Постанова 4854 № 420/3559/19
від 14.07.2021 ·ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 14 ëèïíÿ 2021 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/3559/19 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Ëåâ÷óê Î.À. Êîëåã³ÿ ñóää³â Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷î¿ ñóää³ Øåâ÷óê Î.À., ñóää³â: Áîéêà À.Â., Ôåäóñèêà À.Ã. ðîçãëÿíóâøè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó, óõâàëåíó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåíí³ â ì. Îäåñ³, ïî ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ:  ÷åðâí³ 2019 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî â³äïîâ³äà÷à, â ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùîäî íå ïðîâåäåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåðàõóíêó ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè éîìó ïåíñ³¿ ç 05.03.2019 ðîêó ç âðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿 ó ðîçì³ð 150 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 17.04.2019 ðîêó ¹ 294; çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , äëÿ ö³ëåé ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿ òà âèïëà÷óâàòè ïåíñ³þ ç 05.03.2019 ðîêó ç âðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿 ó ðîçì³ð 150 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 17.04.2019 ðîêó ¹ 294 òà ïðèéíÿòè â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ (ðîçïîðÿäæåííÿ). гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 êâ³òíÿ 2020 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî. Ïîñòàíîâîþ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 âåðåñíÿ 2020 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ, ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 êâ³òíÿ 2020 ðîêó çàëèøåíî áåç çì³í. 27 òðàâíÿ 2021 ðîêó ïîçèâà÷åì ïîäàíà çàÿâà, â ïîðÿäêó ñò. 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â ÿê³é çàÿâíèê ïðîñèòü ñóä: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿, â÷èíåí³ â³äïîâ³äà÷åì - Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ â ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ - ïåíñ³éíà ñïðàâà ¹ 1501021770 ̳íîáîðîíè ïåíñ³ÿ ïî ³íâàë³äíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 12.11.2020 ðîêó òà ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïåíñ³éíà ñïðàâà ¹ 1501021770 ̳íîáîðîíè ïåíñ³ÿ ïî ³íâàë³äíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 22.12.2020 ðîêó íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.04.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 420/3559/19 ùîäî ïðîâåäåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåðàõóíêó ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ áåç çä³éñíåííÿ ïðîöåñ³â îòðèìàííÿ ðåçóëüòàòó çà äîïîìîãîþ ä³é íàä ÷èñëàìè, êîæíå ç ÿêèõ º êîíêðåòíèì öèôðîâèì âèðàæåííÿì ðîçì³ðó ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà âèïëàòè éîìó ïåíñ³¿ ç 05.03.2019 ðîêó ç âðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿 â ðîçì³ð³ 150 % ïîñàäîâîãî îêëàäó, â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 17.04.2019 ðîêó ¹ 294 òà ç âðàõóâàííÿì íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ðîçì³ð³ 65% ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 17.04.2019 ðîêó ¹ 295; çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ ö³ëåé ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿ øëÿõîì çä³éñíåííÿ ïðîöåñ³â îòðèìàííÿ ðåçóëüòàòó çà äîïîìîãîþ ä³é íàä ÷èñëàìè, êîæíå ç ÿêèõ º êîíêðåòíèì öèôðîâèì âèðàæåííÿì ðîçì³ðó ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà âèïëà÷óâàòè ïåíñ³þ ç 05.03.2019 ðîêó ç âðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿 â ðîçì³ð³ 150 % ïîñàäîâîãî îêëàäó 3960,00 ãðí., â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 17.04.2019 ðîêó ¹ 294 òà ç âðàõóâàííÿì íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ðîçì³ð³ 65 % ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â 2737,80 ãðí., â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 17.04.2019 ðîêó ¹ 295; çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðèéíÿòè â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ (ðîçïîðÿäæåííÿ) ïðî ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ ö³ëåé ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿ øëÿõîì çä³éñíåííÿ ïðîöåñ³â îòðèìàííÿ ðåçóëüòàòó çà äîïîìîãîþ ä³é íàä ÷èñëàìè, êîæíå ç ÿêèõ º êîíêðåòíèì öèôðîâèì âèðàæåííÿì ðîçì³ðó ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ç 05.03.2019 ðîêó ç âðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿 â ðîçì³ð³ 150 % ïîñàäîâîãî îêëàäó 3960,00 ãðí., â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 17.04.2019 ðîêó ¹ 294 òà ç âðàõóâàííÿì íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ðîçì³ð³ 65 % ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â 2737,80 ãðí., â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 17.04.2019 ðîêó ¹ 295. Óõâàëîþ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó â³äìîâëåíî â çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïîçèâà÷à ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â÷èíåíèõ â³äïîâ³äà÷åì íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹ 420/3559/19 â ïîâíîìó îáñÿç³. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïîçèâà÷ íàäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó òà âèíåñòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàäîâîëüíèòè âèìîãè ïîäàíî¿ çàÿâè â ïîâíîìó îáñÿç³. Äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíî, ùî ç óðàõóâàííÿì îáñòàâèí âñòàíîâëåíèõ ð³øåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.04.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 420/3154/19 òà ð³øåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.04.2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 420/1588/21, â³äïîâ³äà÷, ÿê ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, â÷èíèâ ïðîòèïðàâí³ ä³¿ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.04.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 420/3559/19. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷åì çàçíà÷åíî, ùî íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.04.2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 420/3559/19 çä³éñíåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 05.03.2019 ðîêó ³ç âðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿 â ðîçì³ð³ 150 % ïîñàäîâîãî îêëàäó, â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 17.04.2019 ðîêó ¹ 294. Ïðè öüîìó, ïèòàííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ðîçì³ð³ 65 % ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 17.04.2019 ðîêó ¹ 295 íå áóëî ïðåäìåòîì äàíî¿ ñïðàâè. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³: 1) â³äñóòíîñò³ êëîïîòàíü â³ä óñ³õ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ¿õ ó÷àñòþ; 2) íåïðèáóòòÿ æîäíîãî ç ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ, õî÷à âîíè áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ; 3) ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðàâîâî¿ îö³íêè îáñòàâèí ó ñïðàâ³, îáãîâîðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïîçèâà÷à, ïîäàíî¿ â ïîðÿäêó ñò. 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ¹ 420/3559/19 ñóäîì íå äîñë³äæóâàëîñÿ ïèòàííÿ ÷èñëîâîãî âèðàæåííÿ ñóìè ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿 â ðîçì³ð³ 150 % ïîñàäîâîãî îêëàäó. Òàêîæ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî îáñòàâèíè ùîäî âðàõóâàííÿ ÷è íå âðàõóâàííÿ ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 05.03.2019 ðîêó íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ðîçì³ð³ 65 % ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 17.04.2019 ðîêó ¹ 295 íå áóëî ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó òà äîñë³äæåííÿ â ìåæàõ ðîçãëÿäó àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ¹ 420/3559/19. Êð³ì òîãî, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïðèïèñàìè ñòàòò³ 383 ÊÀÑ íå ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâîñò³ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè çîáîâ`ÿçóâàòè â³äïîâ³äà÷à, ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, â÷èíÿòè áóäü-ÿê³ ä³¿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ñò. 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè îñîáà-ïîçèâà÷, íà êîðèñòü ÿêî¿ óõâàëåíî ð³øåííÿ ñóäó, ìຠïðàâî ïîäàòè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàÿâó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, â÷èíåíèõ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - â³äïîâ³äà÷åì íà âèêîíàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ ñóäó, àáî ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à, ï³äòâåðäæåíèõ òàêèì ð³øåííÿì ñóäó. Íà ï³äòâåðäæåííÿ îáñòàâèí, ÿêèìè îá´ðóíòîâóþòüñÿ âèìîãè, ïîçèâà÷ çàçíà÷ຠäîêàçè, ïðî ÿê³ éîìó â³äîìî ³ ÿê³ ìîæóòü áóòè âèêîðèñòàí³ ñóäîì. Çàÿâó, çàçíà÷åíó ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ö³º¿ ñòàòò³, ìîæå áóòè ïîäàíî ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ, êîëè ïîçèâà÷ ä³çíàâñÿ àáî ïîâèíåí áóâ ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â, àëå íå ï³çí³øå äíÿ çàâåðøåííÿ ñòðîêó ïðåä`ÿâëåííÿ äî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà, âèäàíîãî çà â³äïîâ³äíèì ð³øåííÿì ñóäó. Ó ðàç³ â³äïîâ³äíîñò³ çàÿâè âèìîãàì, çàçíà÷åíèì ó ö³é ñòàòò³, âîíà ï³äëÿãຠðîçãëÿäó òà âèð³øåííþ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àáî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íà ðîçñóä ñóäó ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ îòðèìàííÿ. Íåïðèáóòòÿ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ îñ³á, ÿê³ áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³, íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó òàêî¿ çàÿâè. Ó ðàç³ íåâ³äïîâ³äíîñò³ çàÿâè âêàçàíèì âèùå âèìîãàì âîíà óõâàëîþ ñóäó, ïðèéíÿòîþ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ïîâåðòàºòüñÿ çàÿâíèêó. Òàêà óõâàëà ñóäó ìîæå áóòè îñêàðæåíà. Çà â³äñóòíîñò³ îáñòàâèí ïðîòèïðàâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - â³äïîâ³äà÷à òà ïîðóøåííÿ íèì ïðàâ, ñâîáîä, ³íòåðåñ³â îñîáè-ïîçèâà÷à, ñóä çàëèøຠçàÿâó áåç çàäîâîëåííÿ. Çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ çàÿâè ñóä ïîñòàíîâëÿº óõâàëó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 249 öüîãî Êîäåêñó. Çà ïðàâèëàìè ÷.÷. 1-5 ñò. 249 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä, âèÿâèâøè ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîðóøåííÿ çàêîíó, ìîæå ïîñòàíîâèòè îêðåìó óõâàëó ³ íàïðàâèòè ¿¿ â³äïîâ³äíèì ñóá`ºêòàì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü äëÿ âæèòòÿ çàõîä³â ùîäî óñóíåííÿ ïðè÷èí òà óìîâ, ùî ñïðèÿëè ïîðóøåííþ çàêîíó. Ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ ñóä ìîæå ïîñòàíîâèòè îêðåìó óõâàëó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ùîäî ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ îñ³á, ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêèõ âèçíàþòüñÿ ïðîòèïðàâíèìè. Ñóä ìîæå ïîñòàíîâèòè îêðåìó óõâàëó ó âèïàäêó çëîâæèâàííÿ ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè, ïîðóøåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â, íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ ïðîôåñ³éíèõ îáîâ`ÿçê³â (â òîìó ÷èñë³ ÿêùî ï³äïèñàíà àäâîêàòîì ÷è ïðîêóðîðîì ïîçîâíà çàÿâà ì³ñòèòü ñóòòºâ³ íåäîë³êè) àáî ³íøîãî ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà àäâîêàòîì àáî ïðîêóðîðîì. Îêðåìà óõâàëà ùîäî ïðîêóðîðà àáî àäâîêàòà íàäñèëàºòüñÿ îðãàíó, äî ïîâíîâàæåíü ÿêîãî íàëåæèòü ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïðîêóðîðà àáî àäâîêàòà â³äïîâ³äíî.  îêðåì³é óõâàë³ ñóä ìຠçàçíà÷èòè çàêîí ÷è ³íøèé íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò (ó òîìó ÷èñë³ éîãî ñòàòòþ, ïóíêò òîùî), âèìîãè ÿêèõ ïîðóøåíî, ³ â ÷îìó ñàìå ïîëÿãຠïîðóøåííÿ. Ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ âêàç³âîê, ùî ì³ñòÿòüñÿ â îêðåì³é óõâàë³, ñóä âñòàíîâëþº ó í³é ñòðîê äëÿ íàäàííÿ â³äïîâ³ä³ çàëåæíî â³ä çì³ñòó âêàç³âîê òà òåðì³íó, íåîáõ³äíîãî äëÿ ¿õ âèêîíàííÿ. Ó ïîäàí³é çàÿâ³, â ïîðÿäêó íàâåäåíèõ âèìîã ñò. 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñóä âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿, â÷èíåí³ â³äïîâ³äà÷åì - Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ â ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïåíñ³éíà ñïðàâà ¹ 1501021770 ̳íîáîðîíè ïåíñ³ÿ ïî ³íâàë³äíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 12.11.2020 ðîêó òà ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïåíñ³éíà ñïðàâà ¹ 1501021770 ̳íîáîðîíè ïåíñ³ÿ ïî ³íâàë³äíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 22.12.2020 ðîêó íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.04.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 420/3559/19 ùîäî ïðîâåäåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåðàõóíêó ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ áåç çä³éñíåííÿ ïðîöåñ³â îòðèìàííÿ ðåçóëüòàòó çà äîïîìîãîþ ä³é íàä ÷èñëàìè, êîæíå ç ÿêèõ º êîíêðåòíèì öèôðîâèì âèðàæåííÿì ðîçì³ðó ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà âèïëàòè éîìó ïåíñ³¿ ç 05.03.2019 ðîêó ç âðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿 â ðîçì³ð³ 150 % ïîñàäîâîãî îêëàäó, â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 17.04.2019 ðîêó ¹ 294 òà ç âðàõóâàííÿì íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ðîçì³ð³ 65 % ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 17.04.2019 ðîêó ¹ 295. Ðàçîì ç öèì, ÿê â³ðíî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ¹ 420/3559/19 ñóäîì íå äîñë³äæóâàëîñÿ ïèòàííÿ ÷èñëîâîãî âèðàæåííÿ ñóìè ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿 â ðîçì³ð³ 150 % ïîñàäîâîãî îêëàäó. Òàêîæ, îáñòàâèíè ùîäî âðàõóâàííÿ ÷è íå âðàõóâàííÿ ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 05.03.2019 ðîêó íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ðîçì³ð³ 65 % ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 17.04.2019 ðîêó ¹ 295 íå áóëî ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó òà äîñë³äæåííÿ â ìåæàõ ðîçãëÿäó àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ¹ 420/3559/19. Ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à, ÿê ó ïîäàí³é çàÿâ³ â ïîðÿäêó ñò. 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè, òàê ³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, íà òå, ùî ç óðàõóâàííÿì îáñòàâèí âñòàíîâëåíèõ ð³øåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.04.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 420/3154/19 òà ð³øåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.04.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 420/1588/21, â³äïîâ³äà÷, ÿê ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, â÷èíèâ ïðîòèïðàâí³ ä³¿ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.04.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 420/3559/19, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïðèéìຠäî óâàãè, îñê³ëüêè ñò. 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè º ñïåö³àëüíîþ íîðìîþ, ñïðÿìîâàíîþ íà çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ùî ïðèéíÿòî ó êîíêðåòí³é ñïðàâ³, òà ïðè ðîçãëÿä³ çàÿâè, ïîäàíî¿ â ïîðÿäêó öèõ âèìîã ÊÀÑ Óêðà¿íè, íå ï³äëÿãàþòü äîñë³äæåííþ ñóäîâ³ ð³øåííÿ â ³íøèõ ñïðàâàõ òà ïîðÿäîê ¿õ âèêîíàííÿ. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó, ùî ó ñïðàâ³ ¹ 420/3559/19 â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ âæèòòÿ âêàçàíèõ çàÿâíèêîì çàõîä³â ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåí³ îáñòàâèíè òà ç îãëÿäó íà íàâåäåí³ ïîëîæåííÿ çàêîíîäàâñòâà, îñê³ëüêè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñïðîñòîâóþòüñÿ íàâåäåíèìè âèñíîâêàìè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òà íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿêå ïðèçâåëî àáî ìîãëî ïðèçâåñòè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëó Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî ñò.ñò. 325-328 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãຠêð³ì âèïàäê³â: à) êàñàö³éíà ñêàðãà ñòîñóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðàâà, ÿêå ìຠôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè; á) îñîáà, ÿêà ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó, â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ïîçáàâëåíà ìîæëèâîñò³ ñïðîñòóâàòè îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ îñêàðæåíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè; â) ñïðàâà ñòàíîâèòü çíà÷íèé ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ àáî ìຠâèíÿòêîâå çíà÷åííÿ äëÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ÿêèé ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó; ã) ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äí³ñ ñïðàâó äî êàòåãî𳿠ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ ïîìèëêîâî. Ãîëîâóþ÷à ñóääÿ: Î.À. Øåâ÷óê Ñóääÿ: À.Â. Áîéêî Ñóääÿ: À.Ã. Ôåäóñèê