Ухвала КАС ВС № 480/5781/20

УХВАЛА 28 вересня 2021 року м. Київ справа № 480/5781/20 адміністративне провадження № К/9901/33627/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Коваленко Н.В., Кравчука В.М., перевіривши касаційну скаргу Управління Держпраці у Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 17.12.2020р. та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 17.05.2021р. у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Горобина" до Управлінням Держпраці у Сумській області про визнання дій протиправними та скасування постанови,- в с т а н о в и в: ТОВ «Горобина» звернулося до суду з позовом, в якому просило: визнати протиправними дії відповідача та скасувати постанову про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення №СМ8121/1827/АВ-СМ8461П2031/ПТ/ПС/ІП-ФС від 11.08.2020; стягнути на його користь за рахунок бюджетних асигнувань Управління Держапраці у Сумській області судові витрати за подання адміністративного позову. Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 17.12.2020р., залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 17.05.2021р., позов задоволено частково. Визнано протиправною та скасовано постанову Управління Держпраці у Сумській області про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення № СМ8121/1827/АВ-СМ8461П2031/ПТ/ПС/ІП-ФС від 11.08.2020. В іншій частині позовних вимог відмовлено. 06.09.2021р. до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подана зазначена касаційна скарга. Відповідно до статті 129 Конституції України до основних засад судочинства належить забезпечення апеляційного перегляду справи. Касаційне оскарження судового рішення допускається лише у визначених законом випадках. Відповідно до пункту 6 частини 6 статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справи щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб віднесено до категорії справ незначної складності. Предметом розгляду у даній справі є скасування рішення відповідача про накладення штрафу порушення законодавства про працю та зайнятість населення у розмірі 18 892 грн., зазначена сума не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. За правилами пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України судові рішення у справах незначної складності не підлягають касаційному оскарженню, крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково. Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 333 КАС України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. Таким чином, оскільки оскаржувані судові рішення прийняті у справі незначної складності, передбачені пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС України виняткові обставини відсутні і належні обґрунтування щодо їх наявності не наведено, тому у відкритті касаційного провадження у даній справі слід відмовити. Керуючись статтями 328, 333, 359 КАС України, у х в а л и в: Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Управління Держпраці у Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 17.12.2020р. та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 17.05.2021р. у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Горобина" до Управлінням Держпраці у Сумській області про визнання дій протиправними та скасування постанови. Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає. Судді О.П. Стародуб Н.В. Коваленко В.М. Кравчук