Постанова 4856 № 560/8011/20

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 560/8011/20 Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ 1-î¿ ³íñòàíö³¿ - Áîæóê Ä.À. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ - Ìàöüêèé ª.Ì. 30 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ìàöüêîãî ª.Ì. ñóää³â: Çàë³ìñüêîãî ². Ã. Ñóøêà Î.Î. , ðîçãëÿíóâøè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ íà óõâàëó Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02 ëèïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ². ²ÑÒÎÐ²ß ÑÏÐÀÂÈ ÊÎÐÎÒÊÈÉ Ç̲ÑÒ ÏÎÇÎÂÍÈÕ ÂÈÌÎà 1. Ïîçèâà÷ ïîäàâ äî Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çàÿâó, â ÿê³é ïðîñèâ: 1.1. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³, ÿê³ ïîëÿãàþòü ó íåíàëåæíîìó âèêîíàíí³ ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.02.2021 ó ñïðàâ³ ¹560/8011/20 ç óðàõóâàííÿì ð³øåííÿ ñóäó â³ä 10.07.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 822/1871/18, à ñàìå: ó íå çä³éñíåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.04.2019 íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 04.11.2020 ¹ÕÑ-53460 ³ç ðîçðàõóíêó 77% ñóìè çàçíà÷åíîãî â äîâ³äö³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; ó íå âèïëàò³ ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³é ÎÑÎÁÀ_1 (³ç âðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì) ç 01.04.2019 ïî 31.05.2021, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çàçíà÷åíîãî ó äîâ³äö³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 04.11.2020 ¹ÕÑ-53460 ³ç ðîçðàõóíêó 77% ñóìè çàçíà÷åíîãî â äîâ³äö³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. 1.2. Âèíåñòè îêðåìó óõâàëó Ãîëîâíîìó óïðàâë³ííþ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³. 1.3. Íàïðàâèòè îêðåìó óõâàëó êåð³âíèêó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ äëÿ â³äïîâ³äíîãî ðåàãóâàííÿ: óñóíåííÿ ïîðóøåíü ïðàâ ïîçèâà÷à, âñòàíîâëåíèõ ö³ºþ îêðåìîþ óõâàëîþ ñóäó, à ñàìå, çàáåçïå÷åííÿ Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.04.2019 íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 04.11.2020 ¹ÕÑ-53460 ³ç ðîçðàõóíêó 77% ñóìè çàçíà÷åíîãî â äîâ³äö³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà âèïëàòè ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³é ÎÑÎÁÀ_1 (³ç âðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì) ç 01.04.2019 ïî 31.05.2021, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çàçíà÷åíîãî ó äîâ³äö³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 04.11.2020 ¹ÕÑ- 53460 ³ç ðîçðàõóíêó 77% ñóìè çàçíà÷åíîãî â äîâ³äö³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. 1.4. Âñòàíîâèòè êåð³âíèêó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ äåñÿòèäåííèé ñòðîê ç äíÿ íàáðàííÿ îêðåìî¿ óõâàëè çàêîííî¿ ñèëè äëÿ ïîâ³äîìëåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðî ðåçóëüòàòè âæèòèõ çàõîä³â. 2.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîäàíî¿ çàÿâè çàçíà÷èâ, ùî ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.04.2019 â³äïîâ³äà÷ ïðîòèïðàâíî âèçíà÷èâ ¿¿ ðîçì³ð ³ç ðîçðàõóíêó 70% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Êð³ì öüîãî, ïåðåðàõîâàíó ïåíñ³þ ó ðîçì³ð³ 184827,63 ãðí. íå âèïëà÷åíî. ÊÎÐÎÒÊÈÉ Ç̲ÑÒ Ð²ØÅÍÍß ÑÓÄÓ ÏÅÐØί ²ÍÑÒÀÍÖ²¯ 3. 02 ëèïíÿ 2021 ðîêó óõâàëîþ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî. 4. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿, â÷èíåí³ Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.02.2021 ó ñïðàâ³ ¹560/8011/20 â ÷àñòèí³ çìåíøåííÿ îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 äî 70% ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. 5. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ âæèòè çàõîäè ùîäî óñóíåííÿ ïîðóøåíü ñò.13 Çàêîíó ¹2262-XII øëÿõîì çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.04.2019 íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.02.2021 ó ñïðàâ³ ¹560/8011/20, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó 77% ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çàçíà÷åíîãî ó äîâ³äö³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ¹ÕÑ-53460 â³ä 04.11.2020. 6. Ó çàäîâîëåíí³ ³íøèõ âèìîã çàÿâè â³äìîâëåíî. 7. Âñòàíîâëåíî Ãîëîâíîìó óïðàâë³ííþ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ñòðîê äëÿ íàäàííÿ Õìåëüíèöüêîìó îêðóæíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäó â³äïîâ³ä³ ùîäî âæèòèõ çàõîä³â - 30 äí³â ç äíÿ íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ö³ºþ óõâàëîþ. ÊÎÐÎÒÊÈÉ Ç̲ÑÒ ÄÎÂÎIJ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ÑÊÀÐÃÈ 8. Àïåëÿíò ÃÓ ÏÔÓ â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ , íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèâ éîãî ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ çàÿâè. 9. Àïåëÿíò çàçíà÷èâ, ùî ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿, îá÷èñëåíèé â³äïîâ³äíî äî ö³º¿ ñòàòò³, íå ïîâèíåí ïåðåâèùóâàòè 70 ïðîöåíò³â â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Êð³ì öüîãî, áþäæåòîì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè íà 2021 ð³ê, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 126 â³ä 17.02.2021, âèîêðåìëåíî êîøòè íà ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ç ïåíñ³éíèõ âèïëàò çà ð³øåííÿìè ñóäó, ð³÷íèé îáñÿã ÿêèõ ïåðåäáà÷åíèé â ñóì³ 360,00 ìëí. ãðí. Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ó ïåð³îä ñ³÷íÿ ïî ÷åðâåíü 2021 ïðîâåäåíà âèïëàòà çàáîðãîâàíîñò³ ç ïåíñ³éíèõ âèïëàò çã³äíî ð³øåíü ñóäó íà ñóìó 13,1 ìëí. ãðí., ÿê³ íàä³éøëè íà âèêîíàííÿ ïî 11.11.2019. Âèïëàòà çàáîðãîâàíîñò³ çã³äíî ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.02.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 560/8011/20 çà ïåð³îä ç 01.04.2019 ïî 31.05.2021 â ñóì³ 184827,63 ãðí. áóäå çä³éñíåíà â ïîðÿäêó êàëåíäàðíî¿ ÷åðãîâîñò³ äàòè íàäõîäæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ äî áîðæíèêà â ìåæàõ çàòâåðäæåíèõ áþäæåòíèõ ïðèçíà÷åíü äëÿ çä³éñíåííÿ â³äïîâ³äíèõ âèïëàò. ²². ÑÒÈÑËÈÉ ÂÈÊËÀÄ ÎÁÑÒÀÂÈÍ, ÂÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÕ ÑÓÄÎÌ ÏÅÐØί ²ÍÑÒÀÍÖ²¯ 10. гøåííÿì Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10.07.2018 ó ñïðàâ³ ¹822/1871/18 (ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè) çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.01.2018 ðîêó ³ç ðîçðàõóíêó 77% ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ðåäàêö³¿ ñò.13 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ÷èííî¿ íà äàòó ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿. 11. Öèì ð³øåííÿì âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ç 03.02.2010 îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â, ïðèçíà÷åíó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" â³ä 09 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ¹ 2262-XII (äàë³ - Çàêîí ¹ 2262-XII), òà ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³. Ïîçèâà÷ó áóëî ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ çà 29 ðîê³â âèñëóãè â ðîçì³ð³ 77% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. 12. гøåííÿì Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.02.2021 ó ñïðàâ³ ¹560/8011/20 (ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè) çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ç 01.04.2019 ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó (ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì) ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ¹ÕÑ-53460 â³ä 04.11.2020. 13. Ëèñòîì â³ä 26.05.2021 ïîâ³äîìëåíî ïîçèâà÷à ó â³äïîâ³äü íà éîãî çâåðíåííÿ, ùî ïåðåðàõóíîê çã³äíî äîâ³äêè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ¹ÕÑ-53460 â³ä 04.11.2020 çä³éñíåíî çà ÷èííîþ ðåäàêö³ºþ ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á â ðîçì³ð³ 70 ïðîöåíò³â ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. 14. Òàêîæ âêàçàíî, ùî çà ïåð³îä ç 01.04.2019 ïî 31.05.2021 íàðàõîâàíà ñóìà äîïëàòè â ðîçì³ð³ 184827,63 ãðí. Çàáîðãîâàí³ñòü çã³äíî ð³øåííÿ ñóäó â ñóì³ 184827,63 ãðí. âêëþ÷åíî â Ðåºñòð ñóäîâèõ ð³øåíü, âèêîíàííÿ ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ çà îêðåìîþ áþäæåòíîþ ïðîãðàìîþ. ²²². ÄÎÂÎÄÈ ÑÒÎÐ²Í 15. Ïîçèâà÷ âêàçàâ, ùî ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.04.2019 àïåëÿíò ïðîòèïðàâíî âèçíà÷èâ ¿¿ ðîçì³ð ³ç ðîçðàõóíêó 70% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Êð³ì öüîãî, ïåðåðàõîâàíó ïåíñ³þ ó ðîçì³ð³ 184827,63 ãðí. íå âèïëà÷åíî. 16. Àïåëÿíò çàçíà÷èâ, ùî ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿, îá÷èñëåíèé â³äïîâ³äíî äî ö³º¿ ñòàòò³, íå ïîâèíåí ïåðåâèùóâàòè 70 ïðîöåíò³â â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Êð³ì öüîãî, áþäæåòîì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè íà 2021 ð³ê, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 126 â³ä 17.02.2021, âèîêðåìëåíî êîøòè íà ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ç ïåíñ³éíèõ âèïëàò çà ð³øåííÿìè ñóäó, ð³÷íèé îáñÿã ÿêèõ ïåðåäáà÷åíèé â ñóì³ 360,00 ìëí. ãðí. Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ó ïåð³îä ñ³÷íÿ ïî ÷åðâåíü 2021 ïðîâåäåíà âèïëàòà çàáîðãîâàíîñò³ ç ïåíñ³éíèõ âèïëàò çã³äíî ð³øåíü ñóäó íà ñóìó 13,1 ìëí. ãðí., ÿê³ íàä³éøëè íà âèêîíàííÿ ïî 11.11.2019. Âèïëàòà çàáîðãîâàíîñò³ çã³äíî ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.02.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 560/8011/20 çà ïåð³îä ç 01.04.2019 ïî 31.05.2021 â ñóì³ 184827,63 ãðí. áóäå çä³éñíåíà â ïîðÿäêó êàëåíäàðíî¿ ÷åðãîâîñò³ äàòè íàäõîäæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ äî áîðæíèêà â ìåæàõ çàòâåðäæåíèõ áþäæåòíèõ ïðèçíà÷åíü äëÿ çä³éñíåííÿ â³äïîâ³äíèõ âèïëàò. ²V. ÄÆÅÐÅËÀ ÏÐÀÂÀ ÒÀ ÀÊÒÈ ¯Õ ÇÀÑÒÎÑÓÂÀÍÍß 17. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 383 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) îñîáà-ïîçèâà÷, íà êîðèñòü ÿêî¿ óõâàëåíî ð³øåííÿ ñóäó, ìຠïðàâî ïîäàòè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàÿâó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, â÷èíåíèõ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - â³äïîâ³äà÷åì íà âèêîíàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ ñóäó, àáî ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à, ï³äòâåðäæåíèõ òàêèì ð³øåííÿì ñóäó. 18. Îòæå, ïåðåäáà÷åíèé ïðàâîâèé ³íñòèòóò êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ð³øåííÿ ñóäó ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ âèêëþ÷íî ó ðàç³ â÷èíåííÿ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðîòèïðàâíèõ ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ àáî ïðèéíÿòòÿ ïðîòèïðàâíèõ ð³øåíü, ÿê³, ó ñâîþ ÷åðãó, ïîðóøóþòü çàêîíí³ ïðàâà òà ³íòåðåñè ïîçèâà÷à. 19. Ïðè öüîìó, ñóä ïðè âèð³øåíí³ ñïîðó ïîâèíåí âñòàíîâèòè ïðèðîäó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, à ñàìå, ÿê³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ïðèçâåëè äî ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à, ÷è òàê³ ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì ð³øåííÿ ñóäó, ÷è â÷èíåí³ â³äïîâ³äà÷åì ó çâ`ÿçêó ç âèíèêíåííÿì íîâèõ ïðàâîâ³äíîñèí. 20. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 13 Çàêîíó ¹2262-XII (â ÷èíí³é ðåäàêö³¿) âèçíà÷åíî ðîçì³ðè, â ÿêèõ ïðèçíà÷àþòüñÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, à çã³äíî ç ÷. 2 âêàçàíî¿ ñòàòò³ ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿, îá÷èñëåíèé â³äïîâ³äíî äî ö³º¿ ñòàòò³, íå ïîâèíåí ïåðåâèùóâàòè 70 ïðîöåíò³â â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ñòàòòÿ 43), à îñîáàì, ÿê³ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ³ â³äíåñåí³ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó äî êàòåãî𳿠1, - 100 ïðîöåíò³â, äî êàòåãî𳿠2, - 95 ïðîöåíò³â. 21. Äî öüîãî, çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 13 Çàêîíó ¹2262-XII (â ðåäàêö³¿ íà ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó) ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿, îá÷èñëåíèé â³äïîâ³äíî äî ö³º¿ ñòàòò³, íå ïîâèíåí ïåðåâèùóâàòè 90 ïðîöåíò³â â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. 22. Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî çàõîäè ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ðåôîðìóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ ñèñòåìè" â³ä 08.07.2011 ¹3668-VI âíåñåíî çì³íè äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" â³ä 09.04.1992 ¹2262-XII, çã³äíî ÿêèõ öèôðè "90" çàì³íåíî öèôðàìè "80". 23. Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 ðîçä³ëó ²² "Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàõîäè ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ðåôîðìóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ ñèñòåìè" â³ä 08.07.2011 ¹3668-VI îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì, âñòàíîâëåíèì öèì Çàêîíîì, íå ïîøèðþºòüñÿ íà ïåíñ³îíåð³â, ÿêèì ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷åíà äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. 24. Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî çàïîá³ãàííÿ ô³íàíñîâî¿ êàòàñòðîôè òà ñòâîðåííÿ ïåðåäóìîâ äëÿ åêîíîì³÷íîãî çðîñòàííÿ â Óêðà¿í³" â³ä 27.03.2014 ¹1166-VII âíåñåíî çì³íè ó ÷àñòèíó 2 ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", çã³äíî ç ÿêèìè öèôðè "80" çàì³íåíî öèôðàìè "70". 25. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî çàêîíè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè íå ìàþòü çâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³, êð³ì âèïàäê³â, êîëè âîíè ïîì`ÿêøóþòü àáî ñêàñîâóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü îñîáè. Íåïðèïóñòèì³ñòü çâîðîòíî¿ ä³¿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà ïîëÿãຠâ òîìó, ùî çàïðîâàäæåí³ íèì íîâ³ íîðìè íå ìîæóòü çàñòîñîâóâàòèñü äî ïðàâîâ³äíîñèí, ÿê³ ³ñíóâàëè ðàí³øå. V. ÏÎÇÈÖ²ß ÀÏÅËßÖ²ÉÍÎÃÎ ÑÓÄÓ 26 . Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü ïîäàíî¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, Àïåëÿö³éíèé Ñóä âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. 27. ³äïîâ³äíî äî îáñòàâèí ñïðàâè ñàìå çì³íåíà ðåäàêö³ÿ ñò. 13 Çàêîíó ¹ 2262-XII áóëà çàñòîñîâàíà àïåëÿíòîì ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ïðè ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó, õî÷à äî ÷àñó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ éîìó ïåíñ³ÿ îá÷èñëþâàëàñü, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó 77% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. 28. ³äòàê, ïðè çä³éñíåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ó â³äïîâ³äà÷à áóëè â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ îáìåæåííÿ ðîçì³ðó éîãî ïåíñ³¿ 70 â³äñîòêàìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 13 Çàêîíó ¹2262-XII, îñê³ëüêè äàíå îáìåæåííÿ íå ñòîñóºòüñÿ âèïàäêó ç ïîçèâà÷åì, ÿêîìó ïåíñ³ÿ íå ïðèçíà÷àëàñü âïåðøå, à âæå áóëà ïðèçíà÷åíà. 29. Îòæå, ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ìຠçàñòîñîâóâàòèñÿ íîðìà, ùî âèçíà÷ຠðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó â³äñîòêàõ, ÿêà ä³ÿëà íà ìîìåíò ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿. Âñòàíîâëåííÿ â ïîäàëüøîìó ãðàíè÷íîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ó ðîçì³ð³ 70% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòîñóºòüñÿ ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ó ðàç³ ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, à íå ïåðåðàõóíêó âæå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿. Ïðîöåäóðè ïðèçíà÷åííÿ òà ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ð³çí³ çà çì³ñòîì ³ ìåõàí³çìîì ¿õ ïðîâåäåííÿ. 30. Ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çì³ííîþ âåëè÷èíîþ º ëèøå ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íàòîì³ñòü â³äñîòêîâå çíà÷åííÿ ðîçì³ðó îñíîâíî¿ ïåíñ³¿, ÿêå îá÷èñëþâàëîñÿ ïðè ¿¿ ïðèçíà÷åíí³ â³äïîâ³äíî äî íàÿâíî¿ ó ïîçèâà÷à âèñëóãè ðîê³â, º íåçì³ííèì. Çà òàêèõ îáñòàâèí ó â³äïîâ³äà÷à áóëè â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çìåíøåííÿ â³äñîòêîâîãî çíà÷åííÿ ðîçì³ðó îñíîâíî¿ ïåíñ³¿ ïðè çä³éñíåíí³ ¿¿ ïåðåðàõóíêó. 31. Àíàëîã³÷íà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà â ð³øåíí³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 04.02.2019 ïî ñïðàâ³ ¹240/5401/18, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè ³ º çðàçêîâèì ð³øåííÿì. 32. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 291 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïðè óõâàëåíí³ ð³øåííÿ ó òèïîâ³é ñïðàâ³, ÿêà â³äïîâ³äຠîçíàêàì, âèêëàäåíèì ó ð³øåíí³ Âåðõîâíîãî Ñóäó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çðàçêîâî¿ ñïðàâè, ñóä ìຠâðàõîâóâàòè ïðàâîâ³ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ ó ð³øåíí³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çðàçêîâî¿ ñïðàâè. 33. Îñê³ëüêè ð³øåííÿì Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.02.2021 ó ñïðàâ³ ¹560/8011/20 ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à (77% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) íå çì³íþâàâñÿ, ï³äñòàâè äëÿ çàñòîñóâàííÿ íîâîãî 70% ðîçì³ðó ïðè çä³éñíåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à íà ï³äñòàâ³ öüîãî ð³øåííÿ ñóäó â³äñóòí³. 34. Âêàçàí³ îáñòàâèíè ñâ³ä÷àòü, ùî ÃÓÏÔÓ â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïðè âèêîíàíí³ ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.02.2021 ó ñïðàâ³ ¹560/8011/20 ä³ÿëî ç ïîðóøåííÿì âèìîã ñò. 13 Çàêîíó ¹2262-XII. 35. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî ïîñòàíîâèâ îêðåìó óõâàëó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ÷àñòèí³ çìåíøåííÿ îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çàÿâíèêà äî 70% ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, òà çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ âæèòè çàõîäè ùîäî óñóíåííÿ ïîðóøåíü ñò.13 Çàêîíó ¹2262-XII øëÿõîì çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.04.2019 íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.02.2021 ó ñïðàâ³ ¹560/8011/20, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó 77% ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çàçíà÷åíîãî ó äîâ³äö³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ¹ÕÑ-53460 â³ä 04.11.2020. V². ÂÈÑÍÎÂÊÈ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÎÃÎ ÑÓÄÓ ÇÀ ÐÅÇÓËÜÒÀÒÀÌÈ ÐÎÇÃËßÄÓ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ÑÊÀÐÃÈ. 36. Çã³äíî ç³ ñò.90 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³. Æîäí³ äîêàçè íå ìàþòü äëÿ ñóäó íàïåðåä âñòàíîâëåíî¿ ñèëè. Ñóä îö³íþº íàëåæí³ñòü, äîïóñòèì³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü êîæíîãî äîêàçó îêðåìî, à òàêîæ äîñòàòí³ñòü ³ âçàºìíèé çâ`ÿçîê äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³. 37. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿, äðóãî¿, òðåòüî¿ ñòàòò³ 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. 38. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 39. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. 40 . Çàçíà÷åíèì âèìîãàì çàêîíó ñóäîâå ð³øåííÿ â³äïîâ³äàº. 41. Ïåðåãëÿíóâøè ñóäîâå ð³øåííÿ â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íèì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, Àïåëÿö³éíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïðè óõâàëåíí³ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå äîïóñòèâ íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ á áóëè á ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, à òîìó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÃÓ ÏÔÓ ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02 ëèïíÿ 2021 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé Ìàöüêèé ª.Ì. Ñóää³ Çàë³ìñüêèé ². Ã. Ñóøêî Î.Î.