷àñòèí³ âèìîã ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ äðóãî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 23.11.2020ð. ¹7 ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷åì àòåñòàö³¿, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîçèâà÷ íå íàäàâ ñóäó âìîòèâîâàíèõ ïîÿñíåíü ïðè÷èí íåïîâ³äîìëåííÿ íèì 28.10.2020ð. êàäðîâ³é êîì³ñ³¿ ïðî íàä³ñëàííÿ íèì 27.10.2020ð. çàÿâè íà åëåêòðîííó àäðåñó êîì³ñ³¿ ç ïðîõàííÿì ïåðåíåñòè äàòó ñêëàäàííÿ ïåðøîãî åòàïó òåñòóâàííÿ, ùî óñóíóëî á íåïîðîçóì³ííÿ ì³æ ÎÑÎÁÀ_1 òà êàäðîâîþ êîì³ñ³ºþ â äåíü ñêëàäàííÿ ³ñïèòó. Íàòîì³ñòü, â äåíü ñêëàäàííÿ òåñòóâàííÿ ïîçèâà÷ ìàâ ïîâíå ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ÷è äî ðîáî÷î¿ ãðóïè ùîäî ñâîãî ñòàíó çäîðîâ`ÿ, ÷è òî ç ³íøèõ ïèòàíü, íà ÿê³ â³í íå ì³ã âïëèíóòè 28.10.2020ð., îáèðàþ÷è â³äïîâ³ä³ íà çàïèòàííÿ çàïðîïîíîâàíèõ äî ³ñïèòó òåñò³â. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ÎÑÎÁÀ_1 áóëî âèêîðèñòàíî ÿê ïðàâî íà ïåðåíåñåííÿ òåñòóâàííÿ ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, òàê ³ âèêîðèñòàíî ïðàâî íà ñêëàäåííÿ ³ñïèòó; ïîçèâà÷ íàäàâ ïåðåâàãó ñêëàäåííþ ³ñïèòó òà ïðèáóâ 28.10.2020ð. äî ì. Êèºâà ó ïðèçíà÷åíèé ÷àñ. Òå, ùî äðóãà êàäðîâà êîì³ñ³ÿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü òà îáîâ`ÿçê³â íå áóëà îá³çíàíà 28.10.2020ð. ïðî íàÿâí³ñòü â³ä ïîçèâà÷à çàÿâè â³ä 27.10.2020ð., äîïóñòèëà äî ó÷àñò³ ó òåñòóâàíí³ ÎÑÎÁÀ_1 , à òàêîæ ïðîâåëà â òîé æå äåíü çàñ³äàííÿ òà ðîçãëÿíóëà çàÿâó ïîçèâà÷à â³ä 27.10.2020ð., à â ïîäàëüøîìó çàÿâó â³ä 10.11.2020ð., õî÷à âæå ìàëà ³íôîðìàö³þ ùîäî ðåçóëüòàò³â ñêëàäåíîãî òåñòóâàííÿ îñòàíí³ì, òîáòî ä³ÿëà íåîáà÷íî, çà âèñíîâêàìè ñóäó íå ñïðîñòîâóº ôàêò ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷åì òåñòóâàííÿ òà íå çàáåçïå÷óº ïðàâî ïîçèâà÷à íà îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ¹7 â³ä 23.11.2020ð. Íà äóìêó ñóäó, ïîçèâà÷ ñâî¿ìè ä³ÿìè çä³éñíþâàâ çëîâæèâàííÿ ïðàâàìè áåç çàêîíîäàâ÷î îá´ðóíòîâàíèõ íà òå ï³äñòàâ. Ùî æ äî ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó â.î. êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó ¹154 ê â³ä 10.03.2021ð., òî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ â ö³é ÷àñòèí³, âèçíàâ îá´ðóíòîâàíèìè äîâîäè ïîçèâà÷à ïðî íåçàêîíí³ñòü çâ³ëüíåííÿ éîãî âêàçàíèì íàêàçîì íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 9 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 51 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó», îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷àìè íå äîâåäåíî þðèäè÷íîãî ôàêòó ðåîðãàí³çàö³¿, ë³êâ³äàö³¿ þðèäè÷íî¿ îñîáè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó ÷è ñêîðî÷åííÿ øòàò³â íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à. Íà ïåðåêîíàííÿ ñóäó, îñêàðæóâàíèé íàêàç â.î. êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó ¹154 ê â³ä 10.03.2021ð. íå â³äïîâ³äຠêðèòåð³þ çàêîííîñò³ òà îá´ðóíòîâàíîñò³, îñê³ëüêè â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ³ç çàéìàíî¿ ïîñàäè òà îðãàí³â ïðîêóðàòóðè ÷åðåç íåíàñòàííÿ ïî䳿, ç ÿêîþ ïîâ`ÿçàíî ìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü ï.9 ÷.1ñò.51 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó». Âêàç³âêà â³äïîâ³äà÷à â îñêàðæóâàíîìó íàêàç³ ïðî çâ³ëüíåííÿ íà çàçíà÷åíó âèùå íîðìó Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» áåç â³äïîâ³äíî¿ êîíêðåòèçàö³¿ ï³äñòàâè äëÿ çâ³ëüíåííÿ, ïîðîäæóº äëÿ ïîçèâà÷à íåãàòèâí³ íàñë³äêè ó âèãëÿä³ ñòàíó þðèäè÷íî¿ íåâèçíà÷åíîñò³ ùîäî ï³äñòàâ òàêîãî çâ³ëüíåííÿ. Îñê³ëüêè ð³øåííÿ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó îñêàðæåíî ÿê ïîçèâà÷åì, òàê ³ â³äïîâ³äà÷àìè ó ñïðàâ³, òîìó êîëåã³ÿ ñóää³â ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî âñ³õ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 , ÿê³ áóëè ïðåäìåòîì ñïîðó ó äàí³é ñïðàâ³. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó òàêèì âèñíîâêàì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. Ïðàâîâ³ çàñàäè îðãàí³çàö³¿ ³ ä³ÿëüíîñò³ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ñòàòóñ ïðîêóðîð³â, ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ ïðîêóðîðñüêîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, à òàêîæ ñèñòåìó ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè â³ä 14.10.2014ð. ¹1697-VII «Ïðî ïðîêóðàòóðó» (äàë³ Çàêîí ¹1697-VII). Çã³äíî ïóíêòó 9 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 51 Çàêîíó ¹1697-VII ïðîêóðîð çâ³ëüíÿºòüñÿ ç ïîñàäè ó ðàç³ ë³êâ³äàö³¿ ÷è ðåîðãàí³çàö³¿ îðãàíó ïðîêóðàòóðè, â ÿêîìó ïðîêóðîð îá³éìຠïîñàäó, àáî â ðàç³ ñêîðî÷åííÿ ê³ëüêîñò³ ïðîêóðîð³â îðãàíó ïðîêóðàòóðè. ×àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 51 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó âèçíà÷åíî, ùî íà çâ³ëüíåííÿ ïðîêóðîð³â ç ïîñàäè ç ï³äñòàâè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 9 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³, íå ïîøèðþþòüñÿ ïîëîæåííÿ çàêîíîäàâñòâà ùîäî ïðîïîçèö³¿ ³íøî¿ ðîáîòè òà ïåðåâåäåííÿ íà ³íøó ðîáîòó ïðè çâ³ëüíåíí³ ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íàìè â îðãàí³çàö³¿ âèðîáíèöòâà ³ ïðàö³, ùîäî ñòðîê³â ïîïåðåäæåííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ, ùîäî ïåðåâàæíîãî ïðàâà íà çàëèøåííÿ íà ðîáîò³, ùîäî ïåðåâàæíîãî ïðàâà íà óêëàäåííÿ òðóäîâîãî äîãîâîðó ó ðàç³ ïîâîðîòíîãî ïðèéíÿòòÿ íà ðîáîòó, ùîäî çáåðåæåííÿ ì³ñöÿ ðîáîòè íà ïåð³îä ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè òà íà ïåð³îä â³äðÿäæåííÿ. 25.09.2019ð. íàáðàâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåðøî÷åðãîâèõ çàõîä³â ³ç ðåôîðìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè» â³ä 19.09.2019ð. ¹113-IX, ÿêèì çàïðîâàäæåíî ðåôîðìóâàííÿ ñèñòåìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè. ³äïîâ³äíî äî ï. 6 Ðîçä³ëó II «Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹113-IX ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì óñ³ ïðîêóðîðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ðåã³îíàëüíèõ ïðîêóðàòóð, ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ââàæàþòüñÿ òàêèìè, ùî ïåðñîíàëüíî ïîïåðåäæåí³ ó íàëåæíîìó ïîðÿäêó ïðî ìîæëèâå ìàéáóòíº çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 9 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 51 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó». Çà ïðèïèñàìè ïóíêòó 7 ðîçä³ëó II «Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹113-²Õ ïðîêóðîðè òà ñë³ä÷³ îðãàí³â ïðîêóðàòóðè, ÿê³ íà äåíü íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì çàéìàþòü ïîñàäè ïðîêóðîð³â ³ ñë³ä÷èõ ó Ãåíåðàëüí³é ïðîêóðàòóð³ Óêðà¿íè, ðåã³îíàëüíèõ ïðîêóðàòóðàõ, ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóðàõ, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóðàõ, ìîæóòü áóòè ïåðåâåäåí³ íà ïîñàäó ïðîêóðîðà â Îô³ñ³ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, îáëàñíèõ ïðîêóðàòóðàõ, îêðóæíèõ ïðîêóðàòóðàõ ëèøå ó ðàç³ óñï³øíîãî ïðîõîäæåííÿ íèìè àòåñòàö³¿, ÿêà ïðîâîäèòüñÿ ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì ðîçä³ëîì. Ó ïóíêòàõ 10-14 ðîçä³ëó ²² «Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹113-²Õ ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðîêóðîðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ðåã³îíàëüíèõ ïðîêóðàòóð, ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð (ó òîìó ÷èñë³ ò³, ÿê³ áóëè â³äðÿäæåí³ äî Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè äëÿ ó÷àñò³ â ¿¿ ðîáîò³ íà ïîñò³éí³é îñíîâ³) ìàþòü ïðàâî â ñòðîê, âèçíà÷åíèé Ïîðÿäêîì ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðàìè àòåñòàö³¿, ïîäàòè Ãåíåðàëüíîìó ïðîêóðîðó çàÿâó ïðî ïåðåâåäåííÿ íà ïîñàäó ïðîêóðîðà â Îô³ñ³ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, îáëàñíèõ ïðîêóðàòóðàõ, îêðóæíèõ ïðîêóðàòóðàõ. Ó çàÿâ³ òàêîæ ïîâèííî áóòè çàçíà÷åíî ïðî íàì³ð ïðîéòè àòåñòàö³þ, íàäàíî çãîäó íà îáðîáêó ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ, íà çàñòîñóâàííÿ ïðîöåäóð òà óìîâ ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿. Ôîðìà òà ïîðÿäîê ïîäà÷³ çàÿâè âèçíà÷àþòüñÿ Ïîðÿäêîì ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðàìè àòåñòàö³¿. Àòåñòàö³ÿ ïðîêóðîð³â ïðîâîäèòüñÿ êàäðîâèìè êîì³ñ³ÿìè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, êàäðîâèìè êîì³ñ³ÿìè îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð. Ïðåäìåòîì àòåñòàö³¿ º îö³íêà: 1) ïðîôåñ³éíî¿ êîìïåòåíòíîñò³ ïðîêóðîðà; 2) ïðîôåñ³éíî¿ åòèêè òà äîáðî÷åñíîñò³ ïðîêóðîðà. Àòåñòàö³ÿ ïðîêóðîð³â âêëþ÷ຠòàê³ åòàïè: 1) ñêëàäåííÿ ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî ïèñüìîâîãî òåñòóâàííÿ àáî ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ð³âíÿ çíàíü òà óì³íü ó çàñòîñóâàíí³ çàêîíó, â³äïîâ³äíîñò³ çä³éñíþâàòè ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà. Ðåçóëüòàòè àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ îïðèëþäíþþòüñÿ êàäðîâîþ êîì³ñ³ºþ íà îô³ö³éíîìó âåá-ñàéò³ Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè àáî Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà íå ï³çí³øå í³æ çà 24 ãîäèíè äî ïðîâåäåííÿ ñï³âáåñ³äè; 2) ïðîâåäåííÿ ñï³âáåñ³äè ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ïðîêóðîðà âèìîãàì ïðîôåñ³éíî¿ êîìïåòåíòíîñò³, ïðîôåñ³éíî¿ åòèêè òà äîáðî÷åñíîñò³. Äëÿ îö³íêè ð³âíÿ âîëîä³ííÿ ïðàêòè÷íèìè óì³ííÿìè òà íàâè÷êàìè ïðîêóðîðè âèêîíóþòü ïèñüìîâå ïðàêòè÷íå çàâäàííÿ. Àòåñòàö³ÿ ïðîâîäèòüñÿ ïðîçîðî òà ïóáë³÷íî, ó ïðèñóòíîñò³ ïðîêóðîðà, ÿêèé ïðîõîäèòü àòåñòàö³þ. Çà ðåçóëüòàòàìè ñêëàäåííÿ ïðîêóðîðîì ³ñïèòó â³äïîâ³äíà êàäðîâà êîì³ñ³ÿ óõâàëþº ð³øåííÿ ùîäî äîïóñêó ïðîêóðîðà äî ïðîâåäåííÿ ñï³âáåñ³äè. ßêùî ïðîêóðîð çà ðåçóëüòàòàìè ñêëàäåííÿ ³ñïèòó íàáðàâ ìåíøó ê³ëüê³ñòü áàë³â, í³æ ïðîõ³äíèé áàë, âñòàíîâëåíèé çã³äíî ç Ïîðÿäêîì ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðàìè àòåñòàö³¿, öå º ï³äñòàâîþ äëÿ íåäîïóùåííÿ ïðîêóðîðà äî åòàïó ñï³âáåñ³äè ³ óõâàëåííÿ êàäðîâîþ êîì³ñ³ºþ ð³øåííÿ ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ òàêèì ïðîêóðîðîì (ï.16 ðîçä³ëó ²² «Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹113-²Õ). Êàäðîâ³ êîì³ñ³¿ çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ïðîêóðîðà óõâàëþþòü îäíå ³ç òàêèõ ð³øåíü: ð³øåííÿ ïðî óñï³øíå ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðîì àòåñòàö³¿ àáî ð³øåííÿ ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðîì àòåñòàö³¿. Êàäðîâ³ êîì³ñ³¿ çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ïîäàþòü Ãåíåðàëüíîìó ïðîêóðîðó ³íôîðìàö³þ ùîäî ïðîêóðîð³â, ÿê³ óñï³øíî ïðîéøëè àòåñòàö³þ, à òàêîæ ùîäî ïðîêóðîð³â, ÿê³ íåóñï³øíî ïðîéøëè àòåñòàö³þ. Ïîâòîðíå ïðîõîäæåííÿ îäíèì ³ òèì ñàìèì ïðîêóðîðîì àòåñòàö³¿ àáî îäíîãî ç ¿¿ åòàï³â çàáîðîíÿºòüñÿ (ï.17 ðîçä³ëó ²² «Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹113-²Õ). Ïóíêòîì äåâ`ÿòèì ðîçä³ëó II «Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹113-²Õ ïåðåäáà÷åíî, ùî àòåñòàö³ÿ çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ç Ïîðÿäêîì ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðàìè àòåñòàö³¿, ÿêèé çàòâåðäæóºòüñÿ Ãåíåðàëüíèì ïðîêóðîðîì. Íà âèêîíàííÿ âèìîã Çàêîíó ¹113-IX, íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ¹221 â³ä 03.10.2019ð. çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðàìè àòåñòàö³¿ (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹221). ³äïîâ³äíî ïóíêòó 1 ðîçä³ëó ² Ïîðÿäêó ¹221 àòåñòàö³ÿ ïðîêóðîð³â - öå âñòàíîâëåíà ðîçä³ëîì II «Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåðøî÷åðãîâèõ çàõîä³â ³ç ðåôîðìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè» òà öèì Ïîðÿäêîì ïðîöåäóðà íàäàííÿ îö³íêè ïðîôåñ³éí³é êîìïåòåíòíîñò³, ïðîôåñ³éí³é åòèö³ òà äîáðî÷åñíîñò³ ïðîêóðîð³â Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ðåã³îíàëüíèõ ïðîêóðàòóð, ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð ³ â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð. Ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â òà ñë³ä÷èõ ðåã³îíàëüíèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ðåã³îí³â (íà ïðàâàõ ðåã³îíàëüíèõ) çàáåçïå÷óþòü êàäðîâ³ êîì³ñ³¿ Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, à ïðîêóðîð³â òà ñë³ä÷èõ ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ãàðí³çîí³â (íà ïðàâàõ ì³ñöåâèõ) - êàäðîâ³ êîì³ñ³¿ îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð. Çã³äíî ïóíêòó 6 ðîçä³ëó ² Ïîðÿäêó ¹ 221 àòåñòàö³ÿ âêëþ÷ຠòàê³ åòàïè: 1) ñêëàäàííÿ ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ð³âíÿ çíàíü òà óì³íü ó çàñòîñóâàíí³ çàêîíó, â³äïîâ³äíîñò³ çä³éñíþâàòè ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà; 2) ñêëàäàííÿ ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ íà çàãàëüí³ çä³áíîñò³ òà íàâè÷êè ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè; 3) ïðîâåäåííÿ ñï³âáåñ³äè ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ïðîêóðîðà âèìîãàì ïðîôåñ³éíî¿ êîìïåòåíòíîñò³, ïðîôåñ³éíî¿ åòèêè òà äîáðî÷åñíîñò³. Äëÿ îö³íêè ð³âíÿ âîëîä³ííÿ ïðàêòè÷íèìè óì³ííÿìè òà íàâè÷êàìè ïðîêóðîðè âèêîíóþòü ïèñüìîâå ïðàêòè÷íå çàâäàííÿ. ßê ïåðåäáà÷åíî ïóíêòàìè 7-9 ðîçä³ëó ² Ïîðÿäêó ¹ 221, ïîâòîðíå ïðîõîäæåííÿ îäíèì ³ òèì ñàìèì ïðîêóðîðîì àòåñòàö³¿ àáî îäíîãî ç ¿¿ åòàï³â íå äîïóñêàºòüñÿ. ßêùî ñêëàäàííÿ â³äïîâ³äíîãî ³ñïèòó áóëî ïåðåðâàíî ÷è íå â³äáóëîñÿ ç òåõí³÷íèõ àáî ³íøèõ ïðè÷èí, íåçàëåæíèõ â³ä ÷ëåí³â êîì³ñ³¿ òà ïðîêóðîðà, êîì³ñ³ÿ ïðèçíà÷ຠíîâèé ÷àñ (äàòó) ñêëàäàííÿ â³äïîâ³äíîãî ³ñïèòó äëÿ ïðîêóðîðà. Çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ïðîêóðîðà â³äïîâ³äíà êàäðîâà êîì³ñ³ÿ óõâàëþº îäíå ³ç òàêèõ ð³øåíü: 1) ð³øåííÿ ïðî óñï³øíå ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðîì àòåñòàö³¿; 2) ð³øåííÿ ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðîì àòåñòàö³¿. Àòåñòàö³ÿ ïðîâîäèòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ïèñüìîâî¿ çàÿâè ïðîêóðîðà Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ðåã³îíàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè, ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè, â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ïðî ïåðåâåäåííÿ íà ïîñàäó ïðîêóðîðà â³äïîâ³äíî â Îô³ñ³ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, îáëàñíèõ ïðîêóðàòóðàõ, îêðóæíèõ ïðîêóðàòóðàõ, â ÿê³é çàçíà÷åíî ïðî íàì³ð ïðîéòè àòåñòàö³þ, íàäàíî çãîäó íà îáðîáêó ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ ³ íà çàñòîñóâàííÿ ïðîöåäóð òà óìîâ ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿. Ôîðìè òèïîâèõ çàÿâ ïðîêóðîðà âñòàíîâëåíî ó äîäàòêó 2 öüîãî Ïîðÿäêó. Çã³äíî ³ç ïóíêòîì 10 ðîçä³ëó ² Ïîðÿäêó ¹ 221 (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïîäàííÿ ïîçèâà÷åì çàÿâè) çàÿâà, âêàçàíà ó ïóíêò³ 9 ðîçä³ëó I öüîãî Ïîðÿäêó, ïîäàºòüñÿ Ãåíåðàëüíîìó ïðîêóðîðó ïðîêóðîðàìè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè (âêëþ÷àþ÷è ïðîêóðîð³â Ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè, ïðîêóðîð³â ñåêðåòàð³àòó Êâàë³ô³êàö³éíî-äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿ ïðîêóðîð³â), ïðîêóðîðàìè ðåã³îíàëüíèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ðåã³îí³â (íà ïðàâàõ ðåã³îíàëüíèõ), ïðîêóðîðàìè ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ãàðí³çîí³â òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð (íà ïðàâàõ ì³ñöåâèõ) äî 15 æîâòíÿ 2019 ðîêó (âêëþ÷íî). Îñîáà, ÿêó çà ð³øåííÿì ñóäó ïîíîâëåíî íà ïîñàä³ ïðîêóðîðà àáî ñë³ä÷îãî ïðîêóðàòóðè ï³ñëÿ 15 æîâòíÿ 2019 ðîêó, ïîäຠòàêó çàÿâó Ãåíåðàëüíîìó ïðîêóðîðó óïðîäîâæ 5 äí³â ï³ñëÿ âèäàííÿ êåð³âíèêîì îðãàíó ïðîêóðàòóðè íàêàçó ïðî ¿¿ ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³. Çàÿâà ï³äïèñóºòüñÿ ïðîêóðîðîì îñîáèñòî. Îñîáèñòà ó÷àñòü ïðîêóðîðà íà âñ³õ åòàïàõ àòåñòàö³¿ º îáîâ`ÿçêîâîþ. Ïåðåä êîæíèì åòàïîì àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð ïðåä`ÿâëÿº êàäðîâ³é êîì³ñ³¿ ïàñïîðò àáî ñëóæáîâå ïîñâ³ä÷åííÿ ïðîêóðîðà (ï. 11 ðîçä³ëó ² Ïîðÿäêó ¹ 221). ϳñëÿ çàâåðøåííÿ ñòðîêó äëÿ ïîäàííÿ çàÿâè, âêàçàíî¿ ó ïóíêò³ 9 ðîçä³ëó I öüîãî Ïîðÿäêó, êàäðîâà êîì³ñ³ÿ ôîðìóº ãðàô³ê ñêëàäàííÿ ³ñïèò³â. Ãðàô³ê ³ç çàçíà÷åííÿì ïð³çâèùà, ³ìåí³ òà ïî áàòüêîâ³ ïðîêóðîðà, íîìåðà ñëóæáîâîãî ïîñâ³ä÷åííÿ, ³íôîðìàö³¿ ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ïðîâåäåííÿ òåñòóâàííÿ îïðèëþäíþºòüñÿ íà îô³ö³éíîìó âåá-ñàéò³ Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè (Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà) íå ï³çí³øå í³æ çà ï`ÿòü êàëåíäàðíèõ äí³â äî äíÿ ñêëàäàííÿ ³ñïèòó. Ïðîêóðîð ââàæàºòüñÿ ïîâ³äîìëåíèì íàëåæíèì ÷èíîì ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ñêëàäàííÿ ³ñïèòó ç ìîìåíòó îïðèëþäíåííÿ â³äïîâ³äíîãî ãðàô³êà íà îô³ö³éíîìó âåá-ñàéò³ Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè (Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà) (ï. 1 ðîçä³ëó ²² Ïîðÿäêó ¹ 221). Ïåðåë³ê òåñòîâèõ ïèòàíü äëÿ ³ñïèòó çàòâåðäæóºòüñÿ Ãåíåðàëüíèì ïðîêóðîðîì òà îïðèëþäíþºòüñÿ íà âåá-ñàéò³ Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè (Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà) íå ï³çí³øå í³æ çà ñ³ì êàëåíäàðíèõ äí³â äî äíÿ ñêëàäàííÿ ³ñïèòó (ï. 2 ðîçä³ëó ²² Ïîðÿäêó ¹ 221). Òåñòóâàííÿ ïðîõîäèòü àâòîìàòèçîâàíî ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè ó ïðèñóòíîñò³ ÷ëåí³â â³äïîâ³äíî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ³ òðèâຠ100 õâèëèí. Ïðîêóðîð ìîæå çàâåðøèòè òåñòóâàííÿ äîñòðîêîâî. Òåñòîâ³ ïèòàííÿ îáèðàþòüñÿ äëÿ êîæíîãî ïðîêóðîðà àâòîìàòè÷íî ³ç çàãàëüíîãî ïåðåë³êó ïèòàíü ó ê³ëüêîñò³ 100 ïèòàíü. Êîæíå ïèòàííÿ ìຠïåðåäáà÷àòè âàð³àíòè â³äïîâ³ä³, îäèí ç ÿêèõ º ïðàâèëüíèì. ϳñëÿ çàê³í÷åííÿ ÷àñó, â³äâåäåíîãî íà ïðîõîäæåííÿ òåñòóâàííÿ, òåñòóâàííÿ ïðèïèíÿºòüñÿ àâòîìàòè÷íî, à íà åêðàí âèâîäèòüñÿ ðåçóëüòàò ñêëàäàííÿ ³ñïèòó â³äïîâ³äíîãî ïðîêóðîðà. Êîæíà ïðàâèëüíà â³äïîâ³äü îö³íþºòüñÿ â îäèí áàë. Ìàêñèìàëüíà ê³ëüê³ñòü ìîæëèâèõ áàë³â çà ³ñïèò ñòàíîâèòü 100 áàë³â (ï. 3 ðîçä³ëó ²² Ïîðÿäêó ¹ 221). Ïðîõ³äíèé áàë (ì³í³ìàëüíî äîïóñòèìà ê³ëüê³ñòü íàáðàíèõ áàë³â, ÿê³ ìîæóòü áóòè íàáðàí³ çà ðåçóëüòàòàìè òåñòóâàííÿ) äëÿ óñï³øíîãî ñêëàäàííÿ ³ñïèòó ñòàíîâèòü 70 áàë³â (ï. 4 ðîçä³ëó ²² Ïîðÿäêó ¹ 221). Ïðîêóðîð, ÿêèé çà ðåçóëüòàòàìè ñêëàäåííÿ ³ñïèòó íàáðàâ ìåíøó ê³ëüê³ñòü áàë³â, í³æ ïðîõ³äíèé áàë, íå äîïóñêàºòüñÿ äî ³ñïèòó ó ôîðì³ òåñòóâàííÿ íà çàãàëüí³ çä³áíîñò³ òà íàâè÷êè, ïðèïèíÿº ó÷àñòü â àòåñòàö³¿, à â³äïîâ³äíà êàäðîâà êîì³ñ³ÿ óõâàëþº ð³øåííÿ ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðîì àòåñòàö³¿ (ï. 5 ðîçä³ëó ²² Ïîðÿäêó ¹ 221). Òàê, âäàþ÷èñü äî ñìèñëîâîãî, ëîã³êî-ãðàìàòè÷íîãî òà òåëåîëîã³÷íîãî (ö³ëüîâîãî) òëóìà÷åííÿ íîðì Çàêîíó ¹113-²Õ, Çàêîíó ¹1697-VII, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ó ðîçóì³íí³ âêàçàíèõ ïðàâîïîëîæåíü íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ ìîæëèâå çà óìîâè áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ïðîêóðîðà â ïðîõîäæåíí³ ¿¿ ïåâíèõ åòàï³â, ³ â çàëåæíîñò³ â³ä ðåçóëüòàò³â, íàáðàíèõ áàë³â, ñï³âáåñ³äè, êàäðîâîþ êîì³ñ³ºþ ïðèéìàºòüñÿ â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ. Ïóíêòîì 11 ðîçä³ëó ² Ïîðÿäêó ¹221 âñòàíîâëåíî, ùî îñîáèñòà ó÷àñòü ïðîêóðîðà íà âñ³õ åòàïàõ àòåñòàö³¿ º îáîâ`ÿçêîâîþ. Ïåðåä êîæíèì åòàïîì àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð ïðåä`ÿâëÿº êàäðîâ³é êîì³ñ³¿ ïàñïîðò àáî ñëóæáîâå ïîñâ³ä÷åííÿ ïðîêóðîðà. Ó ðàç³ íåÿâêè ïðîêóðîðà äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³äïîâ³äíîãî åòàïó àòåñòàö³¿ ó âñòàíîâëåí³ êàäðîâîþ êîì³ñ³ºþ äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå, êàäðîâà êîì³ñ³ÿ óõâàëþº ð³øåííÿ ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ òàêèì ïðîêóðîðîì. Ôàêò íåÿâêè ïðîêóðîðà ô³êñóºòüñÿ êàäðîâîþ êîì³ñ³ºþ ó ïðîòîêîë³ çàñ³äàííÿ, ï³ä ÷àñ ÿêîãî ìàâ â³äáóâàòèñÿ â³äïîâ³äíèé åòàï àòåñòàö³¿ òàêîãî ïðîêóðîðà. Ó âèêëþ÷íèõ âèïàäêàõ, çà íàÿâíîñò³ çàÿâè, ï³äïèñàíî¿ ïðîêóðîðîì àáî íàëåæíèì ÷èíîì óïîâíîâàæåíîþ íèì îñîáîþ (ÿêùî ñàì ïðîêóðîð çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ íå ìîæå ¿¿ ï³äïèñàòè àáî ïîäàòè îñîáèñòî äî êîì³ñ³¿) ïðî ïåðåíåñåííÿ äàòè ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ð³âíÿ çíàíü òà óì³íü ó çàñòîñóâàíí³ çàêîíó, â³äïîâ³äíîñò³ çä³éñíþâàòè ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà, àáî äàòè ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ íà çàãàëüí³ çä³áíîñò³ òà íàâè÷êè ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè, àáî äàòè ñï³âáåñ³äè ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ïðîêóðîðà âèìîãàì ïðîôåñ³éíî¿ êîìïåòåíòíîñò³, ïðîôåñ³éíî¿ åòèêè òà äîáðî÷åñíîñò³, êàäðîâà êîì³ñ³ÿ ìຠïðàâî ïðîòÿãîì òðüîõ ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ òàêî¿ çàÿâè óõâàëèòè ð³øåííÿ ïðî ïåðåíåñåííÿ äàòè ñêëàäåííÿ â³äïîâ³äíîãî ³ñïèòó, ïðîâåäåííÿ ñï³âáåñ³äè äëÿ òàêîãî ïðîêóðîðà. Çàÿâà ìຠáóòè ïåðåäàíà áåçïîñåðåäíüî ñåêðåòàðþ â³äïîâ³äíî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ íå ï³çí³øå òðüîõ äí³â ç äàòè, íà ÿêó áóëî ïðèçíà÷åíî ³ñïèò, ñï³âáåñ³äó â³äïîâ³äíîãî ïðîêóðîðà. Äî çàÿâè ìຠáóòè äîëó÷åíà êîï³ÿ äîêóìåíòó, ùî ï³äòâåðäæóº ³íôîðìàö³þ ïðî ïîâàæí³ ïðè÷èíè íåÿâêè ïðîêóðîðà íà ñêëàäåííÿ â³äïîâ³äíîãî ³ñïèòó, ïðîõîäæåííÿ ñï³âáåñ³äè. Ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ íàäàòè äîêóìåíòàëüíå ï³äòâåðäæåííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè â äåíü ïîäàííÿ çàÿâè, ïðîêóðîð ìຠíàäàòè òàêå äîêóìåíòàëüíå ï³äòâåðäæåííÿ â äåíü, íà ÿêèé êîì³ñ³ºþ áóëî ïåðåíåñåíî ïðîõîäæåííÿ â³äïîâ³äíîãî åòàïó àòåñòàö³¿, îäíàê äî ïî÷àòêó ñêëàäåííÿ â³äïîâ³äíîãî ³ñïèòó, ïðîõîäæåííÿ ñï³âáåñ³äè. ßêùî ïðîêóðîð íå íàäàñòü äîêóìåíòàëüíå ï³äòâåðäæåííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ïîâàæí³ ïðè÷èíè éîãî íåÿâêè äî ïî÷àòêó ïåðåíåñåíîãî ñêëàäåííÿ â³äïîâ³äíîãî ³ñïèòó, ïðîõîäæåííÿ ñï³âáåñ³äè, êîì³ñ³ÿ óõâàëþº ð³øåííÿ ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ òàêèì ïðîêóðîðîì. ßêùî çàÿâà ïðîêóðîðà ïîäàíà äî êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ç ïîðóøåííÿì ñòðîêó, âèçíà÷åíîãî öèì ïóíêòîì, àáî ÿêùî ó çàÿâ³ íå âêàçàí³ ïîâàæí³ ïðè÷èíè íåÿâêè ïðîêóðîðà íà ñêëàäåííÿ â³äïîâ³äíîãî ³ñïèòó, ïðîâåäåííÿ ñï³âáåñ³äè êàäðîâà êîì³ñ³ÿ óõâàëþº ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïåðåíåñåíí³ äàòè òà ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ òàêèì ïðîêóðîðîì. ²íôîðìàö³ÿ ïðî íîâó äàòó ñêëàäåííÿ â³äïîâ³äíîãî ³ñïèòó, ïðîâåäåííÿ ñï³âáåñ³äè äëÿ òàêîãî ïðîêóðîðà îïðèëþäíþºòüñÿ íà îô³ö³éíîìó âåá-ñàéò³ Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè (Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà). Ç ìîìåíòó îïðèëþäíåííÿ â³äïîâ³äíî¿ ³íôîðìàö³¿ ïðîêóðîð ââàæàºòüñÿ ïîâ³äîìëåíèì íàëåæíèì ÷èíîì ïðî íîâó äàòó ïðîâåäåííÿ â³äïîâ³äíîãî åòàïó àòåñòàö³¿. Çà çì³ñòîì ïóíêòó 3-1 ðîçä³ëó V Ïîðÿäêó ¹221 (â ðåäàêö³¿ â³ä 20.02.2020ð., ÷èííî¿ íà ÷àñ ñêëàäåííÿ ³ñïèòó ïðîêóðîðîì) ïðîêóðîð, âêëþ÷åíèé äî îïðèëþäíåíîãî â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ãðàô³êà ñêëàäàííÿ ³ñïèòó (ãðàô³êà ñêëàäàííÿ ³ñïèò³â), ïðîäîâæóº ïðîõîäèòè àòåñòàö³þ äî óõâàëåííÿ êàäðîâîþ êîì³ñ³ºþ ð³øåííÿ ïðî óñï³øíå àáî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ íèì àòåñòàö³¿, íåçàëåæíî â³ä ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåâåäåííÿ) â ³íøèé îðãàí ïðîêóðàòóðè. Òàêèì ÷èíîì, âêàçàíèìè íîðìàìè Ïîðÿäêó ¹221 ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâ³ñòü ïðèéíÿòòÿ êàäðîâîþ êîì³ñ³ºþ ð³øåííÿ ïðî ïåðåíåñåííÿ äàòè ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ð³âíÿ çíàíü òà óì³íü ó çàñòîñóâàíí³ çàêîíó, â³äïîâ³äíîñò³ çä³éñíþâàòè ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà ó ðàç³ íàäõîäæåííÿ â³äïîâ³äíîãî êëîïîòàííÿ â³ä ïðîêóðîðà ç äîêóìåíòàëüíèì ï³äòâåðäæåííÿì ³íôîðìàö³¿ ïðî ïîâàæí³ ïðè÷èíè íåÿâêè ïðîêóðîðà íà ñêëàäåííÿ â³äïîâ³äíîãî ³ñïèòó. Ñòîðîíàìè ó ñïðàâ³ íå çàïåðå÷óºòüñÿ ôàêò íàä³ñëàííÿ 27.10.2020ð. ÎÑÎÁÀ_1 íà îô³ö³éíó åëåêòðîííó àäðåñó Äðóãî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð ç àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ãàðí³çîí³â (íà ïðàâàõ ì³ñöåâèõ) çàÿâè ïðî ïåðåíåñåííÿ ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ð³âíÿ çíàíü òà óì³íü ó çàñòîñóâàíí³ çàêîíó, â³äïîâ³äíîñò³ çä³éñíþâàòè ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà, ïðèçíà÷åíîãî íà 28.10.2020ð., îá´ðóíòîâàíî¿ éîãî íåçàäîâ³ëüíèì ñòàíîì çäîðîâ`ÿ. Âêàçàíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ðîçãëÿíóòî íà çàñ³äàíí³ Äðóãî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿, ÿêå â³äáóëîñÿ 28.10.2020ð., ïðî ùî ñâ³ä÷èòü çì³ñò ïðîòîêîëó ¹4 çàñ³äàííÿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 28.10.2020ð., òà âèð³øåíî ¿¿ çàäîâîëüíèòè, ïåðåíåñòè ñêëàäàííÿ ïîçèâà÷åì àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ð³âíÿ çíàíü òà óì³íü ó çàñòîñóâàíí³ çàêîíó, â³äïîâ³äíîñò³ çä³éñíþâàòè ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà çà íàÿâí³ñòþ ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Òîáòî, ðîçãëÿíóâøè çàÿâó ïîçèâà÷à â³ä 27.10.2020ð. êàäðîâà êîì³ñ³ÿ âèçíàëà ¿¿ îá´ðóíòîâàíîþ. Ïðè öüîìó, òîãî æ äíÿ, â³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó ¹4 çàñ³äàííÿ Äðóãî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 28.10.2020ð. òà äîäàòêó ¹2 äî âêàçàíîãî ïðîòîêîëó, ÎÑÎÁÀ_1 âêëþ÷åíî äî ñïèñêó îñ³á, ÿê³ íå ïðîéøëè ïåðøèé åòàï àòåñòàö³¿ ó çâ`ÿçêó ç íàáðàííÿì íèì 61 áàë³â çà ðåçóëüòàòàìè òåñòóâàííÿ, ùî º ìåíøå âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîäàâñòâîì ì³í³ìàëüíî äîïóñòèìî¿ ê³ëüêîñò³ áàë³â (70 áàë³â). Ç âêàçàíîãî ñë³äóº, ùî 28.10.2020ð. Äðóãîþ êàäðîâîþ êîì³ñ³ºþ îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð ç àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ãàðí³çîí³â (íà ïðàâàõ ì³ñöåâèõ) ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 îäíî÷àñíî ïðèéíÿòî äâà ïðîòèëåæí³ ð³øåííÿ: ïðî çàäîâîëåííÿ éîãî çàÿâè â³ä 27.10.2020ð. ïðî ïåðåíåñåííÿ äàòè ñêëàäåííÿ ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ, à òàêîæ ïðî âêëþ÷åííÿ éîãî äî ñïèñêó îñ³á, ÿê³ íå ïðîéøëè ïåðøèé åòàï àòåñòàö³¿. Ç ïðèâîäó öüîãî â îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íàäàâ ïåðåâàãó ñêëàäåííþ ³ñïèòó, ïðèáóâøè 28.10.2020ð. íà òåñòóâàííÿ äî ì.Êèºâà, ïåðåä ìîæëèâ³ñòþ éîãî ïåðåíåñåííÿ, âèêîðèñòàâ ïðàâî ïðîõîäæåííÿ ïåðøîãî åòàïó àòåñòàö³¿, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì êàäðîâîþ êîì³ñ³ºþ îá´ðóíòîâàíî âðàõîâàíî ê³ëüê³ñòü íàáðàíèì íèì áàë³â ïðè òåñòóâàíí³ 28.10.2020ð. òà ïîêëàäåíî âêàçàíó îáñòàâèíó â îñíîâó ð³øåííÿ â³ä 23.11.2020ð. ¹7 ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 àòåñòàö³¿. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ìîæå ïîãîäèòèñÿ ç òàêèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îñê³ëüêè ñòàíîì íà 09.00 ãîä. 28.10.2020ð. (ïðèçíà÷åíèé ÷àñ ïî÷àòêó òåñòóâàííÿ) ïîçèâà÷ íå áóâ îá³çíàíèé ç ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó éîãî çàÿâè â³ä 27.10.2020ð., òîä³ ÿê ïóíêòîì 11 Ïîðÿäêó ¹221 ÷³òêî âñòàíîâëåíî, ùî ó ðàç³ íåÿâêè ïðîêóðîðà äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³äïîâ³äíîãî åòàïó àòåñòàö³¿ ó âñòàíîâëåí³ êàäðîâîþ êîì³ñ³ºþ äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå, êàäðîâà êîì³ñ³ÿ óõâàëþº ð³øåííÿ ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ òàêèì ïðîêóðîðîì. Òà îáñòàâèíà, ùî Äðóãîþ êàäðîâîþ êîì³ñ³ºþ îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð ç àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ãàðí³çîí³â (íà ïðàâàõ ì³ñöåâèõ) çàäîâîëåíî çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 27.10.2020ð. òà ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî ïåðåíåñåííÿ äàòè ñêëàäåííÿ ³ñïèòó, íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â, ñâ³ä÷èòü ïðî äîâåäåííÿ ïîçèâà÷åì íåìîæëèâîñò³ ñêëàäåííÿ ³ñïèòó ç îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí õâîðîáè. Çà òàêèõ îáñòàâèí êîëåã³ÿ ñóää³â äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî Äðóãà êàäðîâà êîì³ñ³ÿ, ç îäí³º¿ ñòîðîíè, ìàþ÷è ðåçóëüòàòè òåñòóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 28.10.2020ð., à ç ³íøî¿ äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåíí³ â³äîìîñò³ ïðî õâîðîáëèâèé ñòàí ïîçèâà÷à â äåíü ïðîõîäæåííÿ òàêîãî òåñòóâàííÿ òà êëîïîòàííÿ ïðî ïåðåíåñåííÿ ó çâ`ÿçêó ç öèì äàòè ïðîõîäæåííÿ ïåðøîãî åòàïó àòåñòàö³¿, ÿêå, äî òîãî æ, çàäîâîëåíî ö³ºþ æ êîì³ñ³ºþ, íåîá´ðóíòîâàíî ð³øåííÿì ¹7 â³ä 23.11.2020ð. âèçíàëà ÎÑÎÁÀ_1 òàêèì, ùî íå óñï³øíî ïðîéøîâ àòåñòàö³þ çà ðåçóëüòàòàìè ñêëàäàííÿ ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ð³âíÿ çíàíü òà óì³íü ó çàñòîñóâàíí³ çàêîíó, â³äïîâ³äíîñò³ çä³éñíþâàòè ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà. Äî òîãî æ, ñòàíîì íà 23.11.2020ð. Äðóãîþ êàäðîâîþ êîì³ñ³ºþ äâ³÷³ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ çàÿâ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïåðåíåñåííÿ äàòè ñêëàäåííÿ ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ïîçèâà÷à, çîêðåìà, íà 10.11.2020ð. òà íà äàòó, ùå íå âèçíà÷åíó êàäðîâîþ êîì³ñ³ºþ. Ôàêòè÷íî ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ ¹7 â³ä 23.11.2020ð. Äðóãà êàäðîâà êîì³ñ³ÿ ïðî³ãíîðóâàëà íåþ æ ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ ïðî ïåðåíåñåííÿ äàòè ñêëàäåííÿ ³ñïèòó ÎÑÎÁÀ_1 òà âðàõóâàëà ðåçóëüòàòè ïðîéäåíîãî íèì 28.10.2020ð. ³ñïèòó, ïðè öüîìó, äîñòåìåííî çíàþ÷è ñòàíîì íà 23.11.2020ð., ùî òàêèé ³ñïèò íèì ñêëàäåíî ó õâîðîáëèâîìó ñòàí³. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïðèéìຠäî óâàãè ïîÿñíåííÿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ç ïðèâîäó òîãî, ùî âåëèêå íàâàíòàæåííÿ íà êàäðîâó êîì³ñ³þ ó çâ`ÿçêó ³ç ñêëàäàííÿì ïðîêóðîðàìè òåñòóâàííÿ òà ðîçãëÿäó îäíî÷àñíî ð³çíèõ çàÿâ â³ä íèõ â ïðîöåñ³ ñêëàäåííÿ òåñò³â, ïðèçâåëî äî íåîäíîçíà÷íèõ ïðèéíÿòèõ ð³øåíü êàäðîâî¿ êîì³ñ³ºþ, îñê³ëüêè òàêà ïîçèö³ÿ º çàêîíîäàâ÷î íå îá´ðóíòîâàíîþ òà íå çâ³ëüíÿº â³ä îáîâ`ÿçêó òà â³äïîâ³äàëüíîñò³ êàäðîâèõ êîì³ñ³¿ çä³éñíþâàòè ïîêëàäåí³ íà íå¿ ïîâíîâàæåííÿ â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ¹221. Ó ð³øåíí³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 20.10.2011ð. ó ñïðàâ³ «Ðèñîâñüêèé ïðîòè Óêðà¿íè» Ñóä ï³äêðåñëèâ îñîáëèâó âàæëèâ³ñòü ïðèíöèïó «íàëåæíîãî óðÿäóâàííÿ». ³í ïåðåäáà÷àº, ùî ó ðàç³, êîëè éäåòüñÿ ïðî ïèòàííÿ çàãàëüíîãî ³íòåðåñó, çîêðåìà, ÿêùî ñïðàâà âïëèâຠíà òàê³ îñíîâîïîëîæí³ ïðàâà ëþäèíè, ÿê ìàéíîâ³ ïðàâà, äåðæàâí³ îðãàíè ïîâèíí³ ä³ÿòè â÷àñíî òà â íàëåæíèé ³ ÿêîìîãà ïîñë³äîâí³øèé ñïîñ³á (ñïðàâè «Áåºëåð ïðîòè ²òà볿», «Îíåð`¿ëä³ç ïðîòè Òóðå÷÷èíè», «Ìîñêàëü ïðîòè Ïîëüù³»). Çîêðåìà, íà äåðæàâí³ îðãàíè ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê çàïðîâàäèòè âíóòð³øí³ ïðîöåäóðè, ÿê³ ïîñèëÿòü ïðîçîð³ñòü ³ ÿñí³ñòü ¿õí³õ ä³é, ì³í³ì³çóþòü ðèçèê ïîìèëîê (ñïðàâè «Ëåëàñ ïðîòè Õîðâàò³¿» â³ä 20.05.2010ð. òà «Òîøêóöå òà ³íø³ ïðîòè Ðóìóí³¿» â³ä 25.11.2008ð.) ³ ñïðèÿòèìóòü þðèäè÷í³é âèçíà÷åíîñò³ ó ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ÿê³ çà÷³ïàþòü ìàéíîâ³ ³íòåðåñè (ñïðàâè «Îíåð`¿ëä³ç ïðîòè Òóðå÷÷èíè» òà «Áåºëåð ïðîòè ²òà볿»). Äåðæàâí³ îðãàíè, ÿê³ íå âïðîâàäæóþòü àáî íå äîòðèìóþòüñÿ ñâî¿õ âëàñíèõ ïðîöåäóð, íå ïîâèíí³ ìàòè ìîæëèâ³ñòü îòðèìóâàòè âèãîäó â³ä ñâî¿õ ïðîòèïðàâíèõ ä³é àáî óíèêàòè âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â (ñïðàâà «Ëåëàñ ïðîòè Õîðâàò³¿»). Ïðîçîð³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðîöåäóð º åôåêòèâíèì çàïîá³æíèêîì äåðæàâíîìó ñâàâ³ëëþ. Âìîòèâîâàíå ð³øåííÿ äåìîíñòðóº îñîá³, ùî âîíà áóëà ïî÷óòà, äຠñòîðîí³ ìîæëèâ³ñòü àïåëþâàòè ïðîòè íüîãî. Ëèøå çà óìîâè âèíåñåííÿ îá´ðóíòîâàíîãî ð³øåííÿ ìîæå çàáåçïå÷óâàòèñÿ íàëåæíèé ïóáë³÷íèé òà ñóäîâèé êîíòðîëü çà àäì³í³ñòðàòèâíèìè àêòàìè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðîì àòåñòàö³¿, ÿêå º ï³äñòàâîþ äëÿ çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè, â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 1-8 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êàäðîâà êîì³ñ³ÿ ïîâèííà áóëà ä³ÿòè îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì âñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, íåóïåðåäæåíî, äîáðîñîâ³ñíî òà ðîçñóäëèâî ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî ó ñóêóïíîñò³ êîëåã³ÿ ñóää³â äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ Äðóãî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð ç àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ãàðí³çîí³â (íà ïðàâàõ ì³ñöåâèõ) ¹7 â³ä 23.11.2020ð. «Ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ñêëàäàííÿ ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ð³âíÿ çíàíü òà óì³íü ó çàñòîñóâàíí³ çàêîíó, â³äïîâ³äíîñò³ çä³éñíþâàòè ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà», ïðèéíÿòå â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 º íåîá´ðóíòîâàíèì òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Ùî æ äî ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó ¹154ê â³ä 10.03.2021ð. ïðî çâ³ëüíåííÿ êàï³òàíà þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Õåðñîíñüêîãî ãàðí³çîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà íàñòóïíå. ßê çàçíà÷èâ ïðåäñòàâíèê Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó ó çâ`ÿçêó ³ç ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â ïî ðåôîðìóâàííþ îðãàí³â ïðîêóðàòóðè, ñêîðî÷åííÿ øòàòó ïðàö³âíèê³â â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè òà íàÿâíîñò³ ðàïîðòó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 10.01.2021ð., ÿêèé âèñëîâèâ íå áàæàííÿ â ïîäàëüøîìó çä³éñíþâàòè ñëóæáó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, áóëî ñïî÷àòêó âèíåñåíî íàêàç ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹56, à ïîò³ì, Ñïåö³àë³çîâàíîþ ïðîêóðàòóðîþ âðàõîâàíî ð³øåííÿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ¹7 â³ä 23.11.2020ð. òà çâ³ëüíåíî ïîçèâà÷à ç îðãàí³â ïðîêóðàòóðè çà ï.9 ÷.1 ñò.51 Çàêîíó «Ïðî ïðîêóðàòóðó Óêðà¿íè». Ïóíêòîì 18 «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹113-IX çàçíà÷åíî, ùî ó ðàç³ óñï³øíîãî ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ ïðîêóðîðàìè òà ñë³ä÷èìè â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð, ÿê³ º â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ïèòàííÿ ïðî ¿õ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âèð³øóºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â Óêðà¿íè, ÿêèìè âñòàíîâëåíî ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, âèçíà÷åíèõ öèì ïóíêòîì. Ïðîêóðîðàì òà ñë³ä÷èì â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð, ÿê³ º â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, íàäàºòüñÿ ïðàâî äîñòðîêîâî ïðèïèíèòè êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè. Ïðîêóðîðàì òà ñë³ä÷èì â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð, ÿê³ º â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, íàäàºòüñÿ ïðàâî äîñòðîêîâî çâ³ëüíèòèñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Íàêàç ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 22.02.2021ð. ¹56, ÿêèì â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 18 ðîçä³ëó II Ïðèê³íöåâèõ ³ ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 19.09.2019ð. ¹113-IX «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåðøî÷åðãîâèõ çàõîä³â ³ç ðåôîðìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè» òà ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Õåðñîíñüêîãî ãàðí³çîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 íàêàçàíî çâ³ëüíèòè ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ïï. «ã» ï.2 ÷.5 ñò.26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³ä 25.03.1992ð. ¹2232-XII (ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â) íå îñêàðæóºòüñÿ ïîçèâà÷åì â ðàìêàõ äàíî¿ ñïðàâè, à º ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ó ñïðàâ³ ¹540/1925/21. ßê ïðàâèëüíî çàçíà÷èâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îñêàðæåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â ñóäîâîìó ïîðÿäêó íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹56 â³ä 22.02.2021ð. íå âïëèâຠíà ðîçãëÿä äàíî¿ ñïðàâè, îñê³ëüêè â äàí³é ñïðàâ³ ñóä ðîçãëÿäຠîáñòàâèíè çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà ç ï³äñòàâ, çàçíà÷åíèõ â ñï³ðíîìó íàêàç³ ¹154 ê â³ä 10.03.2021ð., à ñàìå: ï.9 ÷.1 ñò.51 Çàêîíó «Ïðî ïðîêóðàòóðó Óêðà¿íè» òà ï. 19 «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹113-IX. Ïóíêò 19 «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹113-IX ïåðåäáà÷àº, ùî ïðîêóðîðè, ÿê³ íà äåíü íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì çàéìàþòü ïîñàäè ó Ãåíåðàëüí³é ïðîêóðàòóð³ Óêðà¿íè, ðåã³îíàëüíèõ ïðîêóðàòóðàõ, ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóðàõ, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóðàõ, çâ³ëüíÿþòüñÿ Ãåíåðàëüíèì ïðîêóðîðîì, êåð³âíèêîì ðåã³îíàëüíî¿ (îáëàñíî¿) ïðîêóðàòóðè ç ïîñàäè ïðîêóðîðà íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 9 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 51 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» çà óìîâè íàñòàííÿ îäí³º¿ ³ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ: 1) íåïîäàííÿ ïðîêóðîðîì Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ðåã³îíàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè, ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè, â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê çàÿâè äî Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ïðî ïåðåâåäåííÿ äî Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè, îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè òà ïðî íàì³ð ó çâ`ÿçêó ³ç öèì ïðîéòè àòåñòàö³þ; 2) ð³øåííÿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ ïðîêóðîðîì Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ðåã³îíàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè, ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè, â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè; 3) â Îô³ñ³ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, îáëàñíèõ ïðîêóðàòóðàõ, îêðóæíèõ ïðîêóðàòóðàõ â³äñóòí³ âàêàíòí³ ïîñàäè, íà ÿê³ ìîæå áóòè çä³éñíåíî ïåðåâåäåííÿ ïðîêóðîðà Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ðåã³îíàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè, ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè, â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè, ÿêèé óñï³øíî ïðîéøîâ àòåñòàö³þ; 4) íåíàäàííÿ ïðîêóðîðîì Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ðåã³îíàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè, ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè, â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè, ó ðàç³ óñï³øíîãî ïðîõîäæåííÿ íèì àòåñòàö³¿, çãîäè ïðîòÿãîì òðüîõ ðîáî÷èõ äí³â íà ïåðåâåäåííÿ íà çàïðîïîíîâàíó éîìó ïîñàäó â Îô³ñ³ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, îáëàñí³é ïðîêóðàòóð³, îêðóæí³é ïðîêóðàòóð³. Îñê³ëüêè ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ Ñïåö³àë³çîâàíîþ ïðîêóðàòóðîþ ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó íàêàçó ¹154ê â³ä 10.03.2021ð. ïðî çâ³ëüíåííÿ êàï³òàíà þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Õåðñîíñüêîãî ãàðí³çîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ñëóãóâàëî íàÿâí³ñòü ð³øåííÿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ¹7 â³ä 23.11.2020ð. ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷åì àòåñòàö³¿ ³ òàêå ð³øåííÿ âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî â ñóäîâîìó ïîðÿäêó, òîìó êîëåã³ÿ ñóää³â äîõîäèòü âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ñï³ðíîãî íàêàçó, à òàêîæ ïîíîâëåííÿ ïîçèâà÷à íà ïîñàä³, îñê³ëüêè ï³ñëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîì ð³øåííÿ Äðóãî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 23.11.2020ð. ¹7 ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷åì àòåñòàö³¿ ïåðåñòàëà ³ñíóâàòè îáñòàâèíà, ÿêà ñòàëà ï³äñòàâîþ äëÿ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç ïîñàäè. Ïîðÿä ç öèì, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ìîæå ïîãîäèòèñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî òîãî, ùî ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à â îñêàðæåíîìó íàêàç³ ïðî çâ³ëüíåííÿ íà ï.9 ÷.1 ñò. 51 Çàêîíó ¹1697-VII áåç çàçíà÷åííÿ êîíêðåòíî¿ ï³äñòàâè äëÿ çâ³ëüíåííÿ (ë³êâ³äàö³¿ ÷è ðåîðãàí³çàö³¿ îðãàíó ïðîêóðàòóðè, â ÿêîìó ïðîêóðîð îá³éìຠïîñàäó; ñêîðî÷åííÿ ê³ëüêîñò³ ïðîêóðîð³â îðãàíó ïðîêóðàòóðè), ïîðîäæóº äëÿ ïîçèâà÷à íåãàòèâí³ íàñë³äêè ó âèãëÿä³ ñòàíó þðèäè÷íî¿ íåâèçíà÷åíîñò³ ùîäî ï³äñòàâ òàêîãî çâ³ëüíåííÿ. Òîáòî, ï³äñòàâîþ äëÿ âèçíàííÿ îñêàðæóâàíîãî íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ïðîòèïðàâíèì ñòàëî ïîñèëàííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íà â³äñóòí³ñòü ë³êâ³äàö³¿ ÷è ðåîðãàí³çàö³¿ îðãàíó ïðîêóðàòóðè àáî ñêîðî÷åííÿ ÷èñåëüíîñò³ ¿¿ øòàò³â. Çã³äíî ç îñêàðæóâàíèì íàêàçîì Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó íàêàçó ¹154ê â³ä 10.03.2021ð. ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî ç ïîñàäè ïðîêóðîðà íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 9 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 51 Çàêîíó ¹1697-VII, â³äïîâ³äíî äî çì³ñòó ÿêî¿, ïðîêóðîð çâ³ëüíÿºòüñÿ ó ðàç³ ë³êâ³äàö³¿ ÷è ðåîðãàí³çàö³¿ îðãàíó ïðîêóðàòóðè, â ÿêîìó ïðîêóðîð îá³éìຠïîñàäó, àáî â ðàç³ ñêîðî÷åííÿ ê³ëüêîñò³ ïðîêóðîð³â îðãàíó ïðîêóðàòóðè (ùî êîðåñïîíäóºòüñÿ ³ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 40 ÊÇïÏ Óêðà¿íè), ïðîòå, çàçíà÷èâøè â ÿêîñò³ ï³äñòàâè ð³øåííÿ Äðóãî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 23.11.2020ð. ¹7. Àáçàöîì 1 ïóíêòó 7, ïóíêòîì 9 Ðîçä³ëó ²² «Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹113-IX âñòàíîâëåíî, ùî ïðîêóðîðè, ÿê³ íà äåíü íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì çàéìàþòü ïîñàäè ïðîêóðîð³â ó Ãåíåðàëüí³é ïðîêóðàòóð³ Óêðà¿íè, ðåã³îíàëüíèõ ïðîêóðàòóðàõ, ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóðàõ, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóðàõ, ìîæóòü áóòè ïåðåâåäåí³ íà ïîñàäó ïðîêóðîðà â Îô³ñ³ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, îáëàñíèõ ïðîêóðàòóðàõ, îêðóæíèõ ïðîêóðàòóðàõ ëèøå ó ðàç³ óñï³øíîãî ïðîõîäæåííÿ íèìè àòåñòàö³¿, ÿêà ïðîâîäèòüñÿ ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì ðîçä³ëîì. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî Çàêîí ¹113-IX º ñïåö³àëüíèì çàêîíîäàâñòâîì â ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âîäíî÷àñ, ³ç çì³ñòó ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 40 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, âáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâè, ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 40 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, âñòàíîâëþþòüñÿ çàêîíîì, ùî ðåãóëþº ¿õí³é ñòàòóñ, ÿêèì º Çàêîí ¹1697-VII. Ðàçîì ç òèì, íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç ïîñàäè, ïóíêòîì 9 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 51 Çàêîíó ¹1697-VII (çîêðåìà, í³ éîãî Ïåðåõ³äíèìè ïîëîæåííÿìè, í³ Ïðèê³íöåâèìè ïîëîæåííÿìè) íå ïåðåäáà÷åíî çâ³ëüíåííÿ ïðîêóðîðà ç ïîñàäè â ðàç³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ êàäðîâîþ êîì³ñ³ºþ ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ ïðîêóðîðîì Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ðåã³îíàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè, ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè, â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç äîâîäàìè ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî Çàêîíîì ¹113-IX íå âíåñåíî çì³í àáî äîïîâíåíü äî ïóíêòó 9 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 51 Çàêîíó ¹1697-VII, à ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó ¹113-IX, ÿêèé íå ðåãóëþº ñòàòóñ ïðîêóðîðà. Ïðîòå, äîêàç³â îñêàðæåííÿ, âòðàòè ÷èííîñò³ àáî âèçíàííÿ íåêîíñòèòóö³éíèì Çàêîíó ¹113-IX íà ìîìåíò ïðîõîäæåííÿ/íå ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷åì àòåñòàö³¿, ñóäó íå íàäàíî, ç îãëÿäó íà ùî, ñóä íå ìîæå ïîñèëàòèñÿ íà âêàçàíèé âèñíîâîê ÿê íà îäíó ç ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì îñêàðæóâàíîãî íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à. Àíàëîã³÷í³ âèñíîâêè ñóäó ùîäî äîâîä³â ïîçèâà÷à ïðî íåçàêîííå çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 9 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 51 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» ¹1697-VII, áóëè ïåðåãëÿíóò³ Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹640/419/20 â³ä 27.04.2021ð., ÿêèì çàëèøåíî áåç çì³í ð³øåííÿ îêðóæíîãî ñóäó, çðîáèâøîãî àíàëîã³÷íå ìîòèâóâàííÿ ç ïðèâîäó çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç âêàçàíèõ ï³äñòàâ â³äïîâ³äíî äî ñò.51 Çàêîíó ¹1697-VII. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠîá´ðóíòîâàíèìè äîâîäè àïåëÿö³éíèõ ñêàðã Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà òà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó, ùî â äàíîìó âèïàäêó þðèäè÷íèì ôàêòîì, ùî çóìîâëþº çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 9 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 51 Çàêîíó ¹1697-VII, º íå çàê³í÷åííÿ ïðîöåñó ë³êâ³äàö³¿ ÷è ðåîðãàí³çàö³¿ àáî çàâåðøåííÿ ïðîöåäóðè ñêîðî÷åííÿ ÷èñåëüíîñò³ ïðîêóðîð³â, à âèêëþ÷íî íàÿâí³ñòü ð³øåííÿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ ïðîêóðîðîì. Âîäíî÷àñ, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî çàïðîâàäæåííÿ çàêîíîäàâöåì òàêîãî ìåõàí³çìó ðåôîðìóâàííÿ îðãàí³â ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè áåçïåðå÷íî º âòðó÷àííÿì ó ïðèâàòíå æèòòÿ îñîáè ïðîêóðîðà ó ðîçóì³íí³ ñò. 8 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä 1950 ðîêó â àñïåêò³ óìîâ ïðîõîäæåííÿ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè (ïðîôåñ³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³). Ïðîòå, òàêå âòðó÷àííÿ ó äàíîìó âèïàäêó ïðÿìî ïåðåäáà÷åíî çàêîíîì ³ ïåðåñë³äóº àáñîëþòíî ëåã³òèìíó ö³ëü - â³äíîâëåííÿ äîâ³ðè ñóñï³ëüñòâà äî ôóíêö³îíóâàííÿ îðãàí³â ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè. ̳ðà âòðó÷àííÿ ç áîêó äåðæàâè ó ñôåðó ïðèâàòíîãî æèòòÿ îñîáè â àñïåêò³ ïðîôåñ³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ó öüîìó âèïàäêó º ïîâí³ñòþ ñï³âñòàâíîþ ³ç ñòóïåíåì âòðó÷àííÿ äåðæàâè ç àíàëîã³÷íîþ ìåòîþ ó ä³ÿëüí³ñòü îñîáè íà ïîñàä³ ïðîôåñ³éíîãî ñóää³, ùî áóëî âèçíàíî ³ çàêîííèì, ³ êîíñòèòóö³éíèì çã³äíî ç âèñíîâêîì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 20 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ¹ 1-â/2016. Òàêèì ÷èíîì, íà ïåðåêîíàííÿ ñóäó, ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ïîçèâà÷ çíàõîäèëàñÿ ó ñòàí³ ïîâíî¿ ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³, êîëè ìàþ÷è â³äïîâ³äíó îñâ³òó òà äîñâ³ä ïðîôåñ³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ íå ì³ã íå óñâ³äîìëþâàòè þðèäè÷íèõ íàñë³äê³â íå ïðîõîäæåííÿ îäíîãî ç åòàï³â àòåñòàö³¿. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â äîõîäèòü âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çì³íè îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ä 30.06.2021ð. â ÷àñòèí³ ï³äñòàâ òà ìîòèâ³â äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî íàêàçó Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó íàêàçó ¹154ê â³ä 10.03.2021ð. ïðî çâ³ëüíåííÿ êàï³òàíà þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Õåðñîíñüêîãî ãàðí³çîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè. Îñê³ëüêè ïîçîâí³ âèìîãè ïðî ïîíîâëåííÿ ïîçèâà÷à íà ïîñàä³ òà âèïëàòó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó º ïîõ³äíèìè â³ä âèìîã ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ùîäî íåóñï³øíîãî ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ òà íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ, òîìó âîíè º òàêèìè, ùî ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷ຠïðî ïîìèëêîâ³ñòü âèñíîâêó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ïîíîâëåííÿ éîãî íà ïîñàä³ çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Õåðñîíñüêîãî ãàðí³çîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè. Àïåëÿíò ñòâåðäæóº, ùî íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïîðóøåíèõ éîãî ïðàâ áóäå ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ éîãî â Õåðñîíñüê³é ñïåö³àë³çîâàí³é ïðîêóðàòóð³ ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ íà ð³âíîçíà÷í³é ïîñàä³, ÿêà â³äïîâ³äຠîñòàíí³é çàéìàí³é ïîñàä³, à ñàìå: çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Õåðñîíñüêîãî ãàðí³çîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ç 15 áåðåçíÿ 2021 ðîêó. Ñâî¿ âèìîãè â ö³é ÷àñòèí³ àïåëÿíò îá´ðóíòîâóº òèì, ùî â³éñüêîâó ïðîêóðàòóðó Õåðñîíñüêîãî ãàðí³çîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ïåðå íàéìåíîâàíî ó Õåðñîíñüêó ñïåö³àë³çîâàíó ïðîêóðàòóðó ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ òà, â³äïîâ³äíî, çàéìàíó àïåëÿíòîì íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ïîñàäó ïåðå íàéìåíîâàíî íà ïîñàäó çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Õåðñîíñüêî¿ ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïðèéìຠäî óâàãè òàê³ äîâîäè ïîçèâà÷à ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè ¹76ø â³ä 22.08.2014ð. áóëî óòâîðåíî 3 â³éñüêîâ³ ïðîêóðàòóðè ðåã³îí³â (íà ïðàâà ïðîêóðàòóð îáëàñòåé ïîçà ãðóïîþ), ñåðåä ÿêèõ óòâîðåíî â³éñüêîâó ïðîêóðàòóðó ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè (ç ì³ñöåì äèñëîêàö³¿ ó ì. Îäåñ³). (ò.²² à.ñ.198-202) Ïóíêòîì 2.2 äàíîãî íàêàçó áóëî íàêàçàíî óòâîðèòè ó ñòðóêòóð³ àïàðàòó â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè íàñòóïí³ ï³äðîçä³ëè òà âñòàíîâèòè ó øòàò³ ö³º¿ ïðîêóðàòóðè çà ðàõóíîê ðåçåðâó Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè 96 îäèíèöü ç â³äïîâ³äíèì ôîíäîì çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ó òîìó ÷èñë³: â³éñüêîâèé ïðîêóðîð ðåã³îíó, ïåðøèé çàñòóïíèê â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà ðåã³îíó, çàñòóïíèê â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà ðåã³îíó, íà÷àëüíèê ñë³ä÷îãî óïðàâë³ííÿ, çàñòóïíèê â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà ðåã³îíó, íà÷àëüíèê óïðàâë³ííÿ íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â îá`ºäíàíèìè ñèëàìè àíòèòåðîðèñòèè÷íî¿ îïåðàö³¿. Ïóíêòîì 4 íàêàçàíî óòâîðèòè ó ñòðóêòóð³ îðãàí³â ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè òà ï³äïîðÿäêóâàòè â³éñüêîâ³é ïðîêóðàòóð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè 10 â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ãàðí³çîí³â (íà ïðàâàõ ì³ñüêèõ ïðîêóðàòóð), ñåðåä ÿêèõ âêàçàíî â³éñüêîâó ïðîêóðàòóðó Õåðñîíñüêîãî ãàðí³çîíó. Íàêàçîì Îô³ñó Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè â³ä 05.02.2020ð. ¹66 «Ïðî îêðåì³ ïèòàííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïî÷àòêó ðîáîòè ñïåö³àë³çîâàíèõ ïðîêóðàòóð ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ (íà ïðàâàõ îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð)» íàêàçàíî ïåðåéìåíóâàòè þðèäè÷íó îñîáó «Â³éñüêîâà ïðîêóðàòóðà Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó» ó «Ñïåö³àë³çîâàíà ïðîêóðàòóðà ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó» (íà ïðàâàõ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè) áåç çì³íè ³äåíòèô³êàö³éíîãî êîäó þðèäè÷íî¿ îñîáè â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü. Ïóíêòîì 2 íàêàçàíî ïåðåéìåíóâàòè þðèäè÷íó îñîáó «Â³éñüêîâó ïðîêóðàòóðó ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè» ó «Ñïåö³àë³çîâàíó ïðîêóðàòóðó ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó» (íà ïðàâàõ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè) áåç çì³íè ³äåíòèô³êàö³éíîãî êîäó þðèäè÷íî¿ îñîáè â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü. Ïóíêòîì 10 âèçíà÷åíî, ùî äàíèé íàêàç íàáèðຠ÷èííîñò³ ç äíÿ ïî÷àòêó ðîáîòè îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, ïðèéíÿòîãî â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïóíêòîì 4 ðîçä³ëó II «Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåðøî÷åðãîâèõ çàõîä³â ³ç ðåôîðìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè» â³ä 19.09.2019ð. ¹113-IX, êð³ì ïóíêòó 8, ÿêèé íàáèðຠ÷èííîñò³ ç äíÿ éîãî îïðèëþäíåííÿ. (ò.²² à.ñ.203-205) Òàêèì ÷èíîì, çàçíà÷åíèé íàêàç ñòàâ ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ çì³í ùîäî þðèäè÷íî¿ îñîáè «Â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè» øëÿõîì â³äïîâ³äíî¿ çì³íè íàçâè íà «Ñïåö³àë³çîâàíó ïðîêóðàòóðó ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó» (íà ïðàâàõ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè). Íà âèêîíàííÿ âèìîã Çàêîíó ¹113-IX Ãåíåðàëüíèé ïðîêóðîð âèäàâ íàêàç â³ä 17.02.2021ð. ¹3Ø, çã³äíî ³ç ï.1 ÿêîãî, ó çâ`ÿçêó ³ç óòâîðåííÿì ç 15.03.2021ð. ñïåö³àë³çîâàíèõ ïðîêóðàòóð ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ (íà ïðàâàõ îêðóæíèõ ïðîêóðàòóð) ³ ïðèïèíåííÿì ä³ÿëüíîñò³ øëÿõîì ðåîðãàí³çàö³¿ â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ãàðí³çîí³â (íà ïðàâàõ ì³ñöåâèõ) âíåñòè çì³íè äî ñòðóêòóð òà øòàòíèõ ðîçïèñ³â ñïåö³àë³çîâàíèõ ïðîêóðàòóð ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ (íà ïðàâàõ îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð). (ò.²²² à.ñ.46) Ïóíêòîì 1.1 íàêàçó ¹3Ø âèêëþ÷åíî â ñòðóêòóðàõ ³ øòàòíèõ ðîçïèñàõ ñïåö³àë³çîâàíèõ ïðîêóðàòóð ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ (íà ïðàâàõ îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð) òàê³ â³éñüêîâ³é ïðîêóðàòóðè ãàðí³çîí³â (íà ïðàâàõ ì³ñöåâèõ) çà ï. 1.2. â³äïîâ³äíî, ó ñïåö³àë³çîâàí³é ïðîêóðàòóð³ ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó (íà ïðàâàõ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè) â³éñüêîâó ïðîêóðàòóðó Õåðñîíñüêîãî ãàðí³çîíó. Çàãàëüíó øòàòíó ÷èñåëüí³ñòü ðåîðãàí³çîâàíèõ â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ãàðí³çîí³â (íà ïðàâàõ ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð) ó ê³ëüêîñò³ 510 îäèíèöü çàðàõîâàíî äî ðåçåðâó Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà (ï. 1.5 Íàêàçó â³ä 17.02.2021ð. ¹3Ø). Ïóíêòîì 2 íàêàçó ¹3Ø âñòàíîâëåíî â ñòðóêòóðàõ ³ øòàòíèõ ðîçïèñàõ ñïåö³àë³çîâàíèõ ïðîêóðàòóð ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ (íà ïðàâàõ îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð) òàê³ ñïåö³àë³çîâàí³ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é îáîðîíí³é ñôåð³ (íà ïðàâàõ îêðóæíèõ ïðîêóðàòóð), â³äïîâ³äíî äî ï.2.2 ó Ñïåö³àë³çîâàí³é ïðîêóðàòóð³ ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó (íà ïðàâàõ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè) âñòàíîâëåíî Õåðñîíñüêó ñïåö³àë³çîâàíó ïðîêóðàòóðó ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³. Äàíèì íàêàçîì ¹3Ø ïåðåäáà÷åíî òàêîæ çàòâåðäæåííÿ ñòðóêòóðè òà øòàòíó ÷èñëåíí³ñòü ñïåö³àë³çîâàíèõ ïðîêóðàòóð ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ (íà ïðàâàõ îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð), ùî äîäàþòüñÿ, â³äïîâ³äíî Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó ( íà ïðàâàõ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè). Ïóíêòàìè 4-6 íàêàçó ¹3Ø çàçíà÷åíî, ùî öåé íàêàç íàáèðຠ÷èííîñò³ ç äíÿ ïî÷àòêó ðîáîòè îêðóæíèõ ïðîêóðàòóð â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, ïðèéíÿòîãî â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïóíêòîì 4 ðîçä³ëó II «Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåðøî÷åðãîâèõ çàõîä³â ³ç ðåôîðìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè» â³ä 19.09.2019ð. ¹113-IX. Íàêàçàíî òàêîæ âíåñòè â³äïîâ³äí³ çì³íè äî íàêàçó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 05.02.2020ð. ¹66 «Ïðî îêðåì³ ïèòàííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïî÷àòêó ðîáîòè ñïåö³àë³çîâàíèõ ïðîêóðàòóð ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ (íà ïðàâàõ îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð)». ϳñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì íàêàçîì âèçíàòè òàêèì, ùî âòðàòèâ ÷èíí³ñòü, íàêàç Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè â³ä 22.08.2014ð. ¹76ø. ³äïîâ³äíî íàêàç ¹76ø â³ä 22.08.2014ð. Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè âòðàòèâ ÷èíí³ñòü. Çã³äíî íàÿâíî¿ ó ñïðàâ³ çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 17.02.2021ð. ¹3ø Ñòðóêòóðè òà øòàòíî¿ ÷èñåëüíîñò³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó (íà ïðàâàõ îáëàñíî¿) âèçíà÷åíî ïîñàäè êåð³âíèêà (ïîñàäà ïðîêóðîðà), ïåðøîãî çàñòóïíèêà êåð³âíèêà (ïîñàäà ïðîêóðîðà) òà çàñòóïíèêà êåð³âíèêà (ïîñàäà ïðîêóðîðà), ó â³äïîâ³äí³é ê³ëüêîñò³ øòàòíèõ îäèíèöü. Çîêðåìà, äëÿ Õåðñîíñüêî¿ ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ âèçíà÷åíî âñüîãî 12 øòàòíèõ ïîñàä, ñåðåä ÿêèõ º ïîñàäà çàñòóïíèêà êåð³âíèêà (ïîñàäà ïðîêóðîðà) 1 îäèíèöÿ. Ó ñïðàâ³ íàÿâíèé íàêàç ¹3 â³ä 21.01.2021ð. ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Õåðñîíñüêîãî ãàðí³çîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè «Ïðî ðîçïîä³ë ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ì³æ ïðîêóðîðàìè â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Õåðñîíñüêîãî ãàðí³çîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè», ïóíêòîì 2 ÿêîãî ïîêëàäåí³ îáîâ`ÿçêè íà çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Õåðñîíñüêîãî ãàðí³çîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè Ñòåïàíîâà Þ.Ñ. (ò.²²² à.ñ.94-99) Çà âêàçàíèì íàêàçîì ¹3 â³ä 21.01.2021ð. âòðàòèâ ÷èíí³ñòü íàêàç ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Õåðñîíñüêîãî ãàðí³çîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ¹40 â³ä 30.11.2020ð. (ï. 15 íàêàçó). Äî ñïðàâè òàêîæ íàäàíî íàêàç ¹18 Õåðñîíñüêî¿ ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ â³ä 19.05.2021ð. «Ïðî ðîçïîä³ë ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ì³æ ïðîêóðîðàìè Õåðñîíñüêî¿ ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³». (ò.²²² à.ñ.100) Çà âêàçàíèì íàêàçîì âòðàòèâ ÷èíí³ñòü íàêàç ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Õåðñîíñüêîãî ãàðí³çîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ¹3 â³ä 21.01.2021ð. (ï. 15 íàêàçó). Íàêàçîì ¹54 â³ä 02.03.2021ð. Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà «Ïðî îêðåì³ ïèòàííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïî÷àòêó ðîáîòè ñïåö³àë³çîâàíèõ ïðîêóðàòóð ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ (íà ïðàâàõ îêðóæíèõ)» çàòâåðäæåíî ïåðåë³ê ñïåö³àë³çîâàíèõ ïðîêóðàòóð ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ (íà ïðàâàõ îêðóæíèõ), ùî äîäàºòüñÿ òà ïóíêòîì 4 âèçíà÷åíî, ùî ïóíêòè 1, 2 öüîãî íàêàçó íàáèðàþòü ÷èííîñò³ ç äíÿ ïî÷àòêó ðîáîòè îêðóæíèõ ïðîêóðàòóð â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, ïðèéíÿòîãî â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïóíêòîì 4 ðîçä³ëó II «Ïðèê³íöåâi i ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåðøî÷åðãîâèõ çàõîä³â ³ç ðåôîðìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè â³ä 19.09.2019ð. ¹113-IX. Çã³äíî Äîäàòêó äî íàêàçó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 02.03.2021ð. ¹54 äî ïåðåë³êó ñïåö³àë³çîâàíèõ ïðîêóðàòóð ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ (íà ïðàâàõ îêðóæíèõ) óâ³éøëà, çîêðåìà äî Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó (íà ïðàâàõ îáëàñíî¿) - Õåðñîíñüêà ñïåö³àë³çîâàíà ïðîêóðàòóðà ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ (íà ïðàâàõ îêðóæíî¿) (ç ì³ñöåì ðîçòàøóâàííÿ ó ì³ñò³ Õåðñîí³) Õåðñîíñüêèé ðàéîí Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³. (ò.²² à.ñ.215-222) ³äïîâ³äíî äî ï.21 ðîçä³ëó II «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó ¹113-IX â³éñüêîâ³ ïðîêóðàòóðè, ïðîêóðîðè òà ñë³ä÷³ â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ïðèïèíÿþòü âèêîíóâàòè ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ ó ïîðÿäêó òà ñòðîêè, âèçíà÷åí³ Ãåíåðàëüíèì ïðîêóðîðîì. Ç âêàçàíîãî ñë³äóº, ùî ç 15.03.2021ð. (äåíü ïî÷àòêó ðîáîòè îêðóæíèõ ïðîêóðàòóð) Ãåíåðàëüíèé ïðîêóðîð ôàêòè÷íî ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî ïðèïèíåííÿ ä³ÿëüíîñò³ øëÿõîì ðåîðãàí³çàö³¿ â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ãàðí³çîí³â (ó òîìó ÷èñëi ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Õåðñîíñüêîãî ãàðí³çîíó) òa ïî÷àòîê ôóíêö³îíóâàííÿ Õåðñîíñüêî¿ ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 235 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ áåç çàêîííî¿ ï³äñòàâè àáî íåçàêîííîãî ïåðåâåäåííÿ íà ³íøó ðîáîòó, ó òîìó ÷èñë³ ó çâ`ÿçêó ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî ïîðóøåííÿ âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿» ³íøîþ îñîáîþ, ïðàö³âíèê ïîâèíåí áóòè ïîíîâëåíèé íà ïîïåðåäí³é ðîáîò³ îðãàíîì, ÿêèé ðîçãëÿäຠòðóäîâèé ñï³ð. ßê âæå çàçíà÷àëîñÿ êîëå㳺þ ñóää³â, ïîçèâà÷ ñï³ðíèì íàêàçîì ¹154ê â³ä 10.03.2021ð. áóâ çâ³ëüíåíèé ç ïîñàäè çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Õåðñîíñüêîãî ãàðí³çîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè. Îñê³ëüêè òàêå çâ³ëüíåííÿ º ïðîòèïðàâíèì, òî ÎÑÎÁÀ_1 ìຠáóòè ïîíîâëåíèé íà ò³é ïîñàä³, ç ÿêî¿ éîãî áóëî çâ³ëüíåíî, òîáòî íà ïîñàä³ çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Õåðñîíñüêîãî ãàðí³çîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè. Ñóä íå íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè ùîäî ïåðåâåäåííÿ ïîçèâà÷à íà ³íøó ïîñàäó. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ðîçä³ëó ²² Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó ¹113-IX çà ïðîêóðîðàìè òà êåð³âíèêàìè ðåã³îíàëüíèõ, ì³ñöåâèõ ³ â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð, ïðîêóðîðàìè ³ êåð³âíèêàìè ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè çáåð³ãàºòüñÿ â³äïîâ³äíèé ïðàâîâèé ñòàòóñ, ÿêèé âîíè ìàëè äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ïðè ðåàë³çàö³¿ ôóíêö³é ïðîêóðàòóðè äî äíÿ ¿õ çâ³ëüíåííÿ àáî ïåðåâåäåííÿ äî Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè, îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè. Òàêèì ÷èíîì, ó âèïàäêó íåçàêîííîãî çâ³ëüíåííÿ ïðàö³âíèêà ç ðîáîòè éîãî ïîðóøåíå ïðàâî ïîâèííî áóòè â³äíîâëåíå øëÿõîì ïîíîâëåííÿ éîãî íà ïîñàä³, ç ÿêî¿ éîãî áóëî íåçàêîííî çâ³ëüíåíî, îñê³ëüêè ïåðåâåäåííÿ ïîçèâà÷à íà ð³âíîçíà÷íó ïîñàäó ó íîâîñòâîðåí³é ïðîêóðàòóð³ ïîâèííî â³äáóâàòèñÿ íå àâòîìàòè÷íî, à çà ðåçóëüòàòàìè ñêëàäåíîãî ³ñïèòó çà óìîâè â³äïîâ³äíîñò³ âèìîãàì Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó». Ïåðåâ³ðÿþ÷è îá´ðóíòîâàí³ñòü ïîñèëàíü Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà òà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó íà òå, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïðàâèëüíî çä³éñíåíî ðîçðàõóíîê ñóìè ñåðåäíüîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêå ï³äëÿãຠâèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_1 çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ó çâ`ÿçêó ³ç ñêàñóâàííÿì íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ â³ä 10.03.2021ð. ¹154ê, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 235 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðè âèíåñåíí³ ð³øåííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³ îðãàí, ÿêèé ðîçãëÿäຠòðóäîâèé ñï³ð, îäíî÷àñíî ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî âèïëàòó ïðàö³âíèêîâ³ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó àáî ð³çíèö³ â çàðîá³òêó çà ÷àñ âèêîíàííÿ íèæ÷åîïëà÷óâàíî¿ ðîáîòè, àëå íå á³ëüø ÿê çà îäèí ð³ê. ßêùî çàÿâà ïðî ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³ ðîçãëÿäàºòüñÿ á³ëüøå îäíîãî ðîêó íå ç âèíè ïðàö³âíèêà, îðãàí, ÿêèé ðîçãëÿäຠòðóäîâèé ñï³ð, âèíîñèòü ð³øåííÿ ïðî âèïëàòó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà âåñü ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 27 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îïëàòó ïðàö³» ¹108/95-ÂÐ â³ä 24.03.1995ð. (³ç çì³íàìè ³ äîïîâíåííÿìè), ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðàö³âíèêà ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Òàê, ï³äïóíêòîì «ç» ïóíêòó 1 Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹100 â³ä 08.02.1995ð. (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹100), âñòàíîâëåíî, ùî âêàçàíèé Ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çàñòîñîâóºòüñÿ ó âèïàäêó âèìóøåíîãî ïðîãóëó. Ïóíêòîì 2 âêàçàíîãî Ïîðÿäêó âèçíà÷åíî, ùî îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ îïëàòè ÷àñó ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè, äîäàòêîâèõ â³äïóñòîê ó çâ`ÿçêó ç íàâ÷àííÿì, òâîð÷î¿ â³äïóñòêè, äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ïðàö³âíèêàì, ÿê³ ìàþòü ä³òåé, àáî äëÿ âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ â³äïóñòêè ïðîâàäèòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà îñòàíí³ 12 êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â ðîáîòè, ùî ïåðåäóþòü ì³ñÿöþ íàäàííÿ â³äïóñòêè àáî âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ â³äïóñòêè. Ó âñ³õ ³íøèõ âèïàäêàõ çáåðåæåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ñåðåäíüîì³ñÿ÷íà çàðîá³òíà ïëàòà îá÷èñëþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà îñòàíí³ 2 êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ðîáîòè, ùî ïåðåäóþòü ïî䳿, ç ÿêîþ ïîâ`ÿçàíà â³äïîâ³äíà âèïëàòà. Ïðàö³âíèêàì, ÿê³ ïðîïðàöþâàëè íà ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿ ìåíøå äâîõ êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â, ñåðåäíÿ çàðîá³òíà ïëàòà îá÷èñëþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà ôàêòè÷íî â³äïðàöüîâàíèé ÷àñ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5 öüîãî Ïîðÿäêó, íàðàõóâàííÿ âèïëàò ó âñ³õ âèïàäêàõ çáåðåæåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðîâàäèòüñÿ âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ñåðåäíüîäåííî¿ (ãîäèííî¿) çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Çã³äíî ç ïóíêòîì 8 Ïîðÿäêó ¹100, íàðàõóâàííÿ âèïëàò, ùî îá÷èñëþþòüñÿ ³ç ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà îñòàíí³ äâà ì³ñÿö³ ðîáîòè, ïðîâàäÿòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ñåðåäíüîäåííîãî (ãîäèííîãî) çàðîá³òêó íà ÷èñëî ðîáî÷èõ äí³â/ãîäèí, à ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, êàëåíäàðíèõ äí³â, ÿê³ ìàþòü áóòè îïëà÷åí³ çà ñåðåäí³ì çàðîá³òêîì. Ñåðåäíüîäåííà (ãîäèííà) çàðîá³òíà ïëàòà âèçíà÷àºòüñÿ ä³ëåííÿì çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ôàêòè÷íî â³äïðàöüîâàí³ ïðîòÿãîì äâîõ ì³ñÿö³â ðîáî÷³ (êàëåíäàðí³) äí³ íà ÷èñëî â³äïðàöüîâàíèõ ðîáî÷èõ äí³â (ãîäèí), à ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, - íà ÷èñëî êàëåíäàðíèõ äí³â çà öåé ïåð³îä. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ðîçðàõóíîê ñåðåäíüîäåííî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðîâîäèòüñÿ øëÿõîì ä³ëåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ôàêòè÷íî â³äïðàöüîâàí³ ïðîòÿãîì äâîõ ì³ñÿö³â ðîáî÷³ (êàëåíäàðí³) äí³ íà ÷èñëî â³äïðàöüîâàíèõ ðîáî÷èõ äí³â (ãîäèí). Çã³äíî äîâ³äêè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó â³ä 19.05.2021ð. ¹21/115 ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà äâà îñòàíí³ ïîâí³ ì³ñÿö³ ðîáîòè, ùî ïåðåäóâàëè çâ³ëüíåííþ, ñòàíîâèòü 56 110,04 ãðí. (ñ³÷åíü 2021 ðîêó 28055,02 ãðí., ëþòèé 2021 ðîêó 28055,02 ãðí.), ç â³äïîâ³äíèì óòðèìàííÿì ó ñ³÷í³ òà ëþòîìó 2021 ðîêó ó ðîçì³ð³ 5470,73 ãðí., ùîì³ñÿ÷íî. (ò.²²² à.ñ.63) Ó ðîçðàõóíêîâîìó ïåð³îä³ ïîçèâà÷åì â³äïðàöüîâàíî 59 ðîáî÷èõ äí³â, à òîìó ñåðåäíüîäåííèé ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäຠ951 ãðèâí³ (56 110,04 ãðèâí³/59 ð.ä.). Ïåð³îä âèìóøåíîãî ïðîãóëó ç 15.03.2021ð. äî 30.06.2021ð. âêëþ÷íî ñòàíîâèòü 73 ðîáî÷èõ äí³ (áåðåçåíü 2021 ðîêó - 13, êâ³òåíü 2021 ðîêó - 22, òðàâåíü 2021 ðîêó 18, ÷åðâåíü 2021 ðîêó - 20). Îòæå, ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, ÿêå ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à, ñòàíîâèòü 69423,00 ãðèâåíü (951 ãðèâí³ ñåðåäíüîäåííî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè õ 73 ð.ä.) ç â³äðàõóâàííÿì ïîäàòê³â ³ çáîð³â.  îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîìèëêîâî çàçíà÷åíî, ùî íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó â ñóì³ 78 933,00 ãðí. Äîïóùåííÿ ñóäîì çàçíà÷åíî¿ ïîìèëêè çóìîâëåíî íåïðàâèëüíèì âèçíà÷åííÿì ïåð³îäó âèìóøåíîãî ïðîãóëó ïîçèâà÷à â ÷åðâí³ 2021 ðîêó, çîêðåìà, çàì³ñòü 20 ðîáî÷èõ äí³â ó âêàçàíîìó ì³ñÿö³ ñóäîì áóëî âðàõîâàíî ïðè çä³éñíåíí³ ðîçðàõóíê³â 30 ðîáî÷èõ äí³â. Íàñë³äêîì âêàçàíèõ ä³é ñòàëî íåîá´ðóíòîâàíå ïðèñóäæåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó çà 10 ðîáî÷èõ äí³â. ³äïîâ³äíî äî ï.2 ÷.1 ñò.315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ. ϳäñóìîâóþ÷è âèêëàäåíå êîëåã³ÿ ñóää³â äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30.06.2021ð. ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ Äðóãî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð ç àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ãàðí³çîí³â (íà ïðàâàõ ì³ñöåâèõ) ¹7 â³ä 23.11.2020ð. «Ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ñêëàäàííÿ ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ð³âíÿ çíàíü òà óì³íü ó çàñòîñóâàíí³ çàêîíó, â³äïîâ³äíîñò³ çä³éñíþâàòè ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà» ç ïðèéíÿòòÿì â ö³é ÷àñòèí³ íîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Òàêîæ, âðàõîâóþ÷è, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî ïî ñóò³ âèð³øåíî ñï³ð â ÷àñòèí³ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó ¹154ê â³ä 10.03.2021ð. ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç ïîñàäè çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Õåðñîíñüêîãî ãàðí³çîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè, îäíàê ç íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, òîìó êîëåã³ÿ ñóää³â, íà ï³äñòàâ³ ï.ï.1, 4 ÷.1 ñò.317 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ââàæຠçà íåîáõ³äíå çì³íèòè ìîòèâóâàëüíó ÷àñòèíó ð³øåííÿ â³ä 30.06.2021ð. ³ç çàçíà÷åííÿì ï³äñòàâ òà ìîòèâ³â äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ, ÿê³ âèêëàäåí³ ó äàí³é ïîñòàíîâ³. Êð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå â³äêîðèãóâàòè ðîçì³ð ñåðåäíüîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêå ï³äëÿãຠâèïëàò³ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 , ó çâ`ÿçêó ç äîïóùåííÿì ñóäîì ïîìèëêè ïðè çä³éñíåíí³ â³äïîâ³äíèõ ðîçðàõóíê³â.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çì³í ç â³äõèëåííÿì äîâîä³â àïåëÿö³éíèõ ñêàðã ùîäî ïðîòèëåæíîãî ÿê íåîá´ðóíòîâàíèõ. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 308, 310, ï.2 ÷.1 ñò.315, ñò.ñò. 317, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : Àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 , Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà òà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ âèìîã ïîçîâó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ Äðóãî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð ç àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ãàðí³çîí³â (íà ïðàâàõ ì³ñöåâèõ) ¹7 â³ä 23.11.2020ð. «Ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ñêëàäàííÿ ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ð³âíÿ çíàíü òà óì³íü ó çàñòîñóâàíí³ çàêîíó, â³äïîâ³äíîñò³ çä³éñíþâàòè ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà». Ïðèéíÿòè â ö³é ÷àñòèí³ íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Äðóãî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð ç àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ãàðí³çîí³â (íà ïðàâàõ ì³ñöåâèõ) ¹7 â³ä 23.11.2020ð. «Ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ñêëàäàííÿ ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ð³âíÿ çíàíü òà óì³íü ó çàñòîñóâàíí³ çàêîíó, â³äïîâ³äíîñò³ çä³éñíþâàòè ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà», ïðèéíÿòå â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 . Çì³íèòè ìîòèâóâàëüíó ÷àñòèíó ð³øåííÿ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó â ÷àñòèí³ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ âèìîã ïîçîâó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó ¹154ê â³ä 10.03.2021ð. ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç ïîñàäè çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Õåðñîíñüêîãî ãàðí³çîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè.  àáçàö³ ÷åòâåðòîìó ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó çàçíà÷èòè, ùî ç Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó çà ïåð³îä ç 15 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïî 30 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó â ñóì³ 69423,00 (ø³ñòäåñÿò äåâ`ÿòü òèñÿ÷ ÷îòèðèñòà äâàäöÿòü òðè) ãðèâåíü.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì 30 äí³â ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîâíèé òåêñò ñóäîâîãî ð³øåííÿ âèãîòîâëåíèé 26 æîâòíÿ 2021 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé: ².Ã. Ñòóïàêîâà Ñóää³: À.². Á³òîâ Î.Â. Ëóê`ÿí÷óê