Ухвала КАС ВС № 640/24773/19

УХВАЛА 28 вересня 2021 року м. Київ справа № 640/24773/19 адміністративне провадження № К/9901/33603/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Берназюка Я.О., Кравчука В.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.04.2021р. та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.07.2021р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Дарницької районного в м. Києві Державної адміністрації про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, - в с т а н о в и в: ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив: визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації щодо відмови йому у встановленні статусу інваліда війни 2 групи та видачі посвідчення інваліда війни; зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації встановити йому статус особи з інвалідністю внаслідок війни 2 групи та видати посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни; здійснити судовий контроль за виконанням винесеного судового рішення по даній справі і встановити для Управління праці та соціального захисту населення Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації строк для надання суду звіту про виконання судового рішення. Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.04.2021р., залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.07.2021р., у задоволенні позову відмовлено. 07.09.2021р. до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подана зазначена касаційна скарга. Відповідно до статті 129 Конституції України до основних засад судочинства належить забезпечення апеляційного перегляду справи. Касаційне оскарження судового рішення допускається лише у визначених законом випадках. Згідно з пунктом 3 частини 6 статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг віднесено до категорії справ незначної складності. Відповідно до пункту 10 частини 6 статті 12 КАС України до справ незначної складності віднесено,також, інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження. Згідно ухвали від 16.12.2019р. суд першої інстанції в силу приписів частини 6 статті 12 КАС України відніс цю справу до числа справ незначної складності та вирішив здійснювати її розгляд за правилами спрощеного провадження. Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково. Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. Таким чином, оскільки оскаржувані судові рішення прийняті у справі незначної складності, передбачені пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС України виняткові обставини відсутні і належні обґрунтування щодо їх наявності не наведено, тому у відкритті касаційного провадження у даній справі слід відмовити. Керуючись статтями 328, 333, 359 КАС України, у х в а л и в: Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.04.2021р. та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.07.2021р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Дарницької районного в м. Києві Державної адміністрації про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає. Судді О.П. Стародуб Я.О. Берназюк В.М. Кравчук