Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/6750/21

Ñïðàâà ¹ 991/6750/21 Ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/6852/21 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 11 æîâòíÿ 2021 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ÎÑÎÁÀ_2 , îñîáè, ùî çâåðíóëàñü ³ç ñêàðãîþ - ÎÑÎÁÀ_3 , éîãî çàõèñíèê³â ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 , äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_6 , ðîçãëÿíóâøè êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_7 ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 24.07.2020 ð. ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42017000000004813 â³ä 27.11.2017 ð., ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_7 â³ä 24.07.2020 ð. ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42017000000004813 â³ä 27.11.2017 ð., äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ â ÿêîìó çä³éñíþºòüñÿ çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_3 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 27, ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, â ÿê³é ïðîñèòü: - ïîíîâèòè ñòðîêè íà îñêàðæåííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ îáñòàíîâêè òà íåîáõ³äí³ñòþ çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà; - ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó â³ä 24.07.2020 ð. ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà çîáîâ`ÿçàòè ñòîðîíó îáâèíóâà÷åííÿ ïðèéíÿòè ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç ñïëèâîì ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42017000000004813 â³ä 27.11.2017 ð. çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_3 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 27, ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè. Ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî 30 ëèïíÿ 2016 ðîêó ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ÎÑÎÁÀ_3 áóëî âðó÷åíî â ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42014000000000628 â³ä 16.07.2014 ð., òà â ïîäàëüøîìó, ï³ñëÿ ÷åðåäè âèä³ëåíü/îá`ºäíàíü êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü, ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_3 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 27 ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, áóëî âèä³ëåíî ó êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 42017000000004813 â³ä 27.11.2017 ð., äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ â ÿêîìó íàðàç³ çä³éñíþºòüñÿ äåòåêòèâàìè ÍÀÁÓ, ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî ïðîêóðîðàìè ÑÀÏ ÎÃÏ. Ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_3 íåîäíîðàçîâî çóïèíÿâñÿ/â³äíîâëÿâñÿ, ïðîòå çã³äíî ïîëîæåíü ñò. 219 ÊÏÊ Óêðà¿íè, òàêèé ñòðîê ñïëèâ ó áåðåçí³ 2017 ðîêó òà îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå ïðîäîâæóâàâñÿ; ç 20.11.2019 ð. äåòåêòèâàìè ÍÀÁÓ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ôàêòè÷íî íå ïðîâîäèòüñÿ, çà íàäóìàíèìè îáñòàâèíàìè ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çóïèíÿºòüñÿ ÷åðåç çàïèòè ïðî íàäàííÿ ì³æíàðîäíî-ïðàâîâî¿ äîïîìîãè; ç ìîìåíòó çóïèíåííÿ òà ïîâ³äîìëåííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 27, ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, ìèíóëî á³ëüøå ï`ÿòè ðîê³â, ùî ñóïåðå÷èòü âèìîãàì ñò. 283 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóòòºâî ïîðóøóº ïðàâà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 , à â³äòàê äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ â³äíîñíî îñòàííüîãî â íàéêîðîòø³ ñòðîêè ìຠáóòè çàâåðøåíî øëÿõîì ïðèéíÿòòÿ îäíîãî ç ð³øåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 283 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ç ìîìåíòó îñòàííüîãî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìèíóëî á³ëüøå ðîêó, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî íåáàæàííÿ ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ çàê³í÷èòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÊÏÊ Óêðà¿íè, òà ïðî íàì³ð óòðèìóâàòè ÎÑÎÁÀ_3 ó ïðîöåñóàëüíîìó ñòàòóñ³ ï³äîçðþâàíîãî çà ôîðìàëüíèõ ï³äñòàâ. Ó ñêàðç³ ï³äîçðþâàíèé òàêîæ çàçíà÷èâ, ùî 16 ñåðïíÿ 2021 ð. óõâàëîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹ 991/5543/21 âñòàíîâëåíî ñòðîê 1 (îäèí) ì³ñÿöü ç äíÿ îãîëîøåííÿ óõâàëè äëÿ ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42017000000004813 â³ä 27.11.2017 çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_3 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 27 ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè òà äëÿ ïðèéíÿòòÿ ïðîêóðîðîì, ÿêèé çä³éñíþº ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî ó âêàçàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, îäíîãî ç ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 283 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Âêàçàíèé ñòðîê ñïëèíóâ 17 âåðåñíÿ 2021 ð., îäíàê æîäíîãî ð³øåííÿ ïðîêóðîðîì íå ïðèéíÿòî. Âèùåçàçíà÷åí³ îáñòàâèíè òà íåáàæàííÿ ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ âèêîíóâàòè âèìîãè óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 16 ñåðïíÿ 2021 ð. ïîðóøóþòü ïðàâà ÎÑÎÁÀ_3 , ñóïåðå÷àòü óñòàëåí³é ïðàêòèö³ ªÑÏË, òà ñâ³ä÷àòü ïðî íåîáõ³äí³ñòü ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_7 â³ä 24.07.2020 ð. ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42017000000004813 â³ä 27.11.2017 ð. ÿê òàêî¿, ùî íå íàïðàâëåíà íà âèêîíàííÿ ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 2 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàâäàíü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, òà ïîêëàäåííÿ íà îðãàí äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ îáîâ`ÿçêó ïðèéíÿòè ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç ñïëèâîì ïðîöåñóàëüíèõ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Îñîáà, ùî çâåðíóëàñü ³ç ñêàðãîþ, ÎÑÎÁÀ_3 , òà éîãî çàõèñíèêè, àäâîêàòè ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 , â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðãó ï³äòðèìàëè â ïîâíîìó îáñÿç³, ïðîñèëè çàäîâîëüíèòè ñêàðãó ç âèêëàäåíèõ ó í³é ï³äñòàâ, ïðîñèëè ïîíîâèòè ñòðîê íà îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ îáñòàâèí ïîñòàíîâëåííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ÂÀÊÑ óõâàëè â³ä 16.08.2021 ð. ïðî âñòàíîâëåííÿ ñòðîêó 1 (îäèí) ì³ñÿöü ç äíÿ îãîëîøåííÿ óõâàëè äëÿ ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42017000000004813 â³ä 27.11.2017 çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_3 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 27 ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè òà äëÿ ïðèéíÿòòÿ ïðîêóðîðîì, ÿêèé çä³éñíþº ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî ó âêàçàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, îäíîãî ç ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 283 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âèìîãè ÿêîþ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ íå âèêîíóþòüñÿ, çîêðåìà, âíàñë³äîê òîãî, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ íàðàç³ çóïèíåíî, ï³äñòàâè äëÿ éîãî â³äíîâëåííÿ â³äñóòí³. Äåòåêòèâ ÎÑÎÁÀ_6 çàïåðå÷óâàâ ïðîòè äîâîä³â ñêàðãè, ïðîñèâ â³äìîâèòè ó ¿¿ çàäîâîëåíí³. Ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_7 â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, íàäàâ ïèñüìîâ³ çàïåðå÷åííÿ íà ñêàðãó, â ÿêèõ çàçíà÷èâ, ùî ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç îãëÿäó íà òå, ùî (1) íàðàç³ êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 42017000000004813 â³ä 27.11.2017 çóïèíåíå íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà ÍÀÁÓ â³ä 24.07.2020 ð. ó çâ`ÿçêó ³ç íàïðàâëåííÿì çàïèò³â ïðî ì³æíàðîäíó ïðàâîâó äîïîìîãó, òà ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ â ïîðÿäêó ì³æíàðîäíîãî ñï³âðîá³òíèöòâà íà äàíèé ÷àñ íå âèêîíàí³, ïðîòå äîêàçè, îòðèìàí³ çà ðåçóëüòàòàìè âèêîíàííÿ âêàçàíèõ çàïèò³â, ìîæóòü ìàòè çíà÷åííÿ äëÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà íàëåæíîãî âñòàíîâëåííÿ óñ³õ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; â ñâîþ ÷åðãó çàïèò ïðî ì³æíàðîäíó ïðàâîâó äîïîìîãó íàïðàâëÿºòüñÿ ³ âèêîíóºòüñÿ êîìïåòåíòíèì îðãàíîì ³íîçåìíî¿ äåðæàâè ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, ïðàâîçàñòîñóâàííÿ òà ³íøèõ îá`ºêòèâíèõ ôàêòîð³â, ùî ä³þòü ó òàêèõ ³íîçåìíèõ äåðæàâàõ, òà ó ïðîêóðîðà / îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ÷è ³íø³ ìîæëèâîñò³ âïëèâàòè íà âêàçàíèé ïðîöåñ, ùî çíà÷íîþ ì³ðîþ âïëèâຠíà òðèâàë³ñòü ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; (2) çàõèñíèêàìè ÎÑÎÁÀ_3 âæå äâ³÷³ áóëà îñêàðæåíà äàíà ïîñòàíîâà â ñóäîâîìó ïîðÿäêó, òà çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó óõâàëîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 13.08.2020 ð. òà â³ä 06.08.2021 ð. ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè çàõèñíèê³â ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_7 â³ä 24.07.2020 ð. ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42017000000004813 â³ä 27.11.2017 ð. áóëî â³äìîâëåíî, îñêàðæåííÿ äàíî¿ ïîñòàíîâè âòðåòº ñóïåðå÷èòü ïîëîæåííÿì ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè; (2) ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_3 çà ï³äîçðîþ ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 27 ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè (¹ 42014000000000628, ¹ 42016000000003933, ¹ 12014130010000204) áóëè âèä³ëåíí³ ó êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 42017000000004813 â³ä 27.11.2017, ñòðîêè ÿêîãî îáðàõîâóþòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ïîïåðåäíüîãî ðóõó âèùåâêàçàíèõ ïðîâàäæåíü, ç óðàõóâàííÿì ñòðîê³â ¿õ çóïèíåííÿ/â³äíîâëåííÿ ó öèõ ïðîâàäæåííÿõ (â ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42016000000003933 ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_3 áóëî ïðîäîâæåíî äî 8 ì³ñÿö³â, òîáòî, äî 30.03.2017 ð. âêëþ÷íî íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè çàñòóïíèêà Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè â³ä 03.02.2017 ð., òà ç óðàõóâàííÿì çóïèíåííÿ/â³äíîâëåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_3 âîñüìèì³ñÿ÷íèé ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, â ìåæàõ ÿêîãî ðîçñë³äóºòüñÿ êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 42017000000004813, íå ñïëèâ). Ñë³ä÷èé ñóääÿ, äîñë³äèâøè êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_7 ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 24.07.2020 ð., çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ä³éøîâ íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. ϳä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó âñòàíîâëåíî, ùî Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, à ïðîêóðîðàìè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42017000000004813 â³ä 27.11.2017 ð. çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_3 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 27, ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî, â õîä³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó âñòàíîâëåíî, ùî â ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42014000000000628 â³ä 16.07.2014 ð. 30 ëèïíÿ 2016 ðîêó ÎÑÎÁÀ_3 áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 27, ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè.  ïîäàëüøîìó, ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_3 (â òîìó ÷èñë³ ³ ìàòåð³àëè ï³äîçðè) áóëî âèä³ëåíî â êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 42016000000003933.  ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42016000000003933 ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_3 áóëî ïðîäîâæåíî äî 8 ì³ñÿö³â, òîáòî, äî 30.03.2017 ð. âêëþ÷íî íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè çàñòóïíèêà Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè â³ä 03.02.2017 ð.  ïîäàëüøîìó, êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 42016000000003933 íåîäíîðàçîâî çóïèíÿëîñÿ ó çâ`ÿçêó ³ç íåâèêîíàííÿì ïðîöåñóàëüíèõ ä³é â ïîðÿäêó ì³æíàðîäíîãî ñï³âðîá³òíèöòâà òà íåîäíîðàçîâî â³äíîâëþâàëîñÿ ó çâ`ÿçêó ³ç âèíèêíåííÿì ïîòðåáè ó ïðîâåäåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é â äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè (ïîñòàíîâè äåòåêòèâà ïðî â³äíîâëåííÿ/çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ).  ïîäàëüøîìó, ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_3 ¹ 42016000000003933 áóëî îá`ºäíàíî ç êðèì³íàëüíèì ïðîâàäæåííÿì ¹ 12014130010000204 â îäíå ïðîâàäæåííÿ - ¹ 12014130010000204, ç ÿêîãî ìàòåð³àëè çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_3 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 27, ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, âèä³ëåíî ó êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 42017000000004813 â³ä 27.11.2017 ð., ÿêå íåîäíîðàçîâî çóïèíÿëîñÿ ó çâ`ÿçêó ³ç íåâèêîíàííÿì ïðîöåñóàëüíèõ ä³é â ïîðÿäêó ì³æíàðîäíîãî ñï³âðîá³òíèöòâà òà íåîäíîðàçîâî â³äíîâëþâàëîñÿ ó çâ`ÿçêó ³ç âèíèêíåííÿì ïîòðåáè ó ïðîâåäåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é â äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè (ïîñòàíîâè äåòåêòèâà ïðî â³äíîâëåííÿ/çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ). Òàê, ñë³ä÷èì ñóääåþ âñòàíîâëåíî, ùî íà äàíèé ÷àñ êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 42017000000004813 â³ä 27.11.2017 çóïèíåíî íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_7 â³ä 24.07.2020 ð. ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42017000000004813 â³ä 27.11.2017 ð. (äàë³ - Ïîñòàíîâà) ó çâ`ÿçêó ³ç íàïðàâëåííÿì çàïèò³â ïðî ì³æíàðîäíó ïðàâîâó äîïîìîãó ç ìåòîþ ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, òà ïðîöåñóàëüí³ ä³¿, âèêîíàííÿ ÿêèõ íåîáõ³äíå â ìåæàõ òà â ïîðÿäêó ì³æíàðîäíîãî ñï³âðîá³òíèöòâà, íà äàíèé ÷àñ íå âèêîíàí³. ³äïîâ³äíà Ïîñòàíîâà íàðàç³ º ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ ó äàí³é ñêàðç³ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 . ³äïîâ³äíî äî ñò. 2 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàâäàííÿìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º çàõèñò îñîáè, ñóñï³ëüñòâà òà äåðæàâè â³ä êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, îõîðîíà ïðàâ, ñâîáîä òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à òàêîæ çàáåçïå÷åííÿ øâèäêîãî, ïîâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ç òèì, ùîá êîæíèé, õòî â÷èíèâ êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, áóâ ïðèòÿãíóòèé äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ â ì³ðó ñâ âèíè, æîäåí íåâèíóâàòèé íå áóâ îáâèíóâà÷åíèé àáî çàñóäæåíèé, æîäíà îñîáà íå áóëà ï³ääàíà íåîá´ðóíòîâàíîìó ïðîöåñóàëüíîìó ïðèìóñó ³ ùîá äî êîæíîãî ó÷àñíèêà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ áóëà çàñòîñîâàíà íàëåæíà ïðàâîâà ïðîöåäóðà. Çã³äíî ï. 18) ÷. 1 ñò. 3 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé ñóääÿ - ñóääÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, äî ïîâíîâàæåíü ÿêîãî íàëåæèòü çä³éñíåííÿ ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì, ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ - ïîòåðï³ëèì, éîãî ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ï³äîçðþâàíèì, éîãî çàõèñíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ïðåäñòàâíèêîì þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ. Ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à ÷è ïðîêóðîðà, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 303 öüîãî Êîäåêñó, ìîæóòü áóòè ïîäàí³ îñîáîþ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, â÷èíåííÿ 䳿 àáî áåçä³ÿëüíîñò³. ßêùî ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à ÷è ïðîêóðîðà îôîðìëþºòüñÿ ïîñòàíîâîþ, ñòðîê ïîäàííÿ ñêàðãè ïî÷èíàºòüñÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ îñîáîþ ¿¿ êîﳿ. Ñë³ä÷èì ñóääåþ âñòàíîâëåíî, ùî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ â³äîìîñò³ ïðî îòðèìàííÿ ï³äîçðþâàíèì ÎÑÎÁÀ_3 / éîãî çàõèñíèêàìè Ïîñòàíîâè, çà òàêîãî ó ñë³ä÷îãî ñóää³ â³äñóòí³ ìîæëèâ³ñòü âñòàíîâèòè äàòó òà ÷àñ îòðèìàííÿ ñòîðîíîþ çàõèñòó îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè.  ñâîþ ÷åðãó, ï³äîçðþâàíèé â îáãðóíòóâàííÿ íåîáõ³äíîñò³ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ Ïîñòàíîâè ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî íàðàç³ îáñòàâèíè ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çì³íèëèñÿ, òà çàõèñòè ïðàâà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 ìîæëèâî ëèøå øëÿõîì îñêàðæåííÿ Ïîñòàíîâè òà â ïîäàëüøîìó ¿¿ ñêàñóâàííÿ.  ñâîþ ÷åðãó, â õîä³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó âñòàíîâëåíî, ùî àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_5 òà àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_4 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 âæå çâåðòàëèñÿ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ³ç ñêàðãîþ íà Ïîñòàíîâó. Óõâàëîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 13.08.2020 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 991/6580/20 ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ñêàñóâàííÿ Ïîñòàíîâè áóëî â³äìîâëåíî; óõâàëîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 06.08.2021 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 991/5143/21 ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ñêàñóâàííÿ Ïîñòàíîâè òàêîæ áóëî â³äìîâëåíî. Îòæå, ñòîðîíà çàõèñòó âæå îñêàðæóâàëà Ïîñòàíîâó.  ñâîþ ÷åðãó, ñë³ä÷èì ñóääåþ âñòàíîâëåíî, ùî óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 16.08.2021 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 991/5543/21, ÿêà íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ îãîëîøåííÿ, ÷àñòêîâî çàäîâîëåíî êëîïîòàííÿ çàõèñíèê³â ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 , àäâîêàò³â ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 , òà âñòàíîâëåíî ñòðîê 1 (îäèí) ì³ñÿöü ç äíÿ îãîëîøåííÿ óõâàëè äëÿ ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42017000000004813 â³ä 27.11.2017 çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_3 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 27 ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè òà äëÿ ïðèéíÿòòÿ ïðîêóðîðîì, ÿêèé çä³éñíþº ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî ó âêàçàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, îäíîãî ç ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 283 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Âñòàíîâëåíèé óõâàëîþ ñòðîê ñïëèíóâ 17 âåðåñíÿ 2021 ð., îäíàê ¿¿ âèìîãè íàðàç³ íå âèêîíàí³, ñåðåä ³íøîãî, çà âåðñ³ºþ ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ ç òèõ ï³äñòàâ, ùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42017000000004813 â³ä 27.11.2017 íàðàç³ çóïèíåíå ó çâ`ÿçêó ³ç íàÿâíîþ íåîáõ³äí³ñòþ âèêîíàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ó ìåæàõ ì³æíàðîäíîãî ñï³âðîá³òíèöòâà, ï³äñòàâè äëÿ éîãî çóïèíåííÿ ïðîäîâæóþòü ³ñíóâàòè (íå çàâåðøåíî ïðîâåäåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ó ìåæàõ ì³æíàðîäíîãî ñï³âðîá³òíèöòâà), ùî ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ éîãî â³äíîâëåííÿ òà ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) òà ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. Çà òàêîãî, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî íàðàç³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42017000000004813 â³ä 27.11.2017 ð. âèíèêëè íîâ³ îáñòàâèíè (ïîñòàíîâëåííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ óõâàëè ïðî âñòàíîâëåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó (îäèí ì³ñÿöü) äëÿ ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ òà ïðèéíÿòòÿ ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ çà ðåçóëüòàòàìè éîãî ïðîâåäåííÿ), ÿê³ îáóìîâëþþòü íåîáõ³äí³ñòü ïîíîâëåííÿ ï³äîçðþâàíîìó ÎÑÎÁÀ_3 ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ Ïîñòàíîâè. Ñë³ä÷èé ñóääÿ âðàõîâóº, ùî ç ÷àñó ïîâ³äîìëåííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ï³äîçðó ìèíóëî á³ëüøå ï`ÿòè ðîê³â, òà çà òàêèé ïðîì³æîê ÷àñó îáñòàâèíè, ÿê³ âñòàíîâëþþòüñÿ îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ç ÷àñîì çì³íèëèñÿ. Íåîáõ³äí³ñòü ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ Ïîñòàíîâè çóìîâëåíà ïîòðåáîþ ó ïåðåâ³ðö³ âñ³õ îáñòàâèí, ÿê³ âñòàíîâëåí³ çà ÷àñ ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ êîíòðîëþ çà äîòðèìàííÿ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ï³äîçðþâàíîãî ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ùî ìîæëèâî çä³éñíèòè ëèøå øëÿõîì ðîçãëÿäó ñêàðãè íà Ïîñòàíîâó ïî ñóò³. ϳñëÿ ïîâ³äîìëåííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ï³äîçðó (ç 30 ëèïíÿ 2016 ðîêó) êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ, â ÿêèõ ÎÑÎÁÀ_3 ìàâ ñòàòóñ ï³äîçðþâàíîãî, âèä³ëÿëèñü â îêðåì³ ïðîâàäæåííÿ, îá`ºäíóâàëèñü, çóïèíÿëèñü, òà ôàêòè÷íî âåñü öåé ÷àñ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_3 áóëî çóïèíåíî çäåá³ëüøîãî ó çâ`ÿçêó ç íåîáõ³äí³ñòþ âèêîíàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é â ìåæàõ òà â ïîðÿäêó ì³æíàðîäíîãî ñï³âðîá³òíèöòâà. Ðîçóìí³ñòü ñòðîê³â º îäí³ºþ ³ç çàãàëüíèõ çàñàä êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ï. 21 ñò. 7 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ðåàë³çàö³ÿ ÿêî¿ ñïðÿìîâàíà íà çàõèñò ñòîð³í â³ä çàòÿãóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñó. Çàñàäà ðîçóìíîñò³ ñòðîê³â âèïëèâຠáåçïîñåðåäíüî ³ç çàâäàíü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿê³ çàêð³ïëåí³ ó ñò. 2 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêèì º, çîêðåìà, çàáåçïå÷åííÿ øâèäêîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, òà ìຠíà ìåò³ âñòàíîâèòè ìåæó íåâèçíà÷åíîñò³ ï³äîçðè ³ îáâèíóâà÷åííÿ òà ãàðàíòóâàòè ïðàâî îáâèíóâà÷åíîãî â³ä íåîáãðóíòîâàíîãî ³ íàäì³ðíîãî çàòÿãóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 21 ÊÏÊ Óêðà¿íè êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ðîçãëÿä òà âèð³øåííÿ ñïðàâè â ðîçóìí³ ñòðîêè íåçàëåæíèì ³ íåóïåðåäæåíèì ñóäîì, ñòâîðåíèì íà ï³äñòàâ³ çàêîíó. ×àñòèíà 1 ñòàòò³ 28 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷àº, ùî ï³ä ÷àñ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ êîæíà ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ àáî ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ ïîâèíí³ áóòè âèêîíàí³ àáî ïðèéíÿò³ â ðîçóìí³ ñòðîêè. Ðîçóìíèìè ââàæàþòüñÿ ñòðîêè, ùî º îá`ºêòèâíî íåîáõ³äíèìè äëÿ âèêîíàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é òà ïðèéíÿòòÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü. Ðîçóìí³ ñòðîêè íå ìîæóòü ïåðåâèùóâàòè ïåðåäáà÷åí³ öèì Êîäåêñîì ñòðîêè âèêîíàííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é àáî ïðèéíÿòòÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü. Ç â³äïîâ³äíèõ ïîëîæåíü ñë³äóº, ùî ï³ä ðîçóìíèìè ñòðîêàìè ñë³ä ðîçóì³òè ïåð³îä ÷àñó, ÿêèé äîçâîëèâ áè óíèêíóòè íàäì³ðíîãî, íåîá´ðóíòîâàíîãî çâîë³êàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ (ÿê ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, òàê ³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ). Ó Ð³øåíí³ â³ä 30 ñ³÷íÿ 2003 ð. Êîíñòèòóö³éíèé ñóä Óêðà¿íè âèñëîâèâñÿ ùîäî ðîçóìíîñò³ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ñë³äñòâà: "Ïîíÿòòÿ "ðîçóìíèé ñòðîê äîñóäîâîãî ñë³äñòâà" º îö³íî÷íèì, òîáòî òàêèì, ùî âèçíà÷àºòüñÿ ó êîæíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó ç îãëÿäó íà ñóêóïí³ñòü óñ³õ îáñòàâèí â÷èíåííÿ ³ ðîçñë³äóâàííÿ çëî÷èíó (çëî÷èí³â). Âèçíà÷åííÿ ðîçóìíîãî ñòðîêó äîñóäîâîãî ñë³äñòâà çàëåæèòü â³ä áàãàòüîõ ôàêòîð³â, âêëþ÷àþ÷è îáñÿã ³ ñêëàäí³ñòü ñïðàâè, ê³ëüê³ñòü ñë³ä÷èõ ä³é, ÷èñëî ïîòåðï³ëèõ òà ñâ³äê³â, íåîáõ³äí³ñòü ïðîâåäåííÿ åêñïåðòèç òà îòðèìàííÿ âèñíîâê³â òîùî. Àëå çà áóäü-ÿêèõ îáñòàâèí ñòðîê äîñóäîâîãî ñë³äñòâà íå ïîâèíåí ïåðåâèùóâàòè ìåæ íåîáõ³äíîñò³. Äîñóäîâå ñë³äñòâî ïîâèííî áóòè çàê³í÷åíî ó êîæí³é ñïðàâ³ áåç ïîðóøåííÿ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä ³ ïðàâà íà åôåêòèâíèé çàñ³á çàõèñòó, ùî ïåðåäáà÷åíî ñòàòòÿìè 6,13 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâíèõ ñâîáîä". ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 28 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó ðîçóìí³ ñòðîêè çàáåçïå÷óº ïðîêóðîð, ñë³ä÷èé ñóääÿ (â ÷àñòèí³ ñòðîê³â ðîçãëÿäó ïèòàíü, â³äíåñåíèõ äî éîãî êîìïåòåíö³¿), à ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ñóä. ×àñòèíîþ 5 ñòàòò³ 28 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî êîæåí ìຠïðàâî, ùîá îáâèíóâà÷åííÿ ùîäî íüîãî â íàéêîðîòøèé ñòðîê àáî ñòàëî ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, àáî ùîá â³äïîâ³äíå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ùîäî íüîãî áóëî çàêðèòå. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 283 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî îñîáà ìຠïðàâî íà ðîçãëÿä îáâèíóâà÷åííÿ ïðîòè íå¿ â ñóä³ â íàéêîðîòøèé ñòðîê àáî íà éîãî ïðèïèíåííÿ øëÿõîì çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ. Ñòàòòåþ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæåí ìຠïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì, ÿêèé âèð³øèòü ñï³ð ùîäî éîãî ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â öèâ³ëüíîãî õàðàêòåðó àáî âñòàíîâèòü îá´ðóíòîâàí³ñòü áóäü-ÿêîãî âèñóíóòîãî ïðîòè íüîãî êðèì³íàëüíîãî îáâèíóâà÷åííÿ.  ñâîþ ÷åðãó, ªâðîïåéñüêèé ñóä ïî ïðàâàì ëþäèíè íåîäíîðàçîâî ó ñâî¿õ ð³øåííÿõ çàçíà÷àâ, ùî çíà÷åííÿ ãàðàíò³¿ ðîçóìíîãî ñòðîêó ïîëÿãຠâ òîìó, òî îáâèíóâà÷åíèé, ÿêèé íå ñêîþâàâ êàðàíîãî ä³ÿííÿ, ïîâèíåí ìàòè ìîæëèâ³ñòü âèïðàâäàòè ñåáå áåç çâîë³êàíü, òîä³ ÿê îáâèíóâà÷åíèé, âèíà ÿêîãî äîâåäåíà, íå ïîâèíåí ï³ääàâàòèñÿ äîäàòêîâîìó ïîêàðàííþ ó ôîðì³ íàäì³ðíèõ çâîë³êàíü ³ç ðîçãëÿäîì éîãî ñïðàâè, ùî ìîæå ìàòè íåãàòèâí³ íàñë³äêè äëÿ éîãî ³íøèõ ïðàâ, ãàðàíòîâàíèõ Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä.  êîíòåêñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âñòàíîâèâ, ùî ïåð³îä ðîçóìíîãî ñòðîêó ðîçïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó "âðó÷åííÿ ³íäèâ³äó êîìïåòåíòíèì îðãàíîì îô³ö³éíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî îáâèíóâà÷åííÿ éîãî ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî çëî÷èíó" (ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Äüþºð ïðîòè Áåëü㳿", 1980 ð.; ó ñïðàâ³ "ªêëå ïðîòè ͳìå÷÷èíè", 1982 ð.) ³ çàâåðøóºòüñÿ îñòàòî÷íèì âèð³øåííÿì ñïðàâè, âêëþ÷àþ÷è àïåëÿö³þ ³ êàñàö³þ (ñóäîâå ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Äåâåð ïðîòè Áåëü㳿", 1980 ð.). Ó ñïðàâ³ «Êóäëà ïðîòè Ïîëüù³» â³ä 26 æîâòíÿ 2000 ð. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âñòàíîâèâ ïîðóøåííÿ ñòàòò³ 13 Êîíâåíö³¿, òîìó ùî çàÿâíèê íå ìàâ ó åôåêòèâíîãî íàö³îíàëüíîãî çàñîáó äëÿ ïðàâîâîãî çàõèñòó, çà äîïîìîãîþ ÿêîãî ó íüîãî áóëà á ìîæëèâ³ñòü íà íàëåæíèé «ñóäîâèé ðîçãëÿä óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó» çã³äíî ÷. 1 ñò. 6 Êîíâåíö³¿. Çîêðåìà, ó âêàçàí³é ñïðàâ³ ñóä ñôîðìóëþâàâ ïðèíöèï, çã³äíî ç ÿêèì âíóòð³øí³é ñóä çîáîâ`ÿçàíèé ãàðàíòóâàòè ââåäåííÿ îêðåìî¿ ñóäîâî¿ ïðîöåäóðè, ÿêà ñòàíå åôåêòèâíèì çàñîáîì ïðàâîâîãî çàõèñòó ïðè ïîäà÷³ ñêàðãè íà òðèâàëèé ðîçãëÿä ñïðàâè, à íåìîæëèâ³ñòü âíóòð³øíüîãî çàêîíîäàâñòâà çàáåçïå÷èòè ïîä³áíèé çàñ³á ïðàâîâîãî çàõèñòó ïðèð³âíþâàòèìåòüñÿ äî ïîðóøåííÿ ñò. 13 Êîíâåíö³¿. Òàê, ó гøåíí³ ªÑÏË ó ñïðàâ³ Íàõìàíîâè÷ ïðîòè Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â³ä 02.03.2006 ðîêó, çàçíà÷åíî, ùî îäíèì ³ç êðèòåð³¿â, ÿêèé îö³íþºòüñÿ ïðè ïåðåâ³ðö³ ðîçóìíîñò³ òðèâàëîñò³ ïðîâàäæåííÿ º ïîâåä³íêà çàÿâíèêà ³ ïîâåä³íêà êîìïåòåíòíèõ îðãàí³â âëàäè. Òàê, ä³éñíî, îäíèì ³ç êðèòåð³¿â äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçóìíîñò³ ñòðîê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º ïîâåä³íêà ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çîêðåìà, íåãàòèâíà ïîâåä³íêà º îá`ºêòèâíîþ îáñòàâèíîþ, ùî íå ìîæå ñòàâèòèñÿ ó ïðîâèíó ñòîðîí³ îáâèíóâà÷åííÿ àáî ñóäó, ³ âðàõîâóºòüñÿ ïðè âèçíà÷åíí³ ôàêòó ïåðåâèùåííÿ ðîçóìíîãî ñòðîêó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ.  ñâîþ ÷åðãó, ïðîòÿãîì çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó âèùåâêàçàíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_3 , îñòàíí³é íå ïåðåõîâóâàâñÿ â³ä îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ñóäó, íå ïåðåáóâàâ ó ðîçøóêó, ïðîÿâëÿâ íàëåæíó ïðîöåñóàëüíó ïîâåä³íêó, ÿêà æîäíèì ÷èíîì íå âïëèíóëà íà òðèâàë³ ñòðîêè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³äíîñíî íüîãî, à ïðè÷èíîþ çíà÷íî¿ òðèâàëîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ùîäî ï³äîçðþâàíîãî º íåîáõ³äí³ñòü ïðîâåäåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, âèêîíàííÿ ÿêèõ íåîáõ³äíå â ìåæàõ òà ïîðÿäêó ì³æíàðîäíîãî ñï³âðîá³òíèöòâà, ùî îáóìîâëþº ôàêò çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_3 øëÿõîì âèíåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ ÷èñëåííèõ ïîñòàíîâ ïðîòÿãîì îñòàíí³õ ìàéæå ï`ÿòè ðîê³â. Çã³äíî гøåííÿ ªÑÏË ó ñïðàâ³ Ìåð³ò ïðîòè Óêðà¿íè â³ä 30.03.2004 ðîêó íåâèïðàâäàíå çóïèíåííÿ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íå â³äïîâ³äຠâèìîç³ ðîçóìíîãî ñòðîêó, çàêð³ïëåí³é ó ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿. Òàê, ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âêàçóº, ùîá äåðæàâè-ó÷àñíèêè Êîíâåíö³¿ ïîñò³éíî äîòðèìóâàëèñÿ ï³äõîäó, çã³äíî ç ÿêèì ñòàòòÿ 6 Êîíâåíö³¿ ùîäî êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ, «ïîêëèêàíà çàïîá³ãòè íàäì³ðíî òðèâàëîìó óòðèìàííþ îáâèíóâà÷óâàíî¿ îñîáè â ñòàí³ íåâèçíà÷åíîñò³ ùîäî ñâ äîë³» (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Íàõìàíîâè÷ ïðîòè Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿» â³ä 02.03.2006 ðîêó). Çâàæàþ÷è íà òå, ùî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ÎÑÎÁÀ_3 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 27, ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, áóëî âðó÷åíî ùå 30 ëèïíÿ 2016 ðîêó, çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íà íåâèçíà÷åíèé ÷àñ º ïîðóøåííÿì ïðàâ ï³äîçðþâàíîãî òà çàãàëîì çàñàä êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Âðàõîâóþ÷è ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ïîëîæåííÿ ÊÏÊ Óêðà¿íè òà Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ìîæíà ä³éòè âèñíîâêó, ùî çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ñóäîâîãî ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íå ïîâèííî áóòè àáñòðàêòíèì, ôîðìàëüíèì, à âèð³øåííÿ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè, ïðîâåäåííÿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿ òà ïðèéíÿòòÿ ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ ñë³ä÷èì/ïðîêóðîðîì, ñë³ä÷èì ñóääåþ, ñóäîì ìຠâ³äáóâàòèñÿ â ìåæàõ ðîçóìíîãî ñòðîêó (áåç íåâèïðàâäàíèõ çâîë³êàíü) òà ìຠáóòè ñïðÿìîâàíî íà äîñÿãíåííÿ ìåòè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ çàâäàíü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ - çàõèñò îñîáè, ñóñï³ëüñòâà òà äåðæàâè â³ä êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, îõîðîíà ïðàâ, ñâîáîä òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à òàêîæ çàáåçïå÷åííÿ øâèäêîãî, ïîâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ç òèì, ùîá êîæíèé, õòî â÷èíèâ êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, áóâ ïðèòÿãíóòèé äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ â ì³ðó ñâ âèíè, æîäåí íåâèíóâàòèé íå áóâ îáâèíóâà÷åíèé àáî çàñóäæåíèé, æîäíà îñîáà íå áóëà ï³ääàíà íåîá´ðóíòîâàíîìó ïðîöåñóàëüíîìó ïðèìóñó ³ ùîá äî êîæíîãî ó÷àñíèêà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ áóëà çàñòîñîâàíà íàëåæíà ïðàâîâà ïðîöåäóðà. Òðèâàë³ñòü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ùîäî ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 íå îáóìîâëåíà ïðè÷èíàìè, ÿê³ çàëåæàòü â³ä íüîãî (ï³äîçðþâàíèé íå ïåðåõîâóºòüñÿ â³ä ñë³äñòâà òà ñóäó, äîòðèìóºòüñÿ íàëåæíî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ïîâåä³íêè), à îáóìîâëåíà çóïèíåííÿì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íà íåâèçíà÷åíèé ÷àñ, â ðåçóëüòàò³ ÷îãî ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_3 âæå òðèâàëèé ÷àñ ïåðåáóâຠâ ñòàí³ íåâèçíà÷åíîñò³ ùîäî ñâîãî ïðàâîâîãî ñòàòóñó, à çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ëèøå ïðèçâîäèòü äî çíà÷íîãî â³äòÿãóâàííÿ ðîçãëÿäó ó ñïðàâè â ñóä³ àáî æ çàêðèòòÿ äàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ñòâîðåííÿ øëÿõîì ïîñò³éíîãî çóïèíåííÿ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòàíó íåâèçíà÷åíîñò³ ùîäî ïðàâîâîãî ñòàòóñó ÎÑÎÁÀ_3 òà ïåðåáóâàííÿ ï³äîçðþâàíîãî ó òàêîìó ñòàí³ ïðîòÿãîì òðèâàëîãî ÷àñó (á³ëüøå ï`ÿòè ðîê³â) ñóïåðå÷èòü ÷àñòèí³ 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä. Ïðîïóùåíèé ³ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ñòðîê ïîâèíåí áóòè ïîíîâëåíèé çà êëîïîòàííÿì çà³íòåðåñîâàíî¿ îñîáè óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóäó (÷. 1 ñò. 117 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ç óðàõóâàííÿì âèùåâèêëàäåíîãî, ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çä³éñíåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ï³äîçðþâàíîãî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42017000000004813 â³ä 27.11.2017 ð., ç îãëÿäó íà íåîáõ³äí³ñòü çä³éñíåííÿ ïåðåâ³ðêè âñ³õ îáñòàâèí, ÿê³ âñòàíîâëåí³ çà ÷àñ ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, òà ÿê³ ïðèçâåëè äî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íà íåâèçíà÷åíèé ÷àñ, â ðåçóëüòàò³ ÷îãî ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_3 çàçíàâ òðèâàëîãî íåâèïðàâäàíîãî ïåðåáóâàííÿ ó ñòàí³ íåâèçíà÷åíîñò³ ñâîãî ïðàâîâîãî ñòàòóñó, ùî ïðèçâåëî äî íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â äëÿ ðåàë³çàö³¿ éîãî ïðàâ, ãàðàíòîâàíèõ Êîíâåíö³ºþ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ùî ìîæëèâî äîñÿãòè ëèøå øëÿõîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè ïî ñóò³, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_3 ñòðîê íà îñêàðæåííÿ Ïîñòàíîâè. Òàêèì ÷èíîì, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_7 ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 24.07.2020 ð. ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42017000000004813 â³ä 27.11.2017 ð. ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. 2-3, 28, 117, 303-304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñòàòòåþ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_7 ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 24.07.2020 ð. ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42017000000004813 â³ä 27.11.2017 ð., çàäîâîëüíèòè. Ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_3 ñòðîê íà îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_7 ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 24.07.2020 ð. ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42017000000004813 â³ä 27.11.2017 ð. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Àïåëÿö³³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ. Ñ˲Ä×ÈÉ ÑÓÄÄß ÎÑÎÁÀ_8