Постанова 4854 № 420/3559/19
від 06.10.2021 ·ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 06 æîâòíÿ 2021 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/3559/19 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Ëåâ÷óê Î.À. Êîëåã³ÿ ñóää³â Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Øåâ÷óê Î.À., ñóää³â: Áîéêà À.Â., Ôåäóñèêà À.Ã. ïðè ñåêðåòàð³ Ãàâðèëü÷óê Ò.Ï. ðîçãëÿíóâøè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 ñåðïíÿ 2021 ðîêó, ïîñòàíîâëåíó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì. Îäåñ³, ïî ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ:  ÷åðâí³ 2019 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî â³äïîâ³äà÷à, â ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùîäî íå ïðîâåäåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåðàõóíêó ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè éîìó ïåíñ³¿ ç 05.03.2019 ðîêó ç âðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿 ó ðîçì³ð 150 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 17.04.2019 ðîêó ¹ 294; çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , äëÿ ö³ëåé ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿ òà âèïëà÷óâàòè ïåíñ³þ ç 05.03.2019 ðîêó ç âðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿 ó ðîçì³ð 150 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 17.04.2019 ðîêó ¹ 294 òà ïðèéíÿòè â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ (ðîçïîðÿäæåííÿ). гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 êâ³òíÿ 2020 ðîêó, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî. 03 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 íàäàâ äî Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çàÿâó ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ð³øåííÿ, â ÿê³é ïðîñèâ ðîç`ÿñíèòè ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíó ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.04.2020 ðîêó, à ñàìå, ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 05.03.2019 ðîêó ç âðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿 ó ðîçì³ð³ 150% ïîñàäîâîãî îêëàäó, â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 17.04.2019 ðîêó ¹ 294 òà ïðèéíÿòè â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷ຠáåçóìîâíå çä³éñíåííÿ ïðîöåñ³â îòðèìàííÿ ðåçóëüòàòó çà äîïîìîãîþ ä³é íàä ÷èñëàìè, êîæíå ç ÿêèõ º êîíêðåòíèì öèôðîâèì âèðàæåííÿì ðîçì³ðó ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à ñàìå, ùî 150% ïîñàäîâîãî îêëàäó 2640,00 ãðí. äîð³âíþº 3960,00 ãðí.  îá´ðóíòóâàííÿ çàÿâè çàçíà÷åíî, ùî ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ðåçîëþòèâíà ÷àñòèíà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.04.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹420/3559/19 íå ïîêëàäຠîáîâ`ÿçêó íà â³äïîâ³äà÷à - Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùîäî çä³éñíåííÿ ïðîöåñ³â îòðèìàííÿ ðåçóëüòàòó çà äîïîìîãîþ ä³é íàä ÷èñëàìè, êîæíå ç ÿêèõ º êîíêðåòíèì öèôðîâèì âèðàæåííÿì ðîçì³ðó ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðè çä³éñíåíí³ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_2 ç 05.03.2019 ðîêó ç âðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿 ó ðîçì³ð 150% ïîñàäîâîãî îêëàäó, â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 17.04.2019 ðîêó ¹294 òà ïðèéíÿòè â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ, à òîìó íåîáõ³äíî ðîç`ÿñíèòè ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíó ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.04.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹420/3559/19, à ñàìå, ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_2 ç 05.03.2019 ðîêó ç âðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿 ó ðîçì³ð 150% ïîñàäîâîãî îêëàäó, â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 17.04.2019 ðîêó ¹294 òà ïðèéíÿòè â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷ຠáåçóìîâíå çä³éñíåííÿ ïðîöåñ³â îòðèìàííÿ ðåçóëüòàòó çà äîïîìîãîþ ä³é íàä ÷èñëàìè, êîæíå ç ÿêèõ º êîíêðåòíèì öèôðîâèì âèðàæåííÿì ðîçì³ðó ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Óõâàëîþ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 ñåðïíÿ 2021 ðîêó â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïî ñïðàâ³ ¹ 420/3559/19 (âõ³ä. ¹ 42327/21 â³ä 03.08.2021 ðîêó). Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç óõâàëîþ ñóäó, ïîçèâà÷ íàäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ðîç`ÿñíèòè ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíó ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.04.2020 ðîêó, à ñàìå, ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 05.03.2019 ðîêó ç âðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿 ó ðîçì³ð³ 150% ïîñàäîâîãî îêëàäó, â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 17.04.2019 ðîêó ¹ 294 òà ïðèéíÿòè â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷ຠáåçóìîâíå çä³éñíåííÿ ïðîöåñ³â îòðèìàííÿ ðåçóëüòàòó çà äîïîìîãîþ ä³é íàä ÷èñëàìè, êîæíå ç ÿêèõ º êîíêðåòíèì öèôðîâèì âèðàæåííÿì ðîçì³ðó ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à ñàìå, ùî 150% ïîñàäîâîãî îêëàäó 2640,00 ãðí. äîð³âíþº 3960,00 ãðí. Äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíî, ùî ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ðåçîëþòèâíà ÷àñòèíà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî ³ì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.04.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹420/3559/19 íå ïîêëàäຠîáîâ`ÿçêó íà â³äïîâ³äà÷à - Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùîäî çä³éñíåííÿ ïðîöåñ³â îòðèìàííÿ ðåçóëüòàòó çà äîïîìîãîþ ä³é íàä ÷èñëàìè, êîæíå ç ÿêèõ º êîíêðåòíèì öèôðîâèì âèðàæåííÿì ðîçì³ðó ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðè çä³éñíåíí³ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_2 ç 05.03.2019 ðîêó ç âðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿 ó ðîçì³ð 150% ïîñàäîâîãî îêëàäó, â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 17.04.2019 ðîêó ¹294 òà ïðèéíÿòè â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ, à òîìó íåîáõ³äíî ðîç`ÿñíèòè ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíó ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.04.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹420/3559/19, à ñàìå, ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_2 ç 05.03.2019 ðîêó ç âðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿 ó ðîçì³ð 150% ïîñàäîâîãî îêëàäó, â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 17.04.2019 ðîêó ¹294 òà ïðèéíÿòè â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷ຠáåçóìîâíå çä³éñíåííÿ ïðîöåñ³â îòðèìàííÿ ðåçóëüòàòó çà äîïîìîãîþ ä³é íàä ÷èñëàìè, êîæíå ç ÿêèõ º êîíêðåòíèì öèôðîâèì âèðàæåííÿì ðîçì³ðó ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷àº, ùî Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.04.2020 ïî ñïðàâ³ ¹ 420/3559/19, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 23.09.2020, ÎÑÎÁÀ_1 12.11.2020 çä³éñíåíî ïåðåðàõóíîê ç 05.03.2019 ³ç âðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿 ó ðîçì³ð³ 150% ïîñàäîâîãî îêëàäó, â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 17.04.2019 ¹. Ðîçì³ð ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 05.03.2019 ð. ñòàíîâèâ 6600,15 ãðí. ϳñëÿ ïåðåðàõóíêó ñóìà ïåíñ³¿ íå çì³íèëàñÿ, äîïëàòà â³äñóòíÿ. Òàêèì ÷èíîì, íà äóìêó â³äïîâ³äà÷à, ïîêëàäåí³ ñóäîì çîáîâ`ÿçàííÿ âèêîíàí³ â ïîâíîìó îáñÿç³, â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, òà â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü, ïîêëàäåíèõ íà Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ. ³äïîâ³äà÷ çâåðòຠóâàãó, ùî ïèòàííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó ðîçì³ð³ 65 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 17.04.2019 ¹ 295 íå áóëî ïðåäìåòîì äàíî¿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè. Çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó ðîçì³ð³ 65 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 17.04.2019 ¹ 295 áóëî ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó â ³íø³é ñïðàâ³ ¹420/3154/19. Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðî òå, ùî â ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.04.2020 ð. ïî ñïðàâ³ ¹ 420/3559/19 âèçíà÷åí³ ä³¿ çîáîâ`ÿçàëüíîãî õàðàêòåðó, ÿê³ ñë³ä â÷èíèòè Ãîëîâíîìó óïðàâë³ííþ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, â ìåæàõ çàÿâëåíèõ ïîçèâà÷åì ïîçîâíèõ âèìîã. Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ 06.01.2021 çâåðíóëîñü äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè çà ðîç`ÿñíåííÿì ùîäî âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ïî ñïðàâàõ ¹ 420/3559/19 òà 420/3154/19.  ëèñò³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè çàçíà÷åíî, ùî ñóäîâ³ ð³øåííÿ âèêîíóþòüñÿ îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ìåæàõ ïîêëàäåíèõ çîáîâ`ÿçàíü òà âðàõîâóþ÷è, ùî ïîâíîâàæåííÿ ñàìîñò³éíî âèçíà÷àòè ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³äñóòí³ (ñòàòòÿ 10 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-Õ²² «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 02.11.2006 ¹ 1522 «Ïðî ïåðåäà÷ó îðãàíàì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ôóíêö³é ç ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè ïåíñ³é äåÿêèì êàòåãîð³ÿì ãðîìàäÿí», ð³øåííÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.03.2019 ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹ 240/6263/18), ð³øåííÿ ñóäó, óõâàëåí³ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 , âèêîíàí³ â ìåæàõ ïîêëàäåíèõ çîáîâ`ÿçàíü. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, â³äïîâ³äà÷ ïðîñèòü çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Îñîáè, ùî áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó áóëè ñïîâ³ùåí³ íàëåæíèì ÷èíîì â³äïîâ³äíî äî ñò. 124-130 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëèñü, âðàõîâóþ÷è ùî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîñòàòíüî ïèñüìîâèõ äîêàç³â äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, à îñîáèñòà ó÷àñòü ñòîð³í â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íå îáîâ`ÿçêîâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 2 ñò. 313 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíàëà ìîæëèâèì ïðîâîäèòè àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä ñïðàâè çà â³äñóòíîñò³ ñòîð³í. Çã³äíî ñò. 229 ÊÀÑ Óêðà¿íè ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþâàëîñÿ. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðàâîâî¿ îö³íêè îáñòàâèí ó ñïðàâ³, îáãîâîðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ïðèéìàþ÷è óõâàëó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî íàâåäåí³ â çàÿâ³ ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïîçèâà÷åì îáñòàâèíè, çã³äíî ïðèïèñ³â ñò. 254 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå º ï³äñòàâîþ äëÿ ðîç`ÿñíåííÿ ð³øåííÿ, âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî çàÿâà ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíàìè äðóãîþ, òðåòüîþ ñòàòò³ 14 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, º îáîâ`ÿçêîâèìè äî âèêîíàííÿ âñ³ìà îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâèìè òà ñëóæáîâèìè îñîáàìè, ô³çè÷íèìè ³ þðèäè÷íèìè îñîáàìè òà ¿õ îá`ºäíàííÿìè íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òÿãíå â³äïîâ³äàëüí³ñòü, âñòàíîâëåíó çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿, äðóãî¿ ñòàòò³ 254 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñïðàâè, äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ñóä ðîç`ÿñíþº óõâàëåíå íèì ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, íå çì³íþþ÷è çì³ñòó ñóäîâîãî ð³øåííÿ, øëÿõîì ïîñòàíîâëåííÿ óõâàëè. Ïîäàííÿ çàÿâè ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ äîïóñêàºòüñÿ, ÿêùî âîíî ùå íå âèêîíàíî àáî íå çàê³í÷èâñÿ ñòðîê, ïðîòÿãîì ÿêîãî ñóäîâå ð³øåííÿ ìîæå áóòè ïîäàíå äëÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ. Íåîáõ³äí³ñòü ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ìîæå áóòè çóìîâëåíà éîãî íå÷³òê³ñòþ çà çì³ñòîì, êîëè âîíî º íåÿñíèì òà íåçðîçóì³ëèì äëÿ îñ³á, ñòîñîâíî ÿêèõ âîíî óõâàëåíå, àáî äëÿ òèõ îñ³á, ùî áóäóòü çä³éñíþâàòè éîãî âèêîíàííÿ. Òîáòî öå ñòîñóºòüñÿ âèïàäê³â, êîëè ñóäîì íå äîòðèìàí³ âèìîãè ÿñíîñò³, âèçíà÷åíîñò³ ð³øåííÿ. Íåâèçíà÷åí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ îçíà÷àº, ùî òàêå ð³øåííÿ ì³ñòèòü ïîëîæåííÿ, ÿê³ âèêëèêàþòü ñóïåðå÷êè ùîäî éîãî ðîçóì³ííÿ òà ï³ä ÷àñ éîãî âèêîíàííÿ. Çðîçóì³ë³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïîëÿãຠâ ëîã³÷íîìó, ÷³òêîìó, ïåðåêîíëèâîìó âèêëàäåíí³ éîãî çì³ñòó. ׳òê³ñòü âèêëàäåííÿ ïåðåäáà÷àº, çîêðåìà, ùî: òåðì³íè, âæèò³ ó ñóäîâîìó ð³øåíí³, â³äïîâ³äàþòü òîìó çì³ñòó, ÿêèé âîíè ìàþòü çà çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè; òàê³ òåðì³íè ÷³òêî çá³ãàþòüñÿ ç ïîíÿòòÿìè, ÿê³ âîíè ïîçíà÷àþòü; òåêñò ïðàâîâî¿ íîðìè, çàñòîñîâàíî¿ ñóäîì, â³äòâîðþºòüñÿ áåç ïåðåôðàçóâàííÿ, ³ ïðè öüîìó çðîçóì³ëî, äå íàâîäèòüñÿ ïðàâîâà íîðìà, à äå ñóä äຠñâîº òëóìà÷åííÿ ¿¿ çì³ñòó. Îòæå, â óõâàë³ ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóä âèêëàäຠá³ëüø ïîâíî òà çðîçóì³ëî ò³ ÷àñòèíè ð³øåííÿ, ðîçóì³ííÿ ÿêèõ âèêëèêຠòðóäíîù³, íå çì³íþþ÷è ïðè öüîìó ñóòü ð³øåííÿ ³ íå òîðêàþ÷èñü ïèòàíü, ÿê³ íå áóëè ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Ïðè öüîìó ñóä, ðîç`ÿñíþþ÷è ð³øåííÿ, íå âïðàâ³ âíîñèòè áóäü-ÿê³ çì³íè â ³ñíóþ÷å ð³øåííÿ. Êð³ì òîãî, ðîç`ÿñíåííÿ ïîëÿãຠâ òîìó, ùî ñóä íå ïîâèíåí äàâàòè â³äïîâ³ä³ íà íîâ³ àáî íåâèð³øåí³ âèìîãè, â³í ëèøå ïîÿñíþº ïîëîæåííÿ ïîñòàíîâëåíîãî íèì ð³øåííÿì, ÿê³ íå÷³òêî ñôîðìóëüîâàí³ àáî º íåçðîçóì³ëèìè äëÿ çà³íòåðåñîâàíèõ îñ³á. Ðîç`ÿñíåííþ ï³äëÿãຠñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ñóä ðîçâ`ÿçàâ ñï³ð ïî ñóò³, òîáòî ÿêùî âîíî âïëèâຠíà ïðàâà, îáîâ`ÿçêè òà ³íòåðåñè ó÷àñíèê³â ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. ϳä ðîç`ÿñíåííÿ ï³äïàäຠâèíÿòêîâî ð³øåííÿ, ÿêå ï³äëÿãຠâèêîíàííþ, é áåç òàêîãî ðîç`ÿñíåííÿ éîãî âàæêî âèêîíàòè àáî ³ñíóº âåëèêà éìîâ³ðí³ñòü éîãî íåïðàâèëüíîãî âèêîíàííÿ. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïîçèâà÷ çâåðòàþ÷èñü äî ñóäó ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùîäî íå ïðîâåäåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåðàõóíêó ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè éîìó ïåíñ³¿ ç 05.03.2019 ðîêó ç âðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿 ó ðîçì³ð 150 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 17.04.2019 ðîêó ¹ 294; çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , äëÿ ö³ëåé ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿ òà âèïëà÷óâàòè ïåíñ³þ ç 05.03.2019 ðîêó ç âðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿 ó ðîçì³ð 150 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 17.04.2019 ðîêó ¹ 294 òà ïðèéíÿòè â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ (ðîçïîðÿäæåííÿ). гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 êâ³òíÿ 2020 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî, âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùîäî íå ïðîâåäåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³¿ ç 05.03.2019 ðîêó ³ç âðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿 ó ðîçì³ð 150 % ïîñàäîâîãî îêëàäó, â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 17.04.2019 ðîêó ¹ 294; çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 05.03.2019 ðîêó ç âðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿 ó ðîçì³ð 150 % â ïîñàäîâîãî îêëàäó, â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 17.04.2019 ðîêó ¹ 294 òà ïðèéíÿòè â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, â ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 420/3559/19 âèçíà÷åí³ ä³¿ çîáîâ`ÿçàëüíîãî õàðàêòåðó, ÿê³ ñë³ä â÷èíèòè Ãîëîâíîìó óïðàâë³ííþ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, â ìåæàõ çàÿâëåíèõ ïîçèâà÷åì ïîçîâíèõ âèìîã. Ç îãëÿäó íà âèùåçàçíà÷åíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïîñòàíîâëåíå ñóäîì ð³øåííÿ º çðîçóì³ëèì òà ïåðåøêîäè éîãî íàëåæíîãî âèêîíàííÿ â³äñóòí³. Ñë³ä äîäàòè, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ, çà ðîç`ÿñíåííÿì çì³ñòó ÿêîãî çâåðíóâñÿ çàÿâíèê, º ÷³òêèì, çðîçóì³ëèì òà íàëåæíèì ÷èíîì âìîòèâîâàíèì ç ïîñèëàííÿì íà â³äïîâ³äí³ íîðìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè. Íà ï³äñòàâ³ âèùåâèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî óõâàëà Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó ðîçãëÿä³ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïîðó, â³äïîâ³äຠíîðìàì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèêëàäåíèõ ó çàçíà÷åí³é óõâàë³, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ ñêàñóâàííÿ íå âáà÷àºòüñÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëó Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 ñåðïíÿ 2021 ðîêó - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ïîâíèé òåêñò ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñêëàäåíî 11.10.2021 ðîêó. Ãîëîâóþ÷à ñóääÿ: Î.À. Øåâ÷óê Ñóääÿ: À.Â. Áîéêî Ñóääÿ: À.Ã. Ôåäóñèê