Постанова КАС ВС № 280/4820/19

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 12 æîâòíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 280/4820/19 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/3970/21 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Øåâöîâî¿ Í.Â., ñóää³â: Äàíèëåâè÷ Í. À., Ìàöåäîíñüêî¿ Â. Å. ðîçãëÿíóâ ó ïîïåðåäíüîìó ïðîâàäæåíí³ ÿê ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹ 280/4820/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Êîìóíàëüíî¿ óñòàíîâè «Îáëàñíèé öåíòð ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòèçè» Çàïîð³çüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè, Îáëàñíî¿ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ¹3 Êîìóíàëüíî¿ óñòàíîâè «Îáëàñíèé öåíòð ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòèçè» Çàïîð³çüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè, Äåðæàâíîãî çàêëàäó «Öåíòðàëüíà ìåäèêî-ñîö³àëüíà åêñïåðòíà êîì³ñ³ÿ ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè» ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, âèçíàííÿ ä³é íåïðàâîì³ðíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ëþòîãî 2020 ðîêó, óõâàëåíå â ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ñ³ïàêè À. Â., ð³øåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, óõâàëåíå â ñêëàä³ ãîëîâóþ÷î¿ ñóää³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êàëàøíèê Þ.Â., òà ïîñòàíîâè Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó, ïðèéíÿò³ êîëå㳺þ ñóää³â â ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Þðêî ². Â., ñóää³â Á³ëàê Ñ. Â., ×àáàíåíêî Ñ. Â., ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: ². Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã 1. 30 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóâñÿ äî Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì, ç óðàõóâàííÿì óòî÷íåíü, äî Êîìóíàëüíî¿ óñòàíîâè "Îáëàñíèé öåíòð ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòèçè" Çàïîð³çüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè (äàë³ â³äïîâ³äà÷ 1, ÊÓ «ÎÖÌÑÅ» ÇÎÐ), Îáëàñíî¿ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ¹3 Êîìóíàëüíî¿ óñòàíîâè "Îáëàñíèé öåíòð ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòèçè" Çàïîð³çüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè (äàë³ â³äïîâ³äà÷ 2, ÎÌÑÅÊ ÊÓ «ÎÖÌÑÅ» ÇÎÐ), Äåðæàâíîãî çàêëàäó «Öåíòðàëüíà ìåäèêî-ñîö³àëüíà åêñïåðòíà êîì³ñ³ÿ ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè» (â³äïîâ³äà÷ - 3), â ÿêîìó ïðîñèâ: 1.1. âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Îáëàñíî¿ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ¹3 Êîìóíàëüíî¿ óñòàíîâè «Îáëàñíèé öåíòð ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòèçè» Çàïîð³çüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè ùîäî âñòàíîâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 III ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, âèêëàäåíå ó ôîðì³ «Àêòó ¹190 îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíîþ êîì³ñ³ºþ» (ôîðìà ¹ 157/î) â³ä 23 êâ³òíÿ 2019 ðîêó; 1.2. âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Äåðæàâíîãî çàêëàäó «Öåíòðàëüíà ìåäèêî-ñîö³àëüíà åêñïåðòíà êîì³ñ³ÿ ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè» (ÄÇ «ÖÌÑÅÊ ÌÎÇ Óêðà¿íè») ùîäî ï³äòâåðäæåííÿ ð³øåííÿ Îáëàñíî¿ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ¹3 Êîìóíàëüíî¿ óñòàíîâè «Îáëàñíèé öåíòð ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòèçè» Çàïîð³çüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè ùîäî âñòàíîâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 III ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, çàçíà÷åíå ó ëèñò³ ÄÇ «ÖÌÑÅÊ ÌÎÇ Óêðà¿íè» ¹56-13/81-575 â³ä 03 âåðåñíÿ 2019 ðîêó; 1.3. çîáîâ`ÿçàòè Îáëàñíó ìåäèêî-ñîö³àëüíó åêñïåðòíó êîì³ñ³þ ¹3 Êîìóíàëüíî¿ óñòàíîâè «Îáëàñíèé öåíòð ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòèçè» Çàïîð³çüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè âñòàíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íâàë³äí³ñòü, íà ñòóï³íü âèùå âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì êðèòåð³¿â âñòàíîâëåííÿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ (II ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ áåçñòðîêîâî) â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷àñòèíè òðèíàäöÿòî¿ ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ðåàá³ë³òàö³þ îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ â Óêðà¿í³» (â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2318-Ó²²² â³ä 13 áåðåçíÿ 2018 ðîêó); 1.4. çîáîâ`ÿçàòè Îáëàñíó ìåäèêî-ñîö³àëüíó åêñïåðòíó êîì³ñ³þ ¹3 Êîìóíàëüíî¿ óñòàíîâè «Îáëàñíèé öåíòð ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòèçè» Çàïîð³çüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè âñòàíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 II ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ áåçñòðîêîâî ç äíÿ éîãî îãëÿäó òà âñòàíîâëåííÿ éîìó ³íâàë³äíîñò³ Îáëàñíîþ ìåäèêî-ñîö³àëüíîþ åêñïåðòíîþ êîì³ñ³ºþ ¹3 Êîìóíàëüíî¿ óñòàíîâè «Îáëàñíèé öåíòð ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòèçè» Çàïîð³çüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè, òîáòî ç 23 êâ³òíÿ 2019 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷àñòèíè òðèíàäöÿòî¿ ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ðåàá³ë³òàö³þ îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ â Óêðà¿í³» (â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2318-Ó²²² â³ä 13 áåðåçíÿ 2018 ðîêó). 2. Íà îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâó ïîçèâà÷ âêàçóâàâ, ùî ïðè âèêîíàíí³ áîéîâîãî çàâäàííÿ â çîí³ ïðîâåäåííÿ ÀÒÎ 20.09.2014 îòðèìàâ âàæêå ïîðàíåííÿ òà òðèâàëèé ÷àñ çíàõîäèâñÿ íà ë³êóâàíí³ òà ðåàá³ë³òàö³¿ ó äåê³ëüêîõ â³éñüêîâèõ øïèòàëÿõ òà öèâ³ëüíèõ ë³êàðíÿõ. Øòàòíà â³éñüêîâî-ë³êàðñüêà êîì³ñ³ÿ â³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó ϳâäåííîãî ðåã³îíó 08.12.2014 ïðîâåëà ìåäè÷íå îáñòåæåííÿ ñòàíó çäîðîâ`ÿ òà ïîñòàíîâèëà: «íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 42-6 ãðàôè III Ðîçêëàäó õâîðîá íåïðèäàòíèé äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ìèðíèé ÷àñ, îáìåæåíî ïðèäàòíèé ó âîºííèé ÷àñ». ijàãíîç òà ïîñòàíîâà ÂËÊ ïðî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ïîðàíåííÿ: «ïîðàíåííÿ, ÒÀÊ, ïîâ`ÿçàíå ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè». 2.1. Çà íàñë³äêîì íåîäíîðàçîâèõ îãëÿä³â ÌÑÅÊ ïîçèâà÷ó áóëî âñòàíîâëåíî òðåòþ ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ áåçñòðîêîâî. Íà äóìêó ïîçèâà÷à, ÌÑÅÊ, âèçíà÷àþ÷è éîìó ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ íà âðàõóâàëà ïðèïèñ³â ÷àñòèíè òðèíàäöÿòî¿ ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ðåàá³ë³òàö³þ îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ â Óêðà¿í³" ùîäî âñòàíîâëåííÿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³», ùî íàáóâ ÷èííîñò³ 06 êâ³òíÿ 2018 ðîêó, çã³äíî ç ÿêèì äëÿ ó÷àñíèê³â ÀÒÎ ïåðåäáà÷åíèé îñîáëèâèé ïîðÿäîê âñòàíîâëåííÿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, à ñàìå «ãðóïà ³íâàë³äíîñò³ âñòàíîâëþºòüñÿ áåç çàçíà÷åííÿ ñòðîêó ïîâòîðíîãî îãëÿäó (áåçñòðîêîâî) òà íà ñòóï³íü âèùå âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì êðèòåð³¿â âñòàíîâëåííÿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, àëå íå âèùå ² ãðóïè». 3. 04 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó íà àäðåñó ñóäó íàä³éøîâ â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó â³ä ïðåäñòàâíèêà Êîìóíàëüíî¿ óñòàíîâè "Îáëàñíèé öåíòð ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòèçè" Çàïîð³çüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè, Îáëàñíî¿ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ¹3 Êîìóíàëüíî¿ óñòàíîâè "Îáëàñíèé öåíòð ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòèçè" Çàïîð³çüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè, â ÿêîìó ïðåäñòàâíèê öèõ â³äïîâ³äà÷³â çàçíà÷àâ, ùî íà ÷àñ îãëÿäó ÌÑÅÊ ïîçèâà÷ íå íàäàâ íàëåæíèõ äîêàç³â (ìåäè÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿), ÿê³ á ñïðîñòîâóâàëè âèñíîâêè îáëàñíî¿ ÌÑÅÊ ¹3 ÊÓ «ÎÖÌÑÅ» ÇÎÐ ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âñòàíîâëåííÿ éîìó ñàìå II ãðóïè ³íâàë³äíîñò³. Îêð³ì òîãî, ð³øåííÿ îáëàñíî¿ ÌÑÅÊ ¹3 ÊÓ «ÎÖÌÑÅ» ÇÎÐ âæå áóëî ïåðåãëÿíóòî â ÄÇ «Öåíòðàëüíà ìåäèêî-ñîö³àëüíà åêñïåðòíà êîì³ñ³ÿ ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè», çà ðåçóëüòàòàìè ÷îãî áóëà ï³äòâåðäæåíà ïðàâîì³ðí³ñòü ð³øåííÿ îáëàñíî¿ ÌÑÅÊ ¹3 (ëèñò Öåíòðàëüíî¿ ÌÑÅÊ ÌÎÇ Óêðà¿íè â³ä 03 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ¹56-13/81-575). 3.1. Ó ñâîþ ÷åðãó, ÿê çàçíà÷ຠïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷³â, ð³øåííÿ ÊÓ «ÎÖÌÑÅ» ÇÎÐ íå ìîæå ñóïåðå÷èòè ð³øåííþ ÄÇ «Öåíòðàëüíà ìåäèêî-ñîö³àëüíà åêñïåðòíà êîì³ñ³ÿ ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè», ÿê íàéâèùîãî îðãàíó â ñèñòåì³ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòèçè. 4. 27 ãðóäíÿ 2019 ðîêó íà àäðåñó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íàä³éøîâ â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó â³ä â³äïîâ³äà÷à-3, â ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî 03 âåðåñíÿ 2019 ðîêó íà çàñ³äàíí³ ÄÇ Öåíòðàëüíîþ ÌÑÅÊ ðîçãëÿíóòî ìåäèêî-åêñïåðòíó ñïðàâó ÎÑÎÁÀ_1 ç ïèòàííÿ ï³äâèùåííÿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³. Äî Æóðíàëó îáë³êó êîíñóëüòàö³é ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿, ÿêèé âåäåòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Ôîðìè îáë³êîâî¿ äîêóìåíòàö³¿ ¹ 166/î çàíåñåíå ïðèéíÿòå êîì³ñ³ºþ ð³øåííÿ. Çà ðåçóëüòàòàìè âèâ÷åííÿ íàäàíèõ ìåäè÷íèõ äîêóìåíò³â ñòàí õâîðîãî çà îñòàíí³ ðîêè íå çàçíàâ ñóòòºâèõ çì³í, ð³øåííÿ ÌÑÅÊ â³ä 23 êâ³òíÿ 2019 ðîêó çàëèøåíî áåç çì³í, ÿê òàêå, ùî ïðèéíÿòå â³äïîâ³äíî äî âèìîã ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03 ãðóäíÿ 2009 ðîêó ¹ 1317, íàêàçó ÌÎÇ Óêðà¿íè â³ä 05 âåðåñíÿ 2011 ðîêó ¹ 561. 5. 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó íà àäðåñó ñóäó íàä³éøëà â³äïîâ³äü ïîçèâà÷à íà â³äçèâ â³äïîâ³äà÷à - 3, äå ÎÑÎÁÀ_1 óêàçóº íà òå, ùî ï³ä ÷àñ îñòàííüîãî ïåðåîãëÿäó, ùî â³äáóâñÿ 23 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ÎÌÑÅÊ ¹ 3 ÊÓ «ÎÖÌÑÅ» ÇÎÐ çîáîâ`ÿçàíî áóëî ïåðåâ³ðèòè ìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ âíåñåíèõ çì³í äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ðåàá³ë³òàö³þ îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ â Óêðà¿í³" ïðè âñòàíîâëåíí³ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó ìåäèêî-åêñïåðòí³é ñïðàâ³ ìåäè÷íèõ äîêóìåíò³â. 6. 14 ëþòîãî 2020 ðîêó íà àäðåñó ñóäó íàä³éøëè çàïåðå÷åííÿ ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à -3, â ÿêèõ â³í ñïðîñòîâóº ïîçèö³þ ïîçèâà÷à, îñê³ëüêè ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðî âñòàíîâëåííÿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ ïîçèâà÷ó 03 âåðåñíÿ 2019 ðîêó íå áóëî ïîðóøåíî ïîðÿäêó ðîçãëÿäó öüîãî ïèòàííÿ, ð³øåííÿ â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì Ïîëîæåííÿ ïðî ìåäèêî-ñîö³àëüíó åêñïåðòèçó òà ²íñòðóêö³¿ ïðî âñòàíîâëåííÿ ãðóï ³íâàë³äíîñò³, Ïîëîæåííþ ïðî ïîðÿäîê, óìîâè òà êðèòå𳿠âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³, Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ðåàá³ë³òàö³þ îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ â Óêðà¿í³". 7. Ïîçèâà÷ ó ñâî¿õ äîäàòêîâèõ ïîÿñíåííÿõ äî çàïåðå÷åííÿ, ÿê³ íàä³éøëè äî ñóäó 19 ëþòîãî 2020 ðîêó, ïîâ³äîìëÿº, ùî â³äïîâ³äà÷àìè íå áóëî çàñòîñîâàíî ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ðåàá³ë³òàö³þ îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ â Óêðà¿í³", à òîìó º âñ³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. 8. Óõâàëîþ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ëþòîãî 2020 ðîêó ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ Îáëàñíî¿ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ¹3 Êîìóíàëüíî¿ óñòàíîâè "Îáëàñíèé öåíòð ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòèçè" Çàïîð³çüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè ùîäî âñòàíîâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 III ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, âèêëàäåíå ó ôîðì³ "Àêòó ¹190 îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíîþ êîì³ñ³ºþ" (ôîðìà ¹ 157/î) â³ä 23 êâ³òíÿ 2019 ðîêó áóëî çàêðèòî, îñê³ëüêè çà âèñíîâêàìè ñóäó ôîðìà ¹ 157/î íå º ð³øåííÿì ó ðîçóì³íí³ ÊÀÑ Óêðà¿íè. 9. 14 òðàâíÿ 2020 ðîêó ïîñòàíîâîþ Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó óõâàëó Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ëþòîãî 2020 ðîêó ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã ñêàñîâàíî ç íàïðàâëåííÿì ñïðàâè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. гøåííÿ íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè. ²². Óñòàíîâëåí³ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè 10. Ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 ó ïåð³îä ç 01 ÷åðâíÿ 2014 ðîêó ïî 25 âåðåñíÿ 2014 ðîêó áåçïîñåðåäíüî áðàâ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñò³ íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè â ðàéîí³/ðàéîíàõ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ â ñêëàä³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè - ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ Äîâ³äêîþ ¹ 678 â³ä 04 ãðóäíÿ 2014 ðîêó. 11. 08 ãðóäíÿ 2014 ðîêó ³éñüêîâî-ë³êàðñüêà êîì³ñ³ÿ â³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó ϳâäåííîãî ðåã³îíó ïðîâåëà ìåäè÷íå îáñòåæåííÿ ñòàíó çäîðîâ`ÿ ïîçèâà÷à òà ïîñòàíîâèëà: «íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 42-6 ãðàôè III Ðîçêëàäó õâîðîá íåïðèäàòíèé äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ìèðíèé ÷àñ, îáìåæåíî ïðèäàòíèé ó âîºííèé ÷àñ». ijàãíîç òà ïîñòàíîâà ÂËÊ ïðî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàííÿ, ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà: Íàñë³äêè âîãíåïàëüíîãî îñêîëêîâîãî ñë³ïîãî ïîðàíåííÿ ë³âîãî ñòåãíà ç ïîøêîäæåííÿì ïîâåðõíåâî¿ ñòåãíîâî¿ àðòå𳿠(20.09.2014) ç ïîì³ðíèì ïîðóøåííÿì êðîâîîá³ãó òà ôóíêö³¿ ë³âî¿ íèæíüî¿ ê³íö³âêè. Ñòàí ï³ñëÿ îïåðàö³é: àóòîâåíîçíîãî ïðîòåçóâàííÿ ïîâåðõíåâî¿ ñòåãíîâî¿ àðòå𳿠ë³âîðó÷ (20.09.2014), ïîâòîðíî¿ õ³ðóðã³÷íî¿ îáðîáêè ðàí ë³âîãî ñòåãíà (02.10.2014). Ïîðàíåííÿ, ÒÀÊ, ïîâ`ÿçàíå ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè» (à.ñ.18 ò.1). 12. Çã³äíî ç àêòîì îãëÿäó ÌÑÅÊ ¹29 â³ä 17 áåðåçíÿ 2015 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 âñòàíîâëåíà III ãðóïà ³íâàë³äíîñò³ ç ïðè÷èíè: ïîðàíåííÿ ïîâ`ÿçàíå ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ãðóïà ³íâàë³äíîñò³ âñòàíîâëåíà íà ñòðîê äî 01 êâ³òíÿ 2016 ðîêó (à.ñ.19 ò.1). 13. Çã³äíî ç àêòîì îãëÿäó ÌÑÅÊ ¹15 â³ä 04 êâ³òíÿ 2016 ðîêó çà ðåçóëüòàòàìè ïîâòîðíîãî îãëÿäó, ÎÑÎÁÀ_1 âñòàíîâëåíà III ãðóïà ³íâàë³äíîñò³ ç ïðè÷èíè: ïîðàíåííÿ ïîâ`ÿçàíå ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ãðóïà ³íâàë³äíîñò³ âñòàíîâëåíà íà ñòðîê äî 01 òðàâíÿ 2017 ðîêó (à.ñ.20 ò.1). 14. Íà ï³äñòàâ³ àêòó îãëÿäó ÌÑÅÊ ¹18 â³ä 04 êâ³òíÿ 2017 ðîêó çà ðåçóëüòàòàìè ïîâòîðíîãî îãëÿäó, ÎÑÎÁÀ_1 âñòàíîâëåíà III ãðóïà ³íâàë³äíîñò³ ç ïðè÷èíè: ïîðàíåííÿ ïîâ`ÿçàíå ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ãðóïà ³íâàë³äíîñò³ âñòàíîâëåíà íà ñòðîê äî 01 òðàâíÿ 2018 ðîêó (à.ñ.21 ò.1). 15. Íà ï³äñòàâ³ àêòó îãëÿäó ÌÑÅÊ ¹162 â³ä 12 êâ³òíÿ 2018 ðîêó çà ðåçóëüòàòàìè ïîâòîðíîãî îãëÿäó, ÎÑÎÁÀ_1 âñòàíîâëåíà III ãðóïà ³íâàë³äíîñò³ ç ïðè÷èíè: ïîðàíåííÿ ïîâ`ÿçàíå ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ãðóïà ³íâàë³äíîñò³ âñòàíîâëåíà íà ñòðîê äî 01.05.2019 ðîêó (à.ñ.22 ò.1). 16. Çã³äíî ç àêòîì îãëÿäó ÌÑÅÊ ¹190 â³ä 23 êâ³òíÿ 2019 ðîêó çà ðåçóëüòàòàìè ïîâòîðíîãî îãëÿäó ÎÑÎÁÀ_1 âñòàíîâëåíà III ãðóïà ³íâàë³äíîñò³ ç ïðè÷èíè: ïîðàíåííÿ ïîâ`ÿçàíå ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ãðóïà ³íâàë³äíîñò³ âñòàíîâëåíà áåçñòðîêîâî (à.ñ.23 ò.1). 17. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é óñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ 02 òðàâíÿ 2019 ðîêó çâåðíóâñÿ äî ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåãëÿä âñòàíîâëåíî¿ éîìó ²²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ áåçñòðîêîâî òà âñòàíîâëåííÿ ²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, ÿê öå ïåðåäáà÷åíî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ðåàá³ë³òàö³þ îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ â Óêðà¿í³» ùîäî âñòàíîâëåííÿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³» (à.ñ.13 ò.1). 18. Ëèñòîì â³ä 05 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó çà ¹03.4-07-Ê-5975/6560-çâ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à áóëî íàïðàâëåíî äëÿ ðîçãëÿäó äî Äåïàðòàìåíòó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Çàïîð³çüêî¿ ÎÄÀ (à.ñ.14 ò.1). 19. Äåïàðòàìåíò îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Çàïîð³çüêî¿ ÎÄÀ ëèñòîì ¹03Ê/0671 â³ä 17 ëèïíÿ 2019 ðîêó ïîâ³äîìèâ ïîçèâà÷à, ùî ²²² ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ éîìó áóëî âñòàíîâëåíî ÊÓ «Îáëàñíèé öåíòð ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòèçè» ÇÎÐ 17.03.2015 ðîêó, ïîðàíåííÿ, òàê, ïîâ`ÿçàíå ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ó ÷åðãîâèé òåðì³í ïåðåãëÿäó 23 êâ³òíÿ 2019 ðîêó, âðàõîâóþ÷è «íàÿâíó ïàòîëîã³þ òà ñòóï³íü ôóíêö³îíàëüíèõ ïîðóøåíü ç³ ñòîðîíè îïîðíî-ðóõîâîãî àïàðàòó» òà â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ðåàá³ë³òàö³þ îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ â Óêðà¿í³», Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê, óìîâè òà êðèòå𳿠âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 03.12.2009 ðîêó ¹1317, ²íñòðóêö³¿ ïðî âñòàíîâëåííÿ ãðóï ³íâàë³äíîñò³, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè â³ä 05.09.2011 ðîêó ¹561, ÎÌÑÅÊ ¹3 áóëî âñòàíîâëåíî ïîçèâà÷ó ²²² ãðóïó ³íâàë³äíîñò³, ïîðàíåííÿ, ïîâ`ÿçàíå ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿õ ñëóæáè, áåçñòðîêîâî (à.ñ.15 ò.1). 20. Öèì æå ëèñòîì ðîç`ÿñíåíî, ùî çã³äíî ç Ïîëîæåííÿì ïðî ïîðÿäîê, óìîâè òà êðèòå𳿠âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03 ãðóäíÿ 2009 ðîêó ¹1317, òåðì³í îñêàðæåííÿ ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ ìèíóâ. Àëå ó ðàç³ ïîã³ðøåííÿ ñòàíó çäîðîâ`ÿ, ïîçèâà÷ ìîæå çâåðíóòèñü äî çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ äëÿ îôîðìëåííÿ, ó ðàç³ íàÿâíîñò³ ìåäè÷íèõ ïîêàçàíü, äîêóìåíò³â íà ÌÑÅÊ. Ó ðàç³ íàäõîäæåííÿ îôîðìëåíèõ ìåäè÷íèõ äîêóìåíò³â, ÌÑÅÊ ðîçãëÿíå ïîñòàâëåíå ïèòàííÿ (à.ñ.15 ò.1). 21. 02 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ïîçèâà÷ ïîâòîðíî çâåðíóâñÿ äî ÌÎÇ ³ç çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèâ âêàçàòè Äåïàðòàìåíòó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Çàïîð³çüêî¿ ÎÄÀ íà ïîðóøåííÿ íèì ïîðÿäêó ðîçãëÿäó çàÿâ (ñêàðã) íà ð³øåííÿ ÌÑÅÊ, ïîâòîðíî çîáîâ`ÿçàòè Äåïàðòàìåíò îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Çàïîð³çüêî¿ ÎÄÀ íàïðàâèòè äî ÄÇ «Öåíòðàëüíà ìåäèêî-ñîö³àëüíà åêñïåðòíà êîì³ñ³ÿ ÌÎÇ Óêðà¿íè» éîãî çàÿâó â³ä 02 òðàâíÿ 2019 ðîêó íà ð³øåííÿ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ðàçîì ç éîãî ìåäèêî-åêñïåðòíîþ ñïðàâîþ äëÿ ðîçãëÿäó ïî ñóò³ ïîðóøåíèõ ïèòàíü òà äîðó÷èòè ÄÇ «Öåíòðàëüíà ìåäèêî-ñîö³àëüíà åêñïåðòíà êîì³ñ³ÿ ÌÎÇ Óêðà¿íè» ðîçãëÿíóòè éîãî çàÿâó â³ä 02 òðàâíÿ 2019 ðîêó ïðî ïåðåãëÿä âñòàíîâëåíî¿ ²²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ áåçñòðîêîâî òà âñòàíîâëåííÿ ²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ áåçñòðîêîâî ÿê öå ïåðåäáà÷åíî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ðåàá³ë³òàö³þ îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ â Óêðà¿í³» ùîäî âñòàíîâëåííÿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³» (à.ñ.16 ò.1). 22. Ó âêàçàí³é çàÿâ³ ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ â òîìó ÷èñë³, ùî îñêàðæóâàâ âñòàíîâëåíó ÎÌÑÅÊ ¹3 III ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ áåçñòðîêîâî íå ç ìåäè÷íèõ ï³äñòàâ òà êðèòåð³¿â, âèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, à ëèøå ç òèõ ï³äñòàâ, ùî ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ íå áóëè âðàõîâàí³ âèìîãè «Ïðî ðåàá³ë³òàö³þ îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ â Óêðà¿í³» ùîäî âñòàíîâëåííÿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³», ùî íàáóâ ÷èííîñò³ 06 êâ³òíÿ 2018 ðîêó, çã³äíî ç ÿêèì äëÿ ó÷àñíèê³â ÀÒÎ ïåðåäáà÷åíèé îñîáëèâèé ïîðÿäîê âñòàíîâëåííÿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, à ñàìå «ãðóïà ³íâàë³äíîñò³ âñòàíîâëþºòüñÿ áåç çàçíà÷åííÿ ñòðîêó ïîâòîðíîãî îãëÿäó (áåçñòðîêîâî) òà íà ñòóï³íü âèùå âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì êðèòåð³¿â âñòàíîâëåííÿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, àëå íå âèùå ² ãðóïè». 23. Êð³ì òîãî, ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íàÿâíèé ëèñò â³ä 03 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ¹ 56-13/81-575, íàä³ñëàíèé ÄÇ «Öåíòðàëüíà ìåäèêî-ñîö³àëüíà åêñïåðòíà êîì³ñ³ÿ ÌÎÇ Óêðà¿íè» äî ÊÓ «Îáëàñíèé öåíòð ÌÑÅ», â ÿêîìó ïîâ³äîìëÿºòüñÿ, ùî ïî ðåçóëüòàòàõ âèâ÷åííÿ ñòàíó õâîðîãî çà îñòàíí³ ðîêè íå çàçíàâ ñóòòºâèõ çì³í, ð³øåííÿ ÌÑÅÊ â³ä 23 êâ³òíÿ 2019 ðîêó çàëèøåíî áåç çì³í, ÿê òàêå, ùî ïðèéíÿòå ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 03 ãðóäíÿ 2009 ðîêó ¹1317, íàêàçó ÌÎÇ Óêðà¿íè â³ä 05 âåðåñíÿ 2011 ðîêó ¹ 561 (à.ñ.59 ò.1). ²²². Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é 24. гøåííÿì Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ëþòîãî 2020 ðîêó ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. 24.1. Çîáîâ`ÿçàíî Îáëàñíó ìåäèêî-ñîö³àëüíó åêñïåðòíó êîì³ñ³þ ¹3 Êîìóíàëüíî¿ óñòàíîâè "Îáëàñíèé öåíòð ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòèçè" Çàïîð³çüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ùîäî âñòàíîâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàòóñó ³íâàë³äà ²² ãðóïè ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó òà Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ðåàá³ë³òàö³þ îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ â Óêðà¿í³" ùîäî âñòàíîâëåííÿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³» â³ä 13 áåðåçíÿ 2018 ðîêó çà ¹2318-V²²². 24.2.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã - â³äìîâëåíî. 25. Çàäîâîëüíÿþ÷è ÷àñòêîâî ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â âèùåâêàçàíîìó çàêîí³, ²² ãðóïà ³íâàë³äíîñò³ âñòàíîâëþºòüñÿ áåçñòðîêîâî, ÿêùî "îòðèìàí³ óøêîäæåííÿ, ÿê³ ïðèçâåëè äî íåîáîðîòíèõ âòðàò (ó òîìó ÷èñë³ àìïóòàö³¿) âåðõí³õ òà/àáî íèæí³õ ê³íö³âîê (¿õ ÷àñòèí), íåîáîðîòíî¿ âòðàòè ³íøîãî îðãàíó àáî ïîâíî¿ ñò³éêî¿ âòðàòè îðãàíîì éîãî ôóíêö³¿". 26. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî îñê³ëüêè âèñíîâîê (àêò òîùî) ïðî îòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì óøêîäæåííÿ, ÿê³ ïðèçâåëè ñàìå äî íåîáîðîòíî¿ âòðàòè (ó òîìó ÷èñë³ àìïóòàö³¿) âåðõí³õ òà/àáî íèæí³õ ê³íö³âîê (¿õ ÷àñòèí), íåîáîðîòíî¿ âòðàòè ³íøîãî îðãàíó àáî ñàìå ïîâíî¿ ñò³éêî¿ âòðàòè îðãàíîì éîãî ôóíêö³é, ùî ïðèçâåëî äî ³íâàë³äíîñò³ â³äñóòí³é, à âèçíà÷åííÿ ì³ðè âòðàòè çäîðîâ`ÿ òà ñòóïåíÿ îáìåæåííÿ æèòòºä³ÿëüíîñò³ îñîáè º ïîâíîâàæåííÿìè â³äïîâ³äíèõ êîì³ñ³é òà âèìàãຠíàÿâíîñò³ ìåäè÷íî¿ îñâ³òè òà ñïåö³àëüíèõ çíàíü, òî íàëåæíèõ ñïîñîáîì çàõèñòó ïðàâ ïîçèâà÷à º çîáîâ`ÿçàííÿ Îáëàñíî¿ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ¹3 Êîìóíàëüíî¿ óñòàíîâè "Îáëàñíèé öåíòð ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòèçè" Çàïîð³çüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ùîäî âñòàíîâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàòóñó ³íâàë³äà ²² ãðóïè ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó òà Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ðåàá³ë³òàö³þ îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ â Óêðà¿í³" ùîäî âñòàíîâëåííÿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³» â³ä 13 áåðåçíÿ 2018 ðîêó çà ¹2318-V²²². 27. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî âèìîãè ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ Îáëàñíî¿ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ¹3 Êîìóíàëüíî¿ óñòàíîâè "Îáëàñíèé öåíòð ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòèçè" Çàïîð³çüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè âñòàíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íâàë³äíîñò³, íà ñòóï³íü âèùå âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì êðèòåð³¿â âñòàíîâëåííÿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ (II ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ áåçñòðîêîâî) â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷àñòèíè òðèíàäöÿòî¿ ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ðåàá³ë³òàö³þ îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ â Óêðà¿í³" (â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2318-Ó²²² â³ä 13 áåðåçíÿ 2018 ðîêó) òà âèìîãè ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ Îáëàñíî¿ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ¹3 Êîìóíàëüíî¿ óñòàíîâè "Îáëàñíèé öåíòð ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòèçè" Çàïîð³çüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè âñòàíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 II ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ áåçñòðîêîâî ç äíÿ éîãî îãëÿäó òà âñòàíîâëåííÿ éîìó ³íâàë³äíîñò³ Îáëàñíîþ ìåäèêî-ñîö³àëüíîþ åêñïåðòíîþ êîì³ñ³ºþ ¹3 Êîìóíàëüíî¿ óñòàíîâè "Îáëàñíèé öåíòð ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòèçè" Çàïîð³çüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè, òîáòî ç 23 êâ³òíÿ 2019 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷àñòèíè òðèíàäöÿòî¿ ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ðåàá³ë³òàö³þ îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ â Óêðà¿í³" (â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2318-Ó²²² â³ä 13 áåðåçíÿ 2018 ðîêó) º ïî ñâî¿é ñóò³ òîòîæíèìè, à â³äòàê äîäàòêîâîãî îá´ðóíòóâàííÿ íå ïîòðåáóþòü. 28. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ Äåðæàâíîãî çàêëàäó "Öåíòðàëüíà ìåäèêî-ñîö³àëüíà åêñïåðòíà êîì³ñ³ÿ ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè" (ÄÇ "ÖÌÑÅÊ ÌÎÇ Óêðà¿íè") ùîäî ï³äòâåðäæåííÿ ð³øåííÿ Îáëàñíî¿ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ¹3 Êîìóíàëüíî¿ óñòàíîâè "Îáëàñíèé öåíòð ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòèçè" Çàïîð³çüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè ùîäî âñòàíîâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 III ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, çàçíà÷åíå ó ëèñò³ ÄÇ "ÖÌÑÅÊ ÌÎÇ Óêðà¿íè" ¹56-13/81-575 â³ä 03 âåðåñíÿ 2019 ðîêó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ëèñò ÄÇ "ÖÌÑÅÊ ÌÎÇ Óêðà¿íè" ¹56-13/81-575 â³ä 03 âåðåñíÿ 2019 ðîêó íå º ð³øåííÿì ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, à ì³ñòèòü ëèøå ³íôîðìàòèâíèé õàðàêòåð ïðî ðåçóëüòàòè ïîâòîðíîãî ïåðåãëÿäó ìåäè÷íèõ äîêóìåíò³â ïîçèâà÷à. Ïðè öüîìó ç îá´ðóíòóâàííÿ öèõ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷à íåìîæëèâî âñòàíîâèòè ÿêå ñàìå ð³øåííÿ íåîáõ³äíî ñêàñóâàòè, â ÷îìó ñóòü äàíîãî ð³øåííÿ òà êîëè âîíî ïðèéìàëîñü. 29. гøåííÿì Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 âåðåñíÿ 2020 ðîêó â³äìîâëåíî â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ Îáëàñíî¿ ìåäèêî - ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ¹3 Êîìóíàëüíî¿ óñòàíîâè «Îáëàñíèé öåíòð ìåäèêî - ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòèçè» Çàïîð³çüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè ùîäî âñòàíîâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 III ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, âèêëàäåíå ó ôîðì³ «Àêòó ¹190 îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíîþ êîì³ñ³ºþ» (ôîðìà ¹ 157/î) â³ä 23 êâ³òíÿ 2019 ðîêó. 30. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ÷àñòèíîþ òðèíàäöÿòîþ ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ðåàá³ë³òàö³þ îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ â Óêðà¿í³», íà ÿêó ïîçèâàºòüñÿ ïîçèâà÷, íå éäå ìîâà ïðî âñòàíîâëåííÿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ íà ãðóïó âèùå, à çàçíà÷àºòüñÿ ïðî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ íà ñòóï³íü âèùå â³äïîâ³äíèõ êðèòåð³¿â äëÿ âñòàíîâëåííÿ òàêî¿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³. Óðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî âñòàíîâëåííÿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ ìàþòü âðàõîâóâàòèñÿ ñòóïåí³ âñ³õ êðèòåð³¿â ó ñóêóïíîñò³, à îòæå, ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî ïîçèâà÷åì ð³øåííÿ â³äñóòí³. 31. 13 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ïîñòàíîâîþ Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çàëèøåíî áåç çì³í ð³øåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, ç ï³äñòàâ â³äïîâ³äíîñò³ àêòó îãëÿäó ÌÑÅÊ ¹190 â³ä 23 êâ³òíÿ 2019 ðîêó âèìîãàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. 32. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî îñê³ëüêè âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ ïîçèâà÷ îòðèìàâ óøêîäæåííÿ, ÿêå íå ïðèçâåëî äî íåîáîðîòíî¿ âòðàòè (ó òîìó ÷èñë³ àìïóòàö³¿) âåðõí³õ òà/àáî íèæí³õ ê³íö³âîê (¿õ ÷àñòèí), íåîáîðîòíî¿ âòðàòè ³íøîãî îðãàíó àáî ïîâíî¿ ñò³éêî¿ âòðàòè îðãàíîì éîãî ôóíêö³é, ùî ïðèçâåëî äî ³íâàë³äíîñò³, òî ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè òðèíàäöÿòî¿ ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ðåàá³ë³òàö³þ îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ â Óêðà¿í³» íà ïîçèâà÷à íå ðîçïîâñþäæóºòüñÿ. 33. 13 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ïîñòàíîâîþ Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ð³øåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ëþòîãî 2020 ðîêó ñêàñîâàíî â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã òà ïîñòàíîâëåíî â ö³é ÷àñòèí³ íîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøåíî áåç çì³í. 34. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî îñê³ëüêè àêò îãëÿäó ÌÑÅÊ ¹190 â³ä 23 êâ³òíÿ 2019 ðîêó â³äïîâ³äຠâèìîãàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, à ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè òðèíàäöÿòî¿ ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ðåàá³ë³òàö³þ îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ â Óêðà¿í³» íà ïîçèâà÷à íå ðîçïîâñþäæóºòüñÿ, òî é ³íø³ âèìîãè ïîçèâà÷à çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàþòü. 35. Ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ ÎÌÑÅÊ, âèêëàäåíèì â àêò³ îãëÿäó ¹190 â³ä 23 êâ³òíÿ 2019 ðîêó â ÷àñòèí³ âñòàíîâëåííÿ ïîçèâà÷ó III ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, à òàêîæ çîáîâ`ÿçàííÿ ÎÌÑÅÊ ¹3 Êîìóíàëüíî¿ óñòàíîâè «Îáëàñíèé öåíòð ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòèçè» Çàïîð³çüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè âñòàíîâèòè éîìó ³íâàë³äí³ñòü, íà ñòóï³íü âèùå âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì êðèòåð³¿â âñòàíîâëåííÿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ (II ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ áåçñòðîêîâî) â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷àñòèíè òðèíàäöÿòî¿ ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ðåàá³ë³òàö³þ îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ â Óêðà¿í³» (â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2318-Ó²²² â³ä 13 áåðåçíÿ 2018 ðîêó), ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ïîìèëêîâ³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ Îáëàñíî¿ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ¹3 Êîìóíàëüíî¿ óñòàíîâè «Îáëàñíèé öåíòð ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòèçè» Çàïîð³çüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ùîäî âñòàíîâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàòóñó ³íâàë³äà ²² ãðóïè ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó òà Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ðåàá³ë³òàö³þ îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ â Óêðà¿í³» ùîäî âñòàíîâëåííÿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³» â³ä 13 êâ³òíÿ 2018 ðîêó çà ¹2318-V²²². IV. Êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ 36. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïîñòàíîâàìè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷ ïîäàâ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó êàñàö³éíó ñêàðãó, ÿêó çàðåºñòðîâàíî 04 ëþòîãî 2021 ðîêó. 37. 11 ëþòîãî 2021 ðîêó óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó âêàçàíà êàñàö³éíà ñêàðãà çàëèøåíà áåç ðóõó òà íàäàíî ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ íåäîë³ê³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè øëÿõîì íàäàííÿ äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàäàííÿ óòî÷íåíî¿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ³ç çàçíà÷åííÿì ï³äñòàâ (ï³äñòàâè), íà ÿêèõ ïîäàºòüñÿ êàñàö³éíà ñêàðãà ç âèçíà÷åííÿì ïåðåäáà÷åíî¿ (ïåðåäáà÷åíèõ) ñòàòòåþ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâè (ï³äñòàâ) (ïóíêò 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 330 ÊÀÑ Óêðà¿íè), ç íàëåæíèì ¿¿ îá´ðóíòóâàííÿì. 38. 26 ëþòîãî 2021 ðîêó íà âèêîíàííÿ âèìîã çàçíà÷åíî¿ óõâàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó íàä³éøëà óòî÷íåíà êàñàö³éíà ñêàðãà, ó ÿê³é ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà ïóíêò 3 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çã³äíî ç ÿêèì ï³äñòàâîþ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ö³º¿ ñòàòò³, º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà âèêëþ÷íî ÿêùî â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. 39. Íà îá´ðóíòóâàííÿ íàÿâíîñò³ çàçíà÷åíî¿ ï³äñòàâè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ çàÿâíèê êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷, ÿêèé º ó÷àñíèêîì àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ (äàë³ - ÀÒÎ), â îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ïîçîâíèõ âèìîã ïîñèëàºòüñÿ íà Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ðåàá³ë³òàö³þ îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ â Óêðà¿í³" ùîäî âñòàíîâëåííÿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³» ¹2318-Ó²²² â³ä 13 áåðåçíÿ 2018 ðîêó (äàë³-Çàêîí ¹2318 - VIII), ÿêèé íàáóâ ÷èííîñò³ 06 êâ³òíÿ 2018 òà º ñïåö³àëüíèì íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòîì, ÿêèé âïåðøå âèîêðåìèâ ³ç çàãàëüíèõ ïðàâèë òà ñïðîñòèâ ïîðÿäîê âñòàíîâëåííÿ âèùî¿ íà ñòóï³íü ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ íàáóòî¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè âíàñë³äîê ïîðàíåíü, êîíòóç³é, êàë³öòâà àáî çàõâîðþâàíü îòðèìàíèõ ï³ä ÷àñ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ó àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ (ÀÒÎ). 40. Òàêèì ÷èíîì, ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, à ñàìå ÷àñòèíè òðèíàäöÿòî¿ ñòàòò³ 7 Çàêîíó «Ïðî ðåàá³ë³òàö³þ îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ â Óêðà¿í³» ¹2961-IV (³ç çì³íàìè, âíåñåíèìè Çàêîíîì ¹2318-VIII), çã³äíî ç ÿêîþ íå âèìàãàºòüñÿ â³ä ó÷àñíèêà ÀÒÎ íàäàâàòè æîäí³ äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, ð³øåííÿ ïðèéìàºòüñÿ ÌÑÅÊ íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó ìåäèêî-åêñïåðòí³é ñïðàâ³ äîêóìåíò³â. Òàêèì ÷èíîì, ìîæíà âïåâíåíî ñòâåðäæóâàòè, ùî íå ³ñíóº í³ÿêèõ «âèñíîâê³â ïðî âòðàòó âåðõíüî¿ òà/àáî íèæíüî¿ ê³íö³âêè/ê³íö³âîê», «àêò³â ïðî âòðàòó îðãàíó» «äîâ³äîê ïðî ñò³éêó âòðàòó îðãàíîì éîãî ôóíêö³é» òîùî, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ ñóä ÿê íà ìîæëèâó ï³äñòàâó çàäîâîëåííÿ ïîçîâó, îñê³ëüêè òàê³ äîêóìåíòè íå ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì. 41. Ó çâ`ÿçêó ³ç íàâåäåíèì ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè. 42. Êàñàö³éíà ñêàðãà íå ì³ñòèòü êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ó÷àñò³ ïîçèâà÷à òà/àáî éîãî ïðåäñòàâíèêà. 43. 10 áåðåçíÿ 2021 ðîêó óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó çâ`ÿçêó ç äîâåäåííÿì ïîçèâà÷åì íàÿâíîñò³ íàÿâí³ñòü ï³äñòàâè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ, âèçíà÷åíî¿ ïóíêòîì 3 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, òà âèòðåáóâàíî ³ç Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ìàòåð³àëè ñïðàâè ¹280/4820/19. 44. 29 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ó Âåðõîâíîìó Ñóä³ çàðåºñòðîâàíî â³äçèâ ïðåäñòàâíèêà ÊÓ «ÎÖÌÑÅ» ÇÎÐ òà ÎÌÑÅÊ ÊÓ «ÎÖÌÑÅ» ÇÎÐ, â ÿêîìó ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷³â ñïðîñòîâóº äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ïðîñèòü çàëèøèòè ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ çàëèøèòè áåç çì³í. 45. Ó â³äçèâ³ íà êàñàö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷³â íå ïðîñèòü ðîçãëÿäàòè ñïðàâó çà éîãî ó÷àñò³. V. Ðåëåâàíòí³ äæåðåëà ïðàâà é àêòè ¿õíüîãî çàñòîñóâàííÿ 46. Ñòàòòåþ 327 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 03 æîâòíÿ 2017 ðîêó ¹ 2147-VIII "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè òà ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â", ùî íàáóâ ÷èííîñò³ 15 ãðóäíÿ 2017 ðîêó (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè), îáóìîâëåíî, ùî ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ º Âåðõîâíèé Ñóä. 47. Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 3 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó, ÷èííîãî íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè. 48. Ïðèïèñàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 49. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. 50. Ñòàòòåþ 8 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè óñòàíîâëåíî, ùî â Óêðà¿í³ âèçíàºòüñÿ ³ 䳺 ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà. Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè ìຠíàéâèùó þðèäè÷íó ñèëó. Çàêîíè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè ïðèéìàþòüñÿ íà îñíîâ³ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ³ ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè ¿é. Íîðìè Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè º íîðìàìè ïðÿìî¿ ä³¿. Çâåðíåííÿ äî ñóäó äëÿ çàõèñòó êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà áåçïîñåðåäíüî íà ï³äñòàâ³ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãàðàíòóºòüñÿ. 51. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ñóääÿ, çä³éñíþþ÷è ïðàâîñóääÿ, º íåçàëåæíèì òà êåðóºòüñÿ âåðõîâåíñòâîì ïðàâà. 52. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. 53. Íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, â ö³é ñïðàâ³, Âåðõîâíèé Ñóä çàñòîñîâóº â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ÿê³ ðåãóëþþòüñÿ, çîêðåìà, Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ðåàá³ë³òàö³þ îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ â Óêðà¿í³" â³ä 6 æîâòíÿ 2005 ðîêó ¹ 2961-IV (äàë³ - Çàêîí ¹ 2961-IV), Ïîëîæåííÿì ïðî ìåäèêî-ñîö³àëüíó åêñïåðòèçó òà Ïîëîæåííÿì ïðî ïîðÿäîê, óìîâè òà êðèòå𳿠âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³, çàòâåðäæåíèìè ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïèòàííÿ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòèçè» â³ä 3 ãðóäíÿ 2009 ðîêó ¹ 1317, ²íñòðóêö³ºþ ïðî âñòàíîâëåííÿ ãðóï ³íâàë³äíîñò³, çàòâåðäæåíîþ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè â³ä 5 âåðåñíÿ 2011 ðîêó ¹ 561. 54. Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî ðåàá³ë³òàö³þ îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ â Óêðà¿í³". 54.1. Àáçàö ÷åòâåðòèé ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 1. ²íâàë³äí³ñòü - öå ì³ðà âòðàòè çäîðîâ`ÿ ó çâ`ÿçêó ³ç çàõâîðþâàííÿì, òðàâìîþ (¿¿ íàñë³äêàìè) àáî âðîäæåíèìè âàäàìè, ùî ïðè âçàºìî䳿 ³ç çîâí³øí³ì ñåðåäîâèùåì ìîæå ïðèçâîäèòè äî îáìåæåííÿ æèòòºä³ÿëüíîñò³ îñîáè, âíàñë³äîê ÷îãî äåðæàâà çîáîâ`ÿçàíà ñòâîðèòè óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ íåþ ïðàâ íàð³âí³ ç ³íøèìè ãðîìàäÿíàìè òà çàáåçïå÷èòè ¿¿ ñîö³àëüíèé çàõèñò. 54.2. Àáçàö ñüîìèé ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 1. ²íâàë³äí³ñòü - öå ì³ðà âòðàòè çäîðîâ`ÿ ó çâ`ÿçêó ³ç çàõâîðþâàííÿì, òðàâìîþ (¿¿ íàñë³äêàìè) àáî âðîäæåíèìè âàäàìè, ùî ïðè âçàºìî䳿 ³ç çîâí³øí³ì ñåðåäîâèùåì ìîæå ïðèçâîäèòè äî îáìåæåííÿ æèòòºä³ÿëüíîñò³ îñîáè, âíàñë³äîê ÷îãî äåðæàâà çîáîâ`ÿçàíà ñòâîðèòè óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ íåþ ïðàâ íàð³âí³ ç ³íøèìè ãðîìàäÿíàìè òà çàáåçïå÷èòè ¿¿ ñîö³àëüíèé çàõèñò. 54.3. Àáçàö âîñüìèé ñòàòò³ 1. Ìåäèêî-ñîö³àëüíà åêñïåðòèçà - âèçíà÷åííÿ íà îñíîâ³ êîìïëåêñíîãî îáñòåæåííÿ óñ³õ ñèñòåì îðãàí³çìó êîíêðåòíî¿ îñîáè ì³ðè âòðàòè çäîðîâ`ÿ, ñòóïåíÿ îáìåæåííÿ ¿¿ æèòòºä³ÿëüíîñò³, âèêëèêàíîãî ñò³éêèì ðîçëàäîì ôóíêö³é îðãàí³çìó, ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, ïðè÷èíè ³ ÷àñó ¿¿ íàñòàííÿ, à òàêîæ ðåêîìåíäàö³é ùîäî ìîæëèâèõ äëÿ îñîáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ âèä³â òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà óìîâ ïðàö³, ïîòðåáè ó ñòîðîííüîìó äîãëÿä³, â³äïîâ³äíèõ âèä³â ñàíàòîðíî-êóðîðòíîãî ë³êóâàííÿ ³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó äëÿ íàéïîâí³øîãî â³äíîâëåííÿ óñ³õ ôóíêö³é æèòòºä³ÿëüíîñò³ îñîáè. 54.4. ×àñòèíà òðåòÿ ñòàòò³ 7. Çàëåæíî â³ä ñòóïåíÿ ñò³éêîãî ðîçëàäó ôóíêö³é îðãàí³çìó, çóìîâëåíîãî çàõâîðþâàííÿì, òðàâìîþ (¿¿ íàñë³äêàìè) àáî âðîäæåíèìè âàäàìè, òà ìîæëèâîãî îáìåæåííÿ æèòòºä³ÿëüíîñò³ ïðè âçàºìî䳿 ³ç çîâí³øí³ì ñåðåäîâèùåì âíàñë³äîê âòðàòè çäîðîâ`ÿ îñîá³, âèçíàí³é îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ, âñòàíîâëþºòüñÿ ïåðøà, äðóãà ÷è òðåòÿ ãðóïà ³íâàë³äíîñò³. 54.5. ×àñòèíà òðèíàäöÿòà ñòàòò³ 7. [...] Îñîáàì, ÿê³ âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà àáî çàõâîðþâàííÿ, îäåðæàíèõ ï³ä ÷àñ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ó ïåð³îä ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ï³ä ÷àñ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, çàáåçïå÷åííÿ ¿õ çä³éñíåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ òà ó ïåð³îä çä³éñíåííÿ çàçíà÷åíèõ çàõîä³â, îòðèìàëè óøêîäæåííÿ, ÿê³ ïðèçâåëè äî íåîáîðîòíî¿ âòðàòè (ó òîìó ÷èñë³ àìïóòàö³¿) âåðõí³õ òà/àáî íèæí³õ ê³íö³âîê (¿õ ÷àñòèí), íåîáîðîòíî¿ âòðàòè ³íøîãî îðãàíó àáî ïîâíî¿ ñò³éêî¿ âòðàòè îðãàíîì éîãî ôóíêö³é, ùî ïðèçâåëî äî ³íâàë³äíîñò³, ãðóïà ³íâàë³äíîñò³ âñòàíîâëþºòüñÿ áåç çàçíà÷åííÿ ñòðîêó ïîâòîðíîãî îãëÿäó (áåçñòðîêîâî) òà íà ñòóï³íü âèùå âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì êðèòåð³¿â âñòàíîâëåííÿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, àëå íå âèùå I ãðóïè. Ïåðåîãëÿä ç ìåòîþ ï³äâèùåííÿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ òàêèì îñîáàì â³äáóâàºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ îñîáèñòî¿ çàÿâè îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ àáî ¿¿ çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà ó ðàç³ íàñòàííÿ çì³í ó ñòàí³ çäîðîâ`ÿ ³ ïðàöåçäàòíîñò³ îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ àáî çà ð³øåííÿì ñóäó. 55. Ïîëîæåííÿ ïðî ìåäèêî-ñîö³àëüíó åêñïåðòèçó. 55.1. Ïóíêò 3. Ìåäèêî-ñîö³àëüíà åêñïåðòèçà ïðîâîäèòüñÿ îñîáàì, ùî çâåðòàþòüñÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³, çà íàïðàâëåííÿì ë³êóâàëüíî-ïðîô³ëàêòè÷íîãî çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ ä³àãíîñòè÷íèõ, ë³êóâàëüíèõ ³ ðåàá³ë³òàö³éíèõ çàõîä³â çà íàÿâíîñò³ â³äîìîñòåé, ùî ï³äòâåðäæóþòü ñò³éêå ïîðóøåííÿ ôóíêö³é îðãàí³çìó, îáóìîâëåíèõ çàõâîðþâàííÿìè, íàñë³äêàìè òðàâì ÷è âðîäæåíèìè âàäàìè, ÿê³ ñïðè÷èíÿþòü îáìåæåííÿ æèòòºä³ÿëüíîñò³. 55.2. Ïóíêò 17. Åêñïåðòèçà ïðîâîäèòüñÿ ï³ñëÿ ïîâíîãî ìåäè÷íîãî îáñòåæåííÿ, ïðîâåäåííÿ íåîáõ³äíèõ äîñë³äæåíü, îö³íþâàííÿ ñîö³àëüíèõ ïîòðåá ³íâàë³äà, âèçíà÷åííÿ êë³í³êî-ôóíêö³îíàëüíîãî ä³àãíîçó, ïðîôåñ³éíîãî, òðóäîâîãî ïðîãíîçó, îäåðæàííÿ ðåçóëüòàò³â â³äïîâ³äíîãî ë³êóâàííÿ, ðåàá³ë³òàö³¿ çà íàÿâíîñò³ äàíèõ, ùî ï³äòâåðäæóþòü ñò³éêå ïîðóøåííÿ ôóíêö³é îðãàí³çìó, îáóìîâëåíèõ çàõâîðþâàííÿìè, íàñë³äêàìè òðàâì ÷è âðîäæåíèìè âàäàìè, ÿê³ ñïðè÷èíÿþòü îáìåæåííÿ æèòòºä³ÿëüíîñò³. 55.3. Ïóíêò 19. Êîì³ñ³ÿ ïðîâîäèòü çàñ³äàííÿ ó ïîâíîìó ñêëàä³ ³ êîëåã³àëüíî ïðèéìຠð³øåííÿ. ³äîìîñò³ ùîäî ðåçóëüòàò³â åêñïåðòíîãî îãëÿäó ³ ïðèéíÿòèõ ð³øåíü âíîñÿòüñÿ äî àêòà îãëÿäó òà ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿, ùî ï³äïèñóþòüñÿ ãîëîâîþ êîì³ñ³¿ òà ¿¿ ÷ëåíàìè ³ çàñâ³ä÷óþòüñÿ ïå÷àòêîþ. 55.4. Ïóíêò 20. Êîì³ñ³ÿ ï³ä ÷àñ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ êåðóºòüñÿ ²íñòðóêö³ºþ ïðî âñòàíîâëåííÿ ãðóï ³íâàë³äíîñò³, çàòâåðäæåíîþ ÌÎÇ çà ïîãîäæåííÿì ç ̳íñîöïîë³òèêè òà Ðàäîþ Ôåäåðàö³¿ íåçàëåæíèõ ïðîôñï³ëîê Óêðà¿íè. 56. Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê, óìîâè òà êðèòå𳿠âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³. 56.1. Ïóíêò 12. Ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ³íâàë³äíîñò³ êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç ïåðåáóâàííÿì íà ôðîíò³ àáî ç âèêîíàííÿì íèìè ³íøèõ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âñòàíîâëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â, âèäàíèõ â³éñüêîâî-ë³êóâàëüíèìè çàêëàäàìè, à òàêîæ ³íøèõ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ôàêò îòðèìàííÿ ïîðàíåííÿ (çàõâîðþâàííÿ). 56.2. Ïóíêò 13. Ñòóï³íü âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ íèìè ñëóæáè (çáîð³â) âñòàíîâëþºòüñÿ ó â³äñîòêàõ ç ìåòîþ âèïëàòè ñòðàõîâèõ ñóì çà äåðæàâíèì îáîâ`ÿçêîâèì îñîáèñòèì ñòðàõóâàííÿì ó äåíü ðîçãëÿäó êîì³ñ³ºþ òàêèõ äîêóìåíò³â: 1) êîﳿ ñâ³äîöòâà ïðî õâîðîáó, âèäàíîãî çà çàòâåðäæåíîþ ̳íîáîðîíè ôîðìîþ â³éñüêîâî-ë³êóâàëüíèì çàêëàäîì àáî ðàéîííèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì ó ðàç³ âèçíàííÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêîþ êîì³ñ³ºþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ àáî â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (çáîð³â) íå ïðèäàòíèì çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ äëÿ ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (çáîð³â) óíàñë³äîê ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çàõâîðþâàííÿ. Ñòóï³íü âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ çàñòðàõîâàíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ àáî â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî âñòàíîâëþºòüñÿ ç äíÿ ïðîâåäåííÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêîþ êîì³ñ³ºþ éîãî îãëÿäó, àëå íå ï³çí³øå äàòè çâ³ëüíåííÿ òàêîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ àáî â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; 2) äîâ³äêè ïðî ïðèäàòí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ àáî â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî âèäàíà â³éñüêîâîë³êóâàëüíèì çàêëàäîì àáî ðàéîííèì çàêëàäîì ÷è â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì çà çàòâåðäæåíîþ ̳íîáîðîíè ôîðìîþ, ÿêùî: çàñòðàõîâàíîãî âèçíàíî îáìåæåíî ïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (çáîð³â) àáî ïðîôåñ³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ó ðàç³ âòðàòè íèì çäîðîâ`ÿ âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çàõâîðþâàííÿ, îäåðæàíîãî ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (çáîð³â), àëå íå ï³äëÿãຠçâ³ëüíåííþ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (çáîð³â); ñòóï³íü âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ àáî â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî âñòàíîâëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ïîäàíèõ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêîþ êîì³ñ³ºþ äîêóìåíò³â; çàñòðàõîâàíîãî âèçíàíî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêîþ êîì³ñ³ºþ ïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (çáîð³â) ó ðàç³ âòðàòè íèì çäîðîâ`ÿ âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çàõâîðþâàííÿ, îäåðæàíîãî ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (çáîð³â). Ñòóï³íü âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ çàñòðàõîâàíîãî âñòàíîâëþº êîì³ñ³ÿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ éîãî ë³êóâàííÿ. 56.3. Ïóíêò 26. Îñîá³, ùî âèçíàíà ³íâàë³äîì, çàëåæíî â³ä ñòóïåíÿ ðîçëàäó ôóíêö³é îðãàí³â ³ ñèñòåì îðãàí³çìó òà îáìåæåííÿ ¿¿ æèòòºä³ÿëüíîñò³ âñòàíîâëþºòüñÿ I, II ÷è III ãðóïà ³íâàë³äíîñò³. I ãðóïà ³íâàë³äíîñò³ ïîä³ëÿºòüñÿ íà ï³äãðóïè À ³ Á çàëåæíî â³ä ñòóïåíÿ âòðàòè çäîðîâ`ÿ ³íâàë³äà òà îáñÿãó ïîòðåáè â ïîñò³éíîìó ñòîðîííüîìó äîãëÿä³, äîïîìîç³ àáî íàãëÿä³. 56.4. Ïóíêò 27. ϳäñòàâîþ äëÿ âñòàíîâëåííÿ II ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ º ñò³éê³, âèðàæåíî¿ âàæêîñò³ ôóíêö³îíàëüí³ ïîðóøåííÿ â îðãàí³çì³, çóìîâëåí³ çàõâîðþâàííÿì, òðàâìîþ àáî âðîäæåíîþ âàäîþ, ùî ïðèçâîäÿòü äî çíà÷íîãî îáìåæåííÿ æèòòºä³ÿëüíîñò³ îñîáè, ïðè çáåðåæåí³é çäàòíîñò³ äî ñàìîîáñëóãîâóâàííÿ òà íå ñïðè÷èíÿþòü ïîòðåáè â ïîñò³éíîìó ñòîðîííüîìó íàãëÿä³, äîãëÿä³ àáî äîïîìîç³. 56.4.1. Êðèòåð³ÿìè âñòàíîâëåííÿ II ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ º ñòóï³íü âòðàòè çäîðîâ`ÿ, ùî ñïðè÷èíÿº îáìåæåííÿ ó âèðàæåíîìó II ñòóïåí³ îäí³º¿ ÷è äåê³ëüêîõ êàòåãîð³é æèòòºä³ÿëüíîñò³ îñîáè: îáìåæåííÿ ñàìîîáñëóãîâóâàííÿ II ñòóïåíÿ - çäàòí³ñòü äî ñàìîîáñëóãîâóâàííÿ ç âèêîðèñòàííÿì äîïîì³æíèõ çàñîá³â ³/àáî çà äîïîìîãîþ ³íøèõ îñ³á; îáìåæåííÿ çäàòíîñò³ äî ñàìîñò³éíîãî ïåðåñóâàííÿ II ñòóïåíÿ - çäàòí³ñòü äî ñàìîñò³éíîãî ïåðåñóâàííÿ ç âèêîðèñòàííÿì äîïîì³æíèõ çàñîá³â ³/àáî çà äîïîìîãîþ ³íøèõ îñ³á; îáìåæåííÿ çäàòíîñò³ äî íàâ÷àííÿ II ñòóïåíÿ - íåçäàòí³ñòü äî íàâ÷àííÿ àáî çäàòí³ñòü äî íàâ÷àííÿ ò³ëüêè ó ñïåö³àëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ àáî çà ñïåö³àëüíèìè ïðîãðàìàìè âäîìà; îáìåæåííÿ çäàòíîñò³ äî òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ II ñòóïåíÿ - íåçäàòí³ñòü äî ïðîâàäæåííÿ îêðåìèõ âèä³â òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ÷è çäàòí³ñòü äî òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ó ñïåö³àëüíî ñòâîðåíèõ óìîâàõ ç âèêîðèñòàííÿì äîïîì³æíèõ çàñîá³â ³/àáî ñïåö³àëüíî îáëàäíàíîãî ðîáî÷îãî ì³ñöÿ, çà äîïîìîãîþ ³íøèõ îñ³á; îáìåæåííÿ çäàòíîñò³ äî îð³ºíòàö³¿ II ñòóïåíÿ - çäàòí³ñòü äî îð³ºíòàö³¿ â ÷àñ³ ³ ïðîñòîð³ çà äîïîìîãîþ ³íøèõ îñ³á; îáìåæåííÿ çäàòíîñò³ äî ñï³ëêóâàííÿ II ñòóïåíÿ - çäàòí³ñòü äî ñï³ëêóâàííÿ ç âèêîðèñòàííÿì äîïîì³æíèõ çàñîá³â ³/àáî çà äîïîìîãîþ ³íøèõ îñ³á; îáìåæåííÿ çäàòíîñò³ êîíòðîëþâàòè ñâîþ ïîâåä³íêó II ñòóïåíÿ - çäàòí³ñòü ÷àñòêîâî ÷è ïîâí³ñòþ êîíòðîëþâàòè ñâîþ ïîâåä³íêó ò³ëüêè çà äîïîìîãîþ ñòîðîíí³õ îñ³á. 56.4.2. Äî II ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ ìîæóòü íàëåæàòè òàêîæ îñîáè, ÿê³ ìàþòü äâ³ õâîðîáè àáî á³ëüøå, ùî ïðèçâîäÿòü äî ³íâàë³äíîñò³, íàñë³äêè òðàâìè àáî âðîäæåí³ âàäè òà ¿õ êîìá³íàö³¿, ÿê³ â ñóêóïíîñò³ ñïðè÷èíÿþòü çíà÷íå îáìåæåííÿ æèòòºä³ÿëüíîñò³ îñîáè òà ¿¿ ïðàöåçäàòíîñò³. 56.4.3. ϳäñòàâîþ äëÿ âñòàíîâëåííÿ III ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ º ñò³éê³, ïîì³ðíî¿ âàæêîñò³ ôóíêö³îíàëüí³ ïîðóøåííÿ â îðãàí³çì³, çóìîâëåí³ çàõâîðþâàííÿì, íàñë³äêàìè òðàâì àáî âðîäæåíèìè âàäàìè, ùî ïðèçâåëè äî ïîì³ðíî âèðàæåíîãî îáìåæåííÿ æèòòºä³ÿëüíîñò³ îñîáè, â òîìó ÷èñë³ ¿¿ ïðàöåçäàòíîñò³, àëå ïîòðåáóþòü ñîö³àëüíî¿ äîïîìîãè ³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó. 56.4.4. Êðèòåð³ÿìè äëÿ âñòàíîâëåííÿ III ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ º ñòóï³íü âòðàòè çäîðîâ`ÿ, ùî ñïðè÷èíÿº îáìåæåííÿ îäí³º¿ ÷è äåê³ëüêîõ êàòåãîð³é æèòòºä³ÿëüíîñò³ ó ïîì³ðíî âèðàæåíîìó I ñòóïåí³: îáìåæåííÿ ñàìîîáñëóãîâóâàííÿ I ñòóïåíÿ - çäàòí³ñòü äî ñàìîîáñëóãîâóâàííÿ ç âèêîðèñòàííÿì äîïîì³æíèõ çàñîá³â; îáìåæåííÿ çäàòíîñò³ ñàìîñò³éíî ïåðåñóâàòèñÿ I ñòóïåíÿ - çäàòí³ñòü äî ñàìîñò³éíîãî ïåðåñóâàííÿ ç á³ëüøèì âèòðà÷àííÿì ÷àñó, ÷àñòêîâîãî ïåðåñóâàííÿ òà ñêîðî÷åííÿ â³äñòàí³; îáìåæåííÿ çäàòíîñò³ äî íàâ÷àííÿ I ñòóïåíÿ - çäàòí³ñòü äî íàâ÷àííÿ â íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ çàãàëüíîãî òèïó çà óìîâè äîòðèìàííÿ ñïåö³àëüíîãî ðåæèìó íàâ÷àëüíîãî ïðîöåñó ³/àáî ç âèêîðèñòàííÿì äîïîì³æíèõ çàñîá³â, çà äîïîìîãîþ ³íøèõ îñ³á (êð³ì ïåðñîíàëó, ùî íàâ÷àº); îáìåæåííÿ çäàòíîñò³ äî òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ I ñòóïåíÿ - ÷àñòêîâà âòðàòà ìîæëèâîñòåé äî ïîâíîö³ííî¿ òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ (âòðàòà ïðîôåñ³¿, çíà÷íå îáìåæåííÿ êâàë³ô³êàö³¿ àáî çìåíøåííÿ îáñÿãó ïðîôåñ³éíî¿ òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ á³ëüøå í³æ íà 25 â³äñîòê³â, çíà÷íå óòðóäíåííÿ â íàáóòò³ ïðîôåñ³¿ ÷è ïðàöåâëàøòóâàíí³ îñ³á, ùî ðàí³øå í³êîëè íå ïðàöþâàëè òà íå ìàþòü ïðîôåñ³¿); îáìåæåííÿ çäàòíîñò³ äî îð³ºíòàö³¿ I ñòóïåíÿ - çäàòí³ñòü äî îð³ºíòàö³¿ â ÷àñ³, ïðîñòîð³ çà óìîâè âèêîðèñòàííÿ äîïîì³æíèõ çàñîá³â; îáìåæåííÿ çäàòíîñò³ äî ñï³ëêóâàííÿ I ñòóïåíÿ - çäàòí³ñòü äî ñï³ëêóâàííÿ, ùî õàðàêòåðèçóºòüñÿ çíèæåííÿì øâèäêîñò³, çìåíøåííÿì îáñÿãó çàñâîºííÿ, îòðèìàííÿ òà ïåðåäàâàííÿ ³íôîðìàö³¿; îáìåæåííÿ çäàòíîñò³ êîíòðîëþâàòè ñâîþ ïîâåä³íêó I ñòóïåíÿ - çäàòí³ñòü ÷àñòêîâî êîíòðîëþâàòè ñâîþ ïîâåä³íêó çà îñîáëèâèõ óìîâ. 57. ²íñòðóêö³ÿ ïðî âñòàíîâëåííÿ ãðóï ³íâàë³äíîñò³. 57.1. Ïóíêò 1.10. Ïðè îãëÿä³ ó ÌÑÅÊ ïðîâîäÿòüñÿ: âèâ÷åííÿ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ñò³éêå ïîðóøåííÿ ôóíêö³é îðãàí³çìó, îáóìîâëåíå çàõâîðþâàííÿìè, íàñë³äêàìè òðàâì àáî âðîäæåíèìè âàäàìè, ÿê³ ñïðè÷èíÿþòü îáìåæåííÿ íîðìàëüíî¿ æèòòºä³ÿëüíîñò³ îñîáè; îïèòóâàííÿ õâîðîãî; îá`ºêòèâíå îáñòåæåííÿ òà îö³íêà ñòàíó âñ³õ ñèñòåì îðãàí³çìó, íåîáõ³äíèõ ëàáîðàòîðíèõ, ôóíêö³îíàëüíèõ òà ³íøèõ ìåòîä³â äîñë³äæåííÿ óñ³ìà ÷ëåíàìè êîì³ñ³¿. 57.2. Ðîçä³ë ²². Êëàñèô³êàö³ÿ îñíîâíèõ âèä³â ïîðóøåííÿ ôóíêö³é, îñíîâíèõ êðèòåð³¿â æèòòºä³ÿëüíîñò³ òà ñòóïåí³â ¿õ âèðàæåíîñò³. 57.3. Ïóíêò 2.2. Êðèòå𳿠æèòòºä³ÿëüíîñò³ ëþäèíè: çäàòí³ñòü äî ñàìîîáñëóãîâóâàííÿ, ïåðåñóâàííÿ, îð³ºíòàö³¿, êîíòðîëþ ñâ ïîâåä³íêè, ñï³ëêóâàííÿ, íàâ÷àííÿ, âèêîíàííÿ òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³. 57.3.1. Ñòóï³íü îáìåæåííÿ æèòòºä³ÿëüíîñò³ - âåëè÷èíà â³äõèëåííÿ â³ä íîðìè ä³ÿëüíîñò³ ëþäèíè. Ñòóï³íü îáìåæåííÿ æèòòºä³ÿëüíîñò³ õàðàêòåðèçóºòüñÿ îäíèì àáî ïîºäíàííÿì äåê³ëüêîõ çàçíà÷åíèõ íàéâàæëèâ³øèõ éîãî êðèòåð³¿â. Âèä³ëÿþòü òðè ñòóïåí³ îáìåæåííÿ æèòòºä³ÿëüíîñò³: ïîì³ðíî âèðàæåíå, âèðàæåíå, çíà÷íå. V². Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó 58. Ïðèïèñàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 59. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìຠïðàâà âñòàíîâëþâàòè àáî ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ ó ð³øåíí³ àáî ïîñòàíîâ³ ñóäó ÷è â³äõèëåí³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè, çáèðàòè ÷è ïðèéìàòè äî ðîçãëÿäó íîâ³ äîêàçè àáî äîäàòêîâî ïåðåâ³ðÿòè äîêàçè. 60. Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèòü ç òàêîãî. 61. ϳäñòàâîþ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ âèçíà÷åíî â³äñóòí³ñòü âèñíîâêó Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, à ñàìå ÷àñòèíè òðèíàäöÿòî¿ ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ðåàá³ë³òàö³þ îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ â Óêðà¿í³» ¹2961-IV (³ç çì³íàìè, âíåñåíèìè Çàêîíîì ¹2318-VIII). 62. Îá´ðóíòîâóþ÷è ñâîþ ïîçèö³þ, ïîçèâà÷ äîâîäèòü, ùî ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ÷åðãîâîãî îãëÿäó ÎÌÑÅÊ, à ó ïîäàëüøîìó é ³íø³ â³äïîâ³äà÷³ íå âðàõóâàëè ïðèïèñ³â ÷àñòèíè òðèíàäöÿòî¿ ñòàòò³ 7 Çàêîíó «Ïðî ðåàá³ë³òàö³þ îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ â Óêðà¿í³» ¹2961- IV (³ç çì³íàìè, âíåñåíèìè Çàêîíîì ¹2318-VIII). 63. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðèíàäöÿòîþ ñòàòò³ 7 Çàêîíó ¹ 2961- IV (³ç çì³íàìè, âíåñåíèìè Çàêîíîì ¹2318-VIII) îñîáàì, ÿê³ âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà àáî çàõâîðþâàííÿ, îäåðæàíèõ ï³ä ÷àñ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ó ïåð³îä ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ï³ä ÷àñ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, çàáåçïå÷åííÿ ¿õ çä³éñíåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ òà ó ïåð³îä çä³éñíåííÿ çàçíà÷åíèõ çàõîä³â, îòðèìàëè óøêîäæåííÿ, ÿê³ ïðèçâåëè äî íåîáîðîòíî¿ âòðàòè (ó òîìó ÷èñë³ àìïóòàö³¿) âåðõí³õ òà/àáî íèæí³õ ê³íö³âîê (¿õ ÷àñòèí), íåîáîðîòíî¿ âòðàòè ³íøîãî îðãàíó àáî ïîâíî¿ ñò³éêî¿ âòðàòè îðãàíîì éîãî ôóíêö³é, ùî ïðèçâåëî äî ³íâàë³äíîñò³, ãðóïà ³íâàë³äíîñò³ âñòàíîâëþºòüñÿ áåç çàçíà÷åííÿ ñòðîêó ïîâòîðíîãî îãëÿäó (áåçñòðîêîâî) òà íà ñòóï³íü âèùå âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì êðèòåð³¿â âñòàíîâëåííÿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, àëå íå âèùå I ãðóïè. 64. Çà äîâîäàìè ïîçèâà÷à, îñê³ëüêè â³í ìàâ òðåòþ ãðóïó ³íâàë³äíîñò³, ÿêó îòðèìàâ ïåðåáóâàþ÷è â ÀÒÎ, òî ï³ä ÷àñ ÷åðãîâîãî ïåðåîãëÿäó ï³ñëÿ íàáóòòÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì ¹2318-VIII ÎÌÑÅÊ ïîâèííà áóëà âñòàíîâèòè éîìó äðóãó ãðóïó ³íâàë³äíîñò³. 65. Ðàçîì ç òèì, çàêîíîäàâåöü, ó êîíñòðóêö³¿ ÷àñòèíè òðèíàäöÿòî¿ ñòàòò³ 7 Çàêîíó ¹ 2961-IV âæèâຠâ³äì³íí³ òåðì³íè «ãðóïà ³íâàë³äíîñò³» ³ ñòóï³íü «âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì êðèòåð³¿â óñòàíîâëåííÿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³». 66. Ïîðÿäîê, óìîâè òà êðèòå𳿠âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ âèçíà÷åí³ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïèòàííÿ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòèçè» â³ä 3 ãðóäíÿ 2009 ðîêó ¹ 1317, à òàêîæ ²íñòðóêö³ºþ ïðî âñòàíîâëåííÿ ãðóï ³íâàë³äíîñò³, çàòâåðäæåíîþ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè â³ä 5 âåðåñíÿ 2011 ðîêó ¹ 561. 67. ³äïîâ³äíî äî öèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â êîæí³é ãðóï³ ³íâàë³äíîñò³ â³äïîâ³äàþòü ïåâí³ ñòóïåíü ðîçëàäó ôóíêö³é îðãàí³â ³ ñèñòåì îðãàí³çìó òà îáìåæåííÿ æèòòºä³ÿëüíîñò³ ëþäèíè, íà ï³äñòàâ³ îö³íêè ÿêèõ ÌÑÅÊ âñòàíîâëþº îñîá³ I, II ÷è III ãðóïó ³íâàë³äíîñò³. 68. Íà ï³äñòàâ³ àíàë³çó ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ðåàá³ë³òàö³þ îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ â Óêðà¿í³", ²íñòðóêö³¿ ïðî âñòàíîâëåííÿ ãðóï ³íâàë³äíîñò³, Ïîëîæåííÿ ïðî ìåäèêî-ñîö³àëüíó åêñïåðòèçó òà Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê, óìîâè òà êðèòå𳿠âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ ìîæíà ä³éòè âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ ÌÑÅÊ ïðèéìàºòüñÿ ï³ñëÿ ïîâíîãî ìåäè÷íîãî îáñòåæåííÿ îñîáè ³ ïðîâåäåííÿ äîñë³äæåíü ë³êóâàëüíî-ïðîô³ëàêòè÷íèì çàêëàäîì îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, íà ï³äñòàâ³ ìåäè÷íèõ äîêóìåíò³â òà çà ðåçóëüòàòàìè îá`ºêòèâíîãî îáñòåæåííÿ îñîáè ÷ëåíàìè êîì³ñ³¿. 69. Âåðõîâíèé Ñóä íåîäíîðàçîâî çâåðòàâ óâàãó, ùî ïðè ðîçãëÿä³ ïî ñóò³ ñïîðó ó ñïðàâàõ, ó ÿêèõ îñïîðþþòüñÿ ð³øåííÿ ÌÑÅÊ, ñóä íå ìîæå çä³éñíþâàòè âëàñíó îö³íêó ï³äñòàâíîñò³ ïðèéíÿòòÿ ïåâíîãî âèñíîâêó, îñê³ëüêè ñóäè íå º ñïåö³àë³çîâàíèìè óñòàíîâàìè â ìåäè÷í³é ñôåð³ ³ òîìó îö³íêà ï³äñòàâíîñò³ âèñíîâêó ÌÑÅÊ âèõîäèòü çà ìåæ³ íåîáõ³äíîãî äîñë³äæåííÿ â êîíòåêñò³ çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Ñóäè âïðàâ³ ïåðåâ³ðÿòè çàêîíí³ñòü âèñíîâêó ÌÑÅÊ ëèøå â ìåæàõ äîòðèìàííÿ ïðîöåäóðè ïðèéíÿòòÿ öüîãî âèñíîâêó íà ï³äñòàâ³ ïðèïèñ³â ²íñòðóêö³¿ ïðî âñòàíîâëåííÿ ãðóï ³íâàë³äíîñò³, Ïîëîæåííÿ ïðî ìåäèêî-ñîö³àëüíó åêñïåðòèçó òà Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê, óìîâè òà êðèòå𳿠âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³. 70. ³äïîâ³äíà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà, çîêðåìà, â ïîñòàíîâàõ â³ä 17 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 240/7133/19, â³ä 25 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 804/800/16 òà â³ä 26 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 817/820/16, â³ä 30 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 200/14695/19-à. 71. ßê óñòàíîâëåíî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ó ö³é ñïðàâ³ ïîçèâà÷ íå îñêàðæóâàâ äîòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷àìè ïðîöåäóðè, à çàçíà÷àâ ëèøå, ùî â³äïîâ³äà÷³ ïîìèëêîâî íå äîòðèìàëèñÿ ïðèïèñ³â ÷àñòèíè òðèíàäöÿòî¿ ñòàòò³ 7 Çàêîíó ¹ 2961- IV (³ç çì³íàìè, âíåñåíèìè Çàêîíîì ¹2318-VIII), òîáòî íå ï³äâèùèëè éîìó ãðóïó ³íâàë³äíîñò³. 72. Ïðîòå âèçíà÷åííÿ êîíêðåòíîãî ñòóïåíþ ðîçëàäó ôóíêö³é îðãàí³â ³ ñèñòåì îðãàí³çìó òà îáìåæåííÿ æèòòºä³ÿëüíîñò³ ëþäèíè ÿê êðèòåð³¿â âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ º äèñêðåö³éíèìè ïîâíîâàæåííÿìè ÌÑÅÊ, à îòæå, ñóä íå âïðàâ³ âòðó÷àòèñÿ ó òàê³ ïîâíîâàæåííÿ â³äïîâ³äà÷³â. 73. Çà òàêèõ îáñòàâèí òà, âðàõîâóþ÷è ìåæ³ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 âåðåñíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâè Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó, à òàêîæ ð³øåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ëþòîãî 2020 ðîêó â ÷àñòèí³, ùî çàëèøåíà áåç çì³í ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ó ö³é ñïðàâ³ º çàêîííèìè òà îá´ðóíòîâàíèìè ³ íå ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ. 74. Òàêèì ÷èíîì, çâàæàþ÷è íà ïðèïèñè ñòàòò³ 350 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, êàñàö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ áåç çì³í. V²². Ñóäîâ³ âèòðàòè 75. Ç îãëÿäó íà ðåçóëüòàò êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó ñóäîâ³ âèòðàòè ðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 341, 343, 349, 350, 355, 356, 359 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈ : 1. Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. 2. гøåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ëþòîãî 2020 ðîêó òà â³ä 24 âåðåñíÿ 2020 ðîêó â ÷àñòèí³, çàëèøåí³é áåç çì³í ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, òà ïîñòàíîâè Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 280/4820/19 çàëèøèòè áåç çì³í. 3. Ñóäîâ³ âèòðàòè ðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Í. Â. Øåâöîâà Ñóää³: Í. À. Äàíèëåâè÷ Â. Å. Ìàöåäîíñüêà