Постанова 4824 № 359/5844/20

ÊȯÂÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ñïðàâà ¹359/5844/2020 Ãîëîâóþ÷èé ó ² ³íñòàíö³¿ Æóðàâñüêèé Â.Â. àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ ¹22-ö/824/14108/2021 Äîïîâ³äà÷ ó ²² ³íñòàíö³¿ Ïðèõîäüêî Ê.Ï. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 28 âåðåñíÿ 2021 ðîêó Êè¿âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä â ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Ïðèõîäüêà Ê.Ï., ñóää³â Ïèñàíî¿ Ò.Î., Æóðáè Ñ.Î., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ Íåìóäðî¿ Þ.Ï., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì. Êèºâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Áîðèñï³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20 ëèïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , òðåò³ îñîáè: Êè¿âñüêå êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíå óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 ïðî âèçíàííÿ ÷ëåíîì ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ùî ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ, âñòàíîâèâ: Ó ëèïí³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Áîðèñï³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ ³ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ÷ëåíîì ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ùî ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ, ìîòèâóþ÷è ñâî¿ âèìîãè òèì, ùî çã³äíî íàêàçó êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 31 ëèïíÿ 2008 ðîêó çà ¹31-ïì éîãî, ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà, íà÷àëüíèêà ñîëäàòñüêî¿ ¿äàëüí³ ðîòè ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ 15 àâ³àö³éíî¿ áðèãàäè òðàíñïîðòíî¿ àâ³àö³¿, áóëî çâ³ëüíåíî â çàïàñ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 63 ï³äïóíêòó «Â» (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ) ç ïðàâîì íîñ³ííÿ â³éñüêîâî¿ ôîðìè îäÿãó. Ç 14 ÷åðâíÿ 1994 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çàðàõîâàíèé íà êâàðòèðíèé îáë³ê â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç ñ³ì`ºþ â ñêëàä³: äðóæèíà ÎÑÎÁÀ_5 , ñèí ÎÑÎÁÀ_6 , äî÷êà ÎÑÎÁÀ_7 . Çà ÷àñ ïåðåáóâàííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó ïîçèâà÷à íàðîäèëèñü îíóêè: ÎÑÎÁÀ_4 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 . Ó çâ`ÿçêó ç íàðîäæåííÿì îíóê³â äî îáë³êîâî¿ ñïðàâè ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 áóëè âíåñåí³ çì³íè òà çàðàõîâàíî äî êâàðòèðíîãî îáë³êó ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ â ê³ëüêîñò³ ñåìè îñ³á: ïîçèâà÷, äðóæèíà ÎÑÎÁÀ_5 , äî÷êà ÎÑÎÁÀ_8 , ñèí ÎÑÎÁÀ_6 , îíóêà ÎÑÎÁÀ_2 , îíóêà ÎÑÎÁÀ_4 òà îíóêà ÎÑÎÁÀ_9 . Çã³äíî ïîâ³äîìëåííÿ Ãîëîâíîãî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ ÇÑ Óêðà¿íè ï³ä³éøëà ÷åðãà ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿, ïåðåäáà÷åíî¿ Ïîðÿäêîì âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ³ íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹728 â³ä 02 âåðåñíÿ 2015 ðîêó. Ïðîòå, â îñîáîâ³é ñïðàâ³ ÎÑÎÁÀ_1 çíà÷èòüñÿ ëèøå ÷îòèðè îñîáè (îñîáèñòî ïîçèâà÷, éîãî äðóæèíà, ñèí òà äî÷êà), òîìó ïèòàííÿ ùîäî âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ áóäå çä³éñíåíî âèêëþ÷íî íà ñ³ì`þ ó ñêëàä³ ÷îòèðüîõ îñ³á. Ïðîñèâ âèçíàòè ÷ëåíàìè ñ³ì`¿ çâ³ëüíåíîãî â çàïàñ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 , ùî ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ: îíóê³â ÎÑÎÁÀ_4 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 , ÿê òàê³, ùî ïåðåáóâàþòü íà êâàðòèðíîìó îáë³êó. гøåííÿì Áîðèñï³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20 ëèïíÿ 2021 ðîêó, âèùåçàçíà÷åíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ÷ëåíàìè ñ³ì`¿ çâ³ëüíåíîãî â çàïàñ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 éîãî îíóê³â: ÎÑÎÁÀ_2 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , ÎÑÎÁÀ_3 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 , ÎÑÎÁÀ_4 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 .  çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Âèð³øåíî ïèòàííÿ ïðî ñóäîâ³ âèòðàòè. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ óõâàëåíå ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.  îá´ðóíòóâàííÿ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ì³æ ïîçèâà÷åì òà â³äïîâ³äà÷åì â³äñóòí³ ñï³ðí³ â³äíîñèíè, ó ïîçîâí³é çàÿâ³ â³äñóòíÿ áóäü-ÿêà âèìîãà ÿê ìàòåð³àëüíîãî òàê ³ íåìàòåð³àëüíîãî õàðàêòåðó äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â³äñóòí³é ïðåäìåò ñïîðó. Çã³äíî ç ïðîòîêîëîì ¹13 â³ä 25 æîâòíÿ 2018 ðîêó ï³ä ÷àñ çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ï³äñòàâ³ ï. 13 ðîçä³ëó VIíàêàçó ̳í³ñòåðñòâà Îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹380, äîâ³äêè ç ì³ñöÿ ðåºñòðàö³¿ áóëî ïðèéíÿòå ð³øåííÿ ùîäî âíåñåííÿ çì³í äî îáë³êîâî¿ ñïðàâè ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 ó çâ`ÿçêó ç íàðîäæåííÿì îíó÷îê: ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 òà ÎÑÎÁÀ_4 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 . Çàðàõîâàíî íà êâàðòèðíèé îáë³ê ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ 7 îñ³á: â³í, äðóæèíà ÎÑÎÁÀ_5 , äî÷êà ÎÑÎÁÀ_8 , ñèí ÎÑÎÁÀ_6 , îíóêà ÎÑÎÁÀ_2 , îíóêà ÎÑÎÁÀ_10 , îíóêà ÎÑÎÁÀ_3 . Äàíèé ôàêò ï³äêðåñëþº â³äñóòí³ñòü ïðåäìåòó ñïîðó òà â³äñóòí³ñòü ñï³ðíèõ â³äíîñèí ì³æ ïîçèâà÷åì òà â³äïîâ³äà÷åì. Ïðîñèëà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Áîðèñï³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20 ëèïíÿ 2021 ðîêó òà çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. ³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ó âñòàíîâëåíèé àïåëÿö³éíèì ñóäîì ñòðîê íå íàäõîäèâ. ³äïîâ³äíî äî ÷.3 ñò.360 ÖÏÊ Óêðà¿íè, â³äñóòí³ñòü â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ïåðåøêîäæຠïåðåãëÿäó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ îñ³á, ÿê³ ïðèéìàëè ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 367 ÖÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãຠç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ¹31-ïì â³ä 31 ëèïíÿ 2008 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 , ñòàðøèé ïðàïîðùèê, íà÷àëüíèê ñîëäàòñüêî¿ ¿äàëüí³ ðîòè ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ 15 àâ³àö³éíî¿ áðèãàäè òðàíñïîðòíî¿ àâ³àö³¿, çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ïóíêòîì 63 ï³äïóíêò «á» (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ) ç ïðàâîì íîñ³ííÿ â³éñüêîâî¿ ôîðìè îäÿãó. Ç 14 ÷åðâíÿ 1994 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çàðàõîâàíèé íà êâàðòèðíèé îáë³ê ðàçîì ç ñ³ì`ºþ ó ñêëàä³: äðóæèíà ÎÑÎÁÀ_5 , ñèí ÎÑÎÁÀ_6 òà äî÷êà ÎÑÎÁÀ_7 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèïèñêîþ ³ç ïðîòîêîëó ¹2 â³ä 14 ÷åðâíÿ 1994 ðîêó çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Â× ÍÎÌÅÐ_1 . Çà ÷àñ ïåðåáóâàííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó ïîçèâà÷à íàðîäèëîñü òðîº îíóê³â: ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 , ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , òà ÎÑÎÁÀ_4 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 . Çã³äíî äîâ³äêè ïðî ñêëàä ñ³ì`¿ àáî çàðåºñòðîâàíèõ ó æèòëîâîìó ïðèì³ùåíí³ áóäèíêó, îñ³á â³ä 06 ëèïíÿ 2018 ðîêó, âèäàíîþ ÊÏ «ÆÐÅÓ», äðóæèíà ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_5 , ¿õí³ ä³òè ÎÑÎÁÀ_8 òà ÎÑÎÁÀ_6 , à òàêîæ îíóêè: ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_4 çàðåºñòðîâàí³ òà ïðîæèâàþòü çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 . ²ç çàÿâ, àäðåñîâàíèõ Ãîëîâíîìó ÊÅÓ, Êè¿âñüêîìó îáëàñíîìó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àòó ÌÎÓ, êîìàíäèðó Â× ÍÎÌÅÐ_1 âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ íåîäíîðàçîâî çâåðòàâñÿ ç ïèòàíü çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê éîãî îíóê³â ÿê ÷ëåí³â ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ç ëèñòà Êè¿âñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ÌÎÓ ïîçèâà÷ó áóëî ðîç`ÿñíåíî, ùî çã³äíî âèìîã íàêàçó ÌÎÓ â³ä 26 òðàâíÿ 2014 ðîêó ¹333 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ îáë³êó îñîáîâîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè», çì³íè â ïîñëóæí³ ñïèñêè îô³öåð³â ³ ïðàïîðùèê³â, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íå âíîñÿòüñÿ. Ç ëèñòà Ãîëîâíîãî ÊÅÓ â³ä 20 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ¹303/4/528 âáà÷àºòüñÿ, ùî â îñîáîâ³é ñïðàâ³ ÎÑÎÁÀ_1 çíà÷èòüñÿ ëèøå ÷îòèðè îñîáè: îñîáèñòî ïîçèâà÷, éîãî äðóæèíà, ñèí òà äî÷êà. Óõâàëþþ÷è ð³øåííÿ ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâó òà âèçíàþ÷è ÷ëåíàìè ñ³ì`¿ çâ³ëüíåíîãî â çàïàñ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 éîãî îíóê³â: ÎÑÎÁÀ_2 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , ÎÑÎÁÀ_3 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 , ÎÑÎÁÀ_4 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî ìàëîë³òí³ ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_2 º ÷ëåíàìè ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, çâ³ëüíåíîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ, à òîìó ìàþòü ïðàâî ïåðåáóâàòè ðàçîì ç íèì íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó Â× ÍÎÌÅÐ_1 . Çàçíà÷åíå ó ïîâí³é ì³ð³ â³äïîâ³äຠíàäàíîìó Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè ðîç`ÿñíåííþ âèçíà÷åííÿ ïîíÿòòÿ «÷ëåí ñ³ì`¿». Ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ, îñê³ëüêè âîíè ´ðóíòóþòüñÿ íà ìàòåð³àëàõ ñïðàâè, à òàêîæ óçãîäæóþòüñÿ ç âèìîãàìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåííÿ ñò.12 ÇÓ «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ íîðì ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ Æèòëîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ, ³íøèìè çàêîíàìè, â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Çã³äíî ï.1 òà ï.3 ðîçä³ëó VI ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ îáë³êó îñîáîâîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ÌÎÓ â³ä 26 òðàâíÿ 2014 ðîêó ¹333 ïåðåäáà÷åíî, ùî æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ çàáåçïå÷óþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 12 ÇÓ «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» íàáóëè ïðàâà òà íå çàáåçïå÷óâàëèñÿ ïîñò³éíèì æèòëîì ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ ìàþòü êàëåíäàðíó âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, çàðåºñòðîâàí³ â íàñåëåíîìó ïóíêò³ äèñëîêàö³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, â ÿê³é â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïðîõîäèòü ñëóæáó òà ïåðåáóâຠíà â³äïîâ³äíîìó îáë³êó. Îáë³ê â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ âåäåòüñÿ â æèòëîâèõ êîì³ñ³ÿõ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí (îá`ºäíàíèõ æèòëîâèõ êîì³ñ³ÿõ), â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àòàõ òà ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó. Ó â³äïîâ³äíîñò³ ç ï.4 ðîçä³ëó VI ²íñòðóêö³¿ äëÿ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïîäຠêîìàíäèðó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ðàïîðò, ÿêèé ðåºñòðóºòüñÿ ó ñëóæá³ ä³ëîâîäñòâà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Äî ðàïîðòó äîäàþòüñÿ äîêóìåíòè, ïåðåäáà÷åí³ Ïîðÿäêîì çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03 ñåðïíÿ 2006 ðîêó ¹1081, à òàêîæ âèòÿã ç ïîñëóæíîãî ñïèñêó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Çàçíà÷åí³ äîêóìåíòè íàïðàâëÿþòüñÿ êîìàíäèðîì äî æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿) äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê. Íà êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, çàðàõîâàíîãî íà îáë³ê, îôîðìëþºòüñÿ îáë³êîâà ñïðàâà. Äî îáë³êîâî¿ ñïðàâè äîäàþòüñÿ äîêóìåíòè, ïåðåäáà÷åí³ Ïîðÿäêîì çàáåçïå÷åííÿ æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, à òàêîæ âèòÿã ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà êîï³ÿ ïðîòîêîëó æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿) ïðî çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê (ïóíêò 11 ðîçä³ëó VI ²íñòðóêö³¿). Ïóíêòîì 13 ðîçä³ëó VI ²íñòðóêö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ó ðàç³ çì³íè ó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ñêëàäó ñ³ì`¿, íàáóòòÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ æèòëà â ïåðøî÷åðãîâîìó ÷è ïîçà÷åðãîâîìó ïîðÿäêó, ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ òîùî â³éñüêîâîñëóæáîâåöü äîïîâ³äຠïðî öå êîìàíäèðó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïèñüìîâèì ðàïîðòîì òà íàäຠêîﳿ â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â. Æèòëîâà êîì³ñ³ÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿) ðîçãëÿäຠíàäàí³ äîêóìåíòè òà ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî âíåñåííÿ çì³í äî îáë³êîâî¿ ñïðàâè. Ðîçãëÿä ïèòàííÿ ïðî âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî îáë³êîâî¿ ñïðàâè ùîäî ÷ëåí³â ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ çä³éñíþºòüñÿ ï³ñëÿ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó äî îñîáîâî¿ ñïðàâè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ïðî âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî îáë³êîâî¿ ñïðàâè æèòëîâà êîì³ñ³ÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿) ³íôîðìóº ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó. ³äïîâ³äíî äî ï.2.7 ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ îáë³êó îñîáîâîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ÌÎÓ â³ä 26 òðàâíÿ 2014 ðîêó, çàðàõóâàííÿ îñîáîâîãî ñêëàäó äî ñïèñê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ³ âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â, à òàêîæ âíåñåííÿ â îáë³êîâ³ äîêóìåíòè çì³í, ÿê³ â³äáóëèñÿ â ïåðñîíàëüíèõ îáë³êîâèõ äàíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ ïðàö³âíèê³â, êð³ì îñâ³òè, ðåºñòðàö³¿ (ðîç³ðâàííÿ) øëþáó, íàðîäæåííÿ ä³òåé, çä³éñíþþòüñÿ ò³ëüêè íà ï³äñòàâ³ íàêàç³â ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³. Ó ðàç³ çì³íè ïð³çâèùà, ³ìåí³, ïî áàòüêîâ³, äàòè íàðîäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ³ ïðàö³âíèêà ïðî öå îãîëîøóºòüñÿ â íàêàç³ ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³ íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â, âèäàíèõ îðãàíàìè ÐÀÖÑ. Íàêàç ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³ íà îô³öåð³â, îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó âèäàºòüñÿ ò³ëüêè ï³ñëÿ âèäà÷³ íàêàçó ïî îñîáîâîìó ñêëàäó â ïîðÿäêó, óñòàíîâëåíîìó ïóíêòîì 11.3 ãëàâè 11 öüîãî ðîçä³ëó. Çì³íè â îáë³êîâèõ äàíèõ îñîáîâîãî ñêëàäó, âèêëàäåí³ â íàêàç³ ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³, ïîâèíí³ áóòè çàíåñåí³ äî îáë³êîâèõ äîêóìåíò³â øòàáó ³ ï³äðîçä³ë³â íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ ï³äïèñàííÿ íàêàçó ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 òà ÷.4 ñò.3 ÑÊ Óêðà¿íè, ñ³ì`þ ñêëàäàþòü îñîáè, ÿê³ ñï³ëüíî ïðîæèâàþòü, ïîâ`ÿçàí³ ñï³ëüíèì ïîáóòîì, ìàþòü âçàºìí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè. ѳì`ÿ ñòâîðþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ øëþáó, êðîâíîãî ñïîð³äíåííÿ, óñèíîâëåííÿ, à òàêîæ íà ³íøèõ ï³äñòàâàõ, íå çàáîðîíåíèõ çàêîíîì ³ òàêèõ, ùî íå ñóïåðå÷àòü ìîðàëüíèì çàñàäàì ñóñï³ëüñòâà. Çà çì³ñòîì àáçàöó 4 òà 5 ïóíêòó 6 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ, ïóíêò 1 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 03 ÷åðâíÿ 1999 ðîêó ¹5-ðï/99 (ñïðàâà ¹1-8/99) ÿêùî äîðîñë³ ä³òè ÷è áàòüêè ìàþòü ÷è ñòâîðþþòü âëàñí³ ñ³ì`¿ òî ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé íàáóâàþòü ïðàâî íà ð³âí³ ç ³íøèìè ÷ëåíàìè ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. ×ëåíàìè ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ º òàêîæ îñîáè ïðèðîäà ÿêèõ âèçíà÷àºòüñÿ êðîâíèìè (ðîäèííèìè) çâ`ÿçêàìè äî ÿêèõ íàëåæàòü çîêðåìà ³ áëèçüê³ ðîäè÷³ à ñàìå: ð³äí³ áðàòè, ñåñòðè, îíóêè, ä³ä, áàáà. ³äïîâ³äíî äî ñò.76 ÖÏÊ Óêðà¿íè äîêàçàìè º áóäü-ÿê³ äàí³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóä âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí (ôàêò³â), ùî îá´ðóíòîâóþòü âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, òà ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ñòàòòåþ 78 ÖÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñóä íå áåðå äî óâàãè äîêàçè, ùî îäåðæàí³ ç ïîðóøåííÿì ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì. Îáñòàâèíè ñïðàâè, ÿê³ çà çàêîíîì ìàþòü áóòè ï³äòâåðäæåí³ ïåâíèìè çàñîáàìè äîêàçóâàííÿ, íå ìîæóòü ï³äòâåðäæóâàòèñÿ ³íøèìè çàñîáàìè äîêàçóâàííÿ. Ñòàòòÿ 80 ÖÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷àº, ùî äîñòàòí³ìè º äîêàçè, ÿê³ ó ñâî¿é ñóêóïíîñò³ äàþòü çìîãó ä³éòè âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí ñïðàâè, ÿê³ âõîäÿòü äî ïðåäìåòà äîêàçóâàííÿ. Ïèòàííÿ ïðî äîñòàòí³ñòü äîêàç³â äëÿ âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ñóä âèð³øóº â³äïîâ³äíî äî ñâîãî âíóòð³øíüîãî ïåðåêîíàííÿ. Çã³äíî ç ÷.1 ñò.81 ÖÏÊ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿê³ âîíà ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã àáî çàïåðå÷åíü. ×àñòèíàìè 1,2 ñò.83 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî ïîäàííÿ äîêàç³â ñòîðîíàìè òà ³íøèìè ó÷àñíèêàìè ñïðàâè áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó. Ïîçèâà÷, îñîáè, ÿêèì çàêîíîì íàäàíî ïðàâî çâåðòàòèñü äî ñóäó â ³íòåðåñàõ ³íøèõ îñ³á, ïîâèíí³ ïîäàòè äîêàçè ðàçîì ç ïîäàííÿì ïîçîâíî¿ çàÿâè. ßê ïåðåäáà÷åíî ñò.89 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä îö³íþº äîêàçè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó, îá`ºêòèâíîìó òà áåçïîñåðåäíüîìó äîñë³äæåíí³ íàÿâíèõ ó ñïðàâ³ äîêàç³â. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî âñòàíîâèâ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, äàâ íàëåæíó îö³íêó ç³áðàíèì äîêàçàì, â³ðíî ïîñëàâñÿ íà çàêîí, ùî ðåãóëþº ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ä³éøîâ äî îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äàþòü îáñòàâèíàì ñïðàâè, ÿê³ ñóäîì óñòàíîâëåí³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, à òàêîæ óçãîäæóþòüñÿ ç íîðìàìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ñóäîì ïðàâèëüíî çàñòîñîâàí³. Ñïðàâà ñóäîì ðîçãëÿíóòà ïîâíî òà îá`ºêòèâíî. Íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà çàñòîñîâàíî â³ðíî. Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿-òðåòüî¿ ñòàòò³ 367 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè â í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîñë³äæóº äîêàçè, ùî ñòîñóþòüñÿ ôàêò³â, íà ÿê³ ó÷àñíèêè ñïðàâè ïîñèëàþòüñÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ òà (àáî) â³äçèâ³ íà íå¿. Äîêàçè, ÿê³ íå áóëè ïîäàí³ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðèéìàþòüñÿ ñóäîì ëèøå ó âèíÿòêîâèõ âèïàäêàõ, ÿêùî ó÷àñíèê ñïðàâè íàäàâ äîêàçè íåìîæëèâîñò³ ¿õ ïîäàííÿ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç ïðè÷èí, ùî îá`ºêòèâíî íå çàëåæàëè â³ä íüîãî. Òëóìà÷åííÿ âêàçàíî¿ íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà äຠï³äñòàâè ä³éòè âèñíîâêó ïðî òå, ùî àïåëÿö³éíèì ñóäîì ñïðàâà ïåðåãëÿäàºòüñÿ ëèøå â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çà íàÿâíèìè â í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèçíàííÿ çà ìàëîë³òí³ìè ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_2 ïðàâà íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ ÿê òàêèõ, ùî ïåðåáóâàþòü íà êâàðòèðíîìó îáë³êó íå îñêàðæóâàëîñü, à òîìó àïåëÿö³éíèì ñóäîì íå ïåðåãëÿäàëîñü.  ðåøò³ âèêëàäåí³ ó ð³øåíí³ âèñíîâêè â³äïîâ³äàþòü îáñòàâèíàì ñïðàâè, à äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü, òîìó àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠâ³äõèëåííþ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøåííþ áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî ï.1 ÷.1 ñò.374 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ìຠïðàâî çàëèøèòè ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, à ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò.375 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò.367,374,375,381-384 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóä, - ïîñòàíîâèâ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Áîðèñï³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20 ëèïíÿ 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíèé 30 âåðåñíÿ 2021 ðîêó. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Ê.Ï. Ïðèõîäüêî Ñóää³ Ò.Î. Ïèñàíà Ñ.Î. Æóðáà